非承包地确权方案

襄州区古驿镇农村土地承包经营权（非承包地块）确权登记颁证方案一、 范围本方案规定了农村土地承包经营权（非承包地块）确权登记颁证的任务、内容、步骤、方法、成果和要求等；二、 总则（一） 主要任务开展非承包地块经营权调查。对农村非承包地块开展土地承包经营权调查，查清非承包地权力归属。重点做好发包方、承包方和承包地块调查，如实准确填写发包方调查表、承包方调查表、承包地块调查表，制作调查结果公示表。以农村集体土地所有权为基础，利用现有的图件、影像等数据，绘制工作底图，调查草图，查清村组非承包地块的面积、四至、空间位置，制作非承包地块分布图。调查成果经审核公示确认，作为非承包地确权依据。（二） 工作步骤依据国家相关技术规定、办法和标准，充分利用航空航天遥感、地理信息系统、卫星定位和数据库技术，通过外业调查、复核审查、内业建库相结合的方法，开展非承包地块确权工作。工作步骤包括准备工作、权属调查、审核公示、成果整理、检查验收等；三、 实施方法（一） 发放指界通知书（二） 确权对象此次确权对象是行政村所属的村民小组，以村民小组为单位，将该村组的非承包地块确权至对应的村民小组；明确非承包地块权属关系，合理准确地确权至相应的村民小组。（三）权属调查内容本次权属调查只针对非承包地块调查，含（发包方调查表、承包方调查表、承包地块调查表）。3.1、发包方调查，以农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组为调查单元。准确填写发包方名称和负责人姓名、地址、身份证件号码等。以“村民委员会”为基础，确定发包方；A发包方编码发包方代码由四段14位阿拉伯数字构成，在发包方代码结构中，县级段代码位数6位，表示县级及县级以上行政区，乡级段代码位数3位，表示街道（地区）办事处、镇、乡；村级段代码位数3位，表示行政村或村集体经济组织；组级段代码位数2位，表示村内各该农村集体经济组织或村民小组；因此次发包方以村民委员会为基础，故组级段代码用“00”表示。A发包方编码示例襄阳市襄州区古驿镇后咀村民委员会，发包方为后咀村村民委员会，则发包方编码为：4206071042130003.2、承包方调查，此次承包方调查以村民小组为调查单元。村民小组承包的承包方调查内容包括承包方代表的姓名、身份证号码、地址及家庭成员的情况。因此次承包方调查以村民小组为调查单元，故承包方代表一栏应对应填写该组组长姓名及相关信息（身份证号码、地址），该处家庭成员信息不需填写。A承包方编码承包方代码由18位阿拉伯数字组成，在承包方代码结构中，第一段为发包方代码（14位），第二段为4位系列顺序码。因此次确权对象为村民小组，依据赋码规则，第二段4位系列顺序码为9001~9999（9001~9999表示本集体经济组织的单位及其本集体经济组织以外的单位）。A承包方编码示例襄阳市襄州区古驿镇后咀村民委员会，发包方为后咀村村民委员会，承包方代表为该村民小组组长，则承包方编码为：420607104213009001。3.3、承包地块调查，其调查内容包括承包地块的名称、面积、四至、土地用途、地力等级、利用类型和是否基本农田。此处内容填写，可参考承包地块填写模板。A承包地块编码承包地块代码由两段19位阿拉伯数字组成，在承包地块代码结构中，第一段为发包方代码，第二段为5位系列顺序码，代码从00001开始，在发包方代码后按升序编码，最多编至99999。＞承包地块编码示例襄阳市襄州区古驿镇后咀村民委员会，发包方为后咀村村民委员会，承包方代表为该村民小组组长，地块顺序为1，则承包地块编码为：4206071042130001001（注:该处通过01区分该非承包地块属于具体村民小组地块）。（四）审核公示通过权属调查、内业资料录入整理、外业指界、外业成果成图后审核，输出对应的公示表、公示图。公示单元以行政村为基础，公示资料张贴村委会通告栏，予以公示，对公示内容有异议的，进行补测核实。（五）成果公示成果补测核实后，作为最终成果，严格按照本方案输出成果，即非承包地调查统计台账。该方案适用于除承包地块以外的村集体经济组织的非承包地块确权，结合承包地块确权方案及相关的技术规程，对非承包地块确权方案做以总结书写。以上技术方案中，部分观点可