我国会计信息质量问题研究

我国会计信息质量问题研究

0企业利益相关者的企业关注会计信息质量随着社会主义市场经济的发展和资本市场的完善，企业利益相关者对信息质量的要求也得到了提高。调查信息的质量要求和问题，并找到相应的解决方案，是我国社会主义经济发展中的一个重要问题。1国家信息政策的准确度不高随着市场经济的发展和资本市场的完善会计信息的使用者也日益增多,对会计信息质量的要求也日益提高。然而,目前我国会计信息失真严重,根据财政部相关调查数据显示,不难发现投资者对上市公司及企事业单位的会计信息质量信心不足,严重影响市场经济的有序发展以及政府部门的调控政策的准确度。由来源、加工处理、审计和披露四步形成的会计信息来看,会计信息质量可分为内容和披露两部分:1.1会计人员信息虚假决定着会计信息的内容,其存在的问题包括:会计信息失真即会计核算过程失真和会计信息造假。由于我国会计制度和会计准则的不完善,会计人员在处理账目时灵活性很大,一些企业领导出于自身利益的考虑授意会计人员造假。如,通过对原始凭证的篡改将不合法的收支变成合法的计入账簿,或是通过修改账目、粉饰报表来虚报利润或逃税漏税。1.2最终披露阶段的质量,当事人应充分完整地公开所有法定披露的会计信息,我国上市公司大多能认真规范的进行会计信披露。然而在最终披露阶段,出于对公司和自身利益的考虑隐瞒一些不利的重大财务信息。另外,披露信息的延时也会给信息使用者了解公司的会计信息造成一定影响,一些企业根据自身利益的需要而决定重大事件的披露时间,或勾结非法投机商利用重大事件的披露来操纵市场,从而获取暴利。这严重影响了信息使用者的利益。2信息披露质量的主要原因2.1领导能力与会计人员的要求不匹配会计人员素质低对会计信息质量起决定性作用。目前,我国会计人员的整体素质偏低,主要表现在两个方面:第一,会计人员作为社会活动中的一员,在社会普遍的伦理道德价值观念不断的影响中很难做到独善其身。同样的,作为求职者出于对工作谋生的考虑必然会对领导的要求降低职业准则,抵御不正之风的意志薄弱。如业务经理人非法的或非公的业务报销凭证,领导人在审批中的倾向等。第二,随着我国市场经济的发展和信息化建设进程的推进,对复合型会计人才的要求也日益提高,会计人员不仅要掌握不断更新的会计知识,还要学会先进的通讯技术,这就要求会计人员要不断通过学习来武装自己。然而,针对我国企业片面追求利润不注重人力资源培养和继续教育的现状,许多会计师不了解新的会计制度而年轻的会计人员缺乏系统的专业知识和处理复杂会计业务的经验,所作会计信息不能真正准确的反映企业的经营状况,势必会影响会计信息质量。2.2公司法人治理机制不健全,缺乏内部控制机制内部控制的基本目标是通过保证各项经营管理活动的有效进行来保证会计信息质量,提升企业的形象和可信度,企业内部环境即管理当局对内部控制的态度也决定了内部控制的有效性。目前,我国企业内部控制仍有诸多问题的存在,主要表现在以下两点:第一,公司法人治理结构不规范,缺乏内部控制理念。作为公司制的核心,董事会未能发挥必要的作用。目前,我国很多控股企业中的高层领导集控制权、执行权和监督权于一身,将股东大会、董事会、监事会形成虚设,对内部控制制度的作用认识不清,公司治理随意性很大。缺乏制度管理,治理当局很可能根据利益的需要操纵利润对外提供虚假财务报告,导致会计信息质量下降。第二,企业内部审计制度未能发挥作用。为保证会计控制的有效性,在按制度办事的同时,应加强审计和监督力度。目前,我国一些企业的治理当局没有对内部审计引起高度的重视,未单独设立内部审计机构,少数设立了内部审计机构但由于工作人员素质低,内部审计制度不全面、业务不规范等原因,致使内部审计如同虚设,未发挥其应有的作用。2.3政府企业的业绩决定一些企业的领导人出于对企业或自身利益的考虑,提供虚假会计信息,扰乱了市场经济的有序进行。一般来讲,国有控股企业的领导人都是由政府部门委派或任命的,企业的领导人带有浓厚的政治色彩,为了自身的业绩往往只注重企业的短期利益而忽略了企业的长期战略发展。在业绩不佳时,通过多报收入少报支出等手段来虚报利润。另外,一些效益不佳的企业为了获取融资,提供虚假会计报表、制造盈利的假象,欺骗银行或投资者,也有为逃税漏税的企业通过隐瞒收入,虚列费用从而减少所得税费用造成国家税收的损失,这些都严重影响了会计信息质量。2.4会计人员会计人员会计人员会计人员会计人员会计人员会计人员会计人员会计人员会计人员会计人员的漏洞或改革开放以来,我国制定了一系列法律、法规来规范会计核算制度。然而,由于企业种类和交易的多样性致使会计准则的制定常落后于会计实践的发展,当有新领域、新行业、新业务出现时,往往找不到相应的会计准则作依据,因而在社会实践中常会出现“无法可依”的漏洞,也就是这些制度的漏洞为会计人员提供了制造虚假会计信息的机会。另一方面,对于违法行为很多时候只是以罚代法,只注重经济处罚,对于违法的企业领导及有关人员没有给予制裁,致使一些企业在巨大的经济利益的驱动下铤而走险,进行会计造假,这些都会致使会计信息质量的下降和违法行为的泛滥。3提高信息质量的对策3.1提高会计人员业务素质,提高业务技能是提高业务水随着我国经济的快速发展和知识经济的到来,知识更新的频繁和办公自动化的提高,为更好的适应经济发展的需要,会计人员需通过不断的学习来掌握新法规、新知识,不断提高自身的业务素质,达到无技术性差错的地步。另外,还应加强对会计人员职业道德、财政法纪等方面的教育,使会计人员形成强烈的责任感和社会道德意识,能够坚持原则,抵住压力和诱惑,公正客观的提供会计信息,从根本上消除虚假泛滥。3.2明确职责,加强学习。对于突出内首先,完善企业法人治理结构,增强内部控制理念,打消企业“内部人控制”现象,将所有权、决策权、经营权三权分立,合理配置股东大会、董事会、监事会的权利,明确各自的责任,建立激励、监督机制。加强学习宣传力度,使企业管理层认识到内部控制的重要性,严格按照制度办事,减少例外原则的发生,引导企业员工形成遵守制度的自觉性。其次,强化企业的内部审计,让治理当局意识到内部审计在会计的控制和再监督方面的作用,自觉的在企业内部建立相对独立的审计部门,并配备专业的工作人员,加强对会计资料的监督和审查,以保障会计信息的真实。3.3扩大会计人员权,实行轮岗制度,改变领导由于受到现行公司体制的影响,会计工作人员很难摆脱企业经营者意志的影响。在此情况下,可以实行会计委派制或轮岗制度来避免领导人对会计信息的影响。首先,会计委派制是为避免会计人员受领导者影响来操纵会计账务的行为,通过委派会计人员使其站在社会公众的立场上客观公正的处理会计信息,以保证会计信息的真实性。会计人员由国家统一管理委派,代表国家行使监督的权利。另外,在行政事业单位或一些大中型企业实行轮岗制度,一方面可以避免长期从事某项固定工作形成可以串通作弊的关系网,打破主管会计、单位领导、报账员之间相互熟悉的局面,降低领导决定报表的事情发生。另一方面,可以为会计人员提供不同岗位业务处理程序的学习机会,不断提升自身的业务素质减少差错产生,并能加强相互之间的会计监督,形成自我约束机制。3.4完善相关立法,加强监督,形成完善的会计监督体系严格规范企业的会计核算和信息披露过程,降低会计政策选择的灵活性,减少对同类业务处理方法选择的多样性,对会计的不确定事项制定明确的法律依据,明确规定管理方法、管理人员的责任与权力。另外,加强法律监督,加大对违法行为的处罚力度。《会计法》中对会计监督体系有明确规定,监督体系由内部监督、社会监督、政府监督组成,形成“三位一体”的会计监督体系,共同督促企业保证会计信息质量。还应加强对会计违法行为的处罚力度,各执法部门应严格执法,对提供虚假会计信息者予以法律制裁,以保证会计信息的真实性。4促