项目后评价工作规程

项目后评价工作规程一、 概述1、 定义。项日后评价是指项日投资完成之后所进行的评价。2、 意义和目的。通过对项日实施过程、结果及影响进行系统调查和全面回顾，与项日决策时确定的日标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比，找出差别和变化，分析原因，总结经验与教训，提出对策建议，以改善企业投资管理，提高决策和管理水平及项日论证阶段的严谨性和科学性，达到提高投资效益和防范投资风险的日的。3、 指导文件。2012年8月股份公司制定了《北京金隅项目投资后评价管理暂行办法》。4、 组织机构。公司成立由业务分管领导为负责人、战略发展部门、业务主管部门、相关职能部门负责人或相关人员、相关专家及咨询机构（如需）组成的项日后评价工作小组。二、 评价的基本原则1、 评价范围。凡由股份公司批复的投资项日原则上都要进行后评价。一般在项日正式运行一个财务年度后进行。2、 评价内容。项日实施过程评价、项日实施效果评价和项日总结及建议。3、 评价流程。责任子公司或项日单位对负责项日进行自我评价，完成自我评价报告及准备后评价资料；业务主管部门等相关职能部门对项日自我评价报告及项日实施情况提出评价意见；战略发展部负责组织协调相关职能部门、项日单位开展具体后评价工作，完成项日后评价报告；后评价工作小组对项日后评价报告进行初审，提出修改意见，战略发展部门负责根据上述意见对项目后评价报告进行完善；项日后评价报告经业务分管领导审阅后，提交公司总经理办公会审议，形成项目后评价审定意见；公司总经理办公会对项目后评价报告审议通过后，提交公司董事会或其他有权机构审批，形成项目后评价成果。4、评价方法。主要分析评价方法是对比法，即项目实际情况，对照项目立项时所确定的直接目标和间接目标，以及其它指标，进行比对，找出偏差和变化，分析原因，得出结论和经验教训。固定资产投资项目的自我评价报告目录一、 项目概况（一） 项田情况简述企业简单介绍；项目名称，建设地点，建设单位；项目实施背景。（二） 项目实施的目的（三） 项目主要内容（四） 项目投资情况（五） 资金来源、到位和运用情况自筹、借款、募投资金等；到位多少是否及时？简单把资金使用情况分解说明。（六） 项目运行及经济效益现状1，运行。安全、稳定？简述产量、能耗、排放等及收入、利润、成本等。（七） 项目完成情况何时开始建设、何时完成、试运行，何时正式运行二、 项目实施过程评价（一） 项目前期决策1、市场调研、决策理由。2、请示、批复、项目建议书、实施方案等；3、评价。（二） 项目实施准备工作1、手续。2、项目合同、投资协议签订，项目设计方案的确定，招投标。3、资金来源、融资方案；4、评价。（三） 项目实施阶段1、项目管理。机构、制度等。2、三大控制。进度、质量、投资。3、财务管理。审计、监督、控制等降低投资；4、评价。

（四）项日运营情况1、产量、质量、能耗、排放、台时等，与预期进行比对。2、找出差别，分析原因。3、行业对比。4、评价。案例：序号指标名称预期指标2013年对比1产量（万吨）77.570.17-6.332回转窑运转率（%）85.084.87-0.133电石渣掺加量（%）70.0733.04熟料3天强度（Mpa）28.0{注1}32.44.45熟料28天强度（Mpa）55-0{注2}60.25.26熟料标煤耗（kg/t）134.28131.13.187水泥综合电耗（kwh/t）10189.511.58粉尘（mg/Nm3）30.028.61.49氮氧化物（mg/Nm3）400.0{注3}350.050.0三、项目效果和效益评价（一）项日财务经济效益评价1、年均营业额、成本、利润、平均投资利润率、总投资收益率等与预期比对。2、找出差别，分析原因。3、行业对比。4、评价。案例：序号指标名称预期指标2013年对比1年均营业额（不含税）23516.019623.34-3892.662年均销售成本（不含税）22212.219233.282978.923年均利润总额2656.0-2460.26-5116.264年均投资利润率（%）9.195.343.855总投资收益率（%）9.865.504.36（二）项目经营管理评价1、项目管理制度建立健全情况。2、项目管理水平、经营者水平和能力等。3、项目风险防范管理情况。4、评价。（三）项目技术水平评价1、项目的先进性、适用性、经济性等情况。2、安全性、资源、合理运用情况等。3、评价。四、 项目的环境效益和社会效益（一） 项目环境效益评价1、项目建设、运行对环境（生态、水土流失、区域景观植被等）的影响及防范措施，三废、噪声的处置。2、项目环境影响评估与“三同时”制度执行情况。3、评价。（二） 项目社会效益评价1、带动当地经济发展情况，就业、上缴税金等。2、推动产业升级情况。3、评价。五、 项目目标和可持续性评价（一） 项目目标评价1、工程目标、技术目标、环境目标等。2、评价（二） 项目持续能力评价1、资源、环境、物流条件、政策环境、市场变化以及自身竞争能力等，分析项目可持续发展的能力。2、项目的预期。3、评价。六、 项目评价结论（一） 项目存在的主要问题及原因分析（二） 项目实施的主要经验教训（三） 相