输电设备风险管理1-输电设备风险管理1

输电设备风险管理湖北丹江电力股份有限公司输电工区2011.510/2/20231服务经济服务民众输电设备风险管理培训10/2/20232服务经济服务民众

序

确保电网安全、实现安全发展，是湖北丹江电力股份有限公司输电工区贯彻落实科学发展观和公司安全理念的重要体系，也是湖北丹江电力股份有限公司输电工区重大的经济责任、社会责任和政治责任，更是建设“一强三优”现代公司的必然要求。

湖北丹江电力股份有限公司输电工区高度重视安全工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针不动摇，按照“公司安全管理”标准的要求，实施“全面、全员、全方位”安全管理，落实各级各类人员安全责任制，坚持工作到位、责任到位、检查到位、考核到位。

10/2/20233服务经济服务民众安全生产所有的成绩都是过去，安全管理的实质是风险管理。要始终站在新的起点，警钟长鸣，常抓不懈，强化责任意识，认真研究把握电网运行单位安全生产规律，确保人身安全、电网安全和设备安全。从电网已发生的事故分析，人、物、环境、管理是事故系统的四大要素；人、物、能量、信息是安全系统的四大要素；影响安全的因素主要是人的因素、物的因素和环境的因素；所以事故的发生均是人们在安全生产作业过程中不能有效辨识风险和控制风险的恶果。因此,防范控制安全生产风险的关键是有效辨识和控制作业过程中人的因素、物的因素、环境的因素彼此相互作用存在的风险或单一成因存在的风险，才能实现安全生产的可控、能控、在控。基于此，输电工区按照公司安监部“紧紧围绕分析，辨识具体作业流程，工作过程中的安全风险因素，以防范控制人身事故和人员责任事故为首要任务，以安全规程条款及相关标准，制度（办法）要求为基本准则生成典型控制措施”。10/2/20234服务经济服务民众编写了输电线路运行与检修，输电线路工程施工三个专业，以及输电设备风险库和环境因素识别的安全风险辨识与典型控制措施，分析辨识每个作业项目全过程中存在的风险，并列举辨识内容和典型控制措施（辨识项目187项，辨识内容453项，典型控制措施1088条），符合供电企业安全管理的特点和生产实际，符合现代安全管理的发展方向，符合公司规范化、标准化建设的要求，有利于增强作业人员的安全风险意识，有效辨识和控制现场作业的安全风险。输电设备风险管理的推广，对于工区建设完善的安全体系，健全安全生产长效机制，具有重要的作用。

姜维德

10/2/20235服务经济服务民众湖北丹江电力股份有限公司

输电工区简介

湖北丹江电力股份有限公司输电工区成立于1992年6月，隶属湖北丹江电力股份有限公司二级单位。主要负责公司35K—110KV高压输电线路运行维护、检修工作。所辖线路：35KV线路222.08公里，共计21条，110KV线路229.5公里，共计14条。

10/2/20236服务经济服务民众丹江口市输电线路网络图10/2/20237服务经济服务民众10/2/20238服务经济服务民众第一部分引言（公司系统安全生产基本常识）

第二部分危险源的概念

第三部分危险源的分类

第四部分危险源的辨识

第五部分危险源的风险评价

第六部分危险源的控制措施

第七部分（1）设备与环境风险篇（2）作业与环境风险篇

(3)职业健康风险篇（4）社会责任风险篇

第八部分安全生产风险报告

10/2/20239服务经济服务民众

一、引言（公司系统安全生产基本常识）

随着科学技术及社会经济的迅速发展，电网系统的规模和容量不断增加，各种新材料、新技术、新设备层出不穷，给电网的安全稳定运行带来了新的挑战。

对于电网这个复杂的工业系统，完全依靠安全技术系统的可靠性和人的可靠性，还不足以完全杜绝事故，在很大程度上还取决于微观管理的有效性。有效的管理需要丰富的经验、科学的方法及手段。危险源辨识、风险评价和风险控制是微观安全管理的核心内容，是安全管理走向系统化、规范化和科学化的前提，是提高安全管理水平的有效手段。

10/2/202310服务经济服务民众1、安全生产中从业人员的权利和义务：

1）我国《宪法》在“公民的基本权利和义务”一章中明确规定：“国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件。”

2）我国《劳动法》规定：“劳动者享有……获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利”。同时还规定“劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。”

3）我国《安全生产法》规定的“从业人员的权利和义务”：

从业人员的权利归纳为：

①知情权：即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施。

②建议权：即有权对本单位的安全生产工作提出建议。

③批评权和检举、控告权。

10/2/202311服务经济服务民众④拒绝权，即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业。

⑤紧急避险权，即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场。

⑥依法向本单位提出要求赔偿的权利。

⑦获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利。

⑧获得安全生产教育和培训的权利。

从业人员的义务：

①自律遵规的义务，即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

②自觉学习安全生产知识的义务，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

③危险报告义务，即发现事故隐患或者其他不安全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。

4）《安规》中的有关规定：总则部分。

10/2/202312服务经济服务民众2、公司系统安全生产常用术语：

1）安全生产的基本方针：

安全第一预防为主综合治理

2）安全文化的核心理念：

以人为本关爱生命

3）电网安全生产的指导思想：

电网安全“可控、能控、在控”

4）以“三铁”反“三违”，杜绝“三高”：

以“铁的制度、铁的面孔、铁的处理”，反“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”，杜绝“领导干部高高在上、基层员工高枕无忧、规章制度束之高阁”。

5）“四不伤害”：

不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，不看着他人受到伤害

10/2/202313服务经济服务民众6）“四不放过”：

事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过。

7）四个凡是：

凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督。

8）“四到位”：

人员到位、措施到位、执行到位、监督到位。

9）“四清楚”：

作业任务清楚，危险点清楚，作业程序清楚，安全措施清楚。

10）“三个百分之百”：

确保安全，必须做到人员的百分之百，全员保安全；时间的百分之百，每一时、每一刻保安全；力量的百分之百，集中精神、集中力量保安全。

10/2/202314服务经济服务民众二、危险源概念：

1、危险源概念的来源（安全原理的发展）：

1）事故频发倾向（法默）：个别人容易发生事故的、稳定的、个人的内在倾向。

如生理、心理因素：高血压、心脏病、恐高症人员从事高空作业，有生理缺陷人员开车。

2）因果连锁理论（海因.里希）：

人的不安全行为的产生原因：不正确的态度（如野蛮施工），缺乏知识或操作不熟练，身体状况不佳，物的不安全状态及环境影响。

对应的方法：工业技术改进，人员说服教育，人员调整，惩戒

10/2/202315服务经济服务民众事故因果连锁关系，可以用5块多米诺骨牌来形象地加以描述，如下图所示。

如果第一块骨牌倒下（即第一个原因出现），则发生连锁反应，后面的骨牌相继被碰倒（相继发生）。

遗传、环境人的缺陷不安全行为事故伤亡

多米诺骨牌事故连锁理论10/2/202316服务经济服务民众该理论积极的意义：如果移去因果连锁中的任一块骨牌，则连锁被破坏，事故过程被中止。企业安全工作的中心就是要移去中间的骨牌——防止人的不安全行为或消除物的不安全状态，从而中断事故连锁的进程，避免伤害的发生。

3）能量的意外释放理论（吉布森等）：

事故是一种不正常的或不希望的能量释放，各种形式的能量是构成伤害的直接原因。

4）系统安全理论：

在系统寿命期间，应用系统安全工程的管理方法，辨识系统中的危险源，并采取控制措施，使其危险性最小，从而使系统在规定的性能、时间、成本范围内达到最佳的安全程度。

随着安全原理的发展和完善，危险源的概念逐步确立并建立起来。

10/2/202317服务经济服务民众2、危险源和重大危险源的定义

危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

重大危险源:是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）10/2/202318服务经济服务民众

危险点：作业中可能发生危险的地点、部位、场所、

工器具和动作等。

危险源识别：识别危险源的存在并确定其特性的过程

风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。

风险识别：对尚未发生的潜在的各种风险进行系统的归类和实施全面的识别。

风险辨识：在特定的系统中确定风险并定义其特征的过程。

风险评估：是对面临的威胁、存在的弱点、造成的影响以及三者综合作用而带来的风险后果及可能性的评估。

风险分析：针对对象系统进行风险辨识、分析事故发生的可能性和后果的全过程。

10/2/202319服务经济服务民众风险控制：采取预防措施，将风险降低到可接受的限度。

风险管理：以工程、系统、企业等为对象，分别实施危险源辨识、风险分析、风险评估、风险控制，从而达到控制风险、预防事故、保障安全的目的。

PDCA：是全面质量管理所应遵循的科学程序，在风险管理中含义是制定各阶段工作计划和实施方案（PLAN），严格按照计划和方案开展工作（ＤＯ），注重加强过程监督和偏差纠正（ＣＨＥＣＫ），在总结提炼的基础上，采取切实有效的措施，实现下一轮工作的持续改进（ＡＣＴＩＯＮ），不断提高企业安全管理水平。10/2/202320服务经济服务民众3、危险源辨识的意义

事故发生主要是由于工作人员和管理人员对危险源辨识不充分,风险分析不到位,人员违章操作、措施落实不力,管理人员管理失误，即物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷（此外还有作业环境的影响）。只有通过危险源的辨识，并根据危险源的性质及时采取有效的控制措施，才能使危险源得到有效受控，从而避免事故的发生或少出事故。因此危险源是安全控制的主要对象，是“预防为主”的具体体现。

10/2/202321服务经济服务民众三、危险源的分类：（一）、根据危险源在事故发生、发展中的作用，一般把危险源划分为两大类，即第一类危险源和第二类危险源。10/2/202322服务经济服务民众1、第一类危险源

根据能量意外释放论，事故是能量或危险物质的意外释放，作用于人体的过量的能量，或干扰人体与外界能量交换的危险物质，是造成人员伤害的直接原因。于是，把系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质称作第一类危险源。一般地，能量被解释为物体做功的本领。做功的本领是无形的,只有在做功时才显现出来。因此，实际工作中往往把产生能量的能量源，或拥有能量的能量载体，看作第一类危险源来处理。例如，带电的导体、奔驰的车辆等。10/2/202323服务经济服务民众(1)常见的第一类危险源：①产生、供给能量的装置、设备。如变电所里面的各种带电设备等。②使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所：如起重机械、变电站架构、横梁、杆塔、二层以上室外走廊、阳台等。③能量载体

拥有能量的人或物。例如运动中的车辆、机械的运动部件、带电的导体等，本身具有较大能量。④一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所如：发电厂和变电站内的变压器、组合电器等设备。10/2/202324服务经济服务民众⑤一旦失控可能发生能量蓄积或突然释放的装置、设备、场所。例如各种压力容器，容易发生静电蓄积的装置、场所等。⑥危险物质：除了干扰人体与外界能量交换的有害物质外（如CO)，也包括可燃烧爆炸危险物质和有毒、有害危险物质。例如当充有SF6气体的电气设备发生故障时,SF6气体对人体造成的伤害。⑦生产、加工、储存危险物质的装置、设备、场所。例如炸药的生产、加工、储存设施，化工厂等。⑧人体一旦与之接触将导致人体能量意外释放的物体。例如：物体的棱角、工件的毛刺、锋利的刃等(伤及动脉，有生命危险）。10/2/202325服务经济服务民众（2）第一类危险源危险性

第一类危险源的危险性，主要取决于以下几方面情况：10/2/202326服务经济服务民众①能量或危险物质的量。②能量或危险物质意外释放的强度。即单位时间内的释放量。③能量的种类和危险物质的危险性质。如可燃性大小、毒性大小。④意外释放的能量或危险物质的影响范围。影响范围越大，可能遭受其作用的人或物越多，事故造成的损失越大。10/2/202327服务经济服务民众2、第二类危险源。正常情况下，生产过程中的能量或危险物质受到约束或限制，不会发生意外释放，即不会发生事故。但是，一旦这些约束或限制失效，则将发生事故。导致能量或危险物质约束、限制措施失效或破坏的各种不安全因素，称作第二类危险源，它包括人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的影响和管理上的缺陷，四个方面的问题。由于中、西方的文化差异，在安全理念上也存在明显的差别，在事故的分析过程中，我们往往强调人的不安全行为，西方往往强调物的不安全状态。如，在分析一起交通事故中，我们强调人是否“醉酒驾车”、”疲劳驾车”等等，西方强调各种安全装置是否有效（刹车、安全带、气囊等），如近期丰田汽车“召回门事件”。而在实际中这两个因素都要充分考虑。10/2/202328服务经济服务民众（1）人的不安全行为：不安全行为，一般指明显违反安全操作规程的行为，这种行为往往直接导致事故发生。例如，运行人员发生“误操作事故”，检修人员“误入带电间隔”、“误蹬带电杆塔”等。人的不安全行为，可能直接破坏对第一类危险源的控制，造成能量或危险物质的意外释放；也可能造成物的不安全状态，进而导致事故。

10/2/202329服务经济服务民众立体交叉作业，与高处作业人员处于同一垂直作业面内安全带（绳）低挂高用10/2/202330服务经济服务民众（2）物的不安全状态物的不安全状态是指机械设备、物质等明显的不合安全要求的状态。例如没有防护装置的传动齿轮、裸露的带电体等。物的不安全状态可能直接使控制措施失效而发生事故。例如，电线绝缘损坏发生漏电；管路破裂使其中的有毒有害介质泄漏等。有时一种物的故障可能导致另一种物的故障，最终造成事故发生。例如，压力容器的泄压装置故障，使容器内部介质压力上升，最终导致容器破裂。物的不安全因素问题有时会诱发人的因素问题；人的因素问题有时会造成物的因素问题，实际情况比较复杂。

10/2/202331服务经济服务民众刀闸无护盖同一刀闸控制两台设备进出线口应在箱底，且有绝缘护套刀闸进出线接反无漏电保护器箱体无接地导线替代保险丝10/2/202332服务经济服务民众（3）作业环境的影响主要指系统运行的环境，包括温度、湿度、照明、粉尘、通风换气、噪声和振动等物理环境。不良的物理环境，会引起物的不安全状态或人的不安全行为。例如，潮湿的环境会使绝缘体的绝缘强度下降；工作场所强烈的噪声影响人的情绪，分散人的注意力而发生人的失误。

10/2/202333服务经济服务民众（4）管理上的缺陷。由于管理上存在失误，导致人的不安全行为或物的不安全状态发生。主要表现为：

①工程设计使用的材料有问题，未达到质量要求等，造成物的不安全状态。

②安全管理不科学，安全组织不健全，安全生产责任制不明确或贯彻不力。

③安全工作流于形式,出了事故抓一抓，上级检查抓一抓，平常无人负责。安全措施不落实，不认真贯彻安全生产的方针。④对职工不进行思想教育，劳动纪律松弛。10/2/202334服务经济服务民众

⑤忽略防护措施，机器设备无防护保险装置，安全信号失灵，通

风照明不合要求，安全工具不齐备，存在的隐患没有及时消除。

⑥分配工人工作缺乏适当程序，用人不当。

⑦安全教育和技术培训不足或流于形式，对新工人的安全教育不落实。

⑧安全规程、劳动保护法规实施不力，贯彻不彻底，没有作到横向到边，纵向到底。

⑨事故应急预案不落实，对事故报告不及时，调查、处理不当，法制观念不强，执法不严等。10/2/202335服务经济服务民众灭火器销子已经拔除，导致失效灭火器压力表指示压力不足，已经失效10/2/202336服务经济服务民众3.危险源与事故发生的关系

一起事故的发生是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源的存在是事故发生的前提，没有第一类危险源，就无所谓事故；另一方面，如果没有第二类危险源，也不会发生能量或危险物质的失控。第二类危险源的出现是事故发生的必要条件。

在事故的发生、发展过程中，两类危险源相互依存、相辅相成。第一类危险源决定事故后果的严重程度；第二类危险源出现的难易决定事故发生的可能性的大小。两类危险源共同决定危险源的危险性。

10/2/202337服务经济服务民众（二）按导致事故和职业危害的直接原因，共分为六类：1、物理性危险源：(1)设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、设备设施其他缺陷）；如：脚手架、支撑架强度、刚度不够、厂内机动车辆制动不良、起吊钢丝绳磨损严重。(2)防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷）；如：设备传动链条无防护罩、爆破作业安全距离不够。(3)电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害）；如：电线接头未包扎、化纤服装在易燃易爆环境中产生静电。(4)噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、液体动力性噪声、其他噪声）；如：手风钻、空压机、通风机工作时发生噪声。

10/2/202338服务经济服务民众

(5)振动危害（机械性振动、电磁性振动、液体动力性振动、其他振动）；如：手风钻工作时的振动。(6)电磁辐射（电离辐射：X射线、γ射线、α粒子、β粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场）；如：核子密度仪、激光导向仪发出的辐射。(7)运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动危害）；

(8)明火；

(9)能造成灼伤的高温物质（高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质）；如：气割产生的高温颗粒。

(10)能造成冻伤的低温物质（低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质）；氮、氧气泄漏。

(11)粉尘与气溶胶（不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶）；如：洞内二氧化硅粉尘。

10/2/202339服务经济服务民众

(12)作业环境不良（作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良）；(13)信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、其他信号缺陷）；(14)标志缺陷（无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷）；

(15)其他物理性危险因素与危害因素；

10/2/202340服务经济服务民众2、化学性危险源：(1)易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质）；如：火工品、瓦斯。(2)自燃性物质；如：煤。(3)有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质）；如沥青熔化过程中产生毒气。

(4)腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质）；如：充电液中的硫酸。（5）其他化学性危险因素与危害因素；

10/2/202341服务经济服务民众

3、生物性危险源：（1）致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）；（2）传染病媒介物；（3）致害动物；（4）致害植物；（5）其他生物性危险因素与危害因素；10/2/202342服务经济服务民众4、心理、生理性危险源：（1）负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限）；（2）健康状况异常；（3）从事禁忌作业；（4）心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常）；（5）辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷）；（6）其他心理、生理性危险因素与危害因素。

10/2/202343服务经济服务民众

5、行为性危险源：

（1）指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥失误）；（2）操作失误（误操作、违章作业、其他操作失误）；（3）监护失误；（4）其他错误；（5）其他行为性危险源。

6、其它危险源（1）搬举重物（2）作业空间（3）工具不合适（4）标识不清10/2/202344服务经济服务民众

（三）参照事故类别和职业病类别进行分类，共分为20类：

1、物体打击：指失控物体的惯性力造成人身伤亡事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害，不包括机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸引发的物体打击；2、车辆伤害：是指机动车辆引起的机械伤害事故。如机动车在行驶中的挤、压、撞车或倾覆等事故，在行驶中上下车引起的事故，以及车辆挂钩、跑车事故；3、机械伤害：是指机械设备与工具引起的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害。如工具飞出伤人，切削伤人，手或身体被卷入，手或其他部位被刀具碰伤，被转动的机具缠压住等。不包括车辆、起重机械引起的；4、起重伤害：是指从事各种起重作业时引起的机械伤害事故。不包括触电、检修时制动失灵引起的伤害，上下驾驶室时引起的坠落；5、触电：指电流流经人身，造成生理伤害的事故，包括雷击伤害；

10/2/202345服务经济服务民众

（6）淹溺，包括高处坠落淹溺，不包括矿井下、隧道、洞室透水淹溺；（7）灼烫，是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤；（8）火灾；指造成人员伤亡的企业火灾事故，不包括非企业原因造成的火灾；（9）高处坠落：指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，包括杆塔、构支架等高于地面和坠落，也包括由地面坠入坑、洞、沟、升降口、漏斗等情况，不包括触电坠落事故；（10）坍塌：是建筑物、构筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。适用于因设计或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、岩石发生的塌陷事故。如建筑物倒塌，挖掘沟、坑、洞时土石塌方等情况；

10/2/202346服务经济服务民众（11）冒顶片帮：指隧道、洞室矿井工作面、巷道侧壁由于支护不当、压力过大造成的坍塌，称为片帮；拱部、顶板垮落为冒顶。二者常同时发生，简称冒顶片帮。（12）透水：指矿山、地下隧道、洞室开采或其他坑道作业时，意外水源带来的伤亡事故；（13）放炮；是指爆破作业中发生的伤亡事故；（14）瓦斯爆炸：指可燃性气体瓦斯、煤尘与空气混合形成了达到燃烧极限的混合物，接触火源时，引起的化学性爆炸事故；（15）火药爆炸：是指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故；（16）锅炉爆炸：指锅炉发生的物理性爆炸事故；

10/2/202347服务经济服务民众（17）容器爆炸：容器（压力容器、汽瓶的简称）是指比较容易发生事故，且事故危害性较大的承受压力载荷的密闭装置。容器爆炸是指压力容器破裂引起的气体爆炸即物理性爆炸。包括容器内盛装的可燃性液化气在容器破裂后，立即蒸发，与周围的空气形成爆炸性气体混合物，遇到火源时形成的化学爆炸，也称容器的二次爆炸；（18）其他爆炸：不属于上述爆炸的事故；（19）中毒和窒息：指人体接触有毒物质，如在误吃有毒食物或呼吸有毒气体引起的人体急性中毒事故，或在废弃的坑道、横通道、暗井、涵洞、地下管道等不通风的地方工作，因为氧气缺乏有时会发生突然晕到，甚至死亡的事故称为窒息。不适用于病理变化导致的中毒和窒息事故，也不适用于慢性中毒和职业病导致的死亡；（20）其他伤害：凡不属于上述伤害的事故均称为其他伤害。如扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤、钉子扎伤等。

10/2/202348服务经济服务民众四、危险源的辨识1、危险源的辨识内容：

（1）工作环境：包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等；（2）平面布局：功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等；（3）运输路线：场区道路以及与外界联系的交通路线；（4）工作流程：物资特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、生产及控制条件、事故及失控状态；

10/2/202349服务经济服务民众（5）机械设备：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的运行及备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电；（6）危险性较大设备：如提升、起重设备等；（7）特殊装置、设备：变电站场区带电装置、危险品库房等；（8）有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等；（9）各种设施：管理设施（办公楼等）、事故应急抢救设施（医院卫生所等）、辅助生产、生活设施等；（10）生理、心理因素和人机工程学因素等。

10/2/202350服务经济服务民众

2、

危险源辨识准备。

(1)

各级管理者要高度重视，在人员、时间和其他资源上给予支持和保证；

(2)

必须由懂专业、有经验的人员组成辨识小组，如各级生产骨干、各级技术骨干、安全专工、调度员、一线操作人员；

(3)

识别和应用的法律法规要全，基本覆盖本单位、本班组的所有作业（工作）及设备（设施）；(4)

对参加辨识的员工掌握辨识范围和类别的基本情况，了解法律法规对本单位、本班组安全具体要求；

(5)

资料准备齐全；(6)首先确定业务活动内容及活动场所，然后开始对危险源及其潜在风险进行辨识。10/2/202351服务经济服务民众

3、危险源的辨识方法（1）常见的几种方法危险源辨识的方法有很多，如询问交谈、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析、安全检查表、危险与可操作性研究、事件树分析、事故树分析等,每一种都有其目的性和应用范围，每一种都有各自的适用范围和局限性，所以在危险源的辨识过程中，使用一种方法还不足以全面地识别其所存在的危险源，必须综合地运用两种或两种以上的方法。10/2/202352服务经济服务民众—询问交谈找有丰富工作经验的人，能直接指出其工作中的危害,可以初步分析出工作中存在的一、二类危险源。—现场观察需要有一定的安全技术知识和掌握较全面的职业健康安全法律、法规、标准。—查阅有关记录查阅曾经发生的事故（包括未遂）档案、职业病记录等。—获取外部信息查阅系统内兄弟单位的有关文献资料。—工作任务分析分析每个工作岗位中所涉及的危害。需要有较高的综合安全素质和实践经验。—安全检查表（Safetychecklist,缩写为SCL）运用已编制好的安全检查表，对组织进行系统的安全检查，可辨识出存在的危险源。10/2/202353服务经济服务民众

—危险与可操作性研究（hazardandoperabilitystudy，缩写为HAZOP）危险与可操作性研究是一种对工艺过程中的危险源实行严格审查和控制的技术。它通过指导语句和标准格式寻找工艺偏差，以辨识系统存在的危险源，并确定控制危险源风险的对策。

—事件树分析（eventtreeanalysis，缩写为ETA）事件树分析是一种从初始原因事件起，分析各环节事件“成功（正常）”或“失败（失效）”的发展变化过程，并预测各种可能结果的方法，即时序逻辑分析判断方法。应用这种方法，通过对系统各环节事件的分析，可辨识出系统的危险源。

—故障树分析（FTA）故障树分析是一种根据系统可能发生的或已经发生的事故结果，去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律。通过这样一个过程分析，可辨识出系统中导致事故的有关危险源。

10/2/202354服务经济服务民众（2）安全检查表法的应用安全检查表必须由专业人员、管理人员和实际操作者共同编制，确保能够在专业技术、管理和操作的三个方面进行全面查找，避免遗漏。表1输电线路检查表

序号检查项目检查内容检查方法检查结果备注1电杆及附件①电杆无倾斜、断杆、腐烂、下陷。②横担无倾斜、弯曲、松动。③绝缘子无损坏。现场检查2架空线路①无障碍物碰线。②防雷设施完好。现场检查3例行检查①月度、季节性接地测试齐全完整查阅记录10/2/202355服务经济服务民众（3）故障树分析法的应用2010年以来几起事故案例分析原因分析中的每一句都是危险源。（4）危险源辨识中的要点危险源的辨识要防止遗漏，不仅要分析正常生产、操作时的危险因素，更重要的是要充分考虑3种时态（过去、现在、将来）和3种状态（正常、异常、紧急）下潜在的各种危险，分析约束失效，设备、装置破坏及操作失误可能产生严重后果的危险因素。

10/2/202356服务经济服务民众五、危险源的风险评价1、矩阵法

后果可能性轻微伤害伤害严重伤害极不可能可忽略风险可容许风险中度风险不可能可容许风险中度风险重大风险可能中度风险重大风险不可容许风险10/2/202357服务经济服务民众2、LEC定量评价法D=LEC式中：D－风险值；Ｌ－发生事故的可能性大小；Ｅ－暴露于危险环境的频繁程度；Ｃ－发生事故产生的后果。说明：事故发生的可能性是指存在某种情况时发生事故的可能性有多大，而不是指这种情况出现的可能性有多大。如：车辆带病运行时，出现事故的可能性有多大（L值应为6或10），而不是车辆带病运行的可能性有多大（此时L值为3或1）。

L、E、C分值分别按照下述表格确定：10/2/202358服务经济服务民众事故发生的可能性（Ｌ）暴露于危险环境的频繁程度(E)

发生事故产生的后果(C)分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10631完全可以预料相当可能可能，但不经常可能性小，完全意外0.50.20.1很不可能极不可能实际不可能分数值频繁程度分数值频繁程度1063连续暴露每天工作时间内暴露每周一次210.5每月一次暴露每年几次暴露非常罕见地暴露分数值后果分数值后果1004015大灾难，许多人死亡灾难，数人死亡非常严重，一人死亡731严重，重伤重大，致残引人关注，不利于基本安全卫生要求10/2/202359服务经济服务民众

危险源风险评价结果分为极其危险、高度危险、显著危险、一般危险、稍有危险五个等级。具体划分见下表：

注：D>70的危险源为重大危险源。D值危险程度>320160-32070-16020-70〈20极其危险，不能继续作业(5)高度危险，需立即整改(4)显著危险，需要整改(3)一般危险，需要注意(2)稍有危险，可以接受(1)10/2/202360服务经济服务民众六、危险源的控制措施1、选择风险控制措施时，应考虑下列因素：（1）如果可能，完全消除危险源或风险，如用安全品取代危险品；（2）如果不可能消除，应努力降低风险，如使用低压电器。（3）可能情况下，使工作适合于人（人性化），如考虑人的精神和体能等因素。（4）利用技术进步，改善控制措施；（5）保护每个工作人员的措施；（6）将技术管理与程序控制结合起来；10/2/202361服务经济服务民众（7）引入安全防护装置的维护需求，达到本质安全；（8）使用个人防护用品；（9）应急预案的需求；（10）预防性测量与监测工作。10/2/202362服务经济服务民众

2、危险源控制控制危险源主要通过工程技术手段来实现。危险源控制技术包括防止事故发生的安全技术和减少或避免事故损失的安全技术。前者在于约束、限制系统中的能量，防止发生意外的能量释放；后者在于避免或减轻意外释放的能量对人或物的作用。显然，在采取危险源控制措施时，我们应该着眼于前者，做到防患于未然；另一方面也应做好充分准备，一旦发生事故时防止事故扩大或引起其他事故（二次事故），把事故造成的损失限制在尽可能小的范围内。

管理也是危险源控制的重要手段。管理的基本功能是计划、组织、指挥、协调、控制。通过一系列有计划、有组织的系统安全管理活动，控制系统中人的因素、物的因素和环境因素，以有效地控制危险源。

10/2/202363服务经济服务民众3、危险源控制措施之常用安全工器具的使用与管理

电力安全工器具是防止作业人员触电、灼伤、坠落、摔跌等事故伤害的最主要控制措施。常用的安全工器具包括绝缘安全工器具、一般安全防护工器具和安全围栏（网）、标示牌。其中绝缘安全工器具包括基本绝缘工器具，如验电器、绝缘杆、携带型接地线、核相器等，辅助绝缘安全工器具

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