《非政府组织》课件(完整版)

公共组织第三节非政府组织授课老师：张敏目录非政府组织的概念非政府组织的基本特征非政府组织在公共管理中的角色我国非政府组织的发展Content复习提问西方国家共组织的构成和我国公共组织的构成分别是？两者间区别？西方国家公共组织构成我国国家公共组织构成西方国家公共组织构成我国国家公共组织构成目录非政府组织的概念非政府组织的基本特征非政府组织在公共管理中的角色我国非政府组织的发展Content课程导入非政府组织作为公共组织的其中一个重要部分，请问大家在日常生活中有接触过哪些非政府组织？非政府组织的概念非政府组织简称NGO（Non-GovernmentOrganization）非政府组织是指不行使国家行政权力，不以营利为目的，从事社会公共服务活动的公共组织。非政府组织活动的范围非常广泛，涉及科技、教育、文化、环境保护、社会保障等诸多领域。非政府组织的概念在现实生活中，由于对非政府组织存在不同的理解，有一些近似的概念跟非政府组织交叉使用。非营利组织（NPO，Non-ProfitOrganization）、社会团体、第三部门（TheThirdSector）、公民社会（CivilSociety）、志愿者组织（VoluntaryOrganization）、草根组织（GrassRootsOrganization）、中介组织（IntermediaryOrganization）……目录非政府组织的概念非政府组织的基本特征非政府组织在公共管理中的角色我国非政府组织的发展Content非政府组织的基本特征非政府性非营利性独立性

它们拥有自己的组织机制和管理机制和独立的经济来源，无论在政治上、管理上、还是在财政上，都在相当程度上独立于政府。志愿公益性除此之外，非政府组织还具有非政党性、非宗教性的特征。这种组织不应具有明确的牟利宗旨或动机;它不具有利润分配机制;它的财产及其运作财产的收益不归属个人，属于社会。目录非政府组织的概念非政府组织的基本特征非政府组织在公共管理中的角色我国非政府组织的发展Content非政府组织在公共管理的角色非政府组织是公共管理主体系统的必要组成部分非政府组织是政府进行公共管理的管理对象非政府组织对政府活动的监督和对公共政策的参与非政府组织在公共管理的角色非政府组织是公共管理主体系统的必要组成部分非政府组织作为公共管理主体，能提高公共物品的供给效率。非政府组织作为公共管理主体，能较好地满足社会多元化的需求。非政府组织是政府进行公共管理的管理对象政府对非政府组织的登记管理。政府对非政府组织的日常管理和监督检查。政府对非政府组织公共管理职能和权限的确认、委托和授予。非政府组织对政府活动的监督和对公共政策的参与一方面作为公共管理主体，要实施对公共事务的管理；另一方面作为代表某些社会成员利益的代言人，也要参与对政府活动的监督和公共管理的决策，因此法律规定了有些非政府组织对政府活动和行政决策的参与权。目录非政府组织的概念非政府组织的基本特征非政府组织在公共管理中的角色我国非政府组织的发展Content从1979年到1992年是第二个发展时期。这个阶段的主要内容是非政府组织在科技、社科、管理领域恢复，同时也在经济领域迅速发展党的十一届三年中全会以后，中国社会拨乱反正，教科文领域一派生机。1988年和1989年国务院先后制定并颁布施行了《基金会管理办法》、《外国商会管理暂行规定》、《社会团体登记管理条例》

等管理法规，确立了对社团