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文档简介

市域社会治理现代化解决方案市域社会治理现代化解决方案NTENTENTS11市域社会治理现代化的背景22社会治理块数据理念33市域社会治理现代化解决方案社会治理面临的问题和挑战多年的网格化社会治理取得了显著成效,但在具体实践过程中逐步暴露出了底数不清、情况不明、数据分散、效率不高等的问题,这些问题是实现人口流动性大,关系陌生,社交网络化等造成”底数不清”“创新社会治理体系建设,加强治理能力现代化”目标的阻碍。现奇数据共享模式强调数据共享在前,应用在后,数据和筒里是前后挑战传统纵向垂直的社会治理流程,实现业务逐级上传下达挑战化的社会生活有效筒里网格化管理人海战术给政府带来负担造成”成本大、效率低”由于地址不准确问题,汇聚的基础数据无法下沉到基层使用。基层人员填报数据但度精准服务”社会危机事件频发亟需新的社会治理模式全面应对需要社会治理能力同步提升需要丰富社会治理手段需要丰富社会治理手段 需要加大社会治理广带和深度J的建设是主动破解社会矛盾外溢、主动应对治安问题复杂多变、主动补齐优质公共服务供给不足的强大抓手。市域社会治理现代化的现代化、治理方式的现代化、治理过程的现代化、治理基础的现代化和治理路径的现代化。通过体制机制的完善、社会共识的构建、社会力量①①市域社会治理的治理单位主要以设区的城市为载体;②市域社会治理强调市级层面的“主导者”角色定位;③市域社会治理突出“以城区为重点”的空间治理取向;建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体市域社会治理现代化的政策背景NTENTENTS11市域社会治理现代化的背景22社会治理块数据理念33市域社会治理现代化解决方案环境保护自然资源公共安全社会治理应急保障市场监管民事刑事不动产生态环境社会治理要素涉及政府各部门环境保护自然资源公共安全社会治理应急保障市场监管民事刑事不动产生态环境案件人灾害法律法人社会治理要素从宏观到微观,从国家到基创新模式下的数据整合思路社会治理块数据的理念客观存在属性管理属客观存在属性管理属性“出”块筛子(按市、区、街道、社区、网格、建筑物、房屋不同粒度分“块”)市+区+街道+社区+网格社会治理块数据是将分散在各业务部门的人、事、物、组织等的社会管理要素(条数据),按照管理层级封装到省、市、区、街道、社区、网格、建筑物、房屋等“块”的数据总和。 条数据“入”块筛子生产库:如不动产登记库共享库:如传统提供查询服务的数据库社会管理要素社会管理要素人口法人房屋通讯事件智能库:数据库群(基础块数据库:人口库、法人库、房屋库、通讯库、事件库等;不同数据库碰撞再生,形成第三个数据库)块数据社会治理体系的建设目标利用多维立体化的块数据创新管理体系,构建条块结合、多元共治的精细化治理体系,做到“心中有数”,解决基层治理“三大难题”。以统一标准地址编码为基础,以一个行政管理空间为载体,将涉及人、事、以统一标准地址编码为基础,以一个行政管理空间为载体,将涉及人、事、物等社会管理要素汇聚成块数据,构建立体化、多维度的“云化”的块数据中心,开展“移动化”的以图为入口的服务和管理。建立事件的分级分类标准和闭环处置流程,实现智能化处理和点到点处置标准统一、责任明确、分拨及时、跟踪到位、评估科学的非应急事件动态管理体系。为构建基层社区综合党委+社区工作站、居委会、社区警务、楼栋长、业主、承租人多元共治的管理体系提供支撑,实现基层治理。块数据应用体系综合治理体系多元治理体系NTENTENTS11市域社会治理现代化的背景22社会治理块数据理念33市域社会治理现代化解决方案基于块数据的市域社会治理现代化信息平台总体架构努力构建云网资源体系、社会治理数据体系、社会治理应用体系和社会治理智辅体系在内的“四位一体”市域社会治理现代化信息平台。以统一地址标准规范为基础,建立全域统一地址库;利用块数据平台工具完成数据资源梳理,形成规范的基础块、空间块和业务块;建立数据智能底板,为公安、城管、总管、交通等行业应用提供支撑。建筑物房屋唯一编码统一地址基础库标准地址非标准地址(俗称、简称等)地址清洗社会治理块数据体系——统一地址库建筑物房屋唯一编码统一地址基础库标准地址非标准地址(俗称、简称等)地址清洗市区)地址收集社会治理块数据体系——空间块数据库地图类型(二维、2.5维、三维)服务类型(WMS、WFS、WMTS)1个WFS服务,4个图层1个WFS服务,4个图层八级级空间块单元省块省块街道块社区块基础网格块建筑物块房间块房屋产权房屋类型管理属性服务对象社会属性管控对象房屋通讯法人行业属性房屋产权房屋类型管理属性服务对象社会属性管控对象房屋通讯法人行业属性45类房房255类(暂定)计生劳保综治维稳…商事主体监管型块…社会治理块数据体系——业务块数据库计生劳保综治维稳…商事主体监管型块…务务模模自入特种场所、重点场所、三小场所、重点企业、消防重特种场所、重点场所、三小场所、重点企业、消防重法人信息(实有法人、注册法人)、法人缴税信息法人信息(实有法人、注册法人)、法人缴税信息城市管理事件、城市管理部件(公共设施、园林绿化城市管理事件、城市管理部件(公共设施、园林绿化户籍人口、流动人口、残疾人、高龄津贴、敬老优待户籍人口、流动人口、残疾人、高龄津贴、敬老优待……社会治理块数据体系——块数据管理平台支撑平台、数据落图应用支撑平台、网格化管理与服务支撑平台、社会多元共治信组建高位的监督管理领导机构,建立“市区监管、街道指挥、多元共治”的三级工作平台,实现“市-区-街道-社区/多元共治队伍”四级联动的工作模式,即构建“三级平台、四级管理、分级负责、分类处置”的社会治理体系,制定科学闭环的工作流程,确保工作业务高效联动运转。。市域社会治理现代化应用体系——业务流程评价体系公众投诉媒体曝光点名批评市域社会治理现代化应用体系——监督考评评价体系公众投诉媒体曝光点名批评为了使社会服务治理模式得以深入有效开展,结合本地实际,编制《市域社会治理现代化考评办法》,由系统按一定周期(日、周、月、季、半年、年等6种),生成量化的评价结果,并将评价结果运用于对区域、部门和岗位的考核。部门评价事件分拨系统指挥事件分拨系统指挥调度系统任务分配系统考核评价系统部门评价汇集全区各部门采集、接入、产生的所有数据,加强数据整合、管理、共享、分析与应用,充分发挥数据的综合效益,协同政府部门和社会组织、公众等共同参与社会治理,为政府提供决策,为社会组织及公众提供精准服务。区域评价市域社会治理现代化应用体系——街道/社区工作平台以党建为中心,在街道内部实现日常管理、市场监管、城市治理、维护稳定、巡查执法、公共服务和便民服务等运行、管理和考核功能一体化内循环。向上与市、区联动,实现重大事件协同处置外循环,向下将社区服务和管理延申到社区基层治理主体,建立基层治理“最后一公里”微循环,从而实现了民生诉求第一时间回应、安全隐患第一时间消除、矛盾纠纷第一时间化解。个人工作台社区工作管理块数据块数据 街道综合展示南街道工作管理街道综合展示小程序应用框架应用审核发布小程序构建小程序应用框架应用审核发布小程序构建小程序使用 采集类 查询类 服务类投票类事件类选择类型操作使用功能加载关键字应用分类系统推送小程序发现以“微服务+”架构为基础,实现全区域各部门移动办公和业务的全面整合,支持跨部门、跨层级的协同工作,便于二次开发用户利用块数据服务能力定制应用小程序。集市内置集成了包括城市管理、信息采集、网格巡查、消防通等小程序。选择范围选择范围选择数据条件有效期限其他配置匹配块数据小程序下载安装小程序下载安装市域社会治理现代化应用体系——移动工作集市市域社会治理现代化应用体系——移动工作集市◆通过网格地图划分快速注册,获取地理位置信息,快速便捷上◆可与网格化/公安治安防控等体系对接,实现实时警情定位,界面巡防等各项建设工作;◆疫情事件的数据统计分析,便于精准掌控城市疫情事件的分布的同时,实现疫情事件的社区预警。市域社会治理现代化应用体

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