科技统计年报培训资料汇编

感谢你的观看科技统计年报培训资料汇编〔2023〕感谢你的观看目 录第一局部科学技术活动的分类 1一、科技活动的分类定义1二、争论与试验进展活动与其他科技活动、生产活动的区分 7三、社会科学和人文科学领域的R&D活动 8四、案例 9其次局部科技活动单位统计调查12一、机构概况 12二、人员概况 12三、常常费收入状况表 13四、常常费支出状况表 13五、科技课题根本状况表14六、R&D人员状况表15七、R&D经费状况表16八、科技产出状况表18九、附表 18十、争论机构调查重点审核的地方18十一、R&D活动调查表重点审核地方 19十二、中国科技统计网站有关材料21第三局部地方财政科技拨款调查 23一、政府收支分类科目 23二、地方财政科技拨款调查填报中应留意的问题26第四局部国家科技打算工程调查 27一、调查目的及调查种类27二、国家科技打算工程执行状况调查 27三、国家科技打算工程跟踪调查 31四、假设干指标释疑及填写问答33第五局部数据处理系统 40一、科技机构年报系统使用说明 40二、地方财政科技拨款调查系统使用说明 51三、国家科技打算工程年度调查系统使用说明 56第六局部数据质量把握67一、组织分工 67二、数据处理与质量把握程序错误!未定义书签。三、各环节的工作内容和要点68四、各级科技部门的工作内容和重点 70第一局部科学技术活动的分类一、科技活动的分类定义科学技术活动科技活动是指全部与各科学技术领域〔即自然科学、工程科学与技术、医学科学、农业科学、社会科学及人文科学〕中科技学问的产生、进展、传播和应用亲热相关的系统的活动。科技活动分为三大类：①争论与进展〔R&D〕；②科技教育与培训；③科技效劳。R&D是科技活动的核心，科技教育与培训以及科技效劳是与R&D亲热相关的活动。R&D是为了增进学问以及利用学问制造的应用而进展的系统的、制造性的工作；科技教育与培训是培育具有特地科技学问和技能的人才；科技效劳是指有助于科技学问的产生、传播和应用的活动。从科技统计的实施状况看，目前主要只对科技活动中的R&D活动进展统计。由于R&D统计不能完全满足科技治理与决策的需要，有些国家依据本国的需求对R&D之外的局部科技活动也进展了统计。我国的科技统计承受了国际标准，并结合我国实际状况，初步形成了一套科技统计指标。在我国，进入科技统计的科技活动有三类：①R&D；②R&D成果应用；③科技效劳，其中的R&D成果应用是我国具体状况增加的内容。争论与进展〔R&D〕活动争论与进展是指为增加学问的总量〔其中包括增加人类、文化和社会方面的学问〕，以及运用这些学问去制造的应用而进展的系统的、制造性的工作。R&D活动与非R&D活动的本质区分在于：R&D活动是探究和完善学问和技术、探究学问和技术的的应用，其目的是获得学问、寻求方法和技术，或将它们投入的应用，因而具有制造性和颖性，而非R&D活动只涉及技术的一般性应用或是一些常规性活动，不具有制造性和颖性。在统计实践中，区分一项有打算的活动是否是R&D，主要是依据活动的性质或特点以及开展此项活动的直接目的或具体理由来推断。假设一项活动具有制造性或者说具有明显的颖成份，那末，该活动就是R&D；不具备制造性或颖性的活动，假设是直接为R&D效劳的，也属于R&D活动，假设是为其他目的开展的，就不属于R&D。例1．为提示地球变化规律、地球外形与地球重力分布规律，对地球外形和地球重力场进展争论。R&D活动。利用特R&D活动。例2．工业生产中的日常温度测量工作，既不增加学问，也不制造的应用，不具有颖成份，其目的只是为了对生产进展监控，不属于R&D活动。利用光纤技术寻求的测温技术和型传感器，以R&D活动。例3．经济增长方式转变争论。该争论主要是探讨经济增长方式转变的一般规律，探讨经济增长方式转变的动因、条件和途径，力求为实现经济增长方式的转变，供给有益的启发。明显，这是为了揭示规律、增加学问，具有制造性和颖性，应属于R&D活动。以下活动不属于R&D活动：文学或艺术创作；为生产目的进展的工装预备、试运转；生产过程的质量把握及材料、设备、产品的常规检验、测试；承受用户订货，使用现有技术和现有材料建筑订货产品；市场调查、技术效劳及市场分析；农业领域里品种的区域试验；利用现代生物技术为农民培育花卉种苗。为社会和公众供给的测试、标准化、计量、计算、质量把握和专利等项效劳；地形、地质和水文考察，资源的调查，天文、气象和地震的日常观看；通用数据和资料收集，用运筹学、数学、统计的方法对数据的常规分析；矿产、石油、自然气的常规勘探与开采；政策调研、评价与询问，可行性争论；系统维护和软件应用，一般的软件开发和系统集成。R&D活动具有阶段性特征，在不同的活动阶段具有不同的特点，基于活动的阶段性，可以分为根底争论、应用争论、试验进展，根底争论和应用争论统称为科学争论。根底争论不以任何特地或特定的应用或使用为目的。根底争论的特点是：以生疏现象、觉察和开拓的学问领域为目的，即通过试验分析或理论性争论对事物的特性、构造和各种关系进展分析，加深对客观事物的生疏，解释现象的本质，提示物质运动的规律，或者提出和验证各种设想、理论或定律。没有任何特定的应用或使用目的，在进展争论时对其成果看不出、说不清有什么用途。或者，虽然确定会有用途，但并不确知到达应用目的的技术途径和方法。争论结果通常具有一般的或普遍的正确性，成果常表现为一般的原则、理论或规律，并以论文的形式在科学期刊上发表或学术会议上沟通。因此，当争论的目的是为了在最广泛的意义上获得对现象的更充分的生疏，和〔或〕当其目的是为了觉察的科学争论领域，而不考虑其直接的应用时，即视为根底争论。以下是根底争论的一些例子。例1．课题名称：超声波衰减理论的争论课题内容：争论超声波在各种介质中的衰减过程，以及这种衰减过程与放射、接收、频率等因素之间的关系。案例分析：争论的目的是探明超声波在介质中的衰减现象。通过试验确定衰减过程与放射频率、介质等因素之间的关系，寻求衰减规律，为根底理论补充内容，增加学问。例2．课题名称：合金中微量元素量子理论模型争论课题内容：依据已有的原理和概念，计算合金体系的电子构造及声激发的种种物理量，补充关于量子理论的原理。案例分析：争论金属及合金中各类微量元素的量子效应，建立一系列相关的物理模型，判明微量元素的作用机理，提示其间的普遍规律，建立金属合金微量元素的量子理论。例3．课题名称：中国黄牛品种争论课题内容：争论我国黄牛品种的起源、变迁及其进展变化的实质，探究中国黄牛品种在世界牛品种中的生物学地位及相互关系。案例分析：本课题通过血液蛋白型、性染色体以及毛色、体态、体型等性状的测定和分析，引证历史文献和考古结果，将我国20个地方品种黄牛分为二大系统和三大类型，供给我国黄牛品种起源的证据，说明中国黄牛品种的生态特征及在世界牛品种中的地位等的学问，为如何进展保护供给科学依据。应用争论应用争论是指为获得学问而进展的制造性的争论，它主要是针对某一特定的实际目的或目标。应用争论的特点是：具有特定的实际目的或应用目标，具体表现为：为了确定根底争论成果可能的用途，或是为到达预定的目标探究应实行的方法〔原理性〕或途径。在围绕特定目的或目标进展争论的过程中猎取的学问，为解决实际问题供给科学依据。争论结果一般只影响科学技术的有限范围，并具有特地的性质，针对具体的领域、问题或状况，其成果形式以科学论文、专著、原理性模型或制造专利为主。一般可以这样说，所谓应用争论，就是将理论进展成为实际应用的形式。以下是应用争论的例子：1．课题名称：金属制品深冷处理强化机理争论课题内容：争论深冷处理对金属材料组织、构造、性能的影响，探究金属强化的途径。案例分析：该课题是争论深冷处理对金属材料的组织、构造、性能的影响，探寻一种金属制品强化处理的途径，充分挖掘材料的潜力，提高金属制品性能。其实质是探寻一种工艺的原理模型。例2．课题名称：害虫生殖的激素调控及其防治中的应用课题内容：①选定目标害虫；②争论解决目标害虫的人工饲料及室内人工饲养的问题；③开展目标害虫生殖的激素调控以及利用激素类似物抑制害虫生殖的争论。案例分析：生物防治是国内外开展的课题，本课题是在探究的防虫途径，探究用生物方法防治害虫的可能性和应用原理，为确定目标害虫及其抑制激素供给依据。例3．课题名称：白血病前期的临床争论课题内容：用细胞生物学、细胞遗传学等方法争论白血病前期的骨髓细胞学特征及生化特征，为制定骨髓细胞特别增生症诊断标准供给理论依据。案例分析：该项争论目的是探究骨髓细胞特别增生症的细胞学特征及发生、进展、转归的规律性，以进一步生疏骨髓特别增生症，为诊断方法和治疗手段的建立供给理论依据。试验进展试验进展是指利用从根底争论、应用争论和实际阅历所获得的现有学问，为产生的产品、材料和装置，建立的工艺、系统和效劳，以及对已产生和建立的上述各项作实质性的改进而进展的系统性工作。试验进展的特点是：运用根底争论、应用争论的学问或依据实际阅历。以开拓的应用为目的，具体地说，就是为了供给材料、产品和装置、工艺、系统和的效劳，或对已有的上述各项进展实质性的改进。其成果形式主要是专利、专有学问、具有产品根本特征的产品原型或具有装置根本特征的原始样机等。一般来说，工业领域中引进技术的适应性改进，为获得产品原型、装置原始样机和工艺等进展工业设计、绘图及工装预备，为获得产品等建立和运行试验工厂，为从技术上进一步改进产品、工艺和生产过程或为此目的进展试验以获得阅历和收集数据而进展的中间试验，试生产阶段对产品或工艺作进一步改进等活动，都具有创性质，属于试验进展活动。例如，为了利用低品位矿石或降低矿石的开采品位而对工艺进展改进，以便使用已勘探的铁矿资源；为适应当地种植的纤维原料，对现有的从兴盛国家引进的纺织工艺和设备进展改造，都是试验进展。在改进引进技术的过程中，甚至可能需要开展某些应用争论。而对引进或国内购置的专利、技术诀窍、图纸、样机、设备和生产线进展仿制、复制或直接应用等不是试验进展活动。以下是试验进展的例子。例1．课题名称：矿石的无标样快速课题内容：研制一种用于固体直接分析的型仪器——无标样快速，具有无需样品前处理，分析速度快，干扰小，区分率高等特点，能大大提高矿石分析的效率和准确度。案例分析：该课题的主要目的是研制出型无标样快速，具有颖性。例2．课题名称：无水化涂料染色工艺技术课题内容：突破传统染料染色的加工模式，承受变性剂转变纤维外表电学状态，复合助剂把握涂料颗粒外表与电位，提高涂料与织物的结合力，实现了无盐无水洗连续化染色。案例分析：本争论的目的是在无水化涂料染色的工艺与技术方面突破传统加工模式，具有颖性。例3．课题名称：耐高温金属陶瓷复合材料课题内容：研制在600—800℃下可供实际应用的型耐高温金属陶瓷复合材料。案例分析：该课题的目的是研制型建筑材料，具有颖性。例4．课题名称：流行性出血热病的争论课题内容：研制流行性出血热病。案例分析：疫苗接种是对流行性出血热最有期望的预防手段，本课题是为研制出检定合格的流行性出血热病，供人体试验和小量人群抗体反响观看。R&D成果应用R&D成果应用是指为使R&D阶段产生的产品、材料和装置，建立的工艺、系统和效劳，以及R&D成果应用不具有创成份。R&D成果应用这一分类只适用于自然科学、工程科学和技术、医学科学和农业科学领域，其特点是：〔1〕为使R&D的成果用于实际；〔2〕运用已有学问和技术，不具有创成份；〔3〕成果形式是为生产或实际使用而设计的或是制定的带有技术、工艺参数标准的图纸、技术标准、操作标准等。R&D成果应用掩盖了R&D活动之后直至试制的整个过程。具体地说，工程与工装模具设计、小批量试制和工业性试验根本上都属于R&D成果应用。下述几种活动均属于R&D成果应用：农业领域的品种区域试验；工业领域中为扩大产品的生产规模而进展的工业性试验。仿制技术先进的企业的产品而进展的设计与试制工作。引进方法所进展的设计与试制工作。为解决试验进展阶段产品、装置、工艺能投入生产而进展的定型设计与试制工作。例1．课题名称：车用LED〔发光二极管〕光源系统开发课题内容：将LED作为轿车前照灯的光源，设计符合LED发光特性的光学系统，满足大灯近光、远光的配光要求及散热要求，针对特定的汽车设计并制作样灯，进展实际使用状况测试，并优化设计方案。案例分析：LED是一种固态的半导体器件，可以直接把电转化为光。目前，各种光色的LED在交通信号灯和大面积显示屏中得到了广泛应用，本工程的主要目的是将LED技术成果应用于汽车，属于R&D成果应用。例2．课题名称：多组份纤维复合加工技术及其高档面料开发课题内容：针对秋冬季服用面料多种不同功能要求，通过抗菌、阻燃、竹炭、金属丝等多种功能性纤维的复合应用和合理的组织构造设计，研制多个系列功能复合高档面料。案例分析：课题的目的是在已有的抗菌、阻燃、竹炭、金属丝等多种功能性纤维的根底上，通过组合，开发出多个系列功能复合高档面料，这是已有争论成果的应用，属于R&D成果应用。例3.课题名称：筛选适用于食品的化学保鲜剂课题内容：筛选最正确的高效、低毒、使用时间长，适用于果蔬、食品、禽蛋等较广泛的保鲜剂。案例分析：此项争论是在现有的化学保鲜剂中进展筛选，得到满足要求的保鲜剂，筛选完成后可推广应用，本钱低，适应性广，使用便利，经济效益好。7、科学技术效劳科学技术效劳〔简称科技效劳〕活动是指与R&D活动相关并有助于科技学问的产生、传播和应用的活动。科技效劳活动包括：为用户供给信息和文献效劳的系统性工作；为用户供给可行性报告、技术方案、建议及进展技术论证等技术询问工作；自然、生物现象的日常观测、监测、资源的考察和勘探；有关社会、人文、经济现象的通用资料的收集，如统计、市场调查等，以及这些资料的常规分析与整理；对社会和公众的科学普及；为社会和公众供给的测试、标准化、计量、质量把握和专利效劳，但不包括企业为进展正常生产而开展的这类活动。科技效劳通常是在专设的以供给科技效劳为主要目的独立的机构内进展〔例如科技信息文献机构、统计机构、大学的中心图书馆、档案馆、独立的文献资料中心、博物馆、植物园和动物园〕，也可以作为一项关心性活动在从事其他主要活动〔例如R&D、教育〕的科技机构内进展。科技效劳的表现形式有两种：一是在专设的以供给科技效劳为主要目的独立或非独立的机构中以日常工作形式供给的科技效劳；另一种是以课题形式供给的科技效劳。以下是科技效劳课题的例子。例1．课题名称：冶金矿产资源情报调研课题内容：运用计算机检索手段收集国外有关冶金矿产资源情报资料，通过对世界主要产铁、产铬、产锰和产金等国家的主要产区和重要矿床的地质资料的分析，供给可借鉴的信息。案例分析：这是针对特定部门的科技信息需求，供给信息参考资料，属于科技效劳。例2．课题名称：陶瓷隔热部件在发动机上的应用与考核课题内容：依据有关标准，对在发动机上应用的陶瓷隔热部件进展考核试验和性能比较，评价其热障效果以及性能指标。属科技效劳。例3．课题名称：我国技术引进效果及对策课题内容：为了解我国技术引进政策的执行效果，基于建国以来技术引进工程有关统计数据，对技术引进的投入条件、技术水平、经济效益和社会效益给以评估，并据此提出假设干政策性建议。案例分析：这是运用已有方法和技术对技术引进政策的效果进展评价，提出政策建议，属于科技效劳。二、争论与试验进展活动与其他科技活动、生产活动的区分R&D、R&D成果应用及工业生产之间的界限R&D的目的主要是增加科学学问或是技术上的创或改进；R&D成果应用的目的是使已获得的技术成果转向生产或实际使用，为此应用已有学问、技术进展设计、试制、试验；假设产品、工艺、生产过程和处理方法已经确定，活动的直接目的是进入市场，为此制定生产前的打算并使生产过程或控制系统正常运行，这类工作则属于生产活动。依据上述准则，可以对R&D、R&D成果应用以及工业生产之间的界限大致划分如下：产品的研制或对现有产品在技术上进展实质性的改进完全的产品，或对现有产品的性能进展重大改进的研制过程是R&D活动。对已有的产品及技术R&D成果应用，制造出的样机只能算是复制品。引进〔或购置〕现成的技术成果〔如专利、技术诀窍、图纸和样机等〕进展复制或直接应用而形成产品的过程不是R&D活动，而是R&D成果应用。工艺、生产过程、方法的研制工艺、生产过程、方法的研制或现有工艺、生产过程在方法上和技术上有实质性的改进，是R&D。承受已有的生产工艺、生产过程或方法，而在技术上没有实质性的改进，只是对承受的生产工艺、生产过程或方法作适应性转变，不属于R&D，而是R&D成果应用。中间试验产品、工艺、生产过程直接用于生产前，往住要进展中间试验以解决一系列的技术问题，这种状况比较简洁，对其是否属于R&D应视具体状况而定。假设进展中间试验的直接目的是为了从技术上进一步改进产品、工艺或生产过程，或为此目的进行试验以获得阅历和收集数据，就是R&D；假设是为了进展产品的定型设计，猎取生产所需的技术参数，就不是R&D，而是R&D成果应用。试生产试生产是原型经过必要的改进、修改满足后，在正式投入生产前的“试验性”生产。进展试生产时有关产品、工艺、流程等的设计工作已根本完成、在试生产过程中也不对产品或生产过程在技术方面作进一步的改进，因而既不属于R&D，也不属于R&D成果应用。质量把握与检验测试生产过程的质量把握及材料、设备、产品的常规检验、测试，既不属于R&D，也不属于R&D成果应用。原型检验测试和非商业性的试验工厂〔中试车间〕R&D。市场调查既不是R&D，也不是R&D成果应用。R&D与科技效劳的界限R&D而开展的科技效劳活动，依据R&D推断准则，应属于R&D。在进展推断时，应留意把握以下原则：政府设立的以下独立机构：科技信息文献图书馆、档案馆、信息文献中心、参考资料部门、科技博物馆、植物园、动物园、有关人类学、考古学、地质学的科技保藏馆等；测试、标准、计量、质量把握部门，如测试中心、计量局、标准局等。这类机构以供给科技效劳为主要目的，他们所供给的效劳是科技效劳，即使能为R&D用，也不属于R&D。R&D。政府属独立研究机构、企业的争论机构，以及高等院校的系、教研室、争论机构所附属的科技效劳机构所供给的科技效劳，如主要是为R&D用，则全部计入R&D，如除R&D外还有其他效劳目的，可以按效劳于R&D的状况进展估算，如主要效劳于其他目的，则不应计入R&D。由统计机构或政府其他机构所进展的收集有关人类、社会、经济和文化现象的资料以及有关效劳机构所进展的地形、地质和水文考察和天文、气象和地震的日常观看，土壤、植物、鱼类和野生动R&D而进展时，才计入R&D，假设为其他或一般目的，即使能为R&D用，也不应计入R&D。利用现有技术对工程工程的技术论证和可行性争论，在社会科学领域内用现有方法为各级政府R&D。只有为R&D工程所进展的特地报告、可行性争论，才计入R&D。R&D。进展的或从根本上改进获得资料数据的方法、设备，对这些被收集资料进展处理、争论和解释的方法，以及作为R&D工程的一局部而进展的勘探活动本身，包括为R&D所从事的数据猎取、处理、争论和解释，都属于R&D。R&D。在R&D项目内进展的有关专利的工作，应计入R&D。上述不属于R&D的科技效劳工作，虽不具有颖性，但任何为了改善这些效劳工作甚至供给的效劳而创立方法、程序和技术的活动，都具有颖性，属于R&D。三、社会科学和人文科学领域的R&D活动目前，一般把争论人类行为和行为标准的科学称为社会科学，如经济学、社会学、政治学、法学等，把争论人们精神现象和精神产品的学问称为人文科学，如哲学、文学、艺术学、语言学、历史学等。在国际上，关于社会科学和人文科学尚无统一的划分标准。我国1992年制定、2023年修订的国家标准《学科分类与代码》〔GB/T13745-2023〕，对人文科学和社会科学没有作出明确区分，统称为人文与社会科学。社会科学和人文科学领域的R&D活动是指为增加或改进人类、文化和社会方面的学问，以及包括运用这些学问去解决关于社会和人类的问题的系统的、制造性的工作。是否具有创成分照旧是推断社会科学和人文科学领域R&D活动的准则，在不具备创成分的状况下不应列为R&D活动。此外，在学科领域上，应限定于解决与人类及其社会环境有关的问题。在社会科学领域，R&D活动可以分为根底争论、应用争论和试验进展，在人文科学领域，R&D活动只能分为根底争论和应用争论两类。根底争论是探究社会现象和精神现象的本质和一般规律，从而觉察和开拓的学问领域，提出的学术〔体系、系统的方法论〕、论点、依据。目的在于提高人类的学问水平或综合生疏力气。应用争论是运用根底争论的成果对具体的理论问题进展争论或对社会问题进展理论分析。应用研究仍是理论范围内的探讨，是深化和完善根本理论，探求理论与实践结合的途径和方法的过程。试验进展是把通过根底争论、应用争论所获得的学问转变成可以实施的打算〔包括为进展检验和评估实施示范工程〕的过程。对人文科学来说，没有试验进展。以下是社会科学和人文科学领域R&D活动举例。例1.当代世界经济与政治争论争论内容：争论在的历史经济条件下，世界兴盛国家经济与政治消灭的一系列状况和特点；争论进展中国家经济与政治的一系列进展；从理论上对世界政治、经济格局和进展趋势进展探讨。案例分析：课题深入分析当代世界经济与政治中的一些问题、特点，主要目的是从理论上对世界政治、经济格局和进展趋势进展探讨，提示规律性，属于根底争论。例2．长江流域生态经济争论争论内容：通过对长江流域自然环境、自然资源与经济进展状况的争论，推想三峡水利枢纽工程对长江中上游生态经济的影响，并探究长江流域生态环境的变化趋向。案例分析：该项争论是探求长江流域经济与生态环境协调全都的进展，为长江流域经济安康而长期地进展供给理论依据，属于应用争论。例3．课题名称：中小学生学习力气进展与培育争论课题内容：对中小学生语文力气、数学力气进展与培育进展试验争论；编制一套适合于农村、城市一般中小学使用的教材和教学参考书。案例分析：对中小学生心理进展进展测量，制定符合社会、经济进展需要的和中学生心理进展的方案和教材，属于试验进展。例4．课题名称：经济犯罪及其防治措施争论课题内容：争论经济犯罪的现状及其进展趋势，经济犯罪的类型、特征及刑事责任，经济犯罪产生的缘由，并据此提出经济犯罪的综合防治措施。案例分析：本课题的争论目的是制订防治经济犯罪的综合方案，以打击和防治经济犯罪，属于试验进展。根底争论应用争论试验进展R&D成果应用表1-1 R&D根底争论应用争论试验进展R&D成果应用

剂润湿性争论构造变化及性能争论

对某种矿石开展矿碎度剂间收得率试验的热处理工艺

可行性试验对实际构件按试验进展所制定的规程进展关系的争论

品种

谷物品种的区域试验为生产目的对具体构件用超塑成型方法和“超塑性”现象 超塑性的材料及条件

合金，解决成型问题

进展成型试验食管致癌机理争论 真菌霉素、亚硝胺对人胃、进展食管上皮重度增生 应用该方法对食管癌高发病区食管上皮理争论

增生患者进展治疗，提出治疗结果报告化学变化的争论进展争论

测量空气中的二氧化硫ND-FE-B化的机理和规律

燃烧过程中二氧化硫的发散探求制作高磁能积压工艺

方案设计和试验整的技术规格、技术条件及操作规程〔2023年。表1-2 社会科学和人文科学领域R&D活动案例根底争论关于经济条件与社会进展之间因果关系的争论关于一个社会的社会构造和社会职业流淌性〔如与社会的职业阶层或社会的阶级有关的社会构造和变化〕的争论关于家庭在过去和现在各种不同文明中的作用的争论人的视觉系统如何从文字、图画及图象等符号获得信息

应用争论争论农业工人从农业地区流入城市的经济区的社会冲突最近的社会流淌趋势会给将来造成的后果争论当前家庭在一个特定国家或一个特定施字教学的方法为目的

试验进展助打算的打算一项特别识字打算关于影响国民经济进展的国际因素争论 争论某一时期内打算一国经济进展的具体策的实施模型〔或几种相互比较的语言〕的特定方面如语法、语义、语音、音

位、地区性或社会性变化的争论关于一种语言的历史进展的争论〔手稿、文件、遗址、艺术品、建筑等〕的争论，以便更好地了解历史现象〔如一个国家的政治、社会和文化进展，一个人的传记等〕

或将其他语言译成此种语言的方法注：摘自UNESCO《科学技术统计指南》，国家科委综合打算司主编，科学技术文献出版社，1990年。其次局部科技活动单位统计调查本调查指标含义及填报中应留意的问题是针对《科学争论与技术开发机构调查表》而编写的，也适用于《科学技术信息和文献机构调查表》、《县属争论与开发机构调查表》以及《争论与试验进展〔R&D〕活动调查表》。一、机构概况机构概况表反映了机构的属性，是分类汇总的标识，其正确与否直接关系到分类数据的质量，人工审核时应予以高度重视，主要内容有：1.上一年已进展调查的机构，其属性指标除因与实际状况不符而确须变更外，都应与上年全都，对转变了的属性应询问转变的缘由，予以确认。2.对列入统计的机构的全局部类标识都应向填报人员询问和核实是否与实际状况相符。3.对机构从事的学科领域代码〔BA08〕要认真审核，要与上一年填报的状况进展比较，保证二年填报学科根本全都。4.应留意审核由于对属性的不当理解以及属性与代码不对应而造成的填报错误。5.机构类型〔BA20〕：“C”，哪怕仍是政府部门属的事业单位，但不是非赢利科研机构也应填“C”。6.机构从事的国民经济行业代码〔BA17〕：填满3位。没有转制的机构在“731~735”中选择填写。转制机构的代码，应与该机构争论的成果、技术与产品所属的国民经济行业全都。对综合类机构，应按其主要行业填写。7.机构效劳的国民经济行业代码〔BA07〕：填满3位，应与该机构效劳的国民经济行业全都。对综合类“731~735”，一般的争论所尽量填“731~735”以外的行业。8.机构的学科领域〔BA08〕：与机构实际从事的科学技术领域与方向全都。二、人员概况人员概况表反映了机构人员的组织构造和人员所从事各类活动状况。1.从业人员是机构年直接组织安排工作并支付工资的各类人员总数，与机构有劳动合同关系，包括聘请人员，但不包括编制在其它单位外聘短期或长期的访问学者、争论人员。2.一个人同时从事两种活动，假设既从事科技治理，又进展课题活动，按其编制填写。例如编制属治理人员，则填科技治理人员。3.,且不管具有何种身份、资格〔学历或职务〕，均属科技活动人员。包括实际参与科研课题争论工作的人员、科技活动的治理人员和科技效劳人员。4.从事试验、测试、分析等工作的人员，试验室、试验工厂〔车间〕;与机构的科研活动有关的情报、询问、物资器材供给、仪器设备保养修理工作的人员应作为从事科技活动人员。5.为科技活动供给间接效劳的人员，不属于科技活动人员。例如，门卫、司机、保卫、食堂、医务室、附属中小学、幼儿园、托儿所等人员，其工作虽是为了保证整个机构的正常运转和工作的顺当进展，但因其为科技活动供给的效劳只是间接的，不管这些人具有何种身份或资格，均不属于科技活动人员。三、常常费收入状况表常常费收入状况表反映了机构通过各种活动所获得的收入，反映了机构科技活动收入的来源，同时也用于科学争论业单位的GDP核算。1.政府资金包括本机构不管是以何种名义、通过何种渠道从各级政府部门获得的用于科技活动的经费。例如：担当企业政府科技工程所获得的无偿使用的资金等，政府资金中不应包括各类性质的贷款。2.科技活动收入中的财政拨款是指单位本年度实际收到的本级财政拨款，含一般预算拨款和基金预算拨款。依据事业单位“收入支出决算总表”中的“财政拨款”工程填报。3.国外资金是指中国境外的企业、大学、国际组织、民间组织、金融机构及外国政府供给应在中国境内注册的各类单位用于科技活动的经费。不包括外国在中国注册的企业供给的经费。4.其他收入是指开展科技活动与经营活动以外的各项活动的收入,包括医院的医疗活动、工程设计活动、教学培训等活动收入。事业单位“收入支出决算总表”中的“事业收入”除科技活动收入外的事业收入应归入此项。四、常常费支出状况表常常费支出状况表反映了机构用于各种活动的支出，反映了机构经费支出的经济性质和具体用途，同时也用于科学争论业单位的GDP核算。1.经费支出经济性质和具体用途分类是依据《2023年政府收支分类科目》中“支出经济分类科目”的“款”级科目设置的，用于科学争论业单位的GDP核算。2．工资福利支出：指单位支付给在职职工和临时聘用人员的各类劳动酬劳，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。具体包括根本工资、津贴、奖金、社会保障缴费和上述未包括的人员支出。3．对个人和家庭的补助：指政府对个人和家庭的无偿性补助支出。包括离休费、退休费、退职〔役〕费、抚恤和生活补助、医疗费、住房补贴、助学金和其他未包括在上述科目的对个人和家庭补助支出等。依据“支出决算明细表”中的“对个人和家庭的补助”的对应项填报。4．商品和效劳支出：指单位在开展业务活动中购置商品和劳务的支出。具体包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、取暧费、交通费、差旅费、会议费、培训费、招待费、福利费、劳务费、就业补助费、租赁费、物业治理费、修理费、专用材料费、办公设备购置费、专用设备购置费、交通工具购置费、图书资料购置费及上述科目未包括的日常公用支出。依据“支出决算明细表”中的“商品和效劳支出”的对应项填报。5．科技活动支出是指调查单位在报告期内用于内部开展科技活动实际支出的费用，包括来自科研渠道以及其他各种渠道的经费实际用于科技活动支出的费用,包括外协加工费。6．生产、经营活动支出是指本机构在在专业业务活动及关心活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。不包括下属的独立核算经济实体支出。7．其他活动支出是指开展科技活动与经营活动以外的各项活动的内部支出，包括医院的医疗活动、工程设计活动、教学培训等活动内部支出，离退休人员费用。五、科技课题根本状况表科技课题是争论机构开展科技活动的最主要形式，科技课题根本状况表反响机构科技课题的各种属性，参与课题人员和课题经费支出状况审核重点留意询问是否对全部的课题都进展了填报。如没有，则确定要补填。审核R&D课题与非R&D课题的推断是否正确。审核课题的活动类型〔根底争论、应用争论、试验进展等〕填报是否正确；对定量指标的属性分类〔如课题的来源、学科等〕，应留意审核对属性的不当理解而造成的填报错误。对来源于政府的课题，应重点审核其课题经费是否已填写了政府资金；人员与经费数据应协调，不应消灭以下状况：人员数据很大而经费数据很小，或经费数据很大而人员数据很小。课题活动类型分类中应当留意的问题以论文作为成果主要形式的可能是根底争论或应用争论，以专利技术作为成果形式之一的可能是应用争论或试验进展，综合科技活动的特点、成果形式等进展分类常常是格外有效的关心方法。确定科技活动〔在我国目前主要以课题或工程形式进展〕的分类，只依据其名称来推断往往是不“中间试验”，为了进一步改进产品、工艺或生产过程而进展的中试是试验进展，为进展产品的定型设计而猎取生产所需的技术参数进展的中试则应划入R&D成果应用。“课题或工程下达单位的级别”和是否是“重要或重大课题〔工程〕”这类信息，只反映该级政府部门或治理者对某些领域的侧重或对某一具体问题的关注，不能作为课题活动分类的依据。例如，根底理论争论方面的重大课题与为进展经济、到达规模生产而实施的重点科技工程明显不属于一样的课题活动类型。又如:国家自然科学基金工程不愿定都是根底争论或应用争论工程。社会科学争论所的R&D活动不愿定以课题的形式为主，社科院、考古所的R&D经费和R&D人员的核算应实行排解法，将所里非R&D活动〔科普、科技效劳〕所花费的经费，所投入的人力扣除，余下的为R&D活动所指出的经费和人力。一些科研课题〔工程〕争论周期长，可能在具体实施的不同阶段表现出不同的活动类型特征。例如某种更能抗病的谷物品种的问世，通过对谷物抗病力遗传特性的争论，获得培育更能抗病的谷物品种的途径和方法，并由此进展品种的培育，最终经过区域试验确定该品种的抗病特性及推广价值。在统计时应依据当年主要争论内容划分活动类型。对大型课题〔工程〕应对其各子课题〔工程〕逐个确定类型，对综合性的大型课题〔工程〕，在统计时笼统地把整项课题活动划归到任何一种活动类型都会是不适宜的，应分解为几共性质单一且相对独立的局部，并逐个确定类型。一项大的工程工程中有一局部工作具有争论性质，只能将此局部列为课题，按其性质确定此局部的活动类型。数据的采集、测试一般不是R&D活动，但假设是包含在一项大型课题中，那么其活动类型应按大型课题的活动类型来划分。六、R&D人员状况表R&D人员状况表反映了机构开展R&D活动所投入的工作量，投入R&D活动人员的构成。1．R&D人员系指参与某个机构或单位的R&D活动并领取酬劳的人员,且不管其具有何种身份、资格〔学历或职务〕，均属从事R&D活动人员。包括参与R&D课题的人员、R&D课题治理人员和为R&D课题效劳的人员〔如资料室治理人员〕，但不包括为R&D课题供给间接效劳的人员〔如生活效劳人员〕，同时也不包括全年从事R&D活开工作量不到0.1年的人员。2．从事试验、测试、分析等工作的人员，试验室、试验工厂〔车间〕;与机构的R&DR&D活动人员。为R&DR&D人员，因此在统计R&D经费时，他们的劳务费〔工资〕不应作为R&D人员的劳务费，而应列入“其它日常支出”。R&D活动人员及工作量的计算①人数计算年末在本机构中按人数统计参与R&D活动并领取酬劳的R&D活动人员人数。不包括全年从事R&D活开工作量不到0.1年的人员。②工作量计算一年中一些人用全部工作时间从事科技活动，另一些人除从事R&D活动外还进展了机构内的其它工作〔例如生产、销售等等〕，因而只将其局部工作时间真正用于R&D活动。假设按全部参与R&D活动的人数计算，明显也不符合实际。以人员工作量来计量更能反映R&D活动的投入状况。在科技活动人员中先按人数统计R&D全时人员〔本年度从事R&D活动的工作量在0.9年以上〔含0.9年〕的人员数〕〕及R&D非全时人员〔本年度从事R&D活动的工作量在0.1～0.9年之间的人员数〕，工作量不到0.1年不计在内。然后计算全时人员与非全时人员折合全时工作量，得到R&D人员折合全时工作量。一个全时人员的折合全时工作量计为1，非全时人员按实际投入工作量进展累加。例如：有两个全时人员〔他们的工作量分别为0.9年和1.0年〕和三个非全时人员〔他们的工作量分别为0.2年、0.3年和0.7年〕，则折合为：折合全时工作量＝1+1+0.2+0.3+0.7＝3〔人年〕〔四舍五入〕应留意填报人员的R&D概念是否清楚，对R&D人员和非R&D人员的划分是否有原则性错误，R&D折合全时工作量的计算方法是否与规定全都，对因此而造成的填报误差确定要予以订正。6．重点审核R&D人员合计〔RD100〕、R&D折合全时工作量〔RD130〕。可以依据填报单位从事科技活动人员和R&DR&D课题人员，而且还应包含R&D治理人员以及为R&D供给直接效劳的人员。7R&D课题的高级治理人员。在争论人员的指导下参与R&D课题，应用有关原理和操作方法执行R&D任务，进展文献检索、从档案馆和图书馆中筛选相关资料；编制计算机程序；进展试验、测试和分析；为试验、测试和分析预备材料和设备；记录测量数据、计算和编制图表；进展统计调查和访谈人员不是争论人员，是技术人员。8．R&D人员核算方法在从事科技活动人员中先按人数统计R&D全时人员〔本年度从事R&D活动的工作量在0.9年以上〔含0.9年〕的人员数〕；R&D非全时人员〔本年度从事R&D活动的工作量在0.1～0.9年之间的人员数〕，工作量不到0.1年不计在内。然后计算全时人员与非全时人员折合全时工作量，得到R&D人员折合全时工作量。假设本单位以R&D活动为主,则可以将非R&D活动人员扣除,余下即为R&D活动人员假设本单位活动种类多不便核算,则可以实行以下近似方法计算R&D人员折合全时工作量＝R&D课题人员折合全时工作量＋治理R&D课题的科技治理人员和为R&D课题供给直接效劳的科技效劳人员的折合全时工作量从课题调查数据得到R&D课题人员折合全时工作量，再将科技治理人员和科技效劳人员按R&D课题人员折合全时工作量占科技活动人员总数的比例分摊，即得到为R&D课题供给治理和直接效劳的人员的折合全时工作量。七、R&D经费状况表R&D经费状况表反映了机构开展R&D活动所投入的经费，投入R&D活动经费的来源、费用类别。1．R&D活动经费系指本单位实际用于R&D活动的经费，不管是以何种名义、通过何种渠道获得的。不包括利用自己专长开展与R&D活动无关的教学、医疗、科技效劳和生产性等活动的经费。留意填报单位对R&D内部支出〔RD200〕的测算是否与填表说明全都，对列入统计的机构，应特别加以留意。对有科研基建费〔FB20不为0〕和R&D活动〔RD200不为0〕、但R&D根本建设费〔RD220〕为0的机构，核实其R&D基建的实际状况。对R&D常常费内部支出中政府资金比重小于科技活动收入〔FI1000〕中政府资金比重的机构，审核其比重数据的合理性。对科技经费支出中R&D经费比重低的社会科学与人文领域争论与开发机构，审核是否符合实际。应留意，非课题形式开展的R&D活动，其人员和人员的劳务费核算到R&D人员和R&D经费中。R&D经费内部支出与R&D经费外部支出的区分内部支出是指某机构为开展R&D活动实际用于本机构内的全部支出，为了避开消灭重复计算，汇总一个地区或一个国家的科技经费支出总数，是将全部单位R&D经费内部支出加总形成。外部支出是本机构依据合同和协议托付外单位进展R&D活动所实际支付的费用，包括实物〔例如调拨的仪器设备等〕形式支付的经费。外部支出可以反映部门之间合作争论的状况。本机构开展一个R&D工程将其中一个部件和装置托付外单位进展加工，这不是外部支出，是外协加工。本机构作为一个大R&D工程的牵头单位，将其中一局部经费转拨给子课题单位，此经费应算外部支出。7、R&D经费核算方法假设本单位以R&D活动为主,则可以将非R&D活动经费扣除,余下即为R&D活动经费假设本单位活动种类多不便核算,则可以实行以下近似方法计算在完成R&D活动人员折算之后，方可进展R&D经费的折算。R&D活动人员〔投入工作量〕占从事科技活动人员的比例分摊。人员费用＝〔科技活动经费内部支出中人员费用〕×〔折算后R&D活动投入人员÷从事科技活动人员〕②年报的科技活动经费内部支出中其他日常支出主要是用于开展课题活动和非课题科技活动的全部实际消耗性支出〔如原材料费、水电费、能源费、加工试验费、设备使用费、计算机时费、资料印刷费等〕；非基建设备购置费主要是购置用于科研的仪器设备的费用。可按R&D课题经费占1～5类课题经费的比例折算出用于R&D活动的业务费和科研仪器设备费。也可按R&D人员占从事科技活动人员的比例折算出用于R&D活动的日常支出费用和科研仪器设备费。常常费中的其它支出＝科技活动经费内部支出中其他日常支出×〔R&D活动的课题经费÷1～5类课题经费〕假设本单位的科研业务费少局部用于课题的支出，同时大局部用于非课题的科技活动支出，则：常常费中的其它日常支出＝科技活动经费内部支出中其他日常支出×〔折算后R&D活动投入人员÷从事科技活动人员〕公用科研房屋基建费〔即科研土建工程费用〕是用于建办公大楼等的费用，其中不用于生产经营等活动，应按折算后R&D活动投入人员占从事科技活动人员的比例分摊。非基建仪器设备费＝科技活动经费内部支出中设备购置费×〔折算后R&D活动投入人员÷从事科技活动人员〕基建仪器设备费＝科研仪器设备费×〔折算后R&D活动投入人员÷从事科技活动人员〕基建土地费＝科研土建费×〔折算后的R&D活动投入人员÷从业人员〕八、科技产出状况表科技产出状况表反映机构科技活动的各种产出，论文和著作为代表的学问型成果，专利、集成电路布图设计登记数、植物品种权授予数、形成国家或行业标准数、软件著作权数和药证书数是科学技术活动所取得的制造性技术成果的主要表达形式，最能表达技术的颖性和制造性。1．有效制造专利数是指调查单位作为专利权人在报告年度拥有的、经国内外学问产权行政部门授权且在有效期内的制造专利件数。2．专利全部权转让及许可数是指报告年度调查单位向外单位转让专利全部权或允许专利技术由被许可单位使用的件数，一项专利许可屡次转让，算一件。3．专利全部权转让与许可收入：指报告年度调查单位向外单位转让专利全部权或允许专利技术由被许可单位使用而得到的收入。包括当年从被转让方或被许可方得到的一次性付款和分期付款收入，以及利润分成、股息收入等。4．集成电路布图设计登记数：指调查单位向学问产权行政部门提出登记申请并被受理登记的集成电路布图设计的件数。5．植物品种权授予数：指调查单位向农业、林业行政部门〔审批机关〕提出申请并被授予植物品种的项数。6．形成国家或行业标准数是指在自主研发或自主学问产权根底上形成的国家或行业标准。①在一个标准工程之中，可以进展一项或几项〔一系列〕标准的制定工作，最终可以形成一项或几项〔一系列〕标准。②标准形成，是指标准文稿已向标准治理部门报批、或已取得标准号，仅仅编写出标准文稿并不说明标准已形成。7．软件著作权数是指调查单位向国家版权局提出登记申请并被受理登记的软件著作权数。8．药证书数是指调查单位向国家食品药品监视治理局提出申请并被批准药证书总数。九、附表附表是反映目前科技治理中的热点问题，每年会依据需求有所变化。1．机构重点进展学科状况是填报本机构重点进展的争论部门，这些部门有明确的争论方向、有稳定的学术梯队、有确定的规模、本学科的争论工作在国内或国外有确定影响。不要将本机构的全部部门全填上。2．院所转制状况是反映机构转制或改革状况，国务院部门属机构按我们下发的清单填报，此清单是经过国务院各部门核定的。地方机构转制或改革状况由地方把握，地方科技厅也应向地方政府各厅局核定地方科技机构变化状况，是否转制或改革确定要搞清楚，不要常常变化，引起数据波动。十、争论机构调查重点审核的地方对有争论与试验进展〔R&D〕活动的机构,应重点审核R&D概念是否准确，是否确有R&D活动。对具有确定规模和实力〔科技活动经费和人员规模比较大，有力气担当省和国家级课题〕R&D人员或经费的机构，应重点审核是否确实没有R&D活动。3．科技活动经费和人员〔相对本地区〕规模大的机构，审核科技活动人员和经费数据。R&D经费和人员规模大的机构更是审核的重点，审核R&D人员和经费数据的合理性。对部委属、中国科学院属、省属机构，审核科技活动以及R&D人员和经费数据。对重点审核机构进展重点审核的表为：机构课题根本状况表，常常费支出表，R&D人员表，R&D经费表。十一、R&D活动调查表重点审核地方〔一〕调查范围本类调查表的调查范围为科学争论、技术效劳和地质勘查业企事业单位。首先大家依据国民经济行业分类的根本原则对列入调查的单位的行业进展审核。确实属于此行业企事业单位才列入调查。1、国民经济行业分类的根本原则《国民经济行业分类》是依据单位从事的经济活动确定单位的行业性质。假设单位从事两种以上的经济活动，则依据主要活动确定行业性质。《国民经济行业分类》承受经济活动的同质性原则划分行业类别，即每一个行业类别都依据一样性质的经济活动归类。划分国民经济行业类别的立项单位是产出活动单位。由于统计目的和核算对象不同，划分行业也可选择其他类型的单位〔如法人单位〕。2、确定单位行业性质的处理原则自上而下原则当一个单位从事两种以上的经济活动时，推断单位的行业性质应从门类开头，依次为大类、中类、小类。纵向一体化原则当单位从事两种以上的经济活动，且上一阶段活动的产出，为下一阶段活动的投入，则为纵向一体化活动。联合国ISIC4规定，纵向一体化活动可视为从事多种经济活动，依据各个活动增加值的份额推断单位行业性质。从实际状况看，对纵向一体化活动，很难用增加值〔或营业收入，或从业人员〕推断各个活动的份额。为此，行业分类拟对纵向一体化活动作如下规定：纵向一体化活动分为两种状况：一种是单纯纵向一体化活动，即某一产出的活动，仅为另一活动的投入，如纺纱和织布活动，这种状况依据最终活动推断单位的行业性质；另一种是混合纵向一体化活动，即前一活动的产出是后一活动的投入，同时前一活动还对外供给产品或效劳，例如，渔业捕捞和水产加工，捕捞的水产品自己进展加工，同时还对外供给捕捞的水产品，这种状况依据各活动的增加值份额推断行业性质。横向一体化原则当单位从事某种经济活动，该活动的产出为多种产品〔或效劳〕，且分别属于不同的行业类别时，这种活动为横向一体化活动。当横向一体化活动的产出相互独立存在，并可以单独核算和统计时，则依据各个产出的增加值份额确定其主要活动，再以主要活动划分行业；假设这种活动的产出难以分割，不能单独核算和统计时，则将一种产出作为另一种产出的副产品归入一个行业。外包活动处理原则①制造业外包。当发包企业将局部生产活动外包，或者发包企业将全部生产活动外包，同时供给生产必需的原材料，则这两种状况的发包企业和承包企业同归入制造业；当发包企业将全部生产活动外包，且不供给原材料，则发包企业归入批发和零售业，承包企业归入制造业。②效劳业外包。当发包企业将全部或局部效劳外包，则发包企业和承包企业归入同一行业类别；假设发包企业将局部效劳外包，且该效劳在行业分类中有独立的分类，则承包企业的活动归入该行业类别中。③关心活动外包。当企业将记账、计算机、保安、保洁等关心活动外包，发包企业的行业性质不变，承包企业依据承接活动的性质，归入相应的行业中。④劳务外包。当企业外包劳务，发包企业〔需求劳务的企业〕的行业性质不变，劳务承包企业〔派遣劳动力的企业〕的行业性质应为职业中介效劳企业总部的处理原则①总部不具有法人资格，则总部随核心企业或占增加值份额最大的法人企业划分行业。②总部具有法人资格，按以下状况处理：当总部对外从事经营活动时，则总部的活动与企业其他活动一并依据自上而下规章确定主要活动，并依此确定总部的行业性质。当总部对外不从事经营活动，只负责治理公司日常事务时，且企业的经济活动未跨越行业门类，则总部随核心企业或占增加值份额最大的企业划分行业；假设企业的经济活动跨越行业门类，则总部归入“企业治理效劳”。依据国家统计局综合年报的要求，科技系统综合年报的范围是科学争论和技术效劳业的企事业单位。调查对象为政府的争论机构和上述行业中有R&D活动的企事业法人单位。关于各类争论院的问题计算机系统中列入调查的国务院部门属机构清单是我们已经核定的2023年属于科学争论和技术效劳业〔73～75大类〕的国务院部门属的调查单位。为了每年的核定便利，我们调整了局部原属于国资委的国务院部门及国家级经济实体的代码。计算机系统中列入调查的地方属的单位调查清单是2023年调查的名单，大家依据2023年科技统计综合年报范围，核定本省属于科学争论和技术效劳业〔73～75大类〕的调查清单，核定后的名单不用发给我们，直接列入调查。假设是增调查单位，明年上交数据时要交增单位核定单，增调查单位根本状况、主营业务范围〔可以从其官网下载〕和组织机构代码证复印件。今年我们照旧调查转制所，转制为企业的争论所假设主要从事R&D活动，其R&D活动经费支出占企业经费总支出的60%以上，且R&D活动经费到达确定规模〔R&D活动经费支出100万以上〕，可以将其行业划为争论与试验进展行业。转制为企业的争论所假设主要从事科技活动，其科技活动经费支出占企业经费总支出的60%以上，且科技活动经费到达确定规模〔科技活动经费支出200万以上的企业〕，可以将其行业划为科技沟通和推广效劳行业。假设经营活动的收入为企业的主要收入，只可以划到其经营活动相对应的行业。不属于科学争论和技术效劳业〔73～75大类〕的转制所列入调查，不列入全国R&D汇总数据。地方政府与高等学校联合办的争论机构，一般归高等学校统计，假设高等学校未统计，请高校出证明，可以列入我们的统计范围。地方政府与军工争论机构联合办的独立法人争论机构，假设军工争论机构未统计，请军工争论机构出证明，可以列入我们的统计范围。〔二〕R&D活动调查表应当留意的地方1．依据表3经费收支和课题状况推断单位的行业，假设此单位的支出主要是R&D经费支出，此单位行业可以填731-735；假设此单位的支出主要是科技活动经费支出，且属于气象、地震等专业技术效劳单位此单位行业可以填741-749；假设此单位的支出主要是科技活动经费支出，此单位行业可以填751-759；假设此单位的支出主要是生产、经营活动支出，此单位行业不行以填73-75，不在我们统计范围。2．此次调查以法人为调查单位，所填报的数据仅包括本单位数据，不包括其子公司的数据。重点审核大型企业独立的研发机构、企业集团独立的研发机构是否包含子公司的数据。3．对有争论与试验进展〔R&D〕活动的机构,应重点审核R&D概念是否准确，是否确有R&D活动。4．R&D活动经费和人员〔相对本地区〕规模大的企业，确定要审核R&D课题，如课题经费太大，确定要审核是否将工程化、标准化的中试和试生产阶段经费算进来了。5．对部委属、省属机构，审核科技活动以及R&D人员和经费数据。十二、中国科技统计网站有关材料1、中国科技统计网站“统计业务”专栏中的“统计资料”和“年报报表填报方法”栏目以网页形式供给了基层填报单位所需的工作文件、报表填报方法和科技活动分类案例集。基层培训时告知基层单位，可以上网查看下述材料。①各种分类代码〔国民经济行业、学科、社会经济目标代码等7种代码〕②科技活动分类案例集③政府部门属争论机构调查表填报方法④科学争论、技术效劳和地质勘查业企事业单位调查表填报方法2、中国科技统计网站的“统计业务”专栏中“统计报表”栏目供给了报表和工作文件的电子版，今年我们在每份报表第一页的“填报说明”中增加了一条填报人员如何从“中国科技统计网”下载软件或查看资料的说明。省市科技统计人员凭密码进入“统计报表”栏目，863、支撑年报报表属于保密资料，请大家不要把这两类报表的电子版公开挂在自己的网站上。3、中国科技统计网站“统计业务”专栏中的“统计资料”栏目下的“培训材料”专栏供给了年报培训教材和年报工作会议的培训资料。4、中国科技统计网站统计业务专栏的年报报表填报方法栏目以网页形式供给了科技统计年报数据处理与质量把握方案、科技机构调查表人工审核要点和科技机构调查表数据的评估检查，供各级科技统计人员使用。5、中国科技统计网站首页工作动态供给了科技部“关于实施2023年度全国科技统计调查工作的通知”的文件。6、中国科技统计网站“统计业务”专栏中的“统计软件”栏目供给了可以公开的各类争论机构、973、星火、跟踪和地方财政的报表和年报计算机系统。政府财政科技拨款是当前我国科技经费〔包括R&D经费〕的重要来源，它对推动我国科技进展发挥了重要作用。自2023年起，我国政府开头实施收支分类改革并建立了全的政府支出功能分类体系，更加清楚地反映政府各项职能活动。支出功能分类不再依据基建费、行政费、事业费等经费性质设置科目，而是依据政府治理和部门预算的要求，统一按支出功能设置类、款、项三级科目。一、政府收支分类科目2023年，财政部公布了《财政部关于印发政府收支分类改革方案的通知》，制定了《政府收支分类科目》，并从2023年1月1日起正式实施政府收支分类改革。政府收支分类改革方案建立了全的政府支出功能分类体系，以便更加客观清楚地反映政府工作的重点领域和目标取向。依据《财政部关于印发政府收支分类改革方案的通知》,改革后的政府收支分类体系包括“收入分类”、“支出功能分类”、“支出经济分类”三局部。〔一〕收入分类收入分类主要反映收入的性质和来源。的收入分类没有再按资金治理的要求分一般预算收入、基金预算收入、债务预算收入等设置科目，而是将上述收入纳入统一的收入分类体系，并具体承受了两种分类方法，一种是按收入形式分类，如税收收入、非税收入，以及税收收入下的增值税、消费税、营业税，非税收人下的行政性收费、罚没收人等，说明收入以何种方式取得；二是按来源分类，有的按全部制构造划分，如增值税下的国有企业增值税、集体企业增值税；有的按部门构造划分，如行政性收费下的文化行政性收费、公安行政性收费；罚没收入下的文化罚没收入、公安罚没收入。说明收入从哪里取得。〔二〕支出功能分类支出功能分类主要依据政府职能进展分类，说明政府做什么。按联合国《政府职能分类》，一国财政支出的职能分类大体包括四个局部，一是一般政府效劳，主要反映政府需要、且与个人和企业劳务无关的活动，包括一般公共治理、国防、公共秩序与安全等，二是社会效劳，主要反映政府直接向社会、家庭和个人供给的效劳，如教育、卫生、社会保障等，三是经济效劳，主要反映政府经济治理、提高运行效率的支出，如交通、电力、农业和工业等；四是其他支出，如利息，政府间的转移支付。收支分类改革后设置的政府支出功能分类，一方面参考了国外支出的职能分类方法，同时也考虑了我国政府职能构成和财政治理的实际需要。主要功能支出科目〔类、款两级科目〕设置状况如下：一般公共效劳；2.外交；3.国防；4.公共安全；5.教育；6.7.文化体育与传媒；8.社会保障和就业；9.社会保险基金支出；10.医疗卫生；11.节能环保；12.城乡社区事务；13.农林水事务；14.交通运输；15.资源勘探电力信息等事务；16.商业效劳业等事务；17.金融监管等事务支出；18.地震灾后恢复重建支出；19.救济其他地区支出；20.国土资源气象等事务；21.住房保障支出；22.粮油物质贮备事务支出；27.预备费；28.国债还本付息支出；29.其他支出；30.转移性支出〔三〕支出经济分类主要反映政府支出的经济性质和具体用途。从形式上看，各项财政支出，虽然都表现为资金从政府流出，但最终的经济影响是存在差异的。有些表现为政府的商品和效劳购置，直接对社会的生产和就业产生影响，并最终影响资源配置；有些表现为资金的无偿转移，关系到收入安排，最终对社会生产和就业产生间接影响。支出按功能分类后再按经济分类，除了要细化预算，说明政府各项职能的具体支出差异，如是发了工资，购置低值易耗的办公用品，还是购置资本性资产外。重要一点，就是便利对政府的支出进展经济分析。2023年科学技术功能财政预算科目科目编码类 款项

科目名称科学技术科学技术治理事务

说 明反映用于科学技术方面的支出。反映各级政府科学技术治理事务方面的支出。行政运行支出，包括培训、会议、外事等。01支出，包括培训、会议、外事等。01〔包括公务员治理的事业单位供给后勤效劳的03机关效劳“其他”项级科目中反映。

反映行政单位〔包括公务员治理的事业单位〕的根本支出。〔包括实行公务员治理的事业单位其他工程2060203

99 其他科学技术治理事务支出根底争论机构运行重点根底争论规划自然科学基金重点试验室及相关设施重大科学工程专项根底科研专项技术根底99 其他根底争论支出应用争论机构运行社会公益争论高技术争论

反映非行政单位的其他单位除上述工程以外的其他支出。的支出、专项科学争论支出，以及重点试验室、重大科学工程的支出。反映从事根底争论和近期无法取得有用价值的应用争论机构的根本支出。反映重点根底争论规划支出。反映各级政府设立的自然科学基金支出。反映国家重点试验室、部门开放试验室及野外台站的支出。反映国家重大科学工程支出。反映用于专项根底科研方面的支出。反映用于专项技术根底方面的支出。面的支出。的制造性争论工作的支出。反映应用争论机构的根本支出。反映从事卫生、劳动保护、打算生育、环境科学、农业等社会公益专项科研方面的支出。反映为解决事关国民经济长远进展和国家安全等重大战略性、前沿性和前瞻性高技术问题而开展的争论工作支出。科目编码类 款项

科目名称 说 明专项科研试制99 其他应用争论支出技术争论与开发机构运行应用技术争论与开发04产业技术争论与开发科技成果转化与集中09 电子信息产业进展基金99 其他技术争论与开发支出科技条件与效劳机构运行05技术创效劳体系科技条件专项99 其他科技条件与效劳支出社会科学01 社会科学争论机构06 02 社会科学争论社科基金支出究生院的支出。科学技术普及反映科学技术普及方面的支出。01究生院的支出。科学技术普及反映科学技术普及方面的支出。01机构运行反映科普事业单位的机构运转根本支出。02科普活动反映用于开展科普活动的支出。03青少年科技活动反映开展青少年科技活动的支出。

反映用于专项科研试制方面的支出。反映除上述工程以外其他用于应用争论方面的支出。反映用于技术争论与开发等方面的支出。反映各类技术争论与开发机构的运行根本支出。反映从事技术开发争论和近期可望取得有用价值的专项技术开发争论的支出。发，加速产业技术进步和构造调整等方面的支出。反映促进科技成果转化为现实生产力的应用和推广支出。反映用电子信息产业进展基金安排的支出。反映除上述工程以外其他用于技术争论与开发方面的支出。数据、种质资源、标本、基因的收集、加工处理和效劳，科根底性、通用性效劳的支出。反映科技效劳机构的根本支出。反映国家为企业供给信息、技术、培训、中介等全方位效劳和支持，建立健全企业技术效劳体系等方面的支出。络环境支撑等科技条件专项支出等。反映除上述工程以外其他用于科技条件与效劳方面的支出。反映用于社会科学方面的支出。他部门所属从事社会科学争论机构的支出。反映除社科基金支出外的社会科学争论支出。反映各级政府设立的社科基金支出。07学术沟通活动科技馆站99 其他科学技术普及支出科技沟通与合作08国际沟通与合作重大科技合作工程99 其他科技沟通与合作支出

支出。反映各级政府科技馆、站的支出。反映除上述工程以外其他用于科学技术普及方面的支出。反映科技沟通与合作方面的支出。反映为提升国家科技水平与国外政府和国际组织开展合作争论、科技沟通等方面的支出。反映重大国际科技合作专项支出。反映除上述工程以外其他用于科技沟通与合作方面的支出。科目编码类 款项09

科目名称科技重大专项

说 明反映用于科技重大专项支出。01 科技重大专项10 核电站泛燃料处理处置基金支出泛燃料运输泛燃料离堆贮存泛燃料后处理高放废物的处理处置泛燃料后处理厂的建设运行、改造和退役99 其他泛燃料处理处置基金支出其他科学技术支出01 科技嘉奖99 02 核应急03 转制科研机构99 其他科学技术支出

反映用于科技重大专项支出。反映核电站泛燃料处理处置基金安排的支出。反映核电站泛燃料处理处置基金安排用于泛燃料运输方面的支出反映核电站泛燃料处理处置基金安排用于泛燃料离堆贮存方面的支出反映核电站泛燃料处理处置基金安排用于高放废物的处理处置方面的支出反映核电站泛燃料处理处置基金安排用于高放废物的处理处置方面的支出反映核电站泛燃料处理处置基金安排用于泛燃料后处理厂的建设等方面的支出反映核电站泛燃料处理处置基金安排用于其他方面的支出出等。反映用于科学技术嘉奖方面的支出。反映核事故应急指挥等方面的支出。反映对已转制为企业的各类科研机构的补助支出。反映其他科学技术支出中除以上各项外用于科技方面的支出。二、地方财政科技拨款调查填报中应留意的问题地方财政的科技拨款合计数是指当年各省、自治区、直辖市〔包括省、地〔市〕、县〕三级财政科技拨款决算数，今年包括中心对地方的科技专项转移支付。2．每一级政府应交二份表，一份是该级政府的财政科技拨款，另一份为全地区各级政府的财政科技拨款。例如：湖北省荆州市，一份是为荆州市级政府自身治理的财政科技拨款；另一份为全荆州市各级财政的科技拨款，既包括荆州市级政府财政科技拨款，还包括荆州市下属各区县的财政科技拨款。此二份财政科技拨款报表数据与荆州地区财政厅的决算数一样，由荆州地区财政厅供给。留意：湖北全荆州市财政科技拨款报表数据不是将荆州市级政府财政科技拨款数据与其各区县财政科技拨款数据加总而得到，由于财政决算口径的缘由，有些地区全地区财政科技拨款数据是不等于该级政府财政科技拨款数据与其各区县财政科技拨款数据之和。3．如开发区是一级政府，有单独财政支出，也要交一份报表，地区代码按相应级别编写，最终二位大于50。4．如镇级财政无科技拨款，全县〔区〕财政科技拨款就是县级财政科技拨款，计算机数据录入时，全县〔区〕财政科技拨款与县级财政科技拨款录一样数据。一、调查目的及调查种类目的进展国家科技打算工程调查的目的是了解科技打算进度、资源投入规模和分布、以及产生的效果；反映科技打算实施进展，呈现成效；反映自主创力气提高；为改进科技打算治理供给参考；发挥科技统计的监测与引导作用；为科技打算评估和科技工程评估供给依据。调查种类国家科技打算工程调查是以国家级科技打算工程为对象进展的年度调查，分为两类：国家级科技打算工程执行状况调查——针对在研的国家科技打算工程；国家级科技打算工程跟踪调查——针对已经完成/验收的国家科技打算工程。二、国家科技打算工程执行状况调查2.1调查范围、调查单元及数量国家级科技打算工程执行状况调查涉及五个国家级科技打算，调查范围如下：历年立项且报告期仍在实施的国家863打算、科技支撑打算、973打算和国家重大科学争论打算课题。对于2023年立的863课题和国家科技支撑课题，因年内资金大局部未到位，担当单位根本未开展课题争论，今年不进展调查。国家重大科学争论打算此前始终列在973打算下，目前已作为独立的国家科技打算进展治理。973打算涉及的领域为：农业、能源、信息、资源环境、安康、材料、制造与工程、综合穿插、重大科学前沿。国家重大科学争论打算涉及的领域为：蛋白质争论、量子调控争论、纳米争论、发育与生殖争论、干细胞争论、全球变化争论。历年立项且报告期仍在实施的国家级火炬工程、或验收不满两年的国家级火炬工程〔科技部火炬中心负责实施〕。立项不满三年的国家级星火工程。调查单元：863打算、科技支撑打算、973打算和国家重大科学争论打算以课题为调查单元，星火打算和火炬打算以工程为调查单元。具体如下：4.12023863打算支撑打算973打算、国家重大科学争论打算星火打算火炬打算

调查范围“十一五”以来立项的在研课题“十一五”以来立项的在研课题历年立项的在研课题近三年立项的工程历年立项的在研工程，以及结题不满二年的工程

调查单元课题课题课题工程工程调查表的种类执行状况调查时，每一类打算承受各自的调查表：国家级科技打