浅谈当前农村道路交通管理存在的问题及对策

浅谈当前农村道路交通管理存在的问题及对策近年来，随着经济社会的快速发展，新农村建设步伐的加快，农村道路得到了较大改善，但同时农村的汽车、农用车、摩托车数量猛增，加之农村道路基础设施还没有得到完善，防护、警示等设施不到位，特别是农村群众的交通安全意识不强，导致农村道路交通安全形势不容乐观，带来了交通事故的安全隐患。为进一步加强和改进农村道路交通安全工作，保护人民群众的生命和财产安全，增强安全感和幸福感，构建和谐社会。结合当前本辖区道路交通安全管理工作现状，就如何有效加强农村地区道路交通安全管理工作浅谈已见。一、当前农村道路交通安全存在的问题（一）法制和自我保护意识较差农村群众文化水平相对较低，而且接受交通安全教育的面比较狭窄，法制意识和自我保护意识都较差，特别是老年人难以在短期内改变固有的思维和行为习惯，随意穿越马路；幼儿更是没有自我保护意识；许多青壮年村民法制意识淡薄，无证驾驶、驾驶无牌车、报废车、超载、加载等违法行为十分突出。而且在公安机关在制止查处违章时群众有时不但不支持配合，反而为违章车辆和驾驶员开脱，指责交警多管闲事，甚至阻碍执法的现象都时有发生。同时还存在乱设摊点、乱停车、占道多等情况。乡村道路条件改善后，沿线部分村民在道路两边摆摊设点，招商做生意。到了收获季节，占用道路打谷晒场，有的单位和个人占用道路存放楼板、沙石、砖块等建筑材料，把道路当作各种物质的集散地、转运场和加工厂。如海姜大道苏陈钢材市场段的非机动车道就成了商家的物资集散地以及茶庵桥段的机动车道就是水果商贩的领地，还有苏陈镇内老通扬路的两侧道路的占用。这些都严重妨碍了道路的畅通。（二）交通压力不断增大。近年来，农村驾驶人员和机动车量迅速增加，基础建设也吸引了大量外地车辆和务工人员，加重了农村道路的交通压力；农村中从事非法运营的面包车，驾驶的报废车、无牌无证的摩托车等一直以来都是管理的盲点和难点，尤其是在农村主要道口、农贸集镇上，各种车辆混杂，交通拥挤，交通安全问题非常突出，这些都加剧了农村道路的交通压力，也成为造成交通事故的隐患。（三）农村路面交通安全隐患突出。一是农村公路条件、基础设施普遍较差，再加上车辆超载超员平繁，路面损坏的程度大，容易造成路面颠簸甚至有大坑现象，极易引发交通事故。二是农村道路由于缺乏维护经费，基本上是修成后就不维护，任由车辆挤压无人管，道路存在的安全隐患相当严重。在辖区发生的一些交通事故，就是因为路面路况极差，酿成的车祸。（四）基层交警队伍警力严重不足。在管理工作中，人是第一要素。而在当前交通管理科技应用水平较低，还无法将交通管理中的大量警力解放出来的条件下，警力不足直接制约着道路交通管理工作的成效。一方面在人车流量不断增加，道路范围不断扩大，民警承受着越来越大的工作压力。另一方面各类频繁的交通安全保卫工作和各项活动增加，在警力布控上，大部份民警连续作战，一线民警承受着越来越大的生理和心理压力，集中时间，集中警力开展日常的交通管理工作就有困难。（五）人情压力过大管理环境不良。“人熟、地熟、情况熟”既是农村基层交警中队参与道路交通管理工作的优势，也是障碍。中国人讲究人情世故，所谓“官大不如人熟”，开展驾驶人、机动车台帐登记等工作需要坚实的群众基础，否则可以说是举步维艰。当对熟人的交通违法行为进行处罚时，法制自觉性还不够的老百姓，甚至地方工作人员心理都无法接受，认为民警不通人情，抗拒表现更加剧烈，民警承受压力过大。二、当前农村道路交通安全存在问题的对策为进一步规范和推进农村道路交通管理工作，夯实农村地区道路交通管理基础，及时消除交通安全隐患，切实有效预防农村地区道路交通事故的发生，本人就农村道路交通管理工作提出以下几点建议：（一）加大宣传力度，进一步提高安全意识。一要加强道路交通安全宣传教育工作，这显得尤为重要。要经常开展道路交通安全宣传教育活动，加大对道路安全工作的宣传和报道，结合“五进”活动的有关要求，以创建交通安全文明村为载体，加大宣传教育的覆盖面。二要强化对农村青壮年的教育。农村中的青壮年往往是农村交通违法行为的主要和主动参与者，他们在较大程度上决定着交通是否安全。要把交通安全法律法规教育和培训纳入农民素质教育工程，通过强化教育，提高村民的法律知识和安全意识，提高村民素质。三要增强弱势群体的自我保护意识。我乡农村中的老年人、幼儿和外来人员是交通安全中的弱势群体，要采取他们易懂、易记、易接受的教育方式进行宣传教育，增加他们的交通常识，提高他们的自我保护能力。（二）强化政府督导作用，落实道路维护措施。建议政府增加对乡道、村道的建设投入，特别是尽快加大对现有乡村道路危险路面的加固维修、养护维修工作，对危险路面增设警示标志线；对现有的乡村道路按照地域管辖的原则落实好道路养护责任制，保证乡村道路畅通。乡镇党委、政府和公路管理部门应重视农村道路的修护问题，应实行政府解决与受益群众自护相结合的办法维护好农村道路，政府主要解决工程相对较大的道路维修，同时按照“谁受益谁管理、谁管理谁维护”的原则按村组划定道路维护段，督促村、组进行维护，政府应组织安全部门每季度开展一次对农村道路的检查和督促维修工作。（三）强化交通安全制度，推进社会管理创新。充分发挥农村交通协管员的作用，弥补警力上的不足。警力有限，民力无穷。在当前情况下，要弥补警力不足，加强基础管理，必须通过建立农村交通安全协管员、信息员、联络员制度，调动和发挥好群防群治的作用，深入推进农村交通安全社会综合治理。（四）强化道路交通管控，加大整治力度，进一步提高守法意识。一是强化源头管理。对辖区交通管理基础信息进行采集，同步开展各项交通管理工作。掌握的辖区交通情况包括：辖区人口数，辖区总面积，道路总长度、名称和等级，行政村及自然村数量，各种车辆型号、数量，专业驾驶员人数，分布规律等等，制订详尽的台帐，掌握了这些材料将为创造和谐的执法环境奠定坚定的基础。二是进一步加大对农村道路交通的整治和管理力度，进一步提高村民的守法意识。一要克服畏难情绪。农村道路交通安全工作难度相对较大。我们要克服畏难情绪，改变农村道路交通安全工作管不好、管不了的惯性思维，要善于总结管理和整治经验，攻难克坚，进一步增强做好农村道路交通安全管理工作的信心。二要联合实施专项整治。会同安全生产管理、交通、农机管理、城管等部门，经常性地联合开展各类专项整治工作，对农村中的无证驾驶、驾驶无牌车、报废车、超载等违法行为要严格依法处理，绝不姑息纵容，要让违法者受到应有的教育和惩罚。三要进一步扩大整治成果。要及时将管理整治和处理处罚的情况在一定的范围内进行宣传，从而让更多的村民能从中得到教育和启示，从而增强自觉守法的意识。（五）强化科技投入力度，维护交通管理秩序。一是加强对农村道路的巡逻管控覆盖面。加大“科技”投入力度，向科技要警力，改变“人海战术”和靠交警“站马路”来管理交通等陈旧管理模式，将有限资源投入到交通管理科技的设施建设上，逐步改善装备，改进执法手段，提供工作效率效率。二是加强监控设备和违法电子抓拍设备等科技装备投入，积极推广非现场执法，努力做到对交通违法行为查处“以监控为主，以机动巡逻为辅”，尽快落实集镇、学校等重点路段电子监控。总之，交通管理是一个大的系统工程，需要各方的共同努力，相互配合，进一步转变思想理念，不断开拓创新，最终达到保护群众安全出行的目的。零食店创业计划书一、项目概述目前，零食小吃的品种五花八门，产品的更新层出不穷，故其不仅是儿童以及中学生的专利品，同样也受到很多成年人的青睐。对于大学生而言，零食几乎是不可或缺的，它可以在闲暇时光解解馋，朋友同学聚餐时开开味，也可以是同学们压力大时的了良好“解压药”。零食店项目主要是以休闲食品的零食（具体的品类会在下面章节来进行说明）为主，附件加一些烟酒、饮料、茶水及简单的小玩具或饰品。还可以搭售我们小时候吃过的那些零食，可以我们小时候的那个价格来售卖（这是一个很好的卖点，重点是做好宣传，营造氛围）。以零售为主，批发为辅。销售包括单卖、整卖和散装称重售卖。目标消费群以年轻白领为消费主体，学生、小孩为附属消费体。主要是围绕门店所属的小区来进行消费辐射。当然还要进行网上销售和增加一些附加服务。网上销售的计划是在实体店开业后且运作正常的情况下来进行的。二、项目背景其一:零食店的选址处于学生们走出校门的目之所及处，此地人流量多，不愁客源。其二：目前学校门口除了超市有着有限口味的袋装零食外就无其他正规的零食销售点，在此处经营一家正规而又特色的零食店，正好顺应了广大学生的要求。其三:我们的主打产品是干货坚果类，此类商品易于保存，不需担心短期内销售不出而变质。其四：投资一家小规模的零食店所需成本较低。阅读会员限时特惠7大会员特权立即尝鲜其五：同类零食小吃店在附近都没有开设，故同行的竞争相对小。三、开业前主要工作事项说明1．做好各项开支的预算。2．申请食品许可证，个体工商户营业执照，税务登记证，办理相关手续，签订相关合同。3．随机向同学发放调查问卷，了解大家的口味和爱好并且收集建议。4．走访同类店面了解销售的品种，客流量，且进行价格的对比。5．查询货源，货比三家，保证质量过关，价格合理。6．相关优惠政策的制定，顺应潮流，多进低热量，多口味的小吃。7．搞好店内装修，合理布置店内设备。8．根据店面实际情况组织招聘工作。9．共同讨论首批货物的进货量、品种。10．提前规划好开业仪式的形式及模式。四、商品品种预选根据项目的要求，所卖的商品品类以休闲食品为主，茶水、烟酒及其他东西为辅。从商品的包装上大致可以分为包装、瓶装和散装商品。这里按所将要出售的商品按商品的包装和品类来进行大致的归类。一、包装、瓶装：1、休闲食品：糖果、凉果、蜜饯、炒货、坚果、熟食、膨化食品2、充饥食品：饼干、糕点、方便面二、散装：豆干、蜜饯、炒货、肉制品、饼干、糕点、坚果、凉果、糖果五、工作经费预算及总费用预算成本分析：首期投资成本：4.6万元1）水电房租:1.5万元2）装修费用：6000元3）店铺设备：6000元4）首期进货：1万元5）员工工资:8000/年6）相关证件费用：500元7）宣传费用：500元8）流动资金：1万元合计：5.6万元六、开业前各项工作的可能备用措施备用措施一：当处于周末节假日、销售旺季时人员可能会出现紧缺，故要考虑招聘兼职学生，按小时付工资。备用措施二：根据实际情况（如随着季节变化消费者口味的改变）采购应季的零食。备用措施三：当处于销售淡季时，进货时应考虑产品的保质期要足够长且能退货。备用措施四:部分产品销售情况不佳时，重新考虑其进货、销售、存货的比例，适当进行调整。七、整体分析优势1、产品具有特色；2、较大的需求为我们提供较大的发展