科技成果运用、技术推广的基本要求和方法

吴佳海贵州省草业研究所（2013.03）科技成果运用、技术推广基本要求和方法主要内容一、科学研究的最终社会功能

二、农业科技成果的含义与类型

三、科技成果的构成条件

四、科技成果转化条件、途径和方式

五、农业科技成果推广的周期性

六、影响农业科技成果推广的因素

七、农业科技成果推广的主要方式

八、农业科技成果推广的问题及对策一科学研究的社会功能对创新的理解Innovation(创新)词源于拉丁语创新概念起源于1912年美籍经济学家熊彼特的《经济发展概论》提出：创新是指把一种新的生产要素和生产条件的“新结合”引入生产体系包括五种情况：引入一种新产品，引入一种新的生产方法，开辟一个新的市场，获得原材料或半成品的一种新的供应来源熊彼特的创新概念包含的范围很广，如涉及到技术性变化的创新及非技术性变化的组织创新熊彼特的创新是基于经济层面的，而非技术的含义对创新的理解“创新不是一种技术用语，而是一种经济和社会用语，其判断标准不是科学或技术，而是经济或社会的一种变革，是一种价值。”——管理学家德鲁克“技术创新是企业家抓住市场的潜在盈利机会，以获取商业利益为目标，重新组织生产条件和要素，建立起效能更强、效率更高和费用更低的生产经营系统，从而推出新的产品、新的生产(工艺)方法、开辟新的市场、获得新的原料或半成品供给来源或建立企业的新的组织，它包括科技、组织、商业和金融等一系列活动的综合过程。”——清华学者傅家骥等观点技术的发明不能算创新，只有转化为现实的经济动力，才能够称得上创新科研系统的最终社会功能，应当是为社会进步、经济发展提供技术动力科学研究的发展：认识论——价值论科技成果转化为现实生产力是科研机构最终的首要目标科技成果转化基本认识《中华人民共和国促进科技成果转化法》中定义：科技成果转化是为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。目前我国科技成果转化的现状不容乐观，有文献显示“西方发达国家的科技成果转化率达到50％～70％，美国和日本甚至达到了80％，而我国仅为20％左右。”因此，科技成果到底要如何才能更好更高效地转化为生产力，这是一个亟待解决的现实课题。按照一般的技术创新观点，科技成果转化包括四个阶段：设想阶段(基础研究、应用研究)研发阶段(小试、中试)实用化阶段(进入到企业)商品化阶段设想阶段研发阶段实用化阶段商品化阶段科技成果转化的一般过程科技成果的转化过程涉及多个主体，包括：科技成果的开发者或拥有者（各类研究机构或个人根据市场需要，进行科技成果的开发研究）中介机构（沟通成果研发方和接受方的桥梁和纽带）成果接受方（企业为主体的生产单位，负责承担科技成果的商品化和产业化）政府管理部门（政策制定，宏观规划，协调管理）金融机构（为科技成果转化全过程提供贷款等金融支持）科技成果转化的参与主体科技成果转化的起点是科技成果的研究开发，终点是科技成果产品生产与销售科技中介机构在中间起着沟通连接两者的桥梁作用政府的政策引导和金融机构的资金支持贯穿整个转化过程始终，对研发方、中介机构、企业都有影响成果形成产品生产并投入市场以后的反馈又返回给研发方和企业，影响着科技成果研究发展和产品生产销售的方向。科技成果转化的系统运行过程政府政策引导支持科技成果研究开发科技成果产品生产与销售金融机构资金支持生产与市场反馈科技机构帮助实施成果转化科技成果转化的系统运行过程内因：一是成果本身的情况，二是企业的情况成果本身的情况在于该成果是否具备市场需求性，是否具有技术先进性，是否具有成熟实用性。企业的情况在于该企业是否对科技成果有内在需求以及其接受科技成果能力的强弱，如果企业本身对吸纳科技成果的积极性不高，并且自身的技术研发实力也比较薄弱，那将直接影响科技成果向现实生产力的转化。外因：涉及到体制机制、政策环境、科技投入、中介服务体系以及人才队伍建设等多个方面，它们都直接地或间接地影响到科技成果的有效转化科技成果转化的主要影响因素质量因素政策性因素动力性因素成果的成熟度、实用性、先进性管理决策水平国内外技术发展趋势成果的效益科技政策本地区的科技水平成果的生命周期金融政策科技人员数量及其构成中间试验能力政策的稳定性、连续性市场竞争程度成果供方的科技能力人才政策经济环境资金保障程度成果配套度信息的及时性、充分性技术市场的完善程度科技成果转化的三方面因素体系政府支持机制企业参与机制驱动机制决策机制要素投入机制转化机制组织机制政府立项企业委托立项自选立项文献调查已有前期工作基础技术移交和培训学校建立中试基地政府帮助推广企业提供中试基金技术推动与市场拉动结合专利资料调查自筹资金技术转让合同企业提供中试基地政府提供扩大研究资金企业有具体需求市场推动技术可行性研究金融机构贷款学校帮助推广有学校独立研究机构参与政府税收优惠企业有人员共同参与技术推动市场调查企事业单位投资课题组自行推广有学校经营实体研究机构参与政府奖励人员结构协调有产学研合作的参与科技成果转化的七方面因素体系二、农业科技成果的含义与类型农业科技成果的含义农业科技成果是指农业科技人员通过脑力劳动和体力劳动创造出来并且得到有关部门或社会认可的有用的知识产品的总称。内含

1.必须经过科学研究活动而取得

2.必须具有创新性和先进性

3.必须具有一定的学术意义和实用价值（经过技术鉴定或评议进行审定认可）农业科技成果的含义农业科技成果是农业科学技术活动的产物，在现行科技成果的管理机制下，只有通过政府职能部门组织的鉴定或具备视同鉴定条件的研究和推广成果，得到主管部门认可和准予登记的项目，才能被认可为科技成果。但随着科技的发展，科技成果管理的改革，农业生产经营实践的检验、市场的竞争等，农业科技成果的认可和评价的形式将会越来越多样化。农业科技成果的类型1.按照研究性质：基础性研究成果、应用性研究成果和开发性研究成果。2.按照专业管理范围：种植业、林业、畜牧业、水产业、副业3.按照职能作用：经济、社会、认识4.按照表现形式和商品化难易程度：物质形态、技艺形态、知识形态按照研究性质基础性研究成果

能够反映事物本质特征、运动机理、运动规律的理论知识体系。农业基础性研究成果的主要表现形式为学术论文，其学术水平的高低、先进性程度等一般通过在学术刊物或学术会议上公开发表，引起国内外同行专家的关注、评论和引用来获得认可。基础性研究成果是高新技术发展的重要源泉，是培育创新人才的摇篮，是建设先进文化的基础，是未来科学和技术发展的内在动力。按照研究性质应用性研究成果一般泛指以基础性研究成果的原理和知识为依据，科技人员在将基础性研究成果进一步转化为应用技术和物质产品过程中取得的具有应用价值且行之有效的新技术、新品种、新方法、新工艺等。应用性研究成果一般是可以直接或间接应用于生产的实用技术或物化类技术产品，因而具有典型的商品特征，不但易于推广应用，而且具有进一步转化的价值和空间。按照研究性质开发性研究成果开发性研究主要是研究解决应用性研究成果在不同地区、不同气候和生产条件下推广应用中所遇到的技术难题，结合具体情况，对应用成果的某些技术指标或性状，通过调试、试验，最后加以改进和提高，或根据多项应用成果核心创新成分，组装配套成综合技术，实现各种资源和生产要素的协调统一，使潜在的生产力变成现实的生产力。三、农业科技成果的构成条件农业科技成果的构成条件四个工作步骤三种创新两点意义一个前提选题、论证和总体方案设计

首先选题时要注意一是要从生产实践出发，二是要考虑与研究对象的发展规律相适应。从事科学研究既不能创造规律，更不能违背规律，必须按照事物发展的规律进行研究。三是要与自身研究条件相适应。

其次应坚持实行开题论证制度。

最后对立项的课题要周密设计，准确地提出研究总目标与实现目标的各年度预定研究进度安排，明确研究的内容和主攻的关键以及研究的方法、措施，确定试验设置和处理及观测分析的项目。1.四个工作步骤农业科技成果的构成条件观察、思维和试验验证

第一在观察时建立准确、具体、清楚、实用的文字、影像记录。

第二在选题和主攻方向、实验构思和总体技术方案设计、科研动态的搜集和信息的利用、实验结果的总结和数据处理采用的方法等方面，凭思维作确定。

第三要求研究人员具有较高水平的观察力，坚持实事求是的作风。1.四个工作步骤农业科技成果的构成条件示范、推广和生产应用示范任务主要是确定新成果的技术经济效果和适宜的范围以及推广时应具备的条件。在确定推广项目时，要坚持因地制宜的原则，并进行经济效益预测分析，同时要考虑当地群众的经济条件与文化条件，能否掌握技术的复杂性和支付新增生产费用的能力。生产应用中一定要根据农业科技成果的自身特点，提供必要的条件，以充分发挥其内在潜力。1.四个工作步骤农业科技成果的构成条件调研总结和完善提高依据在调查总结中发现的问题，通过进行研究提出相应的对策，使已在生产中应用的农业科技成果得以完善提高，扩大应用规模，获取更大的经济效益或社会效益。农业科技成果的构成条件1.四个工作步骤2、三种创新：新发现、新发明、改进提高3、两点意义：理论上的学术价值生产上的实用价值4、一个前提

成果要通过同行专家的技术鉴定被市场机制所证明得到社会的认可农业科技成果的构成条件四、科技成果转化条件、途径和方式1.科技成果转化过程1）农业科技成果转化

《中华人民共和国促进科技成果转化法》将科技成果转化定义：“为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料、发展新产业等活动。”

基础性推广应用性成果应用性（应用）农业科技成果转化科技成果的转化过程案例分析：以农业科技成果转化项目“贵州主要优良草种应用关键技术研究与示范推广”（2009-2012）为例：对贵州主要优良草种（高羊茅、灰萝卜、黑麦草、多花木兰、白刺花、胡枝子等）抗旱性研究工作，属于应用基础研究阶段。

对贵州主要优良草种繁育技术研究工作，属于应用技术研究过程。

开展人工草地建植配套技术和优良草地放牧管理利用是利用育种栽培理论向使用技术转化的第一个大阶段。从利用人工草地建植配套技术和优良草地放牧管理利用开始，所进行的配套技术研究，是将应用技术成果扩散应用到生产并产生效益的过程，属于转化的第二个大阶段。

这一阶段的工作主要由推广和应用两个系统完成。种草养牛种草养羊林下养鸡畜禽养殖技术示范推广科技成果的转化过程科技成果转化过程2）科技成果的转移

科技成果由某一领域、行业、地区、国家、向其他领域，行业，地区，国家的移植。即空间或范畴分布发生了变化。转移的目的是为了转化。

专利转让、技术咨询、产品交换（出售）、互赠（或援助）、大众媒体对公益性成果的宣传等转移途径。3）推广

取得的成熟的具有直接应用价值的农业科技成果，传播到更广泛的适宜地区，并引导督促采用，发挥更大作用的过程。科技成果的产生过程研究系统应用基础应用技术推广和应用系统实现由认识自然到改造自然的飞跃转移（空间上的变化）转化采用扩散推广科技成果转化的条件成果质量创新性成熟性效益性适应性实用性转化系统体系建设应用成果产出系统成果鉴定系统技术推广系统市场的需求生产者的有效需求政策与资金科技成果转化的途径农业开发研究联合股份型开发独立企业型开发综合基地形开发区域治理型开发农业推广机构进行科技推广大众传播途径农业技术市场中试生产基地农业大中院校推广渠道农业科研单位推广渠道五、农业科技成果推广的周期性农业科技成果推广的周期性就某一项具体的农业科技成果而言，它在农业生产上推广应用的时间则是有限的。这种总体上的无限性和个体上的有限性的统一，使农业科技成果推广过程呈现明显的周期性。每项农业科技成果的推广过程就是一个周期。旧的成果总要被新的成果所代替。投入期(也称试验示范期)发展期(也称成长期)成熟期和衰退期

一般而言，一项农业科技成果的推广应用，基础在投入期，速度在发展期，效益在成熟期。在农业推广工作中，一方面要搞好农业科技成果储备工作，不失时机地引进和开发新的成果，保证农业科技成果推广的连续性，避免出现青黄不接的被动局面；另一方面要合理地选择交替点，既要保证前项成果充分发挥效益，又要使后项成果及时进入大规模应用阶段，交替点过早过晚都不利于总体效益的发挥。一般认为，两项成果的最佳交替点，应该是前项成果处于成熟期的终点，后项成果处于成熟期的起点或者处于发展期。一项农业科技成果产生以后，应当及时进行试验示范，加快发展期推广速度，使其尽快进入成熟期，并尽可能延长成熟期时间，避免过早衰退。农业科技成果推广的周期性六、影响农业科技成果推广的主要因素影响农业科技成果推广的主要因素

(一)成果的质量

(二)成果转化系统的完善性(三)用户对农业科技成果的认可与需求

(四)农业科技推广的政策与投入保证

先进性适应性成熟性效益性实用性成果的质量成果转化系统的完善性成果的产出系统成果的鉴定系统成果的推广系统

农业科技成果需求者的认可是农业科技成果能够推广的根本保证。

科技成果的推广，需要在农民和农业企业认识、接纳的前提下，首先产生科技成果的需求，然后在推广人员和生产者的共同合作下，经过具体的生产操作，使科技成果的效益发挥出来。

否则，农业科技成果只能被排斥在农业生产的系统之外，只作为知识形态的产物和潜在生产力因素存在。用户对农业科技成果的认可与需求

农业科技成果的推广需要宏观政策的支持和推动，即需要有关政策、法律、法规作保障。在社会主义市场经济条件下，农业科技成果的推广转化过程中更需要大量资金支撑。加入WTO后，按规则，政府对农产品的直接补贴将会逐年削减，而对农业的保护将主要通过增加科技投入来实现，增加农业科技成果推广投入的力度是“绿箱政策”所允许。所以，国家在制定科技投入政策时应向农业科技成果推广倾斜。农业科技推广的政策与投入保证七、科技成果推广的主要方式农业科技推广方式是指农业推广机构与人员同推广对象进行沟通，将科技成果应用于生产实践从而转化为现实生产力的具体做法。项目推广综合服务技术承包技术转让技术入股技术开发公司(企业)加农户民间组织加农户科技成果推广的主要方式农业部和财政部：丰收计划国家科技部：粮食丰产工程、星火计划国家教育