咸阳市中小企业融资服务平台建设实施方案

咸阳市中小企业融资效劳平台建设实施方案为贯彻落实国务院、省政府关于促进中小企业进展的有关政策，加强和改善中小企业金融效劳，切实缓解企业融资难问题，现就中小企业融资效劳平台建设提出如下方案。一、建设目的近年来，为促进中小企业进展壮大，我市在加强政银企对接、促进企业直接融资、建立各项融资保障机制等方面做了大量工作进展效劳。二、主要任务和具体内容中小企业融资效劳平台建设的主要任务是，依据“政府引导、公益效劳，网络沟通、资源共享，面对企业、效劳融资”的原则，整合政府有关部门和各类银行业金融机构、中介效劳机构、中小企业等方面的资源，搭建咸阳中小企业金融效劳网。通过信息采集、处理，实现金融信息快速集中和交换，提高中小企业融资效劳水平。具体内容：一是采集形成8个数据库。即金融机构信息和金融产品数据库、中小企业根本务机构信息数据库、拟上市企业根本信息数据库、产权和学问产权转让数据库。二是建设8子平台、创业〔或产业〕投资基金子平台。〔一〕政银企互动子平台。组织发改、工信、招商、中小企业、财政等政府相关部门和各中小企业间信息网上实时沟通沟通。融超市，集中介绍金融机构效劳内容、效劳条款、业务流程、贷款发放条件、信贷政策与信贷投向调整变化有关状况，重点为企业供给切实可行、操作性强的融资品种。采集形成中小企业根本状况数据库和工程信息数据库，主要采集企业简况、生产经营情努力构建三方互惠互利、合作双赢的型政银企关系。〔二〕融资担保子平台。采集形成担保机构担保状况数据库，公布担保机构名单、经营范围、执业状况、担保条款，供给担保机构链接。建立健全担保网上申请流程，实现担保业务网上申请、网上审核、网上立项，银行网上发放贷款，提高担保效率，降低担保本钱，把握担保风险。房产、土地、林业、农业、工商等部门应乐观建立相关抵押物电子化质押登记托管系统，效劳，并与各银行业金融机构建立联网。市信用担保公司要领先建立信息治理系统和在线效劳。〔三〕“一库一系统”建设。集包括工商、税务、司法、国土资源、住房、环保、安全、通信、质监和水、电、气等部门相关信息，建立企业信用档案，建设企业信用信息数据库。在此根底上，建成完善的中小企业信用信息效劳治理系统，实施中小企业信用评级、金融机构在线查询等效劳。〔四〕融资询问效劳子平台。采集形成证券公司、信托公司、信用评级机构、资产评估机构、会计师事务所、律师事务所等询问效劳机构信息数据库，利用信息网络平台，为中小企业供给融资方案设计、审计、资产评估、信用评级法律意见，融资承销、治理询问效劳。训，准时提交有关融资案例供中小企业参考。中小企业融资涉及的土地、房产、设备、学问机构的评估、审计、验资、公证等收费事项全部网上挂牌效劳，提高工作效率，降低融资本钱。(五)资本市场融资促进子平台。依据“贮存一批、培育一批、成熟一批、推举一批、发行一批”资本运作、上市辅导、扶持跟踪、财务和法律效劳等网络化。促进拟上市公司信息沟通，建立多部门共同效劳、对拟上市公司需要的政策效劳在线响应的平台系统。全面实施“双推双增”工程，筛选有条件企业试点发行集合债券、集合票据、集合信托计划等，扩大直接融资。建立发债企业数据库，实施跟踪扶持。创政府资金使用方式，尝试设立政府债权基金。(六)算系统，收集担保机构、小额贷款公司、村镇银行涉及工商、公安、财政、税务等方面的数为。实施对小贷公司、融资性担保公司的政策支持、技术支持、培训支持，促进小金融机构持续安康进展。(七)〔三板权交易的公告板系统，公布转让信息，撮合场外交易。建立与全国区域性产权、学问产权交易市场对接平台，为企业优化股权构造、引进战略投资、实现持续进展供给综合效劳。(八)创业〔产业〕“”的进展格局，充分发挥政府资金引导和带动作用，调动银行、担保、创投机构的乐观性，广泛引进民间资本，大力进展各类创投公司。特别是依托市城投公司、信用担保公司平台，设资和工程投资，与全国知名私募股份投资基金〔PE)和产业投资基金建立联系，构成联通平企业供给多层次融资效劳。三、实施步骤〔一〕第一阶段。到2023年底，力争建成政银企互动子平台、市信用担保公司信息治理系统、小金融机构监管效劳子平台、资本市场融资促进子平台、创业〔产业〕投资基金子平台。〔二〕其次阶段。到2023年底，实施完成融资担保子平台、信用信息子平台、融资询问效劳子平台、产权股份转让效劳子平台。整合全市全部与中小企业融资有关的部门、单位、业融资效劳链。四、推动措施(一)加强协调领导,完善工作机制。中小企业融资效劳平台建设是一项系统工程，全市各级发改、工信、财政、司法、中小企业、政务信息化主管部门和市金融办、各银行业金融机构要树立一盘棋意识，各负其责，相互支持,亲热协作，合力做好各项工作。完善相关工作点的内、外部信用评级机制，开展中小企业金融效劳评价，加大对信用等级高、进展前景好为领导决策和企业进展效劳。(二)做实平台根底,抓好试点示范。各部门各单位要依据各自的职能分工,乐观引导和支持所属行业单位加快信息根底平台建设，不断增加网络效劳功能,努力为企业融资供给畅通高效的信息效劳。支持有条件的电信运营公司、软件公司、系统集成公司发挥各自优势,为中小企业融资平台建设供给适用的信息技术和应用效劳度，尽快取得阅历，发挥典型引路作用,扎实有效推动融资效劳平台建设。市金融办要抓紧编制融资信息平台建设工程可行性报告，按工程建设程序推开工程实施。(三)金融机构依据中小企业生产经营特点乐观开发“量身定做”据贴现、票据质押贷款方式开展融资，拓宽融资渠道，降低融资本钱。(四)加强业务培训，提升效劳力气。各级各部门要主动为中小企业生产经营、融资、财务“”期间，市财政每年列支一定费用，由市金融办负责组织实施，依托中总行研修院和中心财经大学，每年开展1—2期金融业务高端培训，提高各层面为中小企业融资效劳的力气和水平