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文档简介
一、 一、 --39-页脚内容危险化学品安全生产行政许可指导手册昆山市安全生产监视治理局2023年二月第一局部危急化学品安全生产行政许可〔备案〕一、危急化学品生产企业安全生产许可证〔一〕设立依据1〔397〕其次条国家对矿山企业、建筑施工企业和危急化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。2》原国家安监局、煤监局令第10号〕其次条危急化学品生产企业必需依照本实施方法的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。〔二〕许可部门:国家安监总局、江苏省安监局〔三〕管辖依据1〔397〕2》原国家安监局、煤监局令第10〕3〔苏安监〔2023〕58号〕〔四〕管辖权限1、国家安监总局负责中心治理的危急化学品生产企业〔集团公司、总公司、上市公司〕安全生产许可证的颁发和治理。2、江苏省安监局负责其他危急化学品生产企业安全生产许可证的颁发和治理,对安全生产许可证申请材料进展审查。3、苏州市安监局负责辖区内中心企业所属分公司、子公司和市直企业申办安全生产许依据省安监局托付,对有关危急化学品生产企业进呈现场核查。4、昆山市安监局负责辖区内其他危急化学品生产企业申办安全生产许可证的询问效劳及申请材料的登记、上报工作。询问效劳的主要内容包括:对有关安全生产法律法规,特别是与申请安全生产许可证直接相关的法规、规章的要求进展宣传和解释;对国家和省有关安全生产许可证的申办程序和相关规定作出解释和说明;对申请书的填写、申请材料的齐全性和形式的符合性供给询问或补正建议;对企业明显存在不具备申领安全生产许可证条件的状况作出解释。〔五〕许可流程申请人提出申请→昆山市行政效劳中心安监局窗口登记材料→上报苏州市行政效劳中心安监局窗口形式审查→受理→苏州市安监局对申请材料进展审〔属国家安监总局发证的,上报国家安监总局〕→发证行政效劳中心安监局窗口知申请人予受理通知书并说明理由
帮助申请人组织专家询问报苏州市行政效劳中心安监局窗口工作人员对申请材料进展形式审查出具受理通知单时依据省安监局托付进呈现场核查安监局危化品德政许可办公室
材料不齐全或者不符合法定5作日内提出补正建议材料不齐全或者不符合法定形式的,能当场改正的,申请人当场改正;不能当场5作日内退回申请人补正,并一次性告知不予颁发的,书面通知申请人并说明理由
料和企业安全生产条件进展审查和核查
报安监总局10〔六〕办理时限昆山市安监局:20个工作日〔法定〕 16个工作日〔承诺〕苏州市安监局:20个工作日〔法定〕江苏省安监局:45个工作日〔法定〕〔七〕申报材料1、危急化学品生产企业安全生产许可证〔延期、变更〕申请书;2、具备法定资质的安全评价机构出具的安全评价报告书〔加盖评价机构公章;3、其他申请材料:、职能部门等安全生产责任制文本;安全生产治理规章制度清单;各岗位安全操作规程清单;;主要负责人、安全生产治理人员经安监部门考核合格后颁发的安全资格证书和执业资格证书〔复印件;一、 一、 经考核合格的特种作业人员名单(注明工种、证书号、取证日期);第〔〕项以外的其他从业人员经安全生产教育和培训合格的证明材料;为从业人员缴纳工伤保险费的税务部门专用发票或其他有效证明材料(全部从业人员最近一期的交费单证,复印件);《企业安全费用提取、使用、结余表》和专户储存安全生产风险抵押金的凭据;职业危害防治措施状况说明和为从业人员发放劳动防护用品的登记清单;证明材料;〔;工商营业执照副本(复印件);建的危急化学品生产企业〔;有、改、扩建危化品建设工程的,供给安监部门出具的安全设施竣工验收合格的文件〔复印件;有效期内的危化品生产单位登记证副本和危化品生产单位登记表〔复印件;建设工程选址意见书、建设用地规划许可证及建设工程规划许可证〔复印件;企业隶属关系变更的换证申请需供给隶属关系变更的证明材料;所在地政府意见书〔换证企业还需附换证申请;关于书面申请材料与电子版本完全全都的承诺;法律、法规和规章规定的其他安全生产条件的证明文件、资料。说明:1、不具有法人资格的生产单位所隶属的不直接从事危急化学品生产的企业须提交上述第1〔2〔4〔5〔〔1〔1〕项材料和安全评价报告。2、许可证有效期内有、改、扩建工程的,须供给上述第〔1〕至〔13〕项和第〔15〕项材料。3、每种申报材料都要单独编号,在组织专家询问前,申请书需提交一式5份,安全评4改、补充、完善后,需依据以下要求分别装袋:报送昆山市安监局:申请书、安全评价报告、其他申请材料〔书面和电子版各1份、工商营业执照副本〔复印件;报送苏州市安监局:申请书、安全评价报告、其他申请材料〔书面和电子版各1份、工商营业执照副本〔复印件;报送江苏省安监局:申请书〔一式311〔内含申请书、安全评价报告和其他申报材料〔复印件、换证的需供给原安全生产许可证正、副本〔原件。〔八〕材料登记要点1〔8〕〔5〕项、专职安全生产治理人员与第〔4〕项材料全都。租赁企业要有租赁协议。企业名称、注册地、类型、执照号、法定代表人与第〔13〕项材料全都。危化品的生产产品、中间产品、原料〔年生产、使用量、最大储存量等〕生产工艺流程图、使用的危化品及罐区、仓库与企业安全评价报告内容全都。2、比照填写《危化品安全生产许可证材料审查表〔附件,附《危急化学品德政许可页脚内容39一、 一、 〔附件,随申报材料一并上报。3、申请人网上申报材料应与书面材料保持全都。〔九〕专家询问要点:见附件?〔专家询问表〕〔十〕惩罚依据《安全生产许可证条例〔397〕第十九条违反本条例规定,未取得安全生产许可证擅自进展生产的,责令停顿生产,1050成犯罪的,依法追究刑事责任。其次十条违反本条例规定,安全生产许可证有效期满未办理延期手续,连续进展生产的,责令停顿生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,连续进展生产的,依照本条例第十九条的规定惩罚。二、危急化学品经营许可证〔甲种〕〔一〕设立依据1〔344〕其次十七条国家对危急化学品经营销售实行许可制度。未经许可,任何单位和个人都不得经营销售危急化学品。2〔36〕第三条国家对危急化学品经营销售实行许可制度。经营销售危急化学品的单位,应当依照本方法取得危急化学品经营许可证〔以下简称经营许可证,并凭经营许可证依法向工和个人不得经营销售危急化学品。第四条经营许可证分为甲他危急化学品;取得乙种经营许可证的单位只能经营销售除剧毒化学品以外的危急化学品。成品油的经营许可纳入甲种经营许可证治理。其次十四条危急化学品生产单位销售本单位生产的危急化学品,不再办理经营许可证,但销售非本单位生产的危急化学品或在厂外设立销售网点,仍需办理经营许可证。〔二〕许可部门:江苏省安监局〔三〕管辖依据1〔344〕2》原国家经贸委令第36号〕32023〕140号〕〔四〕管辖权限1、国家安监总局负责全国经营许可证审批、发放工作的监视治理。2、江苏省安监局负责省内经营许可证审批、发放工作的监视治理和甲种经营许可证的审查、发放,受理以下经营单位甲种经营许可证的申请:中心治理企业、外省(直辖市、自治区)企业、省级集团公司(总公司、控股公司、上市公司)在本省行政区域内从事成品油(含运输工具用液化气)经营的经营单位;在省级以上工商行政治理部门登记注册的经营单位。-39-页脚内容一、 一、 3、苏州市安监局担当省安监局危急化学品德政许可办公室工作点职责,负责受理、上报以下经营单位甲种经营许可证的申请:剧毒化学品经营单位;中心治理企业、外省(直辖市、自治区)企业、省级集团公司(总公司、控股公司、上市公司)以外的从事成品油(含运输工具用液化气)经营的经营单位。4、昆山市安监局负责剧毒化学品经营单位甲种经营许可证的组织上报,承受其他经营单位甲种经营许可证的询问。〔五〕许可流程申请人提出申请→昆山市行政效劳中心安监局窗口登记材料→上报苏州市行政效劳中心安监局窗口形式审查→受理→上报省安监局审查和核查→发证知申请人予受理通知书并说明理由
行政效劳中心安监局窗口窗口工作人员对申请材料进展登记中心安监局窗口工作人员对申请材料进展形式审查出具受理通知单时依据省安监局托付进呈现场核查安监局危化品德政许可办公室
材料不齐全或者不符合法定5作日内提出补正建议材料不齐全或者不符合法定形式的,能当场改正的,申请人当场改正;不能当场5作日内退回申请人补正,并一次性告知不予颁发的,书面通知申请人并说明理由
料和企业经营条件进展审查和核查〔甲种〔六〕办理时限昆山市安监局:20个工作日内上报 16个工作日〔承诺〕苏州市安监局:20个工作日内上报江苏省安监局:30个工作日内作动身证打算页脚内容39一、 一、 --39-页脚内容〔七〕申报材料1、危急化学品经营许可证申请表;2、具备法定资质的安全评价机构出具的安全评价报告书〔加盖评价机构公章;3、企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书;4、经营和储存场所建筑物建筑消防安全验收文件〔复印件;5、经营和储存场所、设施产权或租赁证明〔复印件;6〔复印件;7、设置安全生产治理机构和配备专职安全生产治理人员的文件〔复印件;8、安全治理制度清单;9、各岗位安全操作规程清单;10、危急化学品事故应急救援预案和备案证明材料〔复印件;1;12、经营成品油的〔甲种证,需出具省级以上有关部门颁发的《成品油零售〔批发经营批准书》或批准文件〔复印件;13、经营剧毒化学品的〔甲种证备案证明材料〔复印件;14、经营监控化学品的,需出具省级以上有关部门的批准文件〔复印件;15、经营属于一类易制毒化学品的,需出具有关主管部门的批准文件〔复印件;16、法律、法规和规章规定的其他安全生产条件的证明文件、资料。〔八〕材料登记留意事项1、没有也不租赁储存场所从事批发业务的经营单位,可不提交消防安全验收文件,但必需出具加盖本单位公章的没有也不租赁储存场所的承诺书;2、带储存经营企业书面和电子版均需供给一式二份;不带储存经营企业书面和电子版均需供给一份。〔九〕惩罚依据《危急化学品安全治理条例〔344号〕第五十七条违反本条例的规定,有以下行为之一的,分别由工商行政治理部门、质检1015倍以下的罚款;没有违法10550有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危急物品肇事罪罪的规定,依法追究刑事责任:〔四三、危急化学品经营许可证〔乙种〕〔一〕许可依据1〔344〕其次十七条国家对危急化学品经营销售实行许可制度。未经许可,任何单位和个人都不得经营销售危急化学品。2〔36〕第三条国家对危急化学品经营销售实行许可制度。经营销售危急化学品的单位,应当依照本方法取得危急化学品经营许可证〔以下简称经营许可证,并凭经营许可证依法向工和个人不得经营销售危急化学品。第四条经营许可证分为甲他危急化学品;取得乙种经营许可证的单位只能经营销售除剧毒化学品以外的危急化学品。其次十四条危急化学品生产单位销售本单位生产的危急化学品,不再办理经营许可证,但销售非本单位生产的危急化学品或在厂外设立销售网点,仍需办理经营许可证。〔二〕许可部门:苏州市安监局、昆山市安监局〔三〕管辖依据1〔344〕2〔36〕32023〕140号〕4〔苏安监危化〔2023〕9〕5〔苏安监视三〔2023〕7〕〔四〕管辖权限1、江苏省安监局负责省内经营许可证审批、发放工作的监视治理,负责在省级以上工商行政治理部门登记注册的经营单位乙种经营许可证的受理和发证。2、苏州市安监局负责带储存且构成重大危急源的危急化学品经营企业乙种经营许可证的审查、发放。3、昆山市安监局担当苏州市安监局危急化学品德政许可办公室昆山工作点职责,对构成重大危急源的乙种危急化学品经营企业储存装置、设施进呈现场核查并负责受理、上报;受苏州市安监局托付,对不构成重大危急源的乙种危急化学品经营企业进展审批和制〔发〕证。〔五〕许可流程申请人提出申请→昆山市行政效劳中心安监局窗口形式审查→受理→对不构成重大危存装置、设施进呈现场核查→作出上报或发证的打算不属于许可范畴或不属于安监局职权范围出具不予受理通知书
行政效劳中心安监局窗口窗口工作人员对申请材料进展形式审查申请材料齐全、符合法定形式,受理
能当场改正的,5性告知营企业进展审查,必要时组织现场核查
营企业储存装置、设施进呈现场核查打算颁发《危急化学品经营许可证〔乙种不予颁发的,10书面通知申请人并说明理由
苏州市行政效劳中心安监局窗口经营条件进展审查和核查证〔乙种〔六〕办理时限:20〔七〕申报材料1、危急化学品经营许可证申请表;2、具备法定资质的安全评价机构出具的安全评价报告书〔加盖评价机构公章;3、工商营业执照副本或核准通知〔复印件;4、经营和储存场所建筑物建筑消防安全验收文件〔复印件;5、经营和储存场所、设施产权或租赁证明〔复印件;6〔复印件;7、设置安全生产治理机构和配备专职安全生产治理人员的文件〔复印件;8、安全治理制度清单;9、各岗位安全操作规程清单;10、危急化学品事故应急救援预案和备案证明材料〔复印件;11〔复印件;12、经营监控化学品的,需出具省级以上有关部门的批准文件〔复印件;13、经营属于一类易制毒化学品的,需出具有关主管部门的批准文件〔复印件;14、法律、法规和规章规定的其他安全生产条件的证明文件、资料。〔八〕审查留意事项1、没有也不租赁储存场所从事批发业务的经营单位,可不提交消防安全验收文件,但必需出具加盖本单位公章的没有也不租赁储存场所的承诺书;2、带储存经营企业书面和电子版均需供给一式二份;不带储存经营企业书面和电子版均需供给一份。〔九〕现场核查要点:〔九〕现场核查要点:〔十〕惩罚依据《危急化学品安全治理条例〔344号〕第五十七条违反本条例的规定,有以下行为之一的,分别由工商行政治理部门、质检1015倍以下的罚款;没有违法10550有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危急物品肇事罪罪的规定,依法追究刑事责任:〔四四、生产、储存、使用危急化学品的单位其生产、储存装置的安全评价备案〔一〕备案依据1〔344〕第十七条生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置每年进展一次安全评价;生产、储存、使用其他危急化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置每两年进展一次安全评价。安全评价报告应当报所在地设区的市级人民政府负责危急化学品安全监视治理综合工作的部门备案。2〔苏安监危化〔2023〕9号〕价备案……托付我局危急化学品德政许可办公室在各市〔区〕安监局工作点实施。〔二〕备案部门:昆山市安监局〔三〕备案流程申请人提出申请→昆山市行政效劳中心安监局窗口形式审查→受理→备案不属于许可范畴或不属于安监局职权范围出具不予受理通知书
行政效劳中心安监局窗口窗口工作人员对申请材料进展形式审查申请材料齐全、符合法定形式,受理通知申请人领取
能当场改正的,5性告知〔四〕办理时限:5〔五〕申报材料1、备案申请书〔加盖公章;2、具有法定资质的安全评价机构出具的安全评价报告书;3、审查时要求供给的其他材料。〔八〕审查留意事项1、生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置每年进展一次安全评价;生产、储存、使用其他危急化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置每两年进展一次安全评价。2、安全评价报告应至少符合以下要求:评价结论明确,并加盖评价机构公章;涉及的危急化学品及剧毒化学品应辨识明确;是否需申领安全生产许可证或经营许可证需辨识明确;完成的隐患整改项应由企业和评价机构共同签字盖章确认;对生产、储存装置存在的安全问题提出整改方案,觉察生产、储存装置存在现实危急的,应当马上停顿使用,予以更换或者修复,并实行相应的安全措施。存在隐患无法马上完成整改的,需供给整改方案及整改期间安全防范措施,并书面承诺,明确整改期限〔重大隐患必需整改完毕;存在重大危急源的应有重大危急源评估专篇。2、报告附件应至少包括:建设〔规划〕主管部门颁发的建设工程规划许可文件〔复印件;环保部门的工程批复〔复印件;工商营业执照副本或企业名称预先核准通知书〔复印件;建筑工程消防验收意见书〔如无消防验收意见,则需依据房屋检测状况作出消防专篇;主要负责人和安全治理人员危急化学品执业资格证书〔复印件;特种设备从业人员和剧毒品操作人员从业资格证书〔复印件;防雷、职业危害等法定检验检测报告,甲乙类场所需附电气检测报告〔复印件;危急化学品周知卡和岗位应急卡〔复印件或现场照片。3、书面和电子版均需供给一份。〔九〕惩罚依据《危急化学品安全治理条例〔344号〕第六十一条危急化学品单位违反本条例的规定,有以下行为之一的,由负责危急化学1万元以上5于危急物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:〔一〕危急化学品安全监视治理综合工作的部门备案,五、危急化学品从业单位重大危急源备案〔一〕备案依据1第三十三条生产经营单位对重大危急源应当登记建档,进展定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急状况下应当实行的应急措施。生产经营单位应当依据国家有关规定将本单位重大危急源及有关安全措施有关地方人民政府负责安全生产监视治理的部门和有关部门备案。2〔344〕其次十二条剧毒化学品以及储存数量构成重大危急源的其他危急化学品必需在专用仓化学品安全监视治理综合工作的部门备案。3〔苏安监危化〔2023〕9号〕将原由我局负责的危急化学品从业单位重大危急源备案……托付我局危急化学品德政许可办公室在各市〔区〕安监局工作点实施。〔二〕备案部门:昆山市安监局〔三〕备案流程申请人提出申请→昆山市行政效劳中心安监局窗口形式审查→受理→备案不属于许可范畴或不属于安监局职权范围出具不予受理通知书
行政效劳中心安监局窗口窗口工作人员对申请材料进展形式审查申请材料齐全、符合法定形式,受理通知申请人领取
能当场改正的,5性告知〔四〕办理时限:5〔五〕申报材料1、备案申请书〔加盖公章;2、具有法定资质的安全评价机构出具的重大危急源评估报告;3、审查时要求供给的其他材料。〔八〕审查留意事项书面和电子版均需供给一份。〔九〕惩罚依据1第八十五条生产经营单位有以下行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款;造成严峻后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:〔二〕对重大危急源未登记建档,或者未进展评估、监控,或者未制定应急预案的;2〔344号〕第六十一条危急化学品单位违反本条例的规定,有以下行为之一的,由负责危急化学1万元以上5于危急物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:〔七合工作的部门备案的;六、危急化学品从业单位事故应急救援预案备案〔一〕备案依据1〔344〕第五十条危急化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。危急化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危急化学品安全监视治理综合工作的部门备案。2〔苏安监危化〔2023〕9号〕将原由我局负责的……危急化学品从业单位应急救援预案备案……托付我局危急化学品德政许可办公室在各市〔区〕安监局工作点实施。〔二〕备案部门:昆山市安监局〔三〕备案流程申请人提出申请→昆山市行政效劳中心安监局窗口形式审查→受理→备案的机构组织专家论证,出具评审或论证意见不属于许可范畴或不属于安监局职权范围出具不予受理通知书
行政效劳中心安监局窗口窗口工作人员对申请材料进展形式审查申请材料齐全、符合法定形式,受理
能当场改正的,5性告知通知申请人领取〔四〕办理时限:5〔五〕申报材料1、备案申请书〔加盖公章;2、危急化学品事故应急救援预案〔加盖企业公章,以文件形式公布;3、应急预案评审或者论证意见;4、审查时要求供给的其他材料。〔八〕审查留意事项1、危急化学品事故应急救援预案附件应至少包括:现场平面图及疏散路线图;应急救援组织架构图、联络员手机号码及企业24小时值班;危急化学品周知卡和岗位应急卡〔复印件或现场照片〕2、书面和电子版均需供给一份。〔九〕惩罚依据1第八十五条生产经营单位有以下行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款;造成严峻后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:〔二〕对重大危急源未登记建档,或者未进展评估、监控,或者未制定应急预案的;2、国家安监总局《生产安全事故应急预案治理方法》第三十五条生产经营单位应急预案未依据本方法规定备案的,由县级以上安全生产监视治理部门赐予警告,并处三万元以下罚款。七、危急化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散的,其危险化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料处置方案备案〔一〕备案依据1〔344〕其次十五条危急化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散的,应当当对处置状况进展监视检查。2〔苏安监危化〔2023〕9号〕将原由我局负责的……危急化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散险化学品德政许可办公室在各市〔区〕安监局工作点实施。〔二〕备案部门:昆山市安监局〔三〕备案流程申请人提出申请→昆山市行政效劳中心安监局窗口形式审查→受理→备案不属于许可范畴或不属于安监局职权范围出具不予受理通知书
行政效劳中心安监局窗口窗口工作人员对申请材料进展形式审查申请材料齐全、符合法定形式,受理通知申请人领取
能当场改正的,5性告知〔四〕办理时限:5〔五〕申报材料1、备案申请书〔加盖公章;2、危急化学品事故应急救援预案及安监部门备案证明;3、危急化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料处置方案;4、相关资质证明;5、审查时要求供给的其他材料。〔八〕审查留意事项书面和电子版均需供给一份。〔九〕惩罚依据《危急化学品安全治理条例〔344号〕第六十二条危急化学品单位违反本条例的规定,在转产、停产、停业或者解散时未实行有效措施,处置危急化学品生产、储存设备、库存产品及生产原料的,由负责危急化学品安全监视治理综合工作的部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于重大环境污染事故罪事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。其次局部危急化学品建设工程安全许可〔备案〕一、危急化学品建设工程总流程图一、 一、 39-报安监部门进展安全预审评价,报安监部门进展设立安全审查进展安全设施设计审查〔简易程序〕号文件规定的“危急程度较低或工艺路线简洁单位进展设计,由企业自行组织或托付有力气的机构组织专家审查,专家审查意见作为竣工验收的依据。托付资质单位施工建设安装建设完毕,试生产〔使用〕前,报安监部门进展试生产〔使用〕方案备案试生产〔使用〕三个月内,托付有资质的安监部门进展安全设施竣工验收“现场供气”建设项目,完成使用备案危急化学品生产、经营企业,上报两年一次安全现状评价〔剧毒品一年一次〕二、危急化学品建设工程相关规定1、危急化学品建设工程适用范围:以生产危急化学品为目的;以关心生产危急化学品为目的的;生产化学品过程中产生危急化学品的;生产过程中回收危急化学品的;以工业化试验生产危急化学品为目的的;经营、使用和处置废弃危急化学品配套储存的;以经营储存设施为目的的;危急化学品长输管道及其配套储存的。2、以下建设工程不纳入危急化学品建设工程安全许可范畴:危急化学品的勘探、开采和为勘探、开采配套储存的;石油、自然气长输管道及其配套储存的;为城镇燃气配套的生产、储存属于危急化学品的燃气的;危急化学品〔或伴有危急化学品产生〕的产品试制,且试制产品不进展销售的;为国防工业配套的危急化学品生产、储存的;医院、学校、科研院所等非生产经营单位以自用或教学、科研为目的生产危急化学品,不对外销售的;从事危急化学品零售业务,储存量不超过2吨的备货库房。3、以下危急程度较低或工艺路线简洁的建设工程,只需要通过安全设施竣工验收〔简易程序:不含原药生产的农药加工、复配、分装生产装置〔设施〕的改建、扩建;不含树脂合成等化学反响过程的油漆、涂料、胶粘剂、油墨及类似产品生产装置〔设施〕的改建、扩建;为特定装置配套的气体分别、工业气体充装的改建、扩建和远程监控现场制氮装置〔2023m3/;不含化学反响过程的以危急化学品为原料进展物理混合、配制,如助焊剂、稀释剂、显影液、蓄电池等生产装置〔设施〕的改建、扩建;《危急化学品储存装置〔设施〕分类表》中属于第III〔设施〕的建设工程。危急化学品储存装置〔设施〕分类表:依据储存装置、设施储存的品种和规模大小,危急化学品储存装置、设施分为三类:10000m31000m35000m3以上的储存设施;库房或货场总面积大于9000m2的大型仓库。Ⅱ类:储存气体1000—10000m3,甲、乙、丙类液体100—1000m3或丁、戊类液体500—50003〔不含加油站储存设施55—9000225m2或货场总面积50m2以上的仓库。1000m3100m3500m3以下的储存设施;库房或货场总面积小于550m2的小型仓库,储存剧毒化学品库房总面积25m2或货场总面积50m2以下的仓库;现有危急化学品生产〔储存、使用〕企业改建储存设施;加油站的装置、设施。说明:①所述“……以上”均含数字本身②气体、液体储存量以总容积计算4、已经通过建设工程安全许可的建设工程,如发生变更企业名称、主要负责人、隶属关系、经济类型或因企业资产合并、拆分而增加企业名称等不涉及生产、储存装置〔设施〕变更的,不需要进展建设工程安全许可变更。520实施部门要向建设单位出具相应的建设工程安全许可意见书。20日内不能作出打算的,经本建设工程安全许可实施部门负责人批准,可以延长10日,并将延长期限的理由告知建设单位。企业、安全评价单位、安全设施设计单位依据专家审查意见整改、补充、完善的时间不计算在办理时限内。6、2023101规定申请补办建设工程安全许可手续。7、安全评价机构在苏州市行政区域内担当某一建设工程安全评价工作前,应当向建设担当评价工作。8、以下建设工程应当由甲级安全评价机构进展安全评价:国务院及其投资主管部门审批〔核准、备案〕的;一、 一、 --39-页脚内容省、自治区、直辖市人民政府及其投资主管部门审批〔核准、备案〕的;生产剧毒化学品的;跨省、自治区、直辖市的;2〔2〕的;。9、涉及危急工艺或构成重大危急源〔生产、储存场所〕的危化品建设工程安全设施和相关要求,其外部安全距离按“就高不就低”的原则,统一依据石化行业标准执行。10、重大隐患整改主要是针对符合产业、环保、安全等市场准入政策规定和要求,且未化学品建设工程安全许可范畴,其安全生产“三同时”工作,参照危急化学品建设工程实施监视治理。11、关于收取费用:安全预审不收取费用;依据《关于使用安全生产专项资金支付高危行业安全生产专家评审费用的暂行方法〔2023〕41号,设立安全审查、安全设施设计审查、试生产〔使用〕方案备案、安全设施竣工验收,参与审查的专家收取评审费500元/人,由昆山市安监局从市财政安全生产专项资金中列支,企业无需支付费用。三、危急化学品建设工程管辖依据1〔344号〕2〔8号〕32023〕180号〕4〔苏安监危化〔2023〕15号〕5202326号〕6全监视治理工作的通知〉的通知〔苏安监〔2023〕68号〕四、危急化学品建设工程管辖权限1的安全许可:国务院审批〔核准、备案〕的;中心企业投资由国务院投资主管部门审批〔核准、备案〕的;跨省、自治区、直辖市的;法律、行政法规规定的其他建设工程。2、省安监局负责全省建设工程安全许可的监视治理,并负责实施以下建设工程的安全许可:省人民政府审批〔核准、备案〕的;省人民政府投资主管部门审批〔核准〕的;建剧毒化学品生产企业的。省安监局负责实施的建设工程安全许可,托付各省辖市安监局组织实施。3、苏州市安监局负责苏州市范围内建设工程安全许可的监视治理,并负责组织实施以下建设工程的安全许可:设立危急化学品生产企业;已建危急化学品生产企业建具有危急工艺的建设工程;2省安监局托付苏州市安监局实施安全许可的建设工程;〔生产化学品的危急化学品使用企业建Ⅰ〔设施;在经批准的化工区域内设立危急化学品储存企业;在“合理布局、总量把握”前提下,不在化工集中区内的已建危急化学品储存企业和精细化工产品经营企业、改、扩建仓储设施〔场所;需领取安全审查批准书的工程;其他需苏州市安监局组织实施安全许可的建设工程。4、昆山市安监局负责组织实施以下建设工程的安全许可:已建危急化学品生产企业建不具有危急工艺的建设工程;已建危急化学品生产企业改、扩建工程;〔生产化学品〔设施;〔不生产化学品〔设施;已建危急化学品储存企业的、改、扩建工程;生产、储存危急化学品的“现场供气”建设工程;其他需昆山市安监局组织实施安全许可的建设工程。昆山市安监局对、改、扩建Ⅲ类储存装置〔设施〕和“现场供气”建设工程的安全设施竣工验收出具安全审查意见书,其他危急化学品建设工程安全许可需上报苏州市安监局,由上级安监部门出具安全审查意见书。5、重大隐患整改工程依据《关于危急化学品建设工程安全许可有关事项的补充通知》〔苏安监危化〔2023〕26号〕精神办理相关手续。为了提高企业的本质安全度、降低危急程度、消退安全隐患、改善现场生产条件、提升监控自动化水平,在符合产业、环保、安全等山市安监局组织实施。五、危急化学品建设工程安全预审〔非行政许可〕〔一〕设立依据1其次十五条矿山建设工程和用于生产、储存危急物品的建设工程,应当分别依据国家有关规定进展安全条件论证和安全评价。2〔8号〕第六条建设工程选址时,建设单位应当对建设工程设立的以下安全条件进展论证:〔一〕活的影响;〔二〕建设工程周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设工程的影响;〔三〕当地自然条件对建设工程的影响。〔二〕预审部门:昆山市安监局〔三〕预审流程申请人提出申请→昆山市行政效劳中心安监局窗口形式审查→受理→出建设工程安全预审意见》予受理通知书理由。
行政效劳中心安监局窗口窗口工作人员对申请材料进展形式审查申请材料齐全、符合法定形式,受理符合条件,提请局长办公会议争论、打算
材料不齐全或者不符合法定形式的,能当场改正的,申请人当场改正;不能当场改5回申请人补正,并一次性告知〔四〕办理时限:20〔五〕申报材料1、危急化学品建设工程安全预审申报表;2、安全条件论证报告〔加盖编制单位公章;3、审查时要求供给的其他材料〔如有必要,供给当地政府意见等。要求:1份。〔六〕审查留意事项1、建设工程安全条件论证报告应包括以下主要内容:建设工程内在的危急、有害因素对建设工程周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响;建设工程周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设工程的影响;当地自然条件对建设工程的影响。〔设立危急化学品生产〕〔一〕设立依据1〔344〕第九条设立剧毒化学品生产、储存企业和其他危急化学品生产、储存企业,应当分别全监视治理综合工作的部门提出申请……第十一条危急化学品生产、储存企业改建、扩建的,必需依照本条例第九条的规定经审查批准。2〔8号〕第九条建设工程设立前,建设单位应当向与本实施方法第四条规定相应的建设工程安全许可实施部门申请建设工程设立安全审查……〔二〕许可部门:江苏省安监局、苏州市安监局〔三〕许可流程申请人提出申请→昆山市行政效劳中心安监局窗口形式审查→受理→依据工程性质由昆山市安监局组织审查或上报苏州市安监局审查材料后再次提出申请→苏州市安监局出具《危急化学品建设工程安全许可审查书〔需人民发批准证书〕化学品建设工程安全许可审查书》或颁发安全审查批准证书予受理通知书
行政效劳中心安监局窗口窗口工作人员对申请材料进展形式审查申请材料齐全、符合法定形式,受理
材料不齐全或者不符合法定形式的,能当场改正的,申请人当场改正;不能当场改5回申请人补正,并一次性告知应由苏州市安监局组织实施安全许可的建设工程,报苏州市安监局,由苏州市安监局组织或托付相关单位组织专家审查,必〔核查〕意见。昆山市安监局派员参与审查。
具书面审查〔核查〕意见。不予通过的,通知申请人并说明理由〔复核〕意见后,申请人将整改、补充、完善后的材料报昆山市行政效劳中心安监局窗口中心安监局窗口
苏州市安监局对申请材料进展复核人民政府向苏州市人民政府行文请示
的,上报江苏省安监局进入设计阶段〔四〕办理时限:昆山市安监局:20个工作日内上报〔不涉及政府批准〕苏州市安监局:20个工作日内上报或作出许可打算〔不涉及政府批准〕〔五〕申报材料1、危急化学品建设工程设立安全审查申请书;2、建设〔规划〕主管部门颁发的建设工程规划许可文件〔复印件;3、建设工程安全条件论证报告〔加盖编制单位公章;4、建设工程设立安全评价报告〔加盖评价机构公章;5、企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书〔复印件;6、审查时要求供给的其他材料〔如专家审查意见等。要求:在组织专家审查前申请材料需提交一式4份;经专家审查,企业、安全评价单位依据专家审查意见整改、补充、完善后,需提交材料一式21〔六〕审查留意事项1、担当建设工程设立安全评价的评价机构应当依据有关安全生产法律、法规、规章和标准进展评价,对出具的建设工程设立安全评价报告负责。2、建设工程设立安全评价报告应包括以下主要内容:建设工程概况;原料、中间产品、最终产品或者储存的危急化学品的理化性能指标;危急化学品包装、储存、运输的技术要求;建设工程的危急、有害因素和危急、有害程度;建设工程的安全条件;主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施及其安全牢靠性;安全对策与建议。〔七〕现场核查要点〔七〕现场核查要点〔八〕惩罚依据《危急化学品安全治理条例〔344号〕第五十七条违反本条例的规定,有以下行为之一的,分别由工商行政治理部门、质检101510550有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危急物品肇事罪罪的规定,依法追究刑事责任:〔一〕未经批准或者未经工商登记注册,擅自从事危急化学品生产、储存的;〔三〕未经审查批准,危急化学品生产、储存企业擅自改建、扩建的;七、危急化学品建设工程安全设施设计审查〔一〕设立依据1其次十六条建设工程安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。2〔8号〕第十四条建设单位应当在建设工程安全设施设计全部完成后,向与本实施方法第四条规定相应的建设工程安全许可实施部门申请建设工程安全设施设计的审查……〔二〕许可部门:苏州市安监局〔三〕许可流程申请人提出申请→昆山市行政效劳中心安监局窗口形式审查→受理→依据工程性质由昆山市安监局组织审查或上报苏州市安监局审查材料后再次提出申请→苏州市安监局出具《危急化学品建设工程安全许可审查书》予受理通知书
行政效劳中心安监局窗口窗口工作人员对申请材料进展形式审查申请材料齐全、符合法定形式,受理
材料不齐全或者不符合法定形式的,能当场改正的,申请人当场改正;不能当场改5回申请人补正,并一次性告知应由苏州市安监局组织实施安全许可的建设工程,报苏州市安监局,由苏州市安监局组织或托付相关单位组织专家审查,必〔核查〕意见。昆山市安监局派员参与审查。
具书面审查〔核查〕意见。不予通过的,通知申请人并说明理由〔复核〕意见后,申请人将整改、补充、完善后的材料报昆山市行政效劳中心安监局窗口中心安监局窗口
苏州市安监局对申请材料进展复核进入施工建设、安装阶段〔四〕办理时限:昆山市安监局:20个工作日内上报苏州市安监局:20个工作日内作出许可打算〔五〕申报材料1、危急化学品建设工程安全设施设计审查申请书;2、建设工程设立安全审查意见书〔设立危急化学品生产、储存企业需供给安全审查批准证书〔复印件;3、设计单位的设计资质证明文件〔复印件;4、建设工程安全设施设计专篇〔加盖安全设施设计单位公章;5、审查时要求供给的其他材料〔如专家审查意见等。要求:在组织专家审查前申请材料需提交一式4份;经专家审查,企业、安全设施设计单位依据专家审查意见整改、补充、完善后,需提交材料一式21〔六〕审查留意事项1、建设工程安全设施设计应当由取得相应设计资质的设计单位进展,设计单位对建设工程安全设施设计负责。2、建设工程安全设施设计专篇应包括以下内容:建设工程概况;建设工程涉及的危急、有害因素和危急、有害程度;建设工程设立安全评价报告中的安全对策和建议承受状况说明;承受的安全设施和措施;可能消灭事故预防及应急救援措施;安全治理机构的设置及人员配备;安全设施投资概算;结论和建议。〔七〕现场核查要点〔七〕现场核查要点〔八〕惩罚依据第八十三条生产经营单位有以下行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停顿建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严峻后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:〔一全设施设计未依据规定报经有关部门审查同意的;八、危急化学品建设工程试生产方案告知性备案〔一〕设立依据《危急化学品建设工程安全许可实施方法〔国家安监总局令第8号〕其次十条建设单位应当在建设工程试生产〔使用〕前,将建设工程试生产〔使用〕方其他安全生产许可的实施部门备案。〔二〕备案部门:苏州市安监局、昆山市安监局〔三〕备案流程申请人提出申请→昆山市行政效劳中心安监局窗口形式审查→受理→依据工程性质由昆山市安监局组织审查或上报苏州市安监局审查材料后再次提出申请→出具《危急化学品建设工程试生产〔使用〕方案告知性备案证明》予受理通知书
行政效劳中心安监局窗口窗口工作人员对申请材料进展形式审查申请材料齐全、符合法定形式,受理
材料不齐全或者不符合法定形式的,能当场改正的,申请人当场改正;不能当场改5回申请人补正,并一次性告知州市安监局组织专家审查及现场核〔核查〕意见。昆山市安监局派员参与审查。
出具书面审查〔核查〕意见。不予通过的,通知申请人并说明理由〔复核〕意见后,申请人将整改、补充、完善后的材料报昆山市行政效劳中心安监局窗口通过,上报苏州市行政效劳中心安监局窗口
苏州市安监局对申请材料进展复核〔使用〕方案告知性备案进入试生产〔运行〕阶段〔四〕办理时限:昆山市安监局:20苏州市安监局:20〔五〕申报材料1、危急化学品建设工程试生产〔使用〕方案备案表;2、危急化学品建设工程试生产〔使用)方案认可表;3、安全设施设计审查意见书〔专家审查意见;4、安全预〔设立〕评价单位、施工单位、设计单位、监理单位资质材料。5、审查时要求供给的其他材料〔如专家检查意见等。要求:在组织专家检查前申请材料需提交一式4见整改、补充、完善后,需提交材料一式21〔六〕审查留意事项1、建设工程试生产〔使用〕方案,应包括以下内容:建设工程施工完成状况生产、储存的危急化学品品种和设计力气试生产〔使用〕过程中可能消灭的安全问题及对策实行的安全措施事故应急救援预案拟试生产〔使用〕起止日期〔期限不超过三个月〕压力容器及安全设施的检测检验状况〔汇总表加盖公章〕建设单位自行组织专家对安全技术规程、安全操作规程和试生产方案进展安全论证的状况,以及专家组出具的书面论证意见对参与试生产的人员,尤其是岗位操作人员进展安全教育、工艺技术交底、岗位操作技能培训等状况〔汇总表加盖公章〕进展消防设计的建设工程的消防验收意见〔七〕现场核查要点〔七〕现场核查要点九、危急化学品建设工程安全设施竣工验收〔一般危急化学品建设工程〕〔一〕设立依据1其次十七条矿山建设工程和用于生产、储存危急物品的建设工程的施工单位必需依据批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。照有关法律、行政法规的规定对安全设施进展验收;验收合格后,方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责。2〔8号〕其次十二条建设工程投入生产〔使用〕前,建设单位应当向与本实施方法第四条规定相应的建设工程安全许可实施部门申请建设工程安全设施竣工验收……〔二〕许可部门:苏州市安监局、昆山市安监局〔三〕许可流程申请人提出申请→昆山市行政效劳中心安监局窗口形式审查→受理→依据工程性质由昆山市安监局组织审查或上报苏州市安监局审查材料后再次提出申请→出具《危急化学品建设工程安全许可审查书》予受理通知书
行政效劳中心安监局窗口窗口工作人员对申请材料进展形式审查申请材料齐全、符合法定形式,受理
材料不齐全或者不符合法定形式的,能当场改正的,申请人当场改正;不能当场改5回申请人补正,并一次性告知
不予通过的,通知申请人并说明理由〔复核〕意见后,申请人将整改、补充、完善后的材料报昆山市行政效劳中心安监局窗口审议通过,上报苏州市行政效劳中心安监局窗口
苏州市安监局对申请材料进展复核〔四〕办理时限:昆山市安监局:20苏州市安监局:20〔五〕申报材料1、危急化学品建设工程安全设施竣工验收申请书;2、建设工程安全设施设计的审查意见书〔复印件;3、施工单位的施工资质证明文件〔复印件;4、建设工程安全设施施工状况报告;5、安全生产投入资金状况报告;6、建设工程竣工验收安全评价报告〔加盖评价机构公章;7、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位四方签字盖章的《单位工程竣工验收证明》以及由设计单位盖章的竣工图。8、审查时要求供给的其他材料〔如专家审查意见等。要求:在组织专家检查前申请材料需提交一式4份;经专家检查,企业、安全评价单位依据专家审查意见整改、补充、完善后,需提交材料一式21〔六〕审查留意事项1、担当建设工程竣工安全评价的评价机构应当依据有关安全生产的法律、法规、规章及标准、标准进展评价,并对建设工程竣工验收安全评价报告的真实性负责。2、建设工程竣工验收安全评价报告应包括以下主要内容:危急、有害因素和固有的危急、有害程度;安全设施的施工、检验、检测和调试状况;安全生产条件;可能发生的危急化学品事故及后果、对策;事故应急救援预案。3、施工单位应当严格依照建设工程安全设施设计文件和施工技术标准、标准施工,并对建设工程安全设施的工程质量负责。4、建设工程安全设施施工状况报告应包括以下内容:建设工程概况;施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准;安全设施及其原材料检验、检测状况;主要装置、设施的施工质量把握状况。〔七〕现场核查要点〔七〕现场核查要点〔八〕惩罚依据第八十三条生产经营单位有以下行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停顿建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严峻后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:〔三矿山建设工程或者用于生产安全设施未阅历收合格的;〔一〕设立依据1其次十七条矿山建设工程和用于生产、储存危急物品的建设工程的施工单位必需依据批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。照有关法律、行政法规的规定对安全设施进展验收;验收合格后,方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责。2〔8号〕其次十二条建设工程投入生产〔使用〕前,建设单位应当向与本实施方法第四条规定相应的建设工程安全许可实施部门申请建设工程安全设施竣工验收……3全监视治理工作的通知〉的通知〔苏安监〔2023〕68〕安全许可手续……2023〕16号文件规定,向所在地县级安监部门申请备案……〔二〕许可〔备案〕部门:昆山市安监局〔三〕许可〔备案〕流程申请人提出申请→昆山市行政效劳中心安监局窗口形式审查→受理→组织审查家审查意见→申请人完善申报材料后再次提出申请→出予受理通知书
行政效劳中心安监局窗口窗口工作人员对申请材料进展形式审查申请材料齐全、符合法定形式,受理
材料不齐全或者不符合法定形式的,能当场改正的,申请人当场改正;不能当场改5回申请人补正,并一次性告知昆山市安监局组织或托付相关单位组织专家审依据专家组提出的意见整改、补充、完善,需经专家组〔复核〕意见后,申请人将整改、补充、完善后的材料报昆山市行政效劳中心安监局窗口符合条件的,经集体审议通过,出具《危急化
说明理由〔四〕办理时限:20〔五〕申报材料12、建设工程安全设施设计的审查意见书〔复印件;3、施工单位的施工资质证明文件〔复印件;4、建设工程安全设施施工状况报告;5、安全生产投入资金状况报告;6、建设工程竣工验收安全评价报告〔加盖评价机构公章;7、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位四方签字盖章的《单位工程竣工验收证明》以及由设计单位盖章的竣工图。8、“现场供气”使用单位与生产企业签订的安全生产责任协议书;9、“现场供气”生产企业与使用单位签订的供气合同〔复印件〕;10、“现场供气”生产企业与使用单位的工商营业执照〔复印件〕;11、审查时要求供给的其他材料〔如专家审查意见等。要求:在组织专家检查前申请材料需提交一式4份;经专家检查,企业、安全评价单位依据专家审查意见整改、补充、完善后,需提交材料11〔六〕审查留意事项1、建设工程安全设施施工状况报告应包括以下内容:建设工程概况;施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准;安全设施及其原材料检验、检测状况;主要装置、设施的施工质量把握状况。2、建设工程竣工验收安全评价报告应包括以下主要内容:危急、有害因素和固有的危急、有害程度;安全设施的施工、检验、检测和调试状况;安全生产条件;可能发生的危急化学品事故及后果、对策;事故应急救援预案。3、“现场供气”使用单位与生产企业签订的安全生产责任协议书应明确气体使用单位与生产企业双方各自的责任和义务。〔七〕现场核查要点〔七〕现场核查要点〔八〕惩罚依据第八十三条生产经营单位有以下行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停顿建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严峻后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:〔三矿山建设工程或者用于生产安全设施未阅历收合格的;第三局部非药品类易制毒化学品生产、经营许可〔备案〕一、第一类非药品类易制毒化学品生产许可证〔一〕许可依据《易制毒化学品治理条例〔国务院令第445号〕第七条申请生产第一类易制毒化学品,应当具备以下条件,并经本条例第八条规定的行政主管部门审批,取得生产许可证后,方可进展生产……第八条申请生产第一类中的非药品类易制毒化学品的,由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监视治理部门审批。〔二〕许可部门:江苏省安监局〔三〕许可流程申请人提出申请→昆山市行政效劳中心安监局窗口登记材料并供给询问→上报苏州市〔必要时依据省安监局托付进呈现场核查〕→上报省安监局审查和核查→发证一、 一、 知申请人予受理通知书理由
行政效劳中心安监局窗口窗口工作人员对申请材料进展登记中心安监局窗口工作人员对申请材料进展形式审查出具受理通知单时依据省安监局托付进呈现场核查报省安监局
材料不齐全或者不符合法定5作日内提出补正建议材料不齐全或者不符合法定形式的,能当场改正的,申请人当场改正;不能当场5作日内退回申请人补正,并一次性告知不予颁发的,10明理由
进展审查和核查〔四〕办理时限:昆山市安监局:20苏州市安监局:20江苏省安监局:60个工作日内作动身证打算〔五〕申报材料1、非药品类易制毒化学品生产许可证申请书〔一式四份;2、工商营业执照副本〔复印件;3、易制毒化学品治理制度、安全生产治理制度;4、单位法定代表人或主要负责人和技术、治理人员具备易制毒化学品有关学问的证明材料以及无毒品犯罪记录的证明材料;5、单位法定代表人或主要负责人和安全生产治理人员经安全生产监视治理部门培训合格后颁发的安全资格证书和执业资格证书〔复印件;6、环境突发大事应急预案;7、生产设备、仓储设施和污染物处理设施状况说明材料;8〔含学名和通用名9、属于危急化学品生产企业的,还需提交危急化学品生产企业安全生产许可证和危急页脚内容39一、 一、 化学品登记证〔复印件;10、法律、法规和规章规定的其他条件的证明文件、资料。〔六〕审查留意事项书面和电子版均需供给一式三份。〔七〕惩罚依据《易制毒化学品治理条例〔国务院令第445号〕第三十八条违反本条例规定,未经许可或者备案擅自生产、经营、购置、运输易制毒化学品,伪造申请材料骗取易制毒化学品生产、经营、购置或者运输许可证,使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证生产、经营、购置、运输易制毒化学品的,由公安机关没收非生产、经营、购置或者运输易制毒化学品的设备、工具,处非法生产、经营、购置或者运输10202011款;有违法所得的,没收违法所得;有营业执照的,由工商行政治理部门撤消营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。日起3年内,停顿受理其易制毒化学品生产、经营、购置、运输或者进口、出口许可申请。第四十条违反本条例规定,有以下行为之一的,由负有监视治理职责的行政主管部门赐予警告,责令限期改正,处15撤消相应的许可证:〔三〕超出许可的品种、数量生产、经营、购置易制毒化学品的;〔四〕生产、经营、购置单位不记录或者不照实记录交易状况、不按规定保存交易记录或者不照实、不准时向公安机关和有关行政主管部门备案销售状况的;〔八关报告年度生产、经销和库存等状况的。企业的易制毒化学品生产经营许可被依法撤消后范围变更或者企业注销登记的,依照前款规定,对易制毒化学品予以没收,并惩罚款。二、第一类非药品类易制毒化学品经营许可证〔一〕许可依据《易制毒化学品治理条例〔国务院令第445号〕第九条申请经营第一类易制毒化学品,应当具备以下条件,并经本条例第十条规定的行政主管部门审批,取得经营许可证后,方可进展经营……第十条申请经营第一类中的非药品类易制毒化学品的,由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监视治理部门审批。〔二〕许可部门:江苏省安监局〔三〕许可流程申请人提出申请→昆山市行政效劳中心安监局窗口登记材料并供给询问→上报苏州市〔必要时依据省安监局托付进呈现场核查〕→上报省安监局审查和核查→发证-39-页脚内容一、 一、 知申请人予受理通知书理由
行政效劳中心安监局窗口窗口工作人员对申请材料进展登记中心安监局窗口工作人员对申请材料进展形式审查出具受理通知单时依据省安监局托付进呈现场核查报省安监局
材料不齐全或者不符合法定5作日内提出补正建议材料不齐全或者不符合法定形式的,能当场改正的,申请人当场改正;不能当场5作日内退回申请人补正,并一次性告知不予颁发的,10明理由
进展审查和核查〔四〕办理时限:昆山市安监局:20苏州市安监局:20江苏省安监局:30个工作日内作动身证打算〔五〕申报材料1、非药品类易制毒化学品经营许可证申请书〔一式四份;2、工商营业执照副本〔复印件;3、易制毒化学品经营治理制度和包括销售机构、代理商、最终用户、销售地点、、地址等内容的销售网络文件;4、单位法定代表人或主要负责人和销售、治理人员具有易制毒化学品学问的证明材料以及无无毒品犯罪记录的证明材料;5、单位法定代表人或主要负责人和安全生产治理人员经安全生产监视治理部门培训合格后颁发的安全资格证书和执业资格证书〔复印件;6、经营场所、仓储设施状况说明材料;7、产品包装说明和使用说明书;8、属于危急化学品经营单位的,还需提交危急化学品经营许可证〔复印件;页脚内容39一、 一、 --39-页脚内容9、法律、法规和规章规定的其他条件的证明文件、资料。〔六〕审查留意事项书面和电子版均需供给一式三份。〔七〕惩罚依据《易制毒化学品治理条例〔国务院令第445号〕第三十八条违反本条例规定,未经许可或者备案擅自生产、经营、购置、运输易制毒化学品,伪造申请材料骗取易制毒化学品生产、经营、购置或者运输许可证,使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证生产、经营、购置、运输易制毒化学品的,由公安机关没收非生产、经营、购置或者运输易制毒化学品的设备、工具,处非法生产、经营、购置或者运输10202011款;有违法所得的,没收违法所得;有营业执照的,由工商行政治理部门撤消营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。日起3年内,停顿受理其易制毒化学品生产、经营、购置、运输或者进口、出口许可申请。第四十条违反本条例规定,有以下行为之一的,由负有监视治理职责的行政主管部门赐予警告,责令限期改正,处15撤消相应的许可证:〔三〕超出许可的品种、数量生产、经营、购置易制毒化学品的;〔四〕生产、经营、购置单位不记录或者不照实记录交易状况、不按规定保存交易记录或者不照实、不准时向公安机关和有关行政主管部门备案销售状况的;〔八关报告年度生产、经销和库存等状况的。企业的易制毒化学品生产经营许可被依法撤消后范围变更或者企业注销登记的,依照前款规定,对易制毒化学品予以没收,并惩罚款。三、其次类、
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