河南小鸟车业有限公司年产20万辆电动三轮车生产线改造项目环境影响报告书

第一章概述 11.1项目由来 11.2评价工作过程 21.3项目工程特点及环境特点 21.4产业政策、区域规划相符性分析 31.5主要关注的环境问题 31.6环境影响评价的主要结论 4第二章总则 52.1编制依据 52.2评价对象、评价目的及评价思路 72.3环境影响因素识别、评价因子筛选及评价重点 82.4评价标准、评价等级及评价范围 102.5控制污染和环境保护目标 212.6相关规划介绍 232.7评价章节设置 412.8评价工作程序 41第三章工程分析 433.1现有工程概况与存在环保问题 433.2建设项目概况 533.3项目周围环境概况及选址可行性 533.4技改项目建设内容 543.5项目主要原辅材料及能源消耗 553.6项目主要生产设备 583.7公用工程 623.8工作制度和劳动定员 62I3.9技改后全厂总平面布置 623.10项目生产工艺及产污环节分析 643.11营运期工程分析 713.12项目改造后三笔账 903.13施工期工程分析 913.14污染物总量控制分析 91第四章环境现状调查与评价 934.1区域自然环境概况 934.2环境空气质量现状监测与评价 994.3地表水环境质量现状监测与评价 1034.4地下水环境质量现状调查与评价 1044.5声环境质量现状监测与评价 1064.6土壤环境质量现状监测与评价 1074.7区域污染源调查 108第五章环境影响预测与评价 1115.1施工期环境影响分析 1115.2运营期大气环境影响分析 1115.3地表水环境影响分析 1235.4噪声环境影响分析 1265.5固体废物影响分析 1285.6地下水环境影响分析 1305.7土壤环境影响分析 1325.8风险影响分析 135第六章环境保护措施及其可行性论证 1456.1施工期污染防治措施分析 1456.2营运期废气污染防治措施 145III6.3运营期废水污染防治措施 1506.4营运期地下水污染防治措施 1556.5营运期噪声污染防治措施 1576.6营运期固废污染防治措施 1586.7营运期土壤污染防治措施 1606.8污染防治措施及环保投资 161第七章环境影响经济损益分析 1647.1社会效益分析 1647.2经济效益分析 1647.3环境效益分析 1647.4环境经济损益分析 165第八章环境管理与监测计划 1668.1环境管理要求 1668.2污染源排放清单 1698.3环境监测 1738.4排污口规范化 173第九章评价结论与建议 1769.1评价结论 1769.2建议 181河南小鸟车业有限公司20万辆电动三轮车生产线改造项目环境影响评价报告书技术评审意见修改说明1第一章概述随着经济发展和人民生活水平的提高，节能及环境保护问题已经引起国家的高度重视，以环保为主题来发展相关产业已经成为世界发展趋势。建设资源节约型、环境友好型社会已成为我国的基本国策，节能减排是今后全社会共同关注的重中之重。交通是能源消耗和环境污染问题产生的一个重要因素，有效控制交通领域的石油消耗既能缓解中国的石油供给压力，也能减轻尾气排放带来的环境污染及大气温室效应。电动车作为一个新兴的朝阳产业，具有节能、零污染、零排放三大功能优势，这为广泛代替燃料交通工具的使用开创了一条“绿色交通”的道路，它将是保护环境与能源战略的重要选择。为了进一步落实生态环境部《关于印发《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》的通知(环大气〔2020〕33号)的要求，进一步减少挥发性有机物的排放。同时根据项目本身存在挥发性有机物治理措施和废水治理措施工艺简单，不属于排污许可技术规范推荐技术，不能满足国家对挥发性有机物治理要求和确保废水能够稳定达标排放。河南小鸟车业有限公司决定投资2200万，利用原有厂房，对原有年产20万辆电动三轮车生产线改造，改造后年产量不变。该次改以减少污染排放为核心，坚持源头控制、过程管理、末端治理和强化减排相结合的全方位综合治理原则，采取喷粉等低(无)VOCs含量原辅材料替代油漆高VOCs含量原辅材料，同时采用先进、高效、国家推荐的末端污染物治理设施，减少污染物排放，为“商丘蓝”做出自己应有的贡献。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》以及相关环境保护管理的规定，本项目应进行环境影响评价根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》中“三十四、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业375摩托车制造，年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的编制报告书”，本项目年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的，故项目应编制环境影响报告书。建设单位河南小鸟车业有限公司委托我单位对该项目进行环境影响评价工2作。我单位在接受委托后，立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作，编制了《河南小鸟车业有限公司年产20万辆电动三轮车生产线改造项目环境影响报告书》，报请环境保护行政主管部门审查、审批，以期为项目管理提供参考依据。受河南小鸟车业有限公司委托，我公司承担了本项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，首先对该项目进行了初步资料调研、现场踏勘，并按照《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)的要求，研究了相关技术文件和其它有关文件，进行初步工程分析和环境现状调查。根据项目建设特点和当地环境特点，进行环境影响因素识别与评价因子的筛选，确定了评价重点和环境保护目标，确定工作等级、评价范围和评价标准。经过以上分析后，制定工作方案，进行环境现状调查、监测与评价，对建设项目进行工程分析，并预测各环境要素对环境的影响，提出环境保护措施，进行技术经济论证，分析项目的环境效益、社会效益和经济效益，给出建设项目环境可行性的评价结论。最终编制完成了《河南小鸟车业有限公司年产20万辆电动三轮车生产线改造项目环境影响报告书》。本项目属于改建项目，将脱脂除油、酸洗除锈工艺变成二合一前处理工艺，水洗、表调工艺变成磷化工艺。新增一条喷漆生产线和一条喷塑生产线。同时对废气和废水治污设施提标，减少了污染物排放。根据工程的排污特点，以废气、废水污染物控制、环境风险为重点。按《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准及《工业涂装工序挥发性有机物排放标准》(DB41/1951-2020)和《挥发性有机物无组织排放控制标准》 (GB37822-2019)中有关排放建议值的要求对废气中污染物排放浓度和排放速率进行控制，确保废气污染物达标排放，保护区域环境空气；污染物控制采取清洁生产措施和末端治理相结合，以清洁生产措施为主的原则；采用先进的生产工艺和技术装备，并配备可靠的废气净化设施，确保各废气污染物达标排放；加强3项目噪声源的降噪措施，噪声按《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求，重点控制工程中高噪声设备，避免出现噪声扰民现象，保护区域声环境和周围声环境敏感点；项目产生的固废按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准》(GB18599-2013)及其修改单、《危险废物储存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单综合利用或合理处置的原则进行控制，避免产生二次污染。本项目位于商丘市城市一体化示范区富商大道和应天路交叉口，项目区域给排水、供电、供气管网等配套基础设施均已建设完善。(1)产业政策相符性分析项目符合国家和地方相关产业政策，选址符合相关规划。该项目具有较显著的经济效益和社会效益。在落实评价提出的各项污染防治措。经查阅《产业结构2101-411451-04-02-851575。本项目符合国家产业政策要求。(2)区域规划相符性分析本项目位于商丘市城市一体化示范区富商大道与应天路交叉口，选址符合商丘市城乡一体化示范区总体规划。项目不在饮用水源保护区范围内。环境空气：重点关注项目建设对区域环境空气质量以及敏感点的影响，卫生防护距离的符合性分析；水环境：重点关注项目废气、废水收集、达标排放的可行性；声环境：重点关注项目实施后高噪声设备对区域声环境的影响；固体废物：重点关注危险固废的收集、暂存、处置措施的合理性，防止二次污染。4项目符合国家产业政策，选址符合商丘市城乡一体化示范区总体规划。项目运行过程中废气、废水、噪声、固体废物处理措施合理，项目污染物排放可实现最大程度的削减，产生的各类污染物能够达标排放，可满足总量控制要求。经预测，废气、废水、噪声、固废的排放对周围环境及敏感点不会产生明显影响。综上所述，拟建项目具备环境可行性，从环保角度分析，该项目建设可行。5第二章总则(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日)；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年9月1日)；(3)《中华人民共和国水污染防治法》(2017年修订)；(4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016年1月1日)；(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997年3月1日)；(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020.09.01实施)；(7)《中华人民共和国水土保持法》(2011年3月1日)；(8)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日)；(9)《中华人民共和国城乡规划法》(2008年1月1日)；(10)《中华人民共和国土地管理法》(2013年1月12日)；(11)《中华人民共和国水法》(2002年10月1日)；(12)《中华人民共和国节约能源法》(2016年7月修订)；(13)《建设项目环境保护管理条例》(2016年修订)；(14)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021版)。(1)《河南省建设项目环境保护条例》(2007年5月1日)；(2)《河南省固体废物污染环境防治条例》(2012年1月)；(3)《河南省水污染防治条例》(2010年3月)；(4)《河南省环保厅关于深入做好主要污染物排放总量预算管理工作的通知》(2012年6月21日)；(5)《河南省环境污染防治设施监督管理办法》(2013.11)；(6)《河南省水环境功能区划》；(7)《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的6通知》(豫环攻坚办[2017])162号)中有关排放建议值的要求；(8)河南省环境保护局关于贯彻实施《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知；(9)《关于印发河南省2020年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案的通知》(豫环攻坚办【2020】7号)；(10)《商丘市大气污染防治攻坚战实施方案》(商政办【2018】19号)；(11)《河南省人民政府关于印发河南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)的通知》(豫政【2018】30号)；(12)《河南省生态环境厅关于印发河南省工业大气污染防治6个专项方案的通知》(豫环文【2019】84号)；(13)《商丘市城乡一体化示范区总体规划(2015-2030)》；(14)《商丘经济技术产业集聚区总体发展规划(2009-2020)》。(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)；(3)《环境影响评价技术导则-地表水环境》(HJ2.3-2018)；(4)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；(5)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；(6)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)；(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；(8)《危险化学品重大危险源辨识》(GBl8218-2009)；(9)《国家危险废物名录》(2021年本)；(10)《建设项目危险废物环境影响评价指南》。(1)河南小鸟车业有限公司年产20万辆电动三轮车生产线改造项目环境影响评价委托书；(2)河南小鸟车业有限公司年产20万辆电动三轮车生产线改造项目备案证7(3)河南小鸟车业有限公司年产20万辆电动三轮车现状评估报告价对象、评价目的及评价思路河南小鸟车业有限公司年产20万辆电动三轮车生产线改造项目。价目的(1)分析本项目的建设与国家产业政策、行业政策的相符性；(2)根据同行业类比调查、查阅数据手册、物料衡算等方法，分析确定本项目工艺产污环节及污染物排放情况，并进行达标分析；(3)对评价区域环境质量现状进行调查、监测与评价，明确环境保护目标；(4)预测本项目投产后污染物排放对周围环境影响的程度和范围，并对其进行影响评价，给出影响结论；(5)分析论证本项目采取的污染防治措施的技术经济可行性；(6)预测环境风险事故发生后对周围环境及人员的影响程度和范围，提出防范措施和应急预案；(7)分析本项目污染物排放总量是否符合区域总量控制要求；(8)从环保角度，给出本项目建设是否可行的明确结论，为工程设计和环境管理提供科学依据。价思路(1)依据有关环保法规、环境影响评价技术规定及环境标准进行评价工作；(2)在对本项目生产工艺及产污环节分析的基础上，通过查阅相关资料、物料衡算及类比同行业监测数据等方法确定项目主要污染源强，根据设计采取的污染防治措施及处理效果进行达标分析，并计算全厂主要污染物排放量。(3)通过对评价区环境质量现状监测和污染源调查，了解评价区环境质量现状及存在的主要环境问题；根据项目及环境特点采用模式预测及定性分析等手段，分析项目建设对环境影响的可承受性。8(4)结合当地城市发展规划及环境保护规划，根据环境影响预测结果，对项目厂址选择可行性进行分析。(5)根据项目治理设施运行及管理要求，制定相应的环境监测计划，保证污染防治设施的正常运行。(6)根据当地环境特征，以及国家相关产业政策发展规划，结合项目的排污状况和周围环境质量状况，从环境保护角度对项目建设的可行性给出明确的结境影响因素识别、评价因子筛选及评价重点本项目营运期产生的废气、废水及噪声会对项目所在区域的大气环境、水环境及声环境产生不利影响，在非正常工况和事故排放时这些影响会加剧。本项目的建成可以增加财政收入，同时还可以带动相关产业的发展，促进地方经济的发。本项目环境影响因素识别见表2.3-1。表2.3-1项目环境影响的识别表环境因子工程营运期物料及产品储运正常运行事故风险停车检修环境空气质量C1-C1-D2-D2-地表水环境C1-C1-D2-D2-地下水环境C1-D1-D1-声环境质量C1-C1-D2-土壤环境D2-人群健康D2-地表植被生物多样性9环境因子工程营运期物料及产品储运正常运行事故风险停车检修水土保持陆生生态系统能源资源利用效率C2+C2+地方经济C1+C1+社会就业C1+C1+环境风险D1-注：“C”表示长期影响，“D”表示短期影响；“1”、“2”、“3”分别表示影响程度小、中、大；“+”表示有利影响；“－”表示不利影响。评价因子筛选根据工程特点和区域环境特征，确定评价因子见表2.3-2。表2.3-2本项目评价因子情况环境因素现状评价因子影响评价因子大气OPMPMCOOO甲苯及二甲苯地表水pHCODBOD、SS地下水pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数、K+、Na、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-/土壤//声昼夜等效连续A声级昼夜等效连续A声级价重点根据环境影响因素识别、评价因子筛选的结果以及项目特点和环境特点，确定评价重点为：工程分析、环境影响预测与评价、污染防治措施及其可行性论证。价标准、评价等级及评价范围环境质量标准表2.4-1环境空气质量标准单位：mg/m3标准名称及级(类)别污染物项目浓度限值《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准SO2年均值0.0624小时平均值1小时平均值0.50NO2年均值0.0424小时平均0.081小时平均0.20PM10年均值0.0724小时平均PM2.5年均值0.03524小时平均0.075TSP年均值0.224小时平均0.3CO24小时平均0.0041小时平均0.01O31小时平均0.2《大气污染物综合排放标准详解》中相关标准非甲烷总烃小时平均2.0《环境影响评价技术导则-大气JD污染物空气质量浓度参考限值小时平均0.2二甲苯小时平均0.2表2.4-2《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1Ⅳ类单位：mg/L(pH除外)污染物pHCODBOD5氨氮悬浮物标准值6~9306/(GB/T14848-2017)表1III类单位：mg/L(pH除外)污染物名称单位浓度限值pH/6.5~8.5色度/总硬度mg/L450耗氧量mg/L3.0硝酸盐氮mg/L20亚硝酸盐mg/L氨氮mg/L0.5溶解性总固体mg/L总大肠菌群3.0挥发性酚类mg/L0.002氰化物mg/L0.05砷mg/L0.01铬(六价)mg/L0.05铅mg/L0.01污染物名称单位浓度限值氟化物mg/L镉mg/L0.005铁mg/L0.3锰mg/L0.1汞mg/L0.001菌落总数CPU/mL氯化物mg/L250硫酸盐mg/L250表2.4-4《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类单位：dB(A)类别昼间夜间3类6555表2.4-5《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(36600—2018)单位：mg/kg污染物项目第二类用地筛选值砷60镉65铬(六价)5.7铜18000铅800汞38镍900四氯化碳2.8氯仿0.9氯甲烷37956659654二氯甲烷61656.8四氯乙烯538402.8三氯乙烯2.80.5氯乙烯0.43苯4氯苯2705602028苯乙烯间二甲苯+对二甲苯570邻二甲苯640硝基苯76苯胺2602-氯酚2256苯并[a]蒽苯并[a]芘污染物排放标准表2.4-6大气污染物排放标准污染物标准名称及级(类)别最高允许排放浓度(mg/m³)最高允许排放速率(kg/h)排气筒高度(m)周界外浓度最高点(mg/m³)非甲烷总烃《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》(豫环攻坚办[2017])162号)中有关排放建议值的要求/2.0甲苯及二20/甲苯0.6二甲苯0.2非甲烷总烃《工业涂装工序挥发性有机物排放50//甲苯及二20//颗粒物《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准3.5表2.4-7厂区内VOCs无组织排放浓度限值单位：mg/m3污染物项目排放限值限值含义无组织排放监控位置NMHC6监控点处1h平均浓度值在涂装工序厂房外设置监控点20监控点处任意一次浓度值aa待国家便携式检测方法标准发布后实施。(1)项目天然气燃烧机废气执行《河南省地方标准工业炉窑大气污染物排(2)本项目废水需同时满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级BOD5≤200mg/L、SS≤250mg/L、NH3-N≤45mg/L。(3)营运期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3类区标准。表2.4-8《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类单位：dB(A)类别昼间夜间3类6555(4)《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)2013修改单；(5)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及2013修改单。评价等级和评价范围环境空气评价等级和评价范围(1)环境空气评价工作等级按照《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)规定，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi(第i个污染物，简称“最大浓度占标率”)，及第i个污染物的地面空气质量浓度达标准限值10%时所对D，其中Pi定义为：PiCiCi公式2-1式中：Pi－第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；Ci－采用估算模式计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，μg/m³；C0i－第i个污染物的环境空气质量标准小时值，μg/m³。表2.4-9评价工作等级判定依据评价工作等级评价工作分级判据一级二级1%≤Pmax＜10%三级Pmax＜1%表2.4-10大气环境评价等级判定结果一览表污染源污染物最大地面浓度(mg/m³)最大占标率(%)占标率10%的最远距离D10%(m)评价等级喷漆非甲烷总烃0.002658/二级甲苯和二0.002658/二级根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)，针对一个排放源排放多种污染物，取占标率最大者；针对同一项目含多个污染排放同一污染物，按各污染源分别确定其评价等级，取评价等级最高者作为项目的评价等级。由表2-13可以知，项目废气的最大地面浓度占标率均小于10%，因此确定本项目大气环境影响评价工作等级为二级。根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)评价范围的确定，二级评价项目以选址为中心，边长为5km的矩形区域。地表水环境评价等级和评价范围(1)评价工作等级项目厂区排水采用雨污分流制。雨水经设置在厂区道路两侧的雨水口收集后，进入市政雨水管网，排入附近河流。本项目冷却用水均循环使用，不外排；职工生活污水和生产废水预处理后经市政污水管网，排入商丘市第二污水处理厂处理，处理后的污水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后排放。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)规定的地面水环境影响评价级别的判定方法，本项目的废水排放方式为间接排放，确定本项目地表水环评工作等级为三级B。(2)评价范围本次地表水环境影响评价结合项目特点重点进行废水进入商丘市第二污水处理厂可行性分析。地下水环境评价等级和评价范围(1)评价工作等级根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)，附录A(规范性附录)地下水环境影响评价行业分类表，本项目属于Ⅲ类项目。本项目场地不在周边分散式单井的保护区范围内，评价区内无饮用水源保护区，且周边无分散式饮用水水源地；建设场地周边未开采特殊地下水资源(矿泉水、地热等)，无特殊地下水资源保护区。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)，表1地下水环境敏感程度分级表，该项目地下水环境敏感程度为不敏感，详见下表。表2.4-10地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源地(包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地)准保护区：除集中式饮用水水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源地(包括已建成的在用、备用、应急水源地、在建和规划的水源地)准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其它未列入上述敏感分级的环境敏感区。不敏感上述地区之外的其它地区注：“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)，表2评价工作等级分级表，该项目地下水评价等级为三级，详见下表。表2.4-11评价工作等级分级表项目类别环境敏感程度Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三(2)评价范围依据《环境影响评价地下水导则》中三级评价要求，项目地下水评价范围以选址为中心6km2的范围。噪声评价等级和评价范围(1)评价工作等级 (GB3096-2008)规定的3类声环境功能区内，项目营运期噪声源主要为各类生产设备运行产生的噪声。根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)中的规定，声环境评价等级划分的依据为：建设项目所在区域声环境功能区类别、建设项目建设前后所在区域声环境质量变化程度、受建设项目影响人口的数量等。根据评价等级划分规定，该项目所在区域声环境功能区为3类区，确定本项目声环境影响评价工作等级为三级，详见下表。表2.4-12声环境评价等级项目指标所处声环境功能区GB3096-2008《声环境质量标准》3类建设前后敏感点噪声级别增高量<3dB(A)受噪声影响人口少评价等级三级(2)评价范围本次项目声环境评价范围为四周厂界外1m向外延伸200m。生态环境评价工作等级及评价范围(1)评价工作等级本项目在现有厂房技术改造，不新增用地，所在区域无自然历史遗产，自然保护区和饮用水源保护区等敏感目标。根据《环境影响评价技术导则生态影响》 (HJ19-2011)，项目选址区域生态敏感性为一般区域(非特殊生态敏感区和重要生态敏感区)，确定本项目生态环境影响评价工作等级为三级。生态影响评价工作等级的划分依据如表2.4-13所示。表2.4-13生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地(水域)范围面积≥20km2或长度面积2-20km2或长度50-100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感一一级一级重要生态敏感一二级三级一般区域二三级三级(2)评价范围根据《环境影响评价技术导则-生态影响》(HJ19-2011)，项目生态环境评价范围为建设区域。土壤评价等级和评价范围 (1)评价等级根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)附录A(规范性附录)土壤环境影响评价项目类别，项目属于技改项目，技改部分涉及表面处理和喷漆工艺属于Ⅰ类项目，属于污染影响型。项目技改部分位于涂装车间， 项目位于商丘市城乡一体化示范区富商大道与应天路交叉口，占地性质为工业用地，项目东侧为富商大道，路东为合一制造绿色装配式建筑产业基地，南侧为河南天健车业有限公司，西侧为星林路，路西为空地，北侧为应天路，路北为爱玛电动车厂，故土壤环境敏感程度为“不敏感”。表2.4-14污染影响型敏感程度分级表敏感程度判别依据敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感其他情况经对照《环境影响评价技术导则-土壤环境(试行)》(HJ964-2018)表420污染影响型评价工作等级划分表，项目土壤污染影响型评价等级为二级。污染影响型评价工作等级划分依据如下表所示。表2.4-14污染影响型评价工作等级划分表规模 Ⅲ类 评价工作等级大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级不敏感一级二级二级二级三级三级三级注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作 (2)评价范围根据《环境影响评价技术导则-土壤环境(试行)》(HJ964-2018)附录A(规范性附录)，项目土壤评价范围为厂区占地范围及占地范围外0.2km范围内。环境风险评价等级和评价范围(1)评价等级根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)规定，根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照表2.4-15确定评价工作等级。表2.4-15环境风险评价工作等级判据环境风险潜势ⅢⅡⅠ环评工作等级一二三简单分析aa：相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。见附录A。本项目原化学品材料主要为前处理二合一液、磷化液、电泳液、天然气等，其中天然气为管道输送，没有储存量，其它化学品原料二合一液、磷化液、电泳21液没有列入《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录B《重点关注的危险物质及临界量》资料性附录，故本项目综合判定环境风险潜势为I，综合环境风险评价工作等级为简单分析。(2)评价范围根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)，确定本次项目环境风险评价范围为主要风险源周围5000m范围内。制污染和环境保护目标分析建设项目实施各阶段对周围环境的影响，筛选对环境可能产生的影响因素，提出问题和相应的环境保护方案措施，为环境主管部门、企业的环境管理和污染控制提供指导性依据。项目所有污染物的排放实行总量控制，保证其符合国家和地方的有关排放标准及附近地表水、大气、声功能区划的要求。针对建设项目的特点和污染源特征，着重控制大气污染对周边环境的影响，项目产生的废水、噪声、固体废弃物也必须采取相应的处理措施；采取先进的生产工艺和设备，并确保技术的先进性和可靠性；积极推行清洁生产，采用清洁能源，节约用水，使清洁生产各项指标达到国内同行业先进水平；采取有效的措施控制本项目的环境风险。根据环境影响评价工作等级及本项目的特点，确定项目评价范围，详见下表。表2.5-1评价范围表环境要素评价等级评价范围环境空气二级以选址为中心，边长为5km的矩形区域地表水环境三级B重点分析生活污水进入商丘市第二污水处理厂的可行性地下水环境三级以选址为中心，6km2的范围声环境三级厂界四周及边界外200m范围内生态环境三级项目建设区域22土壤环境二级厂区占地范围及占地范围外0.2km范围内环境风险简单分析以选址为中心，半径为3km的圆形区域环境保护目标根据工程特征、建设项目周边环境状况和地方环境保护要求确定环境保护目。表2.5-2环境保护目标类别保护目标方位距离 功能保护级别大气环境石庄(已拆迁)西北305居住 》 二级标准珍宝岛小区(在建)西南210居住和平棚户区安置点(在建))东南560居住商丘市医学高等专科学校东南960学校商丘市第一高级中学南学校商丘市实验学校东北学校碧桂园天麓西北2310居住东南750居住李庄东南居住茶庵村正西居住蓝庄西南2021居住小沈庄西南居住宋黎元村西南居住西南2261居住乔楼东南2063居住西丁楼东南居住路口村东南居住23西周楼东南2536居住张吴庄东南3438居住唐袁庄东南居住杨庄正东居住常庄正东2626居住东李草楼东南3336居住毛宋庄东南3006居住周韩庄东北居住柳行村东北2260居住周倒楼东北居住宋大庄村正北居住陈阁新村东北2548居住东孙庄东北3140居住徐庄西南2813居住葛李庄西南3570居住朱庄村正南3191居住杨土山正南3574居住地表水包河东/ 《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)Ⅳ类地下水项目所在的区域/// 《地下水环境质量标准》 (GB/T14848-2017)III类声环境项目选址四周外200m (GB3096-2008)3类关规划介绍(1)规划期限期为2015-2020年；远期为2021-2030。24(2)中心城区范围北部与西部以商周-商济高速公路为界，南部以连霍高速公路为界，东部以济广高速公路和东外环路为界，总面积约390平方公里。(3)城市性质全国重要交通枢纽，中原经济区副中心城市，国家历史文化名城。(4)中心城区人口规模规划至2030年，商丘中心城区人口为230万人。(5)城市发展方向商丘中心城区以向东发展为主，向西发展为辅，形成“东拓、西延、北优、南控”的发展格局。(6)城市空间结构规划形成“三心辉映、多轴联动、绿廊楔入、片区融合”的城市空间布局结构。①三心辉映：依托商丘火车站南北广场商贸中心的提升与改造，古城文化中心的保护与优化，日月湖商务中心开发与建设，形成汇聚中原经济区副中心城市核心功能，三大综合服务中心交相辉映，引领城市发展的“金三角”格局。②多轴联动：依托神火大道、南京路和黄河路形成“一纵两横”的城市发展主轴；依托凯旋路、宋城路和包河沿线布置服务功能，形成联系三大综合服务中心的发展次轴。③绿廊楔入：沿商周-商济高速、连霍高速、济广高速、京九和陇海铁路两侧控制和保留生态绿化廊道；沿包河、运河、忠民河、蔡河等河流水体构建滨水绿化廊道，楔入城市建成区增加城市的通透性。④片区融合：依托主要交通走廊及绿色廊道将城市划分为九大功能片区，分别为老城发展片区、古城文化片区、商务中心片区、梁园发展片区、道北发展片区、创新研发片区、东南片区、物流产业片区和装备制造业片区。(7)片区规划①老城发展片区：东启睢阳路，南至南京路，西至平原路，北至陇海铁路，规划建设用地面积约24.9平方公里。定位为区域型门户枢纽、现代商贸集聚发展的重要平台。结合火车站周边地区的改造更新，实现功能业态调整，形成特色25商业及商贸综合服务中心。②古城文化片区：东启神火大道，南至连霍高速绿带，西至商周高速绿带，北至南京路，规划建设用地面积约32.2平方公里。古城文化旅游区以商丘历史文化展示为核心，以历史城区保护和历史遗址保护为基础，发展特色文化旅游产业，妥善处理保护与发展的关系，保护利用历史与人文资源，注重城市品质提升，突出“华商之源”、“归德古城”的历史文化特色。③商务中心片区：东启京九铁路绿带，南至连霍高速绿带，西至神火大道，北至南京路，规划建设用地面积约49.1平方公里。定位为中原经济区副中心城市的高端职能集聚区，集商务办公、商贸会展、金融服务、总部经济、文化休闲等功能为一体的综合性区域服务中心。④梁园发展片区：东启平原路，南至南京路，西至商周高速绿带，北至陇海铁路绿带，规划建设用地面积约34.7平方公里。依托商丘高新区(梁园产业集聚区)，重点发展生物医药、新材料、体育健身器材、电子信息和研发孵化等高新技术产业。注重产业用地的节约集约利用，提高产业准入门槛，推动产业转型升级，促进产城融合。⑤道北发展片区：东启京九铁路绿带，南至陇海铁路绿带，西、北至北外环，规划建设用地面积约29.9平方公里。道北发展区通过对区域性交通集散、特色商业街区、现代化商贸市场、生态休闲以等功能的集聚，形成商丘城市发展的现代化活力地区。⑥创新研发片区：东启济广高速绿带，南至华商大道，西至京九铁路绿带，北至陇海铁路绿带，规划建设用地面积约11.7平方公里。依托对原有的产业的升级改造和教育科研资源的集聚联动，建设区域性信息通信枢纽和大数据中心，打造以先进制造、农业科技、民生科技三大领域为重点的科技创新示范区和“双创”示范基地。⑦东南片区：东启济广高速绿带，南至南海大道，西至京九铁路绿带，北至华商大道，规划建设用地面积约15.0平方公里。该片区依托商合杭高铁东广场、结合白衣湖公园，形成以居住、商业服务、休闲康体为主的生态宜居新城。⑧物流产业片区：东启济广高速绿带，南至郑徐高铁绿带，西至京九铁路绿26带，北至北外环，规划建设用地面积约27.0平方公里。物流产业片区定位为以现代物流业为主导，集现代专业市场、综合保税、电子商务、物流延伸配套为一体的现代化区域性综合物流产业集聚区。⑨装备制造业片区：东启东外环，南至胜利路，西至济广高速绿带，北至庄周大道，规划建设用地面积约22.9平方公里。装备制造业片区定位为以发展新能源汽车、节能环保产业为主的现代产业发展示范区。(8)水系规划规划中心城区形成“九河、十三湖”的河湖水系结构。九河：包河、蔡河、忠民河、古宋河、周商永大运河、万堤河、康林河、东十三湖：结合河流水系与主要的商业、商务、居住功能区布局，形成包括古城城湖、日月湖、邓斌口湖等在内的湖泊水面，共计13处。(9)给水排水系统中心城区水源以地表水为主，以地下水为辅，形成多源供水的格局，积极争取地表水引水指标，合理开发地下水资源，提高再生水利用率。每个水源配建1座水厂，共设4座水厂，总供水能力达到75万立方米/日。中心城区完善污水处理系统、加强污水处理设施建设，实现污水全收集、全处理，新建4座污水处理厂，总处理能力达到80万立方米/日。(10)环境保护目标城镇环境空气质量好于二级标准的天数比例大于90%；水环境功能区达标率达到95%以上；全市生活垃圾无害化处理率达到90%以上，危险废物综合处城市饮用水源地保护规划根据《河南省人民政府关于划定调整取消部分集中式饮用水水源保护区的通知》(豫政文[2020]56号)，调整饮用水水源保护区包括： (1)调整商丘市梁园区二水厂地下水井群(共5眼井)饮用水水源保护区。具体范围如下：27一级保护区：新5号、新7号取水井外围30米至二水厂厂区的区域；新1号取水井外围30米西至忠民河东岸的矩形区域；新2号、新3号取水井外围30米外包线内西至君台北路东侧红线、南至青年公园内人工渠北岸的矩形区域。 (2)调整商丘市梁园区三水厂地下水井群(共7眼井)饮用水水源保护区。具体范围如下：一级保护区：18-1号、18-2号取水井外围30米至三水厂厂区的区域；13号取水井外围30米西至金桥路东侧红线、南至文化路北侧红线的矩形区域；15-1号、19-2号取水井外围30米的区域；17-1号、17-2号取水井外围30米至赵庄大队北侧取水井院内的区域。 (3)调整商丘市睢阳区二水厂地下水井群(共3眼井)饮用水水源保护区。具体范围如下：一级保护区：1号、2号取水井外围30米至二水厂厂区的区域；3号取水井外围30米的区域。 (4)调整商丘市睢阳区供水站地下水井(共1眼井)饮用水水源保护区。具体范围如下：一级保护区：取水井外围30米至供水站厂区的区域。 (5)调整商丘市经济技术开发区供水有限公司地下水井群(现更名为：商丘市城乡一体化示范区地下水井群(共9眼井))饮用水水源保护区。具体范围如下：一级保护区：3号、5号、6号、8号取水井外围30米的区域；新13号取水井外围30米西至腾飞路东侧红线的区域；新15号、新16号取水井外围30米南至侯恂东路北侧红线、北至中水河南岸的区域；新17号、新18号取水井外围30米北至中水河南岸的区域。根据调查，本项目距离最近的地下井群饮用水水源保护区2km以上，符合饮用水源地保护规划要求。产业政策相符性分析经查阅《产业结构调整指导目录(2019年本)》，本项目属于允许类项目，28项目代码为2101-411451-04-02-851575。本项目符合国家产业政策要求。产业规划相符性分析根据《商丘经济技术产业集聚区总体发展规划(2009-2020)》，规划范围北至文化路和周商永运河，南到迎宾路和阏伯路，东至神宇大道和京九西路，西以中州路和睢阳南路为界。商丘经济技术产业集聚区总规划面积29.4平方公里，位于商丘市区东部，是省级重点产业集聚区之一，其功能定位“一中心两基地”即高科技研发中心、新能源新材料研发制造基地、产城融合示范基地。商丘经济技术产业集聚区以机电装备制造业、新能源产业、新材料产业为主导产业。通过建设产业集聚区来扩大内需、促进增长、加快发展方式转变，大力推进新型工业向园区集中、企业向产业链集中、产业向集群集中；引导产业和人口集聚，实现以产带城、以城促产，产城融合。(1)用地功能布局根据《商丘经济技术产业集聚区总体发展规划(2009-2020)》，结合产业集聚区的空间位置，产业集聚区规划将整个区域分为七个功能组团，以满足产业集聚、资源共享、共同发展的目标。西部现代服务业组团：根据产业集聚区发展现状，结合现状居住和公共服务设施用地的特点，在现状公共服务的基础上进行整合，发展成为城市新的副中心，成为为产业集聚区配建的集公共服务与一体的生活中心。在该区域积极引导地产业的发展，为产业集聚区吸纳的就业人口提供居住空间。同时注重该区域空间环境品质的建设，结合包河滨河绿化形成优美的城市景观，提升新城区的城市景观。东部现代服务业组团：结合商虞一体化的宏观趋势，商丘市向东发展的格局日益明显，规划东部现代服务业组团，不仅为满足产业集聚区铁路东侧产业集聚区就业人口的居住需求；同时，也为商丘市向东拓展留下了空间，在城市景观营造上，从根本上避免了城市东出口被工业用地所封闭的局面。机电装备制造产业园：结合铁路以西，方域路以北现状工业企业主要为机械制造类和电器制造类的特点，拟在此区域发展机械制造和电器制造相结合的机电装备制造产业园，实现产业链条的拓展，并通过产业的集聚，实现集聚经济效益29和规模经济效益。南部新能源产业园：结合商丘市机电装备制造业的现有优势，拟对产业链条进行拓展，在电动车产业基础上，引进电动自行车、混合动力汽车和电动汽车的动力电池项目，实现产业链的纵向拓展，从而提高产业间的相互协作。南部新能源产业园主要是以锂电池生产项目、太阳能生产项目和风电设备生产项目为主的新型能源产业聚集地，通过产业的集聚实现其聚集效益和规模效益。南部新能源产业园主要集中在阏伯路以北、京九路以西、宋城大道以南、睢阳路以东区域。研发信息产业园：结合高新技术产业，在宋城路两侧包河沿岸景观较好区域发展信息产业和研发中心，为产业集聚区技术进步和产业结构升级提供良好的技术支撑。东北部新材料产业园：结合现状钒氮合金项目和拟入驻的永煤集团碳纤维深加工项目，在京九铁路以东、晨风大道以西、长江路以南区域建设商丘经济技术产业集聚区新材料产业园，为机电装备制造业提供新型材料，实现产业链条纵向进一步拓展，同时加快标准化厂房建设，以筑巢引凤，为东部沿海城市产业转移提供良好的基础条件和发展环境，加快发展。东南部综合组团：依托现有的企业，发展适合商丘的特色工业，医药、新材料、新能源和机电装备制造业等重点项目。本次规划将该产业布局于铁路以东、阏伯路以北、木兰大道以南区域。(2)集聚区环境准入条件商丘经济技术集聚区产业发展总体规划环境准入条件见表2.6-1。表2.6-1集聚区环境准入条件表别准入条件项目建设情况相符性别1)原则上仅允许入驻符合集聚区产业定位及产业类别，符合集聚区循环经济发展产业链上下游产业的补链项目；项目为电动车加工项目，符合产业集聚区产业定位和产业类别符合2)杜绝入驻不符合国家及地方产业政策要求或受国家产业政策淘汰、限制发经查阅《产业结构调整指导目录(2019年本)》，本项目属于允许类项目，项目符合30展的项目类别；代码为2101-411451-04-02-851575。本项目符合国家产业政策要求。3)项目入驻类型以依托现有企业类型，结合集聚区产业定位，以拉长延伸现有产业行业链条为主。项目为技改项目符合模和工要求1)在工艺技术水平上，要求入驻集聚区的项目达到国内同行业领先水平、或具备国际先进水平；项目为技术改造项目，生产线改造后外污染物排放量降低符合2)建设规模应符合国家相关行业准入条件中的经济、产品规模和生产工艺要求；项目为技术改造项目，改造后产量不变，建设规模符合国家有关要求符合3)市区环保搬迁入驻集聚区的企业产品和生产技术应满足国家相关规定的要求。项目为技术改造项目，改造后污染物排放减少，生产工艺提高符合量控制1)新建项目的大气和水污染物排放指标必须在提高区域内现有工业污染负荷削减量或城市污染负荷削减量中调剂；项目对现有企业进行技术改造，减少污染物排放符合2)属于环保搬迁项目，污染物排放指标不能超过2005年现状污染物排放量；符合3)入驻集聚区项目污染物排放必须满足行业污染物排放标准。项目污染物排放满足行业污染物排放标准符合该项目选址位于商丘市城乡一体化示范区富商大道与应天路交叉口，为电动车加工，属于机械制造，所占用地为工业用地，符合产业集聚区园区产业规划。综上所述，该项目的建设符合商丘经济技术产业集聚区产业规划要求。三线一单”符合性分析1、生态保护红线31(1)生态保护红线和生态空间分区①生态保护红线全省生态保护红线面积14153.88km2，占全省国土面积的8.54%，主要分布于北部的太行山区，西部的小秦岭、崤山、熊耳山、伏牛山和外方山区，南部的桐柏山和大别山区，其余分布于南水北调中线干渠沿线、黄河干流沿线、淮河干流沿线、豫北平原和黄淮平原，总体分布格局为“三屏多点”。从北向南包括太行山区生态屏障、秦岭东部山区生态屏障、桐柏-大别山区生态屏障。太行山区生态屏障。该区域共划定生态保护红线1个片区，为太行山水土保持生态保护红线，总面积1584.41km2，占全省国土面积的0.95%。秦岭东部山区生态屏障。该区域共划定生态保护红线6个片区，分别为小秦岭生物多样性生态保护红线、崤山水源涵养生态保护红线、熊耳山生物多样性和水源涵养生态保护红线、嵩山水源涵养生态保护红线、外方山生物多样性和水源涵养生态保护红线和伏牛山生物多样性和水源涵养生态保护红线，总面积7826.65km2，占全省国土面积的4.69%。桐柏-大别山区生态屏障。该区域共划定生态保护红线2个片区，为桐柏山水源涵养、生物多样性生态保护红线和大别山水源涵养、水土保持生态保护红线，总面积3921.05km2，占全省国土面积的2.35%。其他分布区域。该区域共划定生态保护红线5个片区，分别为黄河生物多样性和水源涵养生态保护红线、豫北平原水源涵养生态保护红线、黄淮平原水源涵养生态保护红线、唐白河水源涵养生态保护红线、南水北调中线水源涵养生态保护红线，总面积775.52km2，占全省国土面积的0.49%。②一般生态空间按照《“三线一单”编制技术要求(试行)》，在生态保护红线划定基础上，结合全省生态环境状况和生态保护需求，将生态评估区域(包括生态功能重要和极重要区，生态环境敏感和极敏感区)，未纳入生态保护红线的各级各类法定保护地，生态公益林、重要湖库、极小种群物种分布栖息地、重要湿地滩涂等其他生态保护区划入一般生态空间。根据河南省实际情况，衔接现状开发和发展规划，并综合考虑各级部门和地方政府的意见，基于土地利用现状分布，扣除基本农田32等农业空间和城镇构筑物、规划建设区等城市空间，并去除破碎化斑块后确定一般生态空间。全省共划定一般生态空间面积26641.50km2，占全省国土面积约16.07%，划分管控分区323个，均属于优先保护区。(2)全省生态空间综合叠加生态保护红线与一般生态空间，最终确定全省生态空间总面积为94.42km2，占全省国土面积的24.61%。河南省生态空间分布情况见图1-1。图1-1河南省生态空间分布图(3)生态保护红线相符性项目选址位于商丘市城乡一体化示范区富商大道与应天路，用地性质属于建设工业用地，项目所在区域不属于生态红线保护区，故项目建设符合空间生态管控与布局要求。2、环境质量底线(1)水环境质量底线按照《技术指南》、《技术要求》，根据河南省水环境评价和污染源分析结果，以及河南省水生态环境保护的相关要求，采用GIS空间叠图法、顺序划分法、合并法等，将水环境管控分区划分为水环境优先保护区、水环境重点管控区和一33般管控区。河南省水环境管控分区共1528个，其中优先保护区523个，面积11940.52km2，占全省面积比例约7.2%；重点管控区463个，面积18745.20km2，占全省面积比例约11.31%；一般管控区542个，面积135050.41km2，占全省面积比例约81.49%。河南省水环境管控分区划分结果见图1-2。图1-2河南省水环境分区管控图根据河南省水环境管控分区划分情况，项目选址位于商丘经济技术产业集聚区，属于水环境工业污染重点管控区。项目选址位于商丘市城乡一体化示范区富商大道与应天路，废水主要为生产废水和生活污水，生活污水经厂区化粪池进行处理，生产废水采“调节池+压滤+气浮+微电解+芬顿+沉淀”，污染物排放浓度满足满足《污水综合排放标准》 (GB8978-1996)表4三级标准及商丘市第二污水处理厂入网水质要求，经市政污水管网，排入商丘市第二污水处理厂处理，处理后的污水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。项目为改建项目，改建后废水排放量减少，污染物排放量降低，满足总量减排要求。因此，本项目满足水34环境质量底线要求。(2)大气环境质量底线根据“三线一单”编制技术指南要求，将环境空气一类功能区作为大气环境优先保护区，《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中环境空气功能一类区是指自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的区域。大气环境重点管控区包括大气环境的高排放区、弱扩散区、受体敏感区及布局敏感区四类。最后划定的大气管控区按照优先保护区>受体敏感区>高排放区>布局敏感区>弱扩散区的原则，进行聚合处理。①大气环境优先保护区对河南省境内自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园和地质公园进行地理空间上的合并统计，共划分出河南省大气环境优先保护区219个，面积约②大气环境重点管控区大气环境重点管控区包括大气环境的高排放区、弱扩散区、受体敏感区及布局敏感区四大类，最后划定的大气环境重点管控区按照受体敏感区>高排放区>布局敏感区>弱扩散区的原则，对重叠区域进行聚合处理。河南省重点管控区739个，面积约42731.06km2，占河南全省面积的25.78%，其中受体敏感区、高排放区、布局敏感区、弱扩散区占河南全省面积的比例分别为4.73%、6.81%、12.12%和12.42%。③大气环境管控分区确定在聚合处理大气环境优先管控区和重点管控区后，河南省大气环境一般管控区121个，面积约为109520.89km2，占全省面积的66.08%。河南省大气环境管控分区情况见图1-3。35图1-3河南省大气环境管控分区项目选址位于商丘市城乡一体化示范区富商大道与应天路，属于大气高排放区、高污染燃料禁燃区。项目属于技术改造项目，符合商丘经济技术产业集聚区集聚区产业定位和规划环评要求的建设项目。项目使用天然气为燃料，天然气为清洁能源，不属于高污染燃料。(3)土壤环境风险防控底线①优先保护区依据《“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”编制技术指南(试行)》，主要利用河南省农用地土壤污染状况详查成果，以保障农产品产量和质量安全为出发点，将优先保护类农用地(剔除农产品监测数据超过国家标准限量值的农用地)划定为优先保护区。全省共划定优先保护区158个，面积82839.7km2，占全省面积的49.98%。②重点管控区重点管控区包括农用地污染风险重点管控区和建设用地污染风险重点管控36区。农用地污染风险重点管控区为安全利用类农用地、严格管控类农用地和农产品监测数据超过国家标准限量值的农用地。建设用地污染风险重点管控区采取点面结合的方式来确定，将涉重或化工产业园区作为面状管控区，将土壤污染重点监管单位、疑似污染地块、污染地块、填埋场地块、尾矿库地块和高关注度地块作为点状管控区。全省共划定重点管控区3176个，其中面状管控区245个、点状管控区2931个，面积1931.54km2，占全省面积的1.17%。③一般管控区将优先保护区和重点管控区以外的其余区域纳入一般管控区，主要包括林地、未利用地和重点管控区以外的一般建设用地。全省共划定一般管控区158个，面积80964.88km2，占全省面积的48.85%。河南省土壤污染风险管控分区划分结果见图1-4。图1-4河南省土壤污染风险管控分区图项目选址位于商丘市城乡一体化示范区富商大道与应天路，用地性质属于建设工业用地，项目符合土壤环境风险防控底线的要求。。3、资源利用上线(1)能源利用上线37《河南省大气污染防治条例》(2017年12月1日河南省人大常委会审议通过)，明确省辖市、县(市)人民政府划定并公布高污染燃料禁燃区，根据大气环境质量改善要求，逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。结合各设区市相关管控要求，划定全省高污染燃料禁燃区共计99个，面积9367.84km2，占河南省全省面本项目营运期不消耗高污染燃料，项目能够满足能源利用上线的要求。(2)水资源利用上线①生态用水补给区全省共划定生态用水补给区13个河段，其中淮河流域4段，分别为泼河入河南境到泼河水库段、汝河遂平到宿鸭湖段、汝河宿鸭湖到沙口段、双洎河李湾水库到新郑段；黄河流域5段，分别为伊河源头到杨村段、洛河入河南省境到杨村段、伊洛河杨村到入黄河口段、沁河入河南省境到五龙口段、沁河五龙口到武陟段；海河流域4段，分别为卫河合河到淇门段、卫河淇门到元村集段、淇河支流淅河弓上水库到入淇河口、淇河石门河入淇河口到新村段。②地下水开采重点管控区结合《指南》相关技术要求，充分衔接《河南省人民政府关于公布全省地下水禁采区和限采区范围的通知》(豫政〔2015〕1号)、《河南省水利厅关于公水漏斗区分布情况，将地下水禁采区和限采区、严重超采区、浅层地下水漏斗区内埋深超过20米的区域划为地下水开采重点管控区。共划定地下水开采重点管控区9965km2，占河南省总面积的5.97%。商丘市地下水开采重点管控区划分结果见下表。表2.6-1商丘市地下水开采重点管控区划分结果省辖市区域类别县(市)所属类型面积(km2)商丘市严重超采区市区深层承压水严重超采区9338永城市深层承压水严重超采区320禁采区市区深层承压水禁采区40永城市6限采区市区/53永城市314本项目选址区域不涉及生态用水补给区，但属于商丘市地下水开采重点管控区，且本项目厂区用水使用自来水，没有自备井，同时项目改造后，用水量减少，故不会对区域地下水资源造成不利影响。因此，本项目符合水资源利用上线的要(2)土地资源利用上线将生态保护红线集中区、农用地污染地块、建设用地污染高风险区确定为土地资源重点管控区。以县行政单元为基本单元，初步划定土地资源重点管控分区119个(不含要素细类仅为农用地污染风险的9个管控分区)，重点管控区面积为18135.08km2，占河南省国土面积的10.94%。项目所在区域不属于土地资源重点管控区，满足土地资源利用上线的要求。(3)岸线生态环境分类管控依据《“三线一单”岸线生态环境分类管控技术说明》，选择黄河、淮河两大干流，大运河涉及的卫河、洛河、伊洛河、惠济河，长江流域唐白河水系的白河、唐河进行岸线管控分类。商丘市岸线管控分类包括优先保护岸线和一般管控岸线，均位于柘城县境内 (惠济河)；本项目所在区域不涉及优先保护岸线、重点管控岸线和一般管控岸线，满足岸线生态环境管控要求。4、生态环境准入清单表2.6-2商丘经济技术产业集聚区环境管控单元生态环境准入清单管控要求本项目建设情况束1、禁止新建不符合集聚区产业定位和规划环评要求的建设项目。2、禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料的项目(集中供热、热电联产设施除外)。项目属于技术改造项目，符合商丘经济技术产业集聚区集聚区产业定位和规划环评要求的建设项目。项目使用393、鼓励能够延长集聚区产业链条的，符合集聚区功能定位的项目入驻。4、严格落实规划环评及审查意见要求，规划调整修编时应同步开展规划环评。天然气为燃料，天然气为清洁能源，不属于高污染燃料。1、集聚区内企业废水实现全收集、全处理。排入集聚区集中污水处理厂的企业废水执行国家、我省行业间接排放标准或符合污水处理厂的收水要求。2、集中污水处理厂排水必须达到或优于《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。3、新改扩建设项目主要污染物排放应满足总量减排要求。4、禁止销售、使用煤等高污染燃料，现有使用高污染燃料的单位和个人，应当按照市、县(市)人民政府规定的期限改用清洁能源或拆除使用高污染燃料的设施。5、禁止涉重企业含重金属废水进入城市生活污水处理厂。项目废水污染物排放浓度满足满足《污水综合排放标(GB8978-1996)表4三级标准及商丘市第二污水处理厂入网水质要求，经市政污水管网，排入商丘市第二污水处理厂处理，处理后的污水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。项目为改建项目，改建后废水排放量减少，污染物排放量降低，满足总量减排要求。控有色金属冶炼、铅酸蓄电池、石油加工、化工、电镀、制革和危险化学品生产、储存、使用等企业在拆除生产设施设备、污染治理设施时，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案。企业在拆除生产设施设备、污染治理设施时，事先制定残留污染物清理和安全处置综上所述，本项目能够满足河南省“三线一单”的要求。挥发性有机物污染防治相关环保管理要求相符性分析表2.6-2挥发性有机物污染防治相关环保管理要求相符性分析相关管理文件及要求本项目相符性《河南省人民政府关于印发河南省污染防治攻坚战三年行动计划 (2018-2020年)的人民政府关于印发商丘市污染防治攻坚1、新建涉VOCs排放的工业企业要入园区，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。2、新建、改建、扩建涉VOCs排放项目，应加强废气收集，安装高效治理设施。VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。1、本项目位于商丘经济技术产业集聚区，实现区域内VOCs排放倍量削减替代。2、本项目VOCs治理采用“水帘95~99%。3、项目使用油漆符合《车辆涂料中有害物质限量符合40(2018-2020年)的通知》(GB30981-2020)要求《挥发性有机物无组织排放控制标准》 (GB37822-2019) (摘录本项目涉及内容)方式、废气性质、处理方法等因素，对VOCs废气进行分类收集。2、废气收集系统排风罩(集气罩)的设置应符合GB/T16758的规定。3、废气收集系统的输送管道应密闭。废气收集系统应在负压下运行，若处于正压状态，应对输送管道组件的密封点进行泄漏检测4、收集的废气中NMHC初始VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率≥2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；5、VOCs废气收集处理系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放标准的规定1、本项目对VOCs废气进行收集。2、本项目集气罩的设置按照《排风罩的分类及技术条件》执行3、本项目废气收集系统在负压下运行。4、本项目废气中NMHC的处理效率为95%。5、项目非甲烷总烃的排放需满足《大气污染物综合排放标《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》(豫环攻坚办〔2017〕162号)工业企业挥发性有机物排放建议值要求。符合河南省2019年挥发性有机物治理方案质量为核心，坚持源头控制、过程管理、末端治理和强化减排相结合的全方位综合治理原则，大力推进原辅材料源头替代，深入开展涉VOCs重点行业提标改造工作，持续进行VOCs整治专项执法检查，逐步推广VOCs在线监测设施建设，全面建成VOCs综合防控体系，大幅减少VOCs排放总量。2、其他行业VOCs排放全面达到《河南省污染防治攻坚战领导小组办公室关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理1、本项目以改善环境空气质量为核心，坚持源头控制、过程管理、末端治理和强化减排相结合的全方位综合治理原则。2、项目非甲烷总烃的排放需满足《河南省污染防治攻坚战领导小组办公室关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》(豫符合41工作中排放建议值的通知》(豫环境功能区划根据《商丘市地表水功能区划方案》、《商丘市噪声功能区划方案》和《商丘市大气环境功能区划方案》，评价区域环境空气执行二级标准，声环境按3类区标准执行，包河规划功能为Ⅳ类水体。根据《河南省生态功能区划》，项目区位于黄淮海平原农业生态区中的豫东平原农业生态亚区，所处的生态功能区为豫东平原农业生态功能区。价章节设置根据本项目特点及周围环境特点，按照《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)相关要求，本次评价拟设置以下专题。第一章概述第二章总则第三章工程分析第四章环境现状调查与评价第五章环境影响预测与评价第六章环境保护措施及可行性分析第七章环境影响经济损益分析第八章环境管理与监测计划第九章环境影响评价结论价工作程序评价工作程序如图1-4。42图1-4环境影响评价工作程序图43第三章工程分析河南小鸟车业有限公司年产20万辆电动三轮车生产线改造项目位于商丘市城乡一体化示范区富商大道与应天路交叉口。2016年委托河南极科环保工程有限公司编制完成《河南小鸟车业有限公司年产20万辆电动三轮车现状环境影响评估报告》并在商丘市城乡一体化示范区环保住建局备案。项目主要建设生产车间、仓库、办公室及其附属设施等，生产规模为年产电动三轮车20万辆。项目劳动定员200人，每班工作8小时，年工作300天。表3.1-1项目产品方案一览表序号名称数量1电动三轮车20万辆表3.1-2项目产品方案一览表序号设备名称规格型号单位数量使用部门1金属圆据机MC-275台冲焊车间2圆锯机工作台6M*1M台冲焊车间3剪板机QC12Y-4*2500台4冲焊车间4厢板生产线(压花机)AT65-350型台2冲焊车间5冲弧机HT-90206台4冲焊车间6折弯机WC67Y-63/2500台6冲焊车间7台式钻床Z4120台2冲焊车间8四柱液压机YL32-200台4冲焊车间9焊接生产线42M条1冲焊车间焊接生产线46米条1冲焊车间44封闭车焊接线96米条1冲焊车间封闭车焊接线48米条1冲焊车间二保焊机NBC300GB台冲焊车间焊烟净化器HT1500台冲焊车间多功能焊接机器人FDB4+DM350台冲焊车间焊烟净化器30kw