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文档简介

浅谈建筑施工现场安全管理伴随改革开放的深入和经济建设的发展,都市中高层建筑越来越多,在给都市带来繁华的同步也带来了诸多安全问题。在建筑工程施工工地因施工人员复杂,工程工期紧,作业环境差,施工过程危险源多,作业人员的安全意识偏底。安全事故时有发生,如高空坠落、坠物伤人、触电、土方坍塌、机械倾覆等,酿成人员伤亡,给施工企业导致不一样程度的经济和财产损失。纵观其原因,首先是安全责任不明确,安全监督管理制度不健全,另首先是施工企业内部管理弱化,尤其是施工现场管理存在漏洞,缺乏有效的安全防护措施,责任不贯彻,管理人员和操作人员未进行必要的教育培训,缺乏应有的安全技术常识,违章指挥,违规操作等。建筑施工现场的安全管理问题越来越引起重视,怎样对建筑施工现场安全进行有效控制,是值得探讨的问题。建筑工程施工的特点按照建筑规范规定建筑工程分为低、中、高层建筑。工程施工中根据不一样类型建筑,其施工现场管理各有不一样,例如在高层建筑工程,其工程特点是:施工工期长,高空作业多,施工机械多,工种交叉作业多,施工过程危险源多,施工单位多,用火用电多等特点。在施工过程中,安全隐患较多,如高空坠落、坠物伤人、触电、土方坍塌等。施工现场安全管理存在的问题目前建筑领域安全生产的形势仍然严峻,事故的危机充斥于安全的管理之中,在安全管理中还存在不少问题需要处理。2.1安全生产管理制度不贯彻施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全,虽然有制度,也是流于形式,不能严格贯彻;安全生产措施不到位、贯彻不力;班组检查、项目部检查、企业检查不能有机结合;工地的安全保障体系微弱,项目经理只抓生产,不顾安全,更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。2.2安全管理机构和管理人员不能满足实际需要安全管理机构和人员被精简、合并,专职安全员远远不能满足工程的实际需要,诸多安全员技术素质差,对安全管理略知皮毛,既无监督管理职能,又不能履行职责。2.3信贷调控效果显现,资金来源深入展现多元化建筑施工规定每个项目都由通过培训,具有对应资格的的项目经理主持,然而实际上有不少工程是挂靠的,工程项目部为了减少开支,减少成本,管理人员并不齐全。施工现场安全管理混乱,施工用电、封闭作业、临边防护大都不符合规范没有形成制度,随意性很大,管理水平很低。2.4安全教育不贯彻对施工人员安全教育不及时、不贯彻,从业人员的素质不能满足安全施工的需要。尤其是农民工,没有进行过专门的安全教育培训,安全技能差,自我保护意识差,违章作业的现象严重,多数人员未经培训就上岗。3、建筑施工现场安全管理应采用的措施所谓施工项目安全管理,就是施工项目在施工过程中组织安全生产施工的所有过程,通过对生产原因的详细控制,使生产原因的不安全的行为和状态减少或消除,不引起事故,从而保证施工项目的正常运行。3.1树立“以人为本”的安全生产观念施工安全管理工作贯穿于项目施工的始末,贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中,建设主管机构和建筑单位应统一思想:施工安全无小事,应一直将安全生产放在最重要的位置来看待,坚持安全管理的原则,坚持安全与生产同步,管生产必须抓安全,且将安全生产作为工程施工最重要的工作来抓。安全工作不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的人共同的事,缺乏全员的参与,安全管理就不会有生机,效果也不会明显。因此生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。3.2建立施工安全管理体系施工安全管理必须坚持“安全第一,防止为主”的方针。企业必须建立健全安全生产责任制和群防群治制度,保证工程施工全过程的安全管理和控制,保证工程施工劳动者的人身和财产安全。严格执行《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》《建筑工程安全生产管理条例》、《职业安全卫生管理体系原则》等法律、行政法规及规程的规定。3.3建立施工安全组织和制度保证体系建筑施工安全应设置专职管理机构,并配置专职管理人员(如企业重要负责人、专职安全管理人员以及班组长、班组安全员)建筑施工安全制度保证体系的项目构成:岗位管理:安全生产组织制度;安全生产责任制度;安全生产教育制度;安全生产岗位认证制度;安全生产值班制度;特种作业人员管理制度;外协单位和外协人员安全管理制度;安全人员管理制度;安全生产奖惩制度。措施管理:安全作业环境和条件管理制度;安全技术措施的编制和审批制度;安全技术措施实行的管理制度;安全技术措施的总结和评价制度。投入和物资管理:安全作业环境和安全施工措施费用编制、审核、办理及使用管理制度;劳动保护用品使用管理制度,特种劳动防护用品使用管理制度;应急救援设备和物资管理制度;机械、设备、工具和设施的供应、维修、报废管理制度。3.4、施工安全的技术保证体系施工安全是为了保证工程的作业环境和条件安全、施工技术安全、施工状态安全、施工行为安全以及安全生产管理到位的目的。施工安全技术保证就是保证在施工中精确判断其安全的可靠性,对防止出现危险状况、事态做出限制和控制规定,对施工安全保险与排险措施予以规定以及对一切施工生产予以安全保证。施工安全技术保证由专题工程、专题技术、专题管理、专题治理四种类型构成,每种类型又有若干项目构成,每个项目都包括安全可靠性技术、安全限控技术、安全保险与排险技术和安全保护技术等四种技术,形成安全技术保证体系。3.5、施工安全投入保证体系保证施工安全应有与其规定相适应的人力、物力和财力投入,其中人力投入可在施工安全组织保证体系中处理,而物力和财力的投入则需要处理对应的资金问题。其资金来源为工程费用中的机械装备费、措施费、管理费和劳动保险支出等。4、施工安全管理控制项目经理部应建立安全管理体系和安全责任制,安全员应持证上岗,保证项目安全目的的实行。4.1施工安全控制的对象施工安全控制重要以施工活动中的人力、物力、财力和环境为对象,建立一种安全的生产体系,保证施工活动的顺利进行。4.2抓微弱环节和关键部位,控制伤亡事故在项目施工中,分包单位的安全管理是整个安全工作的微弱环节,总包单位要建立健全分包单位的安全教育、安全检查、安全交底等制度。对分包单位的安全管理层层负责,项目经理要负重要责任。1)加强施工队伍的全员安全教育与培训,不停提高安全业务素质,增强人的安全防备意识,同步采用有效措施规范人的行为,实行规范化作业,杜绝工作凭感觉、靠经验,使施工人员形成一种程序化、原则化的工作习惯。以贯彻贯彻《安全生产法》、《建筑业安全卫生公约》为契机,充足运用现代媒体、宣传车、口号、安全讲座、安全知识竞赛等形式,广泛深入宣传安全生产管理知识,并在报纸、电视开辟安全生产专栏,宣传安全生产法法律法规。通过强化安全生产法律、法规和安全技术原则、规范的教育培训,提高安全管理人员素质。按照建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》以及国家有关特种作业人员安全技术教育培训的规定规定,认真学习有关安全生产的方针、政策、法规,及时传播新的安全技术原则、规范,增强职工安全责任意识和安全防护能力。培训教育要突出重点,有针对性,防止搞形式走过场,不停提高全员安全素质。为此要做到:抓好骨干的安全培训工作,重点对班组长专兼职安全管理人员和工程项目负责人进行培训。强化生产运行岗位安全工作的技术培训。抓常规培训,开展群众性的安全技术练兵和技术比武活动,逐渐提高员工的技术操作水平。2)抓好特殊工种和临时工的安全教育。特殊工种必须通过严格培训考核,持证上岗。临时工必须通过岗前培训,考核合格后才能进入施工现场。用人单位和安检部门必须重视临时工的安全教育,提高临时工的安全素质。规定特种作业人员持证上岗率到达100%,操作人员三级安全教育率100%。3)要采用多种方式和途径不停提高员工的专业技术素质,保证施工生产程序化、原则化、规范化,加强工序管理,推行超前防备,杜绝施工中的盲目性。4)努力营造丰富多彩的安全文化。通过开展多种形式的安全文化活动,采用正面教育和寓教于乐相结合的方式,普及安全知识,强化安全意识。5)要重视安全检查和交底工作。施工安全检查要采用常常性安全检查、定期和不定期安全检查、专业性安全检查、重点抽查、季节性安全检查、节假日前后安全检查、班组自检互检、交接检查及复工检查等方式。施工安全检查应根据企业生产特点制定检查原则,重要查思想、查制度、查安全教育培训、查措施、查隐患、查安全防护、查劳保用品使用、查机械设备、查操作行为等。在建设工程施工前,项目部的施工人员向施工班组和作业人员进行有关工程安全的详细阐明,并由双方签字确认。做好“三宝”“四口”“五临边”的防护设施。5、深入理论研究使建筑安全管理科学化加强施工现场的安全管理必须重视理论研究,使理论结合实践,从而使安全管理走上科学化的道路。加强安全意识,建立健全制度。根据建设系统安全生产事故发生的特点,确定年度安全生产工作的重点以及专题治理目的,制定建筑施工现场的安全防备措施,把施工安全生产目的和责任进行层层分解到基层,一层抓一层,层层抓贯彻。与此同步,建立建设工程竣工验收立案制度、监督反馈制度,施工图审查制度、建筑安全隐患、险情及事故社会举报制度,通过一系列有效的制度,保证安全生产落到实处,保证建设工程质量保持“稳中有升”的发展态势。责任到位,狠抓贯彻。在平常安全监督管理中,首先根据安全生产目的考核规定,把安全监督申报与建筑施工许可证的颁发紧密地联络起来,对未建立各项规章制度、未建立现场安全保证体系、未根据现场特点制定有效安全防护措施、未对现场安全生产文明施工进行承诺的施工企业,不予办理安全监督。对已办理安全监督的建设项目,根据《建筑施工安全检查原则》,采用定期(每季度、六个月检、年检)以及不定期的安全生产、文明施工达标检查,督促施工企业建立健全施工安全管理保证体系,完善各项安全生产规章制度,贯彻安全生产岗位职责,对的处理好安全与生产、安全与效益的关系,使企业做到领导到位、意识到位、措施到位、责任到位,努力减少工伤事故率。6、施工现场事故控制管理对策事故控制是指在事故发生前全面地消除事故发生的本源,并竭力减少导致事故发生的概率,在事故发生后减少人员和经济损失的严重程度。事故控制的基本内容重要包括两方面:一是在事故发生之前,全面地消除事故发生的本源,尽量减少事故发生的机率;二是在事故发生之后努力减轻损失的程度。事故防止和事故克制是事故控制的基本技术,前者是事故发生前的控制措施,后者重要侧重于事故发生时和事故发生后的控制措施。根据安全生产专题整改重点,在组织开展平常安全巡检的基础上不定期地对专题整改微弱部位进行重点检查和跟踪督查,并努力做到“四个结合”,即检查与自查、检查与专题整改、检查与整改、检查与追究相结合,切实消除事故隐患。本文重点分析了事故克制管理措施。7、结论在工程建设中,安全管理是工程管理中最重要的部分,它关系到千家万户的生命财产安全。建设工

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