企业信用平台

南京市社会信用体系应用建设规划国内外信用系统现状信用系统对社会各级产生的影响信用系统具体应用“诚信南京”“诚信南京”运转原理社会信用体系基本构成“智慧信用”建设构想

目录“智慧信用”促进作用政府企业第三方个体由政府牵头，企业、个人、第三方信用评定机构，互相反馈、交流、初步评定、不断补充。社会信用体系基本构成社会信用体系国外社会信用系统建设现状美国模式——企业自由经营这种模式是指所有征信企业或公司可以依法自由地经营信用调查和信用管理业务，政府不直接参与经营。但政府通过立法对之进行管理的企业征信制度，这是世界各国征信市场上的主流方式，也是一种纯市场的方式。这种模式最大优点是从业者可以根据市场的需要来建设数据库和提供服务，竞争机制促进了这种服务范围的扩大和质量的不断提高，非常有利于征信产品和服务的本地化。国别美国建设模式模式类型企业经营模式

模式特点私营征信服务信用立法专项立法以《公平信用报告法》为核心的17项信用管理的法律

立法特点强调信息开放与权益保护的平衡管理体制管理组织联邦政府所属7个部门分工

管理职能推动立法、法规制定、执法监管征信服务制度征信服务主体信用服务机构全部私营化

信息开放程度除法律限制外全面平等开放和共享

信息系统建设由各征信机构投资建设

信用服务机制完全市场化失信惩戒惩戒方式失信记录保存多年；转化为对全社会的失信；受到经济甚至司法处罚

惩戒特点市场联防机制我国社会信用系统建设的现状1、企业征信行业规模初步显现2、个人征信开始起步并已初见成效3、行业征信开始起步4、地方政府积极探索区域信用体系建设5、政府相关部门积极推动信用体系建设上海、浙江、深圳、信用体系建设体系在国内处于先进地位区域上海浙江深圳模式特点以个人征信为起点、市场化运营为基本特征以企业信用建设为突破口、公益性服务为基本特征以市场运作和政府建设相结合为基本特征主要做法1、政务公开2、市场化运作3、政府主导4、分步实施1、以企业信用建设为突破口2、政府推动建设信用数据库3、推进信用信息应用4、公益性服务1、个人征信系统市场化运作2、企业信用信息系统事业化运作3、坚持“立法先行”取得成效1、2006年信用服务行业营业总收入达到4.2亿元、约占全国的1/4；2、个人信用联合征信服务系统入库人数超过770万，查得率达到87%；3、上海资信有限公司日均出售5000多份信用报告，实现了保本微利。1、率先开通数据容量最大的省级企业信用数据库；2、初步建成覆盖全省的个人联合征信系统；3、企业信用评价结果在政务活动和金融活动中得到一定程度的应用。1、个人征信系统的信息覆盖范围和信息商业价值在全国处于领先地位；2、企业信用信息系统入库3432多万条信息，数据匹配率90%以上，年服务收入100多万元；3、拥有各类信用中介机构70多家，社会信用服务业发展快速。对政府的影响1）提高各级政府管理服务水平2）使政府和企业以及个人之间有相互制约的作用3）政府社会公信力的增加4）使政府对企业拥有一个准确的基本判断5）政府通过数据库对市场的调控6）政府通过数据库对政策进行宏观调控7）政府人力资源管理上会有最直观的判断8）保障各级政府高效率、高质量运行9）形成外部约束力量对企业的影响1）提高经济活动效率，减少交易费用和机会成本。2）信用加持，没有信用的企业是无法可持续发展的3）招投标等一系列商业活动的基本依据4）带给企业一定的经济价值5）通过数据库进行数据分析，提高商业操作的准确性6）企业人力资源管理上会有最直观的判断7）提升企业竞争力8）降低交易成本，提高资源配置效率，有力地推动信用交易的扩大和经济的发展。对个人的影响1）金融业务的整体开展2）提高合作的效率与效益3）个人信用加持，使办事效率上升4）避免遭到诸如逆向选择等消极现象5）促进个人合理消费信用系统对社会各级产生的影响构建市级政府部门联合征信机制通过各级政府、部门对社会信用体系的应用和反馈，能够加大征信力度，扩大征信覆盖面。推进政府部门示范应用信用信息市新型产业发展专项资金申请、政府采购、货物招投标、市政府质量奖评定、南京名牌产品认定、著名商标认定、重合同守信用企业评定等重要环节，建立信用信息核查和信用评级机制，鼓励向诚信企业实行政策倾斜。特殊职业群体信用应用深化审计师、律师、公证员、公务员等行业信用，个人信用信息的利用，规范执业行为。工程领域和招投标领域信用应用完善工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏建设；探索工程建设领域守信激励和失信惩戒机制，重点推进工程建设招投标环节使用信用评级报告制度。食品药品领域信用应用药品、化妆品、医疗器械等生产经营企业和餐饮服务企业信用应用，建立完善严重失信违法黑名单、重点监控及市场退出机制。信贷领域信用应用核实身份，杜绝信贷欺诈、保证信贷交易合法性；全面反映企业和个人的信用状况，确定是否、怎么提供贷款税务领域综合治税管理应用便于管理税收征管保障信息、涉税失信信息，同时信用惩戒机制才能使管理更为有效。工业企业质量信用应用深入开展工业企业质量信用评价，扩大质量信用评价范围，强化企业落实质量主体责任。社会信用系统具体运用我们09年以来一致致力于诚信体系应用的开发研究，经过多方努力，我们已经和南京市政府合作建立了"诚信南京"，迈出了构建诚信体系的重要一步。“诚信南京”信息交换网络及交换平台通过数据清洗、智能分析实现政府部门的示范应用、重点领域的创新应用、典型行业的深度应用、企业法人的主动应用、个人的自觉应用，潜在的信用需求得到全面激发，信用风险防范意识不断加强。各部门业务应用省级、相关部委等信用平台资源管理服务

企业信用数据库部门业务应用数据库部门业务应用数据库各级政府、部门应用服务信用信息专有应用……信用信息专有应用1数据库

个人信用数据库信用信息专有应用