学前教育政策与法规概论形考作业与复习整理及学前教育专业（专科）集中实践环节教学大纲实施意见

学前教育政策与法规概论形考作业答案一、简答题1、目前我国涉及教育法律、法规渊源的规范性文件主要有哪些？答：目前我国涉及教育法律、法规渊源的规范性文件主要有宪法、教育法律、教育行政法规、地方性教育法规、自治性教育法规、教育行政规章、教育法律解释和国际教育条约。简述我国现有的教育法律、法规体系的构成。答：我国现有的教育法律、法规体系由纵向五个层次和横向六个部门构成。（1）我国教育法律、法规体系中纵向主要有五个层次：教育法、教育部门法、教育行政法规、地方性教育法规、教育规章。（2）我国教育法律、法规体系中横向层次主要有义务教育法、职业教育法、高等教育法、教师法、成人教育法、民办教育促进法等六大部门法律。3、简述学前教育政策与学前教育法规的联系与区别。答：（1）学前教育政策与学前教育法规的联系：首先，学前教育法规集中地反映党和国家教育行政机关在学前教育方面的意志和主张，规定学前教育各英工作的行为准则，是学前教育政策的定型化和规范化。其次，学前教育政策不仅指导着学前教育立法的过程，而且指导着学前教育法规的运行和实施，是学前教育法规的灵魂。第三，学前教育政策是制定学前教育法规的依据，学前教育法规是学前教育政策得到实施的保证。只有在党和国家制定的学前教育政策的指导下实施学前教育法规，才能更好地发挥学前教育法规为学前教育政策服务的作用。（2）学前政策与学前教育法规的区别：制定的机关不同、约束力不同、表现形式不同、实施方式不同、稳定性不同、调整范围不同。4、简述教育法律责任的归责要件。答：1）有损害事实。违法对社会所造成的损害有两种情况：一种是违法行为造成了实际的损害，如体罚学生使幼儿身体受到伤害；另一种是违法行为虽未造成实际损害，但已存在这种可能性，如有关部门明知幼儿园房屋有倒塌的危险，却拒不拨款维修。2）损害的行为必须违反教育法。一方面是指行为的违法性；另一方面违法行为必须是一种行为。3）行为人有过错。所谓过错是指行为人在实施行为时，具有主观上的故意或过失的心理状态。4）违法行为与损害事实之间具有因果关系。5、《幼儿园管理条例》确立的我国幼儿园管理体制有何特征？答：我国幼儿园管理体制为“地方负责，分级管理”和“有关部门分工负责”的特征主要有：第一，政府负责，幼儿教育事业管理地方化。地方负责即政府负责，强调地方各级人民政府要把幼儿教育作为基础教育的重要一环来抓，要贯彻国家有关幼儿教育的方针政策、规章制度，对地方幼教事业的发展做了规划和布局方案，管理当地各类幼儿园。第二，分级管理，教育部门发挥主管主导作用。教育行政部门是政府管理各类教育的职能部门，担负着当地政府对有关幼儿教育决策的参谋者及贯彻执行的组织者的作用。第三，分工负责，幼儿教育事业管理社会化。幼儿教育事业本身涉及卫生、福利、文化、经济等诸多领域，因而必须依靠和动员全社会的关心、支持和参与。6、《幼儿园管理条例》对幼儿园的保育和教育工作做了哪些规定？答：《幼儿园管理条例》对幼儿园的保育和教育工作做了一系列的规定：要求幼儿园要贯彻保教结合原则，促进幼儿全面和谐发展；要遵守教育行政部门对幼儿园的招生编班作出的规定；要以游戏为基本活动形式；严禁体罚和变相体罚幼儿；要做好安全卫生保健工作。7、《幼儿园教育指导纲要（试行）》对幼儿教育的内容与要求做为哪些规定？答：在纲要的教育内容与要求中，将幼儿学习的范畴按学习领域相对划分为广大教师所熟悉的健康、语言、社会、科学和艺术等五个领域，并同时强调了各领域的内容相互渗透，从不同的角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能等方面的发展。内容与要求部分则说明为实现教育目标，教师应该做什么，该怎样做，与此同时，将该领域教育的内容自然地负载其中。8、《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》对我国幼儿教育的改革与发展提出了哪些意见？答：关于我国幼儿教育的改革与发展提出了六大意见：（1）明确新时期幼儿教育改革与发展的目标和任务；（2）进一步完善幼儿教育管理体制和机制，切实履行政府职责；（3）加强管理，保证幼儿教育事业健康发展；（4）全面实施素质教育，提高幼儿教育质量；（5）加强幼儿教师队伍建设，提高教师队伍整体素质；（6）加强领导，切实履行政府职峡，保证幼儿教育改革与发展顺利进行。9、如何理解“民办教育属于公益性事业”？答：对于“民办教育属于公益事业”这一性质的理解，有两点需要注意：1）民办学校享有法人财产权。2）民办学校出资人依法可获得合理回报。10、政府主管部门对民办学前教育机构如何进行管理与监督？答：政府主管部门对民办学前教育机构的管理与监督共五条，其中四条规定了政府主管理部门对民办学校的管理与监督，一条规定了国家支持和鼓励社会中介组织为民办学校提供服务。1）对民办幼儿园的教育教学和教师培训工作进行指导。2）政府部门对民办幼儿园的督导、评估。3）审批机关对民办幼儿园招生简章和广告的备案。4）有关部门应及时处理受教育者及其亲属的申诉。5）国家支持和鼓励社会中介组织为民办教育机构提供服务。11、园长的主要职责是什么？答：幼儿园实行园长负责制，园长全面主持幼儿园工作，其主要职责如下：（1）贯彻执行国家的有关法律、法规、方针、政策和上级主管部门的规定。（2）领导教育、卫生保健、安全保卫工作。（3）负责建立并组织执行各种规章制度。（4）负责聘任、调配工作人员。指导、检查和评估教师以及其他工作人员的工作，并给予奖惩。（5）负责工作人员的思想工作，组织文化、业务学习，并为他们的政治和文化、业务进修创造必要的条件；关心和逐步改善工作人员的生活、工作条件，维护他们的合法权益。（6）组织管理园舍、设备和经费。（7）组织和指导家长工作。（8）负责与社区的联系和合作。12、保教结合的内涵是什么？答：（1）所谓保，通常是指为保护幼儿生理、心理健康，增强体质，促进生长发育而进行的体格锻炼，预防疾病，执行科学作息制度、保健卫生制度等内容的活动过程。（2）所谓教，通常是指有目的、有计划、有系统地创设良好的环境，合理安排幼儿生活，培养幼儿良好习惯，丰富幼儿知识、经验，发展智力，促进其良好的社会适应性等活动过程。（3）保和教虽然在定义上有其不同的侧重点，但是在实际的实施过程中，它们两者是相互包含、相互渗透的，即保中有教，教中有保。（4）保护幼儿的健康是现今保育着重考虑的一个方面，全新的健康概念应当包括幼儿生理、心理以及社会适应等方面的内容。保育和教育两者之间是密不可分的，脱离了教育的保育就会错失幼儿保育中的教育时机，从而延误幼儿独立自主能力等的培养，造成保育员对幼儿一手包办的局面；（5）而脱离了保育的教育，就会不符合幼儿的生理、心理特点，对他们要求过高，从而很难达到教育的效果，也不利于幼儿的健康成长。因此，保育和教育作为幼儿园教育的两个主要内容，共同作用于幼儿，促进幼儿身心和谐发展。13、公立幼儿园、民办幼儿园、国有民办幼儿园的经费收支有何区别。答：（一）不同性质的幼儿园收入的内容也有所不同。（1）公立幼儿园的收入。①上级补助收入，即幼儿园从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。②事业收入，即幼儿园开展保育、教育及其辅助活动依法取得的收入，包括幼儿家长交纳的入园保育费、伙食费、作托儿童的住宿费。③其他收入，即上述规定范围以外的各项收入，包括幼儿园房屋出租收入、社会捐赠等。（2）民办幼儿园的收入。与公立幼儿园相比，民办幼儿园没有上级补助收入，只有事业收入和其他收入，而且事业收入是民办幼儿园的主要收入来源。（3）国有民办幼儿园的收入。国有民办幼儿园的收入来源与民办幼儿园一样，也没有上级补助收入，只有事业收入和其他收入，而且事业收入是主要收入来源。（二）不同性质的幼儿园支出的内容略有所不同。（1）公立幼儿园的支出。①教职员工人工费用支出，即幼儿园工作人员的工资及福利费用。其内容包括工资支出、奖金支出、福利支出、社会保障支出。②建设性支出，即幼儿园用于建设园舍和场所设施方面的支出，包括新建、改扩建建筑设施发生的支出。③事业性支出，包括办公费、水电费、教学材料费、业务费、园舍的修缮费等。④折旧费，包括大型教学设施、电脑等的折旧费。（2）民办幼儿园支出。民办幼儿园的支出包括教职员工人工费用支出、事业性支出、折旧费、建设性支出或场地使用费。前三项支出与公立幼儿园的支出一样，建设性支出是针对个人独立出资兴办的私立幼儿园来讲的，场地使用费是个人承包办园情况下，个人支付给出租方（企业或事业单位）的园舍、场地有偿使用费。（3）国有民办幼儿园的支出。国有民办幼儿园的支出只包括教职员工人工费用支出、事业性支出和折旧费。14、简述幼儿园国有资产的含义及其管理。答：（1）含义：国有资产是国家所有、幼儿园拥有使用权的财产。公立幼儿园的财产都是国有资产。（2）管理：国有资产的所有权属于国家、任何部门、组织和个人都不得侵占、挪用、截留，甚至破坏、私分。各级各类学校都应根据国家的有关规定，用好、管好国有资产、不得挪用、截留、浪费，更不得私分和随意处置，违者要承担民事和刑事法律责任。不得改变所有权、幼儿园终止时国有资产的处理。15、简述幼儿园享有哪些合法权益？答：幼儿园的合法权益：（1）按章程自主管理；（2）组织实施教育教学活动；（3）招收学生或其他受教育者；（4）对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分；（5）给受教育者颁发相应的学业证书；（6）聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分；（7）管理、使用本单位的设施和经费；（8）拒纸任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉；（9）法律法规规定的其他权利。16、简述与幼儿相关的法律责任。答：幼儿园的相关法律责任主要可以从两方面来考察。首先，当幼儿园的合法权益受到侵害时，幼儿园如何通过法律的途径来维护和保障自身的合法权益，侵害者又应该承担怎样的法律责任。其次是当幼儿园自身违反有关法律时，幼儿园作为法人须承担怎样的法律责任。侵害幼儿园合法权益应承担的法律责任、幼儿园违反有关法规应承担的法律责任。二、论述题1、试述《幼儿园工作规程》的内涵实质。答：（1）关于保教结合原则。《规程》中提出的“实行保育与教育相结合的原则”，从倡导让幼儿学会生活、学会学习，到20世纪80年代倡导的学会关心的“三个学会”“三个面向”与的未来教育观点来看，表明了幼儿园贯彻保教结合的原则是完全符合当前世界教育革新和发展趋势的。“保教结合”指教中有保、保中有教的工作方向和实施途径，两者统一为一条原则，既反映了学前教育的特点、幼儿身心发展的需求和幼儿园工作的规律，也突出了幼儿教师职责的特性。（2）关于幼儿园保育和教育目的和教育目标。①教育目的和教育目标，目的指人或组织对行为结果的主观设想，是一种主观状态；而目标是意识所针对的具体的行为对象，是客观可经验状态。②学前教育目标。确立幼儿园教育目标的依据，一是依据社会发展的客观要求；二是依据学前儿童身心发展规律及其需要求。三是依据学前教育的启蒙性质。学前教育目标结构体系、幼儿园教育目标的实质要求。（3）关于创设与教育相适应的良好环境。一是创设必备的活动区、二是加大幼儿园绿化程度、三是充分开发幼儿园空间潜能。（4）让幼儿主动活动、有充分的探索操作和主动参与学习的机会。必须使幼儿园每一项活动都是幼儿的主动活动，即在活动的组织过程必须保证幼儿的积极主动性。（5）关于幼儿园教育工作者的任职条件和幼儿教师素质。幼儿园工作人员应拥护党的基本路线，热爱学前教育事业，爱护幼儿，努力学习专业知识和技能，提高文化和专业水平，品德良好，为人师表，忠于职责，身体健康。热爱学前教育事业，是幼儿教师职业道德的基础和前提；爱护儿童，尊重儿童，是做好学前教育工作的重要条件；教师和家长互相尊重和团结，是提高教育质量的重要条件；不断更新知识，提高修养，是幼儿教师的必修课程。（6）关于幼游戏。《规程》“以规定游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中”，游戏是对幼儿进行全面发展教育的重要形式。游戏是一种符合幼儿身心发展要求的活动。（7）幼儿园管理。园长通常会通过建立安全检查制度、健康教育制度、安全教育制度、幼儿园生活制度、卫生保健制度、幼儿园管理制度、班主任教师工作制度、幼儿园财政管理制度、奖惩制度等各种制度来对幼儿园实施有效的管理。（8）幼儿园、家庭和社区教育。在家庭、幼儿园、社区三者之间存在着相互依赖、相互弥补、相互支撑、共同前进的作用。幼儿首先接触的是家庭、父母，幼儿园是他们踏入社会的第一个集体场所，社区中的许许多多家庭把社区筑成了一个小社会，而幼儿就是在社区中领略社会对他们的启蒙。（9）附则。2、联系实际说明《幼儿园教育指导纲要（试行）》的实施对幼儿教师提出的要求。答：1）教师应具有全面正确的儿童发展的知识和全面、正确地了解儿童发展的能力，积极、适宜地把握儿童儿童发展的进程及其特点，这是一个教师对儿童进行有效教育、取得良好教育教学效果的首要前提。=1\*GB3①正确地认识儿童与儿童发展；=2\*GB3②掌握儿童的学习和发展规律；=3\*GB3③平视儿童，在与儿童交往和教育过程中研究儿童发展。（2）有效地选择、组织教育内容。教育内容是教育的重要中介要素，直接制约着儿童所受到的影响的性质、内容和发展方向。首先，要强化目标意识，确立“儿童发展目标”为本的意识与实践行为，明确儿童发展各方面目标及其相互关系，并以此为指导全面分析本班儿童认知、行为、情感等各方面发展状况、特点、问题与需求，以确定全班幼儿和各幼儿的主要及重点的教育需求领域。其次，要明确教育内容不等于“教材”，它不是死的、固定不变的，具有普遍的应用性，而是活动态变化的，具有明显的针对性与适宜性。第三，教育内容要紧密结合并来自于儿童发展和生活经验。第四，社会、文化、本土自然和人文资源等也是教育内容的另一宝贵而丰富的来源。（3）创设发展支持性环境。创设发展支持环境的能力的内容是非常丰富的，第一，为幼儿创设健康、丰富的生活和活动环境，以满足幼儿多方面发展的需要，获得有益身心各方面健康发展的丰富经验。第二，有效组织适合于幼儿的多种形式的教育活动。第三，促进儿童间积极的互动与交往。第四，教师自身要成为儿童学2习和活动的支持者、合作者和引导者。第五，积极与家长沟通，使家长对幼儿园活动有充分了解，理解、支持、配合幼儿园开展各种形式的活动。第六，积极地评价儿童。评价是儿童重要的成长氛围，它既可促进也可抑制、阻碍儿童的发展，尤其对年幼的、正在成长中的、心理不成熟的幼儿，环境中的评价对他们心灵成长的影响更加明显和深刻。3、试述幼儿园教育工作过程的基本原则。答：幼儿教育工作的基本过程主要是指教育的内容与要求、教育的组织与实施、教育的评价三个方面的一个循环过程。（1）教育内容与要求方面：=1\*GB3①情境化。教育内容应充分发挥环境的教育价值，使其达到潜移默化地教育人、影响人的目的。=2\*GB3②活动化。活动既是教育内容的载体，也是教育内容的本身。=3\*GB3③过程化。教育内容强调的是活动过程与方式方法本身的教育功能。=4\*GB3④经验化。教育内容强调要注重儿童的经历、感受、体验的教育价值。=5\*GB3⑤生活化。教育内容强调与儿童生活的紧密相连，并注重教育与生活的沟通，让儿童在生活中得到教育，在生活中得到发展。（2）教育组织和实施方面：平等原则、创造性原则、发展性原则、环境创设的原则、教学的原则、师幼互动的原则、托幼衔接幼小衔接的原则。（3）教育评价方面：各方协作原则、教师自评与他评相结合原则、方法的多样性原则、双重评价原则。4、联系实际分析当前我国幼儿教育的财政问题，并提出改革的建议。答：（一）当前我国幼儿教育财政问题：（1）幼儿教育财政投入的短缺和结构性问题并存，教育资源分配不公且利用效率不高；（2）尚无独立健全的、顺应时势的幼儿教育财政投资体制；（3）对其他部门和社会力量办园的规范和引导不力；（4）成本分担责任不清，对幼儿园收费缺乏明晰的指导。（二）对中国学前教育财政体制改革的建议：我国当前的幼儿教育财政显然具有新旧夹杂、过渡性、矛盾性、动荡性等社会转型期所普遍具有的特征。（1）重构幼儿教育财政管理体制。我国可以进行幼儿园归属的层级调整，实行幼儿教育“地方负责，上级支持和指导”的管理体制。（2）加强幼儿教育财政投资决策的科学化、民主化和法制化建设。注意幼儿教育财政投资决策和立法的基本程序与规则，将有助于保障和促进幼儿教育财政投资决策和幼儿教育财政法规的质量。幼儿教育财政投资决策和制定法规过程中，要注意多方平等参与，兼顾各方利益；发挥教育主管部门的宣传和协调作用；幼儿教育财政决策要有法可依，执法必严；强化对财政投资方案和法规的执行过程的监控与管理。（3）适当增加幼儿教育财政投入，并提高幼儿教育财政经费的使用效率。我国目前正推行幼儿教育成本分担政策，这是为了筹集更多的经费，而不是减轻政府的财政负担。我国幼儿教育尚需扩大规模、提高入学率，改善政府的财政经费的紧张状况，应更多地考虑如何“开源”，而不是“节流”（4）建立幼儿入学资。助体系和转移支付制度，保障幼儿入学受教育的公平性。我国政府在财政上可以重点扶持公办园，但要规定公办园优先招收贫困儿童，规定公办园中贫困儿童所占的比例，对贫困儿童实行学费减免政策。（5）有针对性地引导不同类型幼儿园渐进改革。首先，促使非国办园（包括部门办园、公有制、集体所有制企事业园，社会办量办园等）健康成长是我国幼儿教育财政改革的首要任务。另外，我国幼儿教育财政投资的对象，主要是教办园的市场取向改革最终不可避免。这种改革可以在公有制框架内进行，即不改变其公有身份，但要淡化其公办园的特权和待遇，促进其与其他所有制成分的幼儿园的合作与交流，引入市场竞争机制，运用市场的运行方式和管理方式，提高幼儿教育财政经费的使用效率。填空题整理1、尽管教育法律的内容是广泛的、复杂的、易变的，但其调整和规范的对象是明确的，调整的始终是国家机关、政府及其教育行政机关、学校以及其他办学组织、教师、学生、学生家长的教育行为及其所引起的各种教育关系。2、一般认为，幼儿园环境的创设可以从以下几方面努力：一是创设必备的活动区；二是加大幼儿园绿化程度；三是充分开发幼儿园空间潜能。3、《幼儿园管理条例》对幼儿园的行政事务的各个方面进行了一系列的包括教育行政部门的职责、园长负责制、幼儿园收费和财务管理、对幼儿园园舍环境的要求等。4、幼儿园教育评价具有三个功能：促进每个幼儿的发展，促进教师的自我成长，促进课程本身的发展。5、《民办教育促进法》对民办教育的性质作为明确的规定：“民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。”6、国有民办园的经费来源有举办者投入，家长交纳的保育、教育费，社会捐助和财政性学前教育经费。1.教育法律是由拥有立法权的国家权力机关依照立法程序制定和颁布的有关教育领域的规范性文件。2、教育政策是负有法律责任或行政责任的组织或团体为了实现一定时期的教育目标和任务而制定的行为准则。3、我国的教育基本法是教育法。4.我国教育法以成文法为主要表现形式。主要表现是：宪法、_教育法规_______、教育行政法规、地方性教育法规__、_自治性教育法规_______以及教育行政规章、教育法律解释和国际教育条约和协定。5、目前我国现有的学前教育方面的行政法规主要有：《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要（试行）》、《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》。6、我国的教育政策体系由教育质量政、教育体制政策、教育经费政策、教师政策四大政策组成。7、承担法律责任的方式主要有三种：行政法律责任、民事法律责任、刑事法律责任。8、违反教育法的行政法律责任的承担方式主要有两种：行政处罚和行政处分。1、《幼儿园工作规程》颁布时间是1989年6月5日，1996年6月1日起正式实施。2、《幼儿园工作规程》分为十个部分，分别是总则，幼儿入园和编班，幼儿园的卫生保健，幼儿园教育，幼儿园的园舍、设备，幼儿园的工作人员，幼儿园的经费，幼儿园、家庭和社区，幼儿园的管理，附则。3、《幼儿园工作规程》中提出最核心的教育原则是保教结合的原则。4、《城市幼儿园建筑面积定额》规定：“绿化用地每生不少于2平方米，有条件的幼儿园要结合活动场地铺设草坪，尽量扩大绿化面积。”5、《幼儿园工作规程》和《托儿所、幼儿园建筑设计规范》中对幼儿园办园规模和班额做了规定，规定大班（5－7岁）不超过35人，中型幼儿园不超过9个班。6、《规程》规定：“幼儿园的教育活动是有目的、有计划引导幼儿主动活动的、多种形式的教育过程。”而“游戏”是对幼儿进行全面发展教育的重要形式。”7、经由国务院批准颁发的第一个幼儿教育法规是《幼儿园管理条例》，于1990年2月1日开始实施。8、《条例》分为六章三十二条，即总则、举办幼儿园的基本条件和审批程序、幼儿园的保育和教育工作、幼儿园的行政事务、奖励和处罚、附则。9、《条例》中提出在全国各地举办幼儿园应遵循因地制宜的原则，并坚持“两条腿走路”的幼儿教育事业发展的方针。从管理体制上则提出地方负责、分级管理和有关部门分工负责。10、凡违反《条例》规定应给予行政处罚、行政处分、追究刑事责任几种形式的处罚。1、2001年7月2日教育部颁布的对全国幼儿教育进行宏观管理和指导的政策法规文件是《幼儿园教育指导纲要（试行）》。2、《幼儿园教育指导纲要》指出幼儿园教育的根本任务是为幼儿一生的发展打好基础。3、教育内容是教育的主要中介要素，教材选择决定教育有效性的关键因素是，看教材是否具有适宜性。4、幼儿园教育评价的功能概括说是：促进每个幼儿的发展、促进教师的自我成长、促进课程本身的发展。5、在《关于幼儿园教育改革与发展的指导意见》中确立了学前教育的管理体制是：地方负责、分级管理、分区规划、整体推进。6、《关于幼儿教育与改革发展的指导意见》规定：公办幼儿园转制必须报经省级教育部门。而举办幼儿园办园则必须经由县级以上教育部门审批，颁发办园许可证等。7、根据我国《民办教育促进法》的规定，民办幼儿园应该属于公益性的组织。8、根据我国《民办教育促进法》的规定筹办民办幼儿园应经由县以上人民政府教育审批，审批通过后，筹建期不得超过三年。1、_国家教师制度_______是指一国以法律设定和推行的教师制度的总称。通常由_教师资格_______或许可制度、职务或职称制度、任用制度、培训进修制度和奖惩制度组成。2、.__教师资格制度______是国家对教师实行的一种特定的职业许可制度。3.我国现行教育法规定的国家教师制度主要有_教师资格制度_______、教师职务制度_____和教师聘任制度。4、对教育法上幼儿教师的概念，要侧重从以下两个方面理解：教师是履行教育职责的_专业人员_______；教师具有特定的_权利和义务_______。5、在有关幼儿园的《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园教育指导纲要（试行）》这三个政策法规中屡次提到了“保教结合”的原则，由此确立了该院在在幼儿教育中的重要地位。6、当前我国幼儿园大多实行的是园长责任制，幼儿园的法人是园长。7、幼儿园教师除具有一定的基本素质、教学能力以及人格特征外，还要具有良好的普通话水平，要求达到二级乙等以上标准，此外要有良好的身体素质，尤其是无传染性疾病，无精神病史，适应教育教学工作需要。8、幼儿园承担着双重任务，那就是教育幼儿和服务家长。9、目前我国幼儿园资产主要有三种成分构成，即流动资产、固定资产和无形资产。10、侵害幼儿的合法权益，对其造成财产损失或者其他损失、损害的应当依法赔偿或者承担其民事责任。“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”学前教育专业（专科）集中实践环节教学大纲第一部分总体说明集中实践环节的教学是教学过程的重要组成部分，是培养学员的实践能力和创新意识、实现应用性人才培养目标的重要教学环节。做好集中实践环节教学工作对保证远程开放教育人才培养质量有着重要意义。为确保学前教育专业人才培养目标的顺利实现，特制定本专业集中实践环节教学大纲。学前教育专业教学计划和教育部批准的《“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目意见》有关精神是本大纲制定的依据。一、集中实践环节的性质学前教育专业（专科）集中实践环节是专业教育必需的重要环节，是培养学生理论联系实际，综合应用所学知识解决学前教育中的实际问题和进行科学研究训练的重要教学环节。二、集中实践环节的教学目标1．增进对学前儿童的了解和理解，树立正确的儿童观。2．熟悉幼儿园及其他学前教育机构的教育工作特点及工作职责和要求，获得初步的从事学前教育工作的能力，尤其是设计、组织开展学前教育活动的能力。3．形成稳定的职业认同感。三、与相关课程的衔接和配合学前教育专业（专科）设有教育学、心理学、学前教育学、学前儿童发展心理学、幼儿园课程论、学前儿童语言教育、学前儿童科学教育、学前儿童健康教育、学前儿童社会教育、学前儿童艺术教育、学前游戏理论与指导、幼儿园管理、儿童家庭与社区教育等课程，这些课程的学习都为学员进行教育实习和完成毕业作业打下必要的理论基础。第二部分内容与要求学前教育专业（专科）集中实践环节包含两部分内容，第一部分是教育实习，共３学分54学时（3周），在第五学期进行；第二部分是毕业作业，共5学分90学时（5周），在第六学期进行。一、教育实习教育实习是对教育过程的真实体验，其目的是帮助学员全面熟悉幼儿园和其他学前教育机构的教育工作，使其能在毕业后独立从事学前教育机构的日常管理和保育、教育等工作。学员可以根据实际情况选择在幼儿园或其他学前教育机构进行教育实习。（一）内容学员应对幼儿园或其他学前教育机构的教育工作进行全面实习。1．保育工作内容包括：观察与尝试幼儿保健与生活护理，学习组织安排幼儿一日生活各环节，协助幼儿园保教人员做好卫生、安全工作，协助教师对幼儿进行体能锻炼等。2．教育工作内容包括：了解幼儿、钻研教材、设计主题活动、编写活动方案、制作有关教具、实际带活动等教育环节。重点是学习设计和组织教学活动、游戏活动、生活活动。3．班级管理工作内容包括：学习制定教育工作计划（包括周计划和日计划等），尝试进行班务管理，协助记载幼儿成长档案等，参与负责本班保育、教育以及家长工作等各项工作。4．家长与社区工作内容包括：了解本班幼儿的家庭情况和幼儿园所在社区的情况，听取家长和社区对幼儿教育的意见，学习与家长沟通并组织家园联系活动，尝试根据幼儿的特点对家庭教育提出建议以及进行幼儿园与社区合作工作等。（二）要求凡是学前教育专业（专科）的学员，必须到幼儿园或其他各类学前教育机构进行专业实习。实习前要做好实习计划；实习中要做好实习过程中的各项活动记录；实习结束后，提交实习过程记录和实习总结。实习评定合格后可得3学分。教育实习在第五学期内完成，学员的实习时间不少于3周（54学时）。二、毕业作业毕业作业是本专业学员完成所有课程学习后的总结性作业。根据学前教育专业（专科）教学计划，毕业作业的形式为幼儿园教育活动设计与指导，其目的是运用现代教育理论和教学设计方法与手段，紧密联系幼儿园教育工作的实际，通过对主题方案的设计与研究的实践，掌握基本的教学设计程序和方法，树立教与学的新理念，做一个能适应当代学前教育发展形势要求的教师。内容学员可任选一个主题，任选一个年龄段，设计一个主题方案。（二）要求1．学员应首先确立一个主题，设计主题目标，编制主题网络图，以此作为开展活动的依据。2．写出详细的活动方案，针对活动方案进行设计思路的阐述。活动方案应包含活动名称、活动目标、活动准备、活动过程、活动延伸等部分，活动方案所涉及的主要教学材料作为附件提交。3．主题的选择要符合幼儿身心的发展特点，能满足幼儿兴趣、需要，包含多方面的教育价值，涉及各个不同的学习领域，可行性强。4．针对活动方案在设计思路阐述中分析自己的设计特点与思路，并对自己的设计思路进行理论分析。毕业作业终审合格，给予5个学分。不合格者无学分。第三部分实施建议集中实践环节的教学以学员的自主学习为主，各地电大应提供必要的集中面授辅导，使学员明确集中实践环节的内容和要求。注重对学员的个别辅导，在整个教育实习与毕业作业的写作过程中随时保持与学员的联系，进行必要的指导。教育实习的实施环节建议集中辅导——制定实习计划——开展教育实习——接受指导教师指导——小组讨论与交流——独立完成教育实习总结报告。毕业作业实施环节建议集中辅导——在指导教师的指导下拟订作业题目——接受个别指导——收集资料——小组研讨与交流——独立完成毕业作业初稿——在指导教师指导下修改、定稿——成绩评定。学前教育专业（专科）集中实践环节教学大纲实施意见为确保学前教育专业集中实践环节教学大纲的顺利实施，切实保证人才培养的质量，特制定此实施意见，各地电大可根据自身特点制定细则加以落实。一、本专业学员均必须完成集中实践环节，不得免修。集中实践环节成绩不合格者，不能获得毕业证书。二、本专业集中实践环节的教学由各省级电大在中央广播电视大学的指导下组织实施。各省级电大根据本意见制定相应细则并报中央广播电视大学备案。省级电大成立由3-5位具有副高以上专业技术职务的教师组成集中实践环节指导小组，专门负责集中实践环节的实施工作，包括组织指导教师队伍进行教育实习指导和毕业作业的评定、登记和终审等工作。为保证教学质量，每位指导教师只能指导自己所学专业或相近专业的选题，所指导的学员人数每届不得超过10人。三、各省级电大集中实践环节指导小组成员必须参加中央广播电视大学举办的教师培训。四、集中实践环节的内容构成和学分分配学前教育专业（专科）集中实践环节包含两部分内容，第一部分是教育实习，在第五学期进行，为３学分，共54学时；第二部分是毕业作业，在第六学期进行，为5学分，共90学时。五、集中实践环节的具体安排（一）教育实习1．时间安排教育实习原则上在学员修完总学分的80%后开始安排，第五学期完成教育实习，第六学期的第一个月末上交作为考核依据的相关材料。2．实习要求学员可以根据实际情况选择在合乎规范的幼儿园或其他学前教育机构进行学前儿童教育工作的全面实习，实习结束后完成实习总结等材料。３．操作步骤指导教师进行集中辅导后，指导学员落实习单位，做好实习计划，学员在实习过程中做好实习活动的各项记录，在实习结束后，提交实习总结。４．组织形式学员必须到合乎规范的幼儿园或其他各类学前教育机构进行专业实习。实习单位的落实可以通过自己联系或由地方电大统一安排。所接收的实习单位必须符合国家相关部门的要求，幼儿园必须是三类以上，学前教育机构必须是经过主管部门审批，符合相关求的单位。在实习单位，由学员自行联系实习指导教师，实习结束后，由实习单位和地方电大教师根据学员实习情况进行评价，地方电大教师应加强对学员实习的过程管理。（二）毕业作业１．时间安排建议在第五学期末开始布置毕业作业，在第六学期结束前一个月完成并上交毕业作业。２．作业形式学员可任选一个主题（相关资料见附件３），任选一个年龄段，设计一个主题方案。３．操作步骤在集中辅导后，电大指导教师与学员讨论并选定作业内容，在指导教师的个别指导下，按规定要求完成毕业作业。４．毕业作业提倡各人选定题目后，在小组内进行充分研讨和交流，但必须由学生个体独立完成作业。同小组学生作业题目及内容不得雷同。毕业作业由学员独立进行，指导教师应与学员保持密切联系，以帮助学员更好地把握写作规范，澄清思路进行写作。指导教师应鼓励学员独立思考，避免抄袭等不良行为的发生。六、教育实习和毕业作业的考核内容、标准以及成绩评定办法按本专业集中实践环节教学考核说明中的有关规定执行。七、在进行集中实践环节教学的过程中，各地电大应把握专业特点，坚持真实性、科学性和实效性的原则，围绕学生实践过程和相关要求落实实施要素和条件，明确各方面的职责与任务，利用一切可供利用的资源和条件，形成教育教学和研究合力，将实践环节的教学要求落到实处，确保实践质量，达到预期培养目标。八、本专业集中实践环节教学是一项重要的、具有创新性质的工作，本实施意见先试行一年，各办学单位有责任和义务随时收集和反映相关情况，以便逐步修订完善。“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”学前教育专业（专科）集中实践环节教学考核说明学前教育专业（专科）集中实践环节是“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”学前教育专业（专科）教学计划所规定的必修内容，是学员最终完成专业学习，达到专业培养目标的重要实践性课程。集中实践环节的教学目标包括：增进对学前儿童的了解和理解，树立正确的儿童观；熟悉幼儿园及其他学前教育机构的教育工作特点及工作职责和要求，获得初步的从事各项学前教育工作的能力，尤其是设计、组织教育活动的能力；形成稳定的专业认同感。集中实践环节包括教育实习和毕业作业两部分，在第五学期修完80%专业课程后开始进行，其中教育实习54学时，3学分；毕业作业5学分，90学时。为规范集中实践环节的教学和考核工作，特制定本考核说明。一、课程考核的有关说明1．考核对象凡参加“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”学前教育专业（专科）学习的人员，均必须参加本专业集中实践环节的考核。2．考核依据制定本考核说明的依据是“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”学前教育专业集中实践环节课程教学大纲。本考核说明是集中实践环节成绩评定的依据。3．考核方式本课程具有实践性、活动性、开放性特点，其教学活动形式、实践成果形式及成绩评定方式均不同于一般的专业课程。教育实习的考核由实习单位对学员的实习过程的成绩考核和电大指导教师对学员上交的各项材料的成绩评定两部分组成，毕业作业的考核是根据学员最终提交的毕业作业进行成绩评定，省级电大负责实施。考核成绩合格以上者获得相应学分，未参加集中实践环节或成绩不合格者，不计学分。4．成绩评定。考核成绩由各试点单位负责评定、审核。具体操作分为三个步骤：初评—终评—抽评。即：由指导教师根据评定标准给出初评成绩，由各省级电大学前教育专业（专科）集中实践环节指导小组进行终评，并登记在册，中央电大在必要时进行抽检审定。各省级电大应根据实际情况制定具体实施细则，并报中央电大备案。中央电大在必要时时赴试点单位抽查学生的考核情况，一旦发现情况不实，将追究试点单位的责任。二、考核要求与成绩评定标准（一）教育实习1．考核内容在第六学期的第一个月末上交以下材料：（1）实习完成情况材料实习计划１份（见附件1）、实习成绩评定表１份（见附件2）、任选1份参与保育工作、教育工作、班级管理工作以及家长和社区工作这四项工作的详细记录。（2）教育实习总结包含实习的目的与意义、实习的内容与过程、实习收获及不足等，字数不少于2000字。2．考核标准教育实习的成绩评定等级分为“优秀、良好、合格和不合格”。具体评定标准如下：优秀：（1）确实进行了与学前教育相关的工作实习；（2）实习计划周密、实习态度认真、实习效果明显；（3）实习过程记录详尽，实习总结条理清楚、语言通顺，字数符合要求，能很好地运用所学专业理论总结教育实习，有自己独到的思路。良好：（1）确实进行了与学前教育相关的工作实习；（2）实习计划较周密、实习态度较认真、实习效果较好；（3）实习过程记录较详尽，实习总结结构完整、语言通顺，字数符合要求，能尝试运用所学理论对教育实习工作进行总结。合格：（1）确实进行了与学前教育相关的工作实习；（2）有实习计划、实习态度基本端正，实习效果一般；（3）有完整的实习过程记录，实习总结语言基本通顺，字数符合要求。不合格：凡不符合合格的标准中所提到的任何一条要求，均视为不合格。3．成绩评定办法由省级试点电大负责学前教育专业教育实习的具体成绩评定工作（包括制定成绩评定办法、指导各地方电大组织评定小组和开展评定、审定评定结果等）。（二）毕业作业1．考核内容在第六学期结束前一个月上交一个主题方案，内容包括：（１）主题名称（２）主题选择的缘由（３）主题目标（４）主题网络图（５）本主题下的一个详细的教育活动方案（将教学材料等附在活动方案后）。活动方案应包含活动名称、活动目标、活动准备、活动流程、活动延伸等部分。（６）针对教育活动方案进行设计思路的阐述。表述方式不作统一要求。要求每位学员独立完成毕业作业，同一小组成员所选内容不得重复，同一教学班内成员所选相同内容设计不得雷同，避免抄袭等不良现象的发生。2．考核标准毕业作业的成绩分为四个等级：优秀、良好、合格、不合格。具体评定标准如下：优秀：（１）主题的选择符合幼儿的兴趣与需要；包含有多方面的教育价值；涉及各个学习领域，可行性强。（２）主题目标设计全面、恰当。（３）主题网络设计内容丰富且合理；（４）活动方案格式规范内容完整；活动目标准确合理；活动内容选择科学；活动过程设计优化；活动方法恰当；活动准备充分；设计阐述条理清晰，有一定创见。良好：（１）主题的选择能较好地顾及幼儿的兴趣与需要，有一定的教育价值和可行性；（２）主题目标设计较全面、较合理。（３）主题网络设计内容较丰富、较合理；（４）活动方案格式完整、规范；活动目标较合理；活动内容选择较科学；活动过程设计较合理；活动方法较恰当；活动准备较充分；（５）设计阐述有一定见解。合格：（１）主题目标定位基本正确。（２）有基本合理的主题网络设计；（３）活动方案格式基本完整、规范，设计基本合理；（４）有设计阐述，但平淡无新意。不合格：有如下情况之一者可评定为不合格：（１）内容不完整；（2）主题目标定位不正确；（3）主题网络设计不合理；（4）活动方案格式不完整、不规范；（５）设计阐述空洞无物；（６）抄袭他人。三、考核实施过程中应注意的问题1．集中实践环节实施过程中，指导教师的资格以及所指导的人数、成绩初评与终评等方面的具体操作必须按照《学前教育专业（专科）集中实践环节实施意见》的相关规定进行。2．应提醒学员充分重视集中实践环节的考核，强调独立自主地完成教育实习和毕业作业的重要性。3．各试点单位应该特别重视对过程的指导、监控和评价，在成绩评定时注意对过程的考核，对考核成绩一定要参照教育实习和毕业作业所要求的相关资料综合评定。4．准确把握本专业专科层次的人才培养目标要求，避免作过高或过低要求。5．各省级电大集中实践环节工作小组在终评时要严格掌握成绩评定标准，加强研讨交流，尽量避免评定尺度不一的现象发生。集中实践环节的教学和考核是一项严肃而重要的、具有探索性的工作，本考核说明试行一年，请各试点单位在实施中及时通报实施情况，中央电大将根据相关具体情况进行修订。附件1：学前教育专业（专科）个人教育实习计划学生姓名学号学校实习时间年月日——年月日，共学时实习单位指导教师电大指导教师姓名职称实习单位指导教师姓名职称目的与任务具体实施方案实习指导教师意见实习单位指导教师意见电大指导教师意见注：纸张不够可另行添加。附件2：学前教育专业（专科）教育实习成绩评定表学生姓名学号学校实习时间年月日——年月日，共学时实习地点指导教师电大指导教师姓名职称实习单位指导教师姓名职称实习单位指导教师意见实习态度、实习效果：成绩（百分制）：指导教师签字：（占总评成绩的40%）年月日实习单位意见

成绩（百分制）：负责人签字：（单位盖章）年月日电大指导教师意见上交的材料、实习报告：成绩（百分制）：（占总评成绩的60%）实习总评成绩（百分制）：指导教师签字：年月日地方电大审核意见：

公章审核人签字：年月日省电大抽审意见：

公章审核人签字：年月日附件3：“幼儿园主题教育活动方案设计”参考资料一、以教师计划为主的单元主题教育活动摘自《摘自《幼儿园课程》，冯晓霞主编，北京师范大学出版社，2000年第1版，第206页至第219页。单元主题活动强调：幼儿生活中的世界是以具体的“自然事物”为本位的，而不是以抽象出来的“学科知识”为本位的。幼儿所接触的事物通常自然地包含着多个学科领域，他们需要的是对事物有一个较为整体、较为全面、教委生活化的认识，而不是虽然精神、但却相互割裂的认识。（一）主题的选择与开发1、选择主题的出发点（1）从课程目标出发（2）从幼儿的兴趣和需要出发（3）从现有的内容或材料出发2、选择主题的依据（1）这个主题幼儿会喜欢吗？符合他们的兴趣和需要吗？（2）它涵盖着什么样的教育价值？它可能有助于达成哪些教育目标？（3）它能够涵盖哪些教育内容？可能引起哪些方面的学习？可以提供给幼儿什么样的学习经验？（4）它的可行性如何？主题所需的材料容易获得吗？是否容易转化成让幼儿直接参与的具体活动？（5）它与其他各单元之间的关系如何？有无有关的经验进行衔接与连贯？3、常见主题的开发与选择一般来说是和幼儿的主题往往是从幼儿自身（生理、心理发展）、幼儿的生活环境（社会与自然环境）中发掘的。从幼儿这个中心出发，逐渐向外扩展。（1）幼儿自身可以围绕幼儿自身进行探讨的内容及开发的主题有：生理方面：身体的特征与功能；身体的发展与变化；身体的健康与安全保护等。与之相应的主题如：“我的器官用处大”、“我在长大”、“我生病了”、“我是自己的保护神”、“小小营养师”、“小小运动员”等。心理方面：自己的兴趣、爱好、能力、情绪等。也可以和其他小朋友做些友好的比较。相应的可产生的主题有：“我的本领”、“我高兴、我不高兴”、“我的宠物”、“我、你、他”等。（2）幼儿的社会环境幼儿的社会环境中可探讨的主要是幼儿的各种人际关系。有关的主题可以有：“我的家”、“快乐的幼儿园”、“家乡小游”、“过年了”、“我是中国人”、“汤姆的家乡”、“中国字与外国字”、“我们一样，我们不一样”等。另外，有关衣食住行方面的内容，也可以包括如“城市立交桥”、“我们怎样联系”、“别让垃圾弄脏公园”等。（3）幼儿的自然环境从幼儿的自然环境中可以探讨的内容也很丰富：动植物；水、沙、石；自然现象；季节变化；科学技术与人们的生活等。（二）单元主题活动的设计1、设计的流程（1）列出单元名称、选择这一单元的理由和大体需要的时间（有助于帮助我们思考这一主题的选择是否非常必要、非常适合）（2）确定单元活动总目标（将教育价值转写成活动目标。特别注意目标的全面性）（3）拟定单元活动纲要（考虑组成单元的系列活动具体有哪些，内容是什么，设计哪些教育领域，每个活动可能有助于达到哪些单元总目标。如果总目标中的某些条目没有对应的活动，就必须考虑增加相应的内容）（4）逐一设计每个活动（活动的名称、目标、准备、内容、方法、过程等）（5）检核或评价方案（如下图）单元名称班项目内容是否主题的选择１．是否符合幼儿的兴趣与需要２．是否包含多方面的教育价值３．是否涉及各个学习领域４．是否具有可行性目标１．单元目标是否符合幼儿教育的目的和课程总目标２．目标时否符合幼儿的发展水平３．目标是否包含认知、情感态度、动作技能三大教育目标领域４．单元目标与具体活动的目标是否吻合内容１．内容与目标之间是否对应２．内容是否符合幼儿的发展程度（难易度）３．内容是否符合幼儿的兴趣与需求４．内容是否包含主要课程领域５．内容是否动静态的活动均顾及６．内容是否注意到季节性与地方性７．内容是否注意到文化的传承与介绍８．内容是否潜在地含有歧视性倾向（性别、文化、阶层、种族等）方法１．采用的教学法是否能充分反映内容的特质２．教学方法是否符合幼儿的学习方式和特点３．活动流程的转换是否合宜４．教具或资源的使用是否合宜５．对活动过程中可能出现的问题是否有所准备二、儿童生成为主的教育活动摘自《幼儿园课程论》，朱家雄主编，中央广播电视大学出版社2007年7月第1版，第157页至163页。这类教育活动以儿童自发生成的活动为教育活动的主体，在课程计划和实施的过程中，不同程度地加入教师的参与和干预。在综合性课程中，以儿童生成为主的教育活动相对较多地体现儿童的兴趣和需要，从这种活动的性质而言，游戏在活动中占有很大的比重。由于教师难以把握每个儿童的兴趣和需要，更难以预先设计教育活动满足每个儿童不同的兴趣和需要，因此，教师往往通过活动区的形式安排教育活动，通过环境的创设，使课程内容得以综合。在各个活动区角中，活动的材料有单功能的、双功能的和多功能的；材料的陈设方式可以是单一材料的、多种类型材料的。材料的多功能性和多种材料的混合陈设有益于儿童以更贴近其真实生活的方式进行学习，有益于儿童以发展的各个方面或者知识的各个领域综合成一体的方式进行学习。儿童可以在与环境的交互作用过程中，通过自己的选择和参与，以自己生成为主的方式进行活动，在学习过程中充分发挥想象和创造，积极探索，共同生活以及自由地表现和表达。教师除了创造环境以外，还可以通过观察、参与、诱导、引导和指导等各种方式影响、诱导或指导儿童的活动。三、两种倾向的教育活动的有机结合在课程实施的过程中，两种不同倾向的综合性教育活动并不是非此即彼的，而是可以在动态的过程中结合在一起的。将两种不同倾向的教育活动有机地结合成一体，能较好地反映儿童与教师、儿童与儿童以及师生双方与环境之间的互动关系，使综合性课程具有的长处得以充分的体现。将两种不同倾向的教育活动有机地结合成一体，其要点是处理好儿童生成的学习任务与教师预定的教学任务之间的关系，即处理好过程和结果之间的关系，其期望达成的结果是使社会对儿童的教育要求与儿童的需要和兴趣尽可能相符合。方案教学在一定的程度上体现了将两种不同倾向的教育活动有机地结合成一体的设计倾向。与单元教学相比较，方案教学在整个教育活动的设计和实施过程中更多地关注儿童的兴趣和需要，以主题为综合方式的网络更具动态性，整个教育活动计划的弹性也较大。以下是上海浦东东方幼儿园的一个以“螃蟹”为主题的教育活动案例，活动过程中，教师运用了4种不同的策略，从部分活动的展开过程中可以看到教师是如何处理儿童生成的学习任务与教师预定的教学任务之间的关系，使两种不同倾向的教育活动结合成一体的：策略一：教师通过观察，注意幼儿的兴趣所在，在此基础上编制主题网络。通过观察和简单的谈话，教师对孩子已有的生活经验有了一个大致的了解，在此基础上，教师设计了一个“螃蟹”的主题网络图，并以此作为开展活动的一个依据。螃蟹螃蟹养殖养殖方法生活特征呼吸器官产地生长过程产卵地相似的动物消化器官外形雌雄区别壳足爬行姿势各种各样的蟹壁虎蝎子蜘蛛养殖场所呼吸行为图3图3-3：教师编制的主题网络（教师预设）（以下内容略，详见《幼儿园课程论》，朱家雄主编，中央广播电视大学出版社2007年7月第1版，第157页至163页。）设计实例一单元主题活动：“我”单元名称我（大班5-6岁，大约3周）设定理由大班幼儿的自我意识已经开始在生活过程中、在人际交往中自发地形成。自我意识往往会自觉不自觉地影响幼儿对人、对事物的态度，影响他的行为方式。因此，引导幼儿全面地认识自己、以积极的态度对待自己、学习适当地控制和调节自己的行为