第三部分相关说明

第三部分相关说明一、税收返还和转移支付情况2021年，税收返还和转移支付决算28.79亿元，比上年减少1.4亿元，降低4.6%。其中：（一）税收返还税收返还6097万元，与上年持平。其中：增值税、消费税税收返还3700万元；所得税基数返还536万元；成品油税费改革税收返还1469万元；其他税收返还392万元。（二）一般性转移支付一般性转移支付25.93亿元，比上年减少1.19亿元，降低4%。其中：1.均衡性转移支付收入5.31亿元，比上年增加0.39亿元，增长7.94%，主要是机关事业单位养老保险基金专项补助和财力性转移支付增加；2.县级基本财力保障机制奖补资金收入2.05亿元,比上年减少1.01亿元，降低33%，主要是减少了一次性特殊转移支付资金；3.结算补助收入0.46亿元,比上年减少0.28亿元，降低37.6%，主要是减少了灾后恢复重建财力补助、应急物资保障体系建设补助等资金；4.教育共同财政事权转移支付收入2.85亿元，较上年增加0.3亿元，增长11.8%，主要是芙蓉学校建设、教育经费保障机制改革等资金增加；5.农林水共同财政事权转移支付收入2.13亿元，较上年减少0.68亿元，下降24.1%，主要是减少了大中型水库移民后期扶持基金、农田建设补助、畜禽粪污资源化利用等资金；6.交通运输共同财政事权转移支付收入0.32亿元，较上年减少0.39亿元，下降54.8%，主要是减少了车辆购置税收入补助地方资金；7.住房保障共同财政事权转移支付收入0.44亿元，较上年增加0.29亿元，增长191.3%，主要是中央财政城镇保障性安居工程专项资金资金增加；（三）专项转移支付专项转移支付2.25亿元，比上年减少0.21亿元，降低9%。其中：1.社会保障和就业705万元，较上年减少1439万元，下降67.1%，主要是减少了社会服务兜底工程中央预算内基建资金；2、卫生健康320万元，较上年减少5316万元，下降94.32%，主要是减少了卫生领域中央预算内基建资金；3.节能环保3911万元，较上年增增加2395万元，增长157.9%，主要是增加了乡镇污水处理设施建设四年行动2021年奖补资金；二、举借政府债务情况（一）地方政府债务限额余额情况2021年，政府债务总限额52.35亿元，其中一般债务限额32.79亿元，专项债务限额19.57亿元。截止2021年底，地方政府债务余额52.25亿元，其中一般债务余额32.68亿元，专项债务余额19.57亿元。（二）地方政府债券发行情况2021年，省转贷新增债务限额7.78亿元，其中一般债务限额1.98亿元，专项债务限额5.8亿元，据此，发行一般债券1.87亿元，专项债券5.8亿元。(三)地方政府债务还本付息情况2021年偿还地方政府债券本金5.81亿元，其中一般债券5.81亿元，专项债务0亿元，支付地方政府债券利息1.35亿元，其中一般债券利息0.84亿元，专项债券利息0.51亿元。三、预算绩效管理工作开展情况2021年度，我县扎实推进实施全面预算绩效管理工作，将绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理、评价结果应用等环节的工作做实做细。2021年度重点绩效评价资金金额达30951.39万元，评价范围涵盖政府购买服务项目、政府采购项目、政府性基金项目、政府性债务项目、社保基金项目等，有效提升了财政支出绩效评价的工作质量。2022年我县将进一步提升预算绩效管理水平，通过互联网媒体平台和组织统一的业务培训，提升绩效管理理念；进一步在“绩效评价提质扩面”、“评价结果应用”上下功夫，充分发挥审计部门与财政部门财审联动机制的作用，推动建立机制完善、监督有效、优势互补的财政审计联动机制；严格执行预算绩效管理工作考核制度，进一步压实主体责任，推动预算绩效管理提质增效。四、一般公共预算“三公”经费决算执行情况说明财政对各部门“三公”经费预算实行总额控制，2021年按县委县政府全年压减一般性支出要求，全县行政事业单位“三公”经费下降明显，三公经费支出1910万元，较预算数减少59万元，完成全年预算97%，其中,无因公出国(境)0万元；公务用车购置费及运行费840万元（其中公务用车购置费158万元，公务用车运行费682万元），较预算数减少53万元，完成全年预算的94.06%；公务接待费支出1070万元，全年共接待来访团组1.45万个、来宾11.94万人次，严格落实了县委县政府节约开支的要求。五、名词解释1、一般公共预算:是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。一般公共预算收入即通常所指的“财政收入”，按照2015年1月1日起施行的新《预算法》，改称“一般公共预算收入”。全县一般公共预算收入由地方收入、上划中央收入、上划省级收入三部分构成。2、政府性基金预算:是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。应当根据基金项目收入情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支。3、国有资本经营预算:是对国有资本收益作出支出安排的收支预算。应当按照收支平衡的原则编制，不列赤字，并安排资金调入一般公共预算。4、社会保险基金预算:是对社