采购过程与采购合同管理

【Word版，可自由编辑！】【Word版，可自由编辑！】第七章采购过程与采购协议管理回忆：采购程序采购程序是指从提出和接受HYPERLINK材料请购单起至到货验收与核付货款止的一系列HYPERLINK采购业务活动。采购程序包括如下流程：HYPERLINK申购人提出申请→部门主管或部长审核、签批→大额向财务提出用款申请和采购清单→会计主审、查询库存→财务主管或部长审核、签批→总经理（或财务副总）同意→签订采购供货协议→采购人领取HYPERLINK支票汇票→实行采购、运送到库→有关方会同物料HYPERLINK质量检查→不合格办理退货或HYPERLINK索赔；合格办理入库手续、搬运堆码。以上是大额采购的程序，对于小额或易耗品采购，一般不需要这样繁琐的程序，一般申购人提出申请送交部门主管或部长审核、签批后，就可以直送采购部主办询价或比价，进行采购活动。一、要购要购就是需要购置。1、采购需求分析在采购的初始阶段进行需求分析，确定采购需求。老式措施是采购部门搜集的采购需求计划表和请购单，然后进行分类整顿。还可以使用需求分析法，根据历史数据和生产计划找出其中的规律，根据需求规律预测客户未来的需求品种和数量，作为采购计划的根据。2、编制采购计划根据需求分析先要确定采购量及采购规格。采购规格可以根据行业或国家的原则来确认。采购计划是企业进行采购的基本根据，企业要根据采购需求、资金状况等来编制采购计划，并严格执行计划。采购计划可以控制盲目采购，做好现金流量图的一种有效措施。3、提出采购需求（1）、规格、图样和采购文献。这些东西可以精确地对所采购的产品做出规定，同步让供应商能精确理解采购方所做出的产品的有关规定。（2）、对采购产品的规定。精确规定产品的类别、形式和等级，建立产品检查的流程和规范，选定质量体系原则（ISO9000、Qs9000、as9000）QS9000是“QS9000质量体系规定”的简称，它是由美国三大汽车企业克来斯勒、福特和通用于1994年8月制定的对其供方的原则质量规定。QS900是以ISO9001为基础，增长了汽车行业的特殊规定。ISO是一种国际原则化组织,其组员由来自世界上100多个国家的国标化团体构成,代表中国参与ISO的国家机构是中国国家技术监督局(CSBTS)。原则的内容波及广泛,从基础的紧固件、轴承多种原材料到半成品和成品,其技术领域波及信息技术、交通运送、农业、保健和环境等。（3）、明确重要控制环节。对规格、图样和采购文献的编制、审批、发放的环节。（4）、提出完整的采购文献。合格的采购协议、图样、原则、样品和技术协议书等。二、定购指供应商调查、选择供应商、进行采购谈判，签订采购协议，并进行采购订单的管理。定购过程要监督供应商与否按照合约暗示供货，对供应商的延期供货要及时催货，对供应商的质量问题要及时提出和处理，以防止给生产导致重大影响。1、供应商的调查：初步供应商调查――资源市场调查――深入供应商调查2、供应商选择：（1）、是分包还是总包。总包――把整个任务交给一种供应商。分包――把任务提成几种部分，分别交给不一样的供应商，由采购方进行协调。（2）、付款方式。固定价格、一次付款――采购方会规定供应商必须在预定的时间内完毕工作，同步以固定的价格一次性付款。长处：=1\*GB3①采购方确切地理解供应商的财务状况。=2\*GB3②由于供应商承担了所有风险，因此工作完毕之后没有结算的必要。=3\*GB3③具有严格的竣工日期。缺陷：=1\*GB3①采购方假如不熟悉供应商的成本分析，就会出现采购价格偏高的状况。=2\*GB3②需要足够的实践准备购货订单阐明书，并进行正式招投标程序。=3\*GB3③事先不能估计那一种是理想的供应商。采用成本赔偿法――将要完毕的工作特性和范围是实现不能确定的，采购方规定采用事先确定的单位时间内的费率来计算酬劳，或预先安排的比例来冲消管理费。长处：=1\*GB3①采购方理解整个工作的成本构成。=2\*GB3②采购方可以事先理解供应商，自由地选择供应商。缺陷：=1\*GB3①没有事先确定的固定价格，采购方对财务成果不能肯定。=2\*GB3②由于供应商是按工时计价，因此他就没有加紧工作的动力，由于厌恶还可以向采购方收取费用。=3\*GB3③完毕日期无法确定。用于某些非重要的产品采购以及需要维修保养的活动。（3）、实行招投标采购或询价采购等采购方式。招投标采购，按照招投标的原则程序执行。询价采购在供应商中挑选3～5家，收到报价单后，组织专家评估及分析，选择一种最适合本企业的供应商并与之谈判。3、签订采购协议不一样的行业，协议的内容、条件及附加条款有所不一样。协议具有法律效力，协议上规定签约者应履行和应获得的权利和义务(不能列入与法律相抵触的条款)，受到国家法律的承认、维护和监督，违反时要受到法律的制裁。因此，签订协议既是一种经济活动，同步也是一种法律行为，经济协议制是管理经济的一种有效的经济措施，也是一种根据法律办事的法律措施。

签约双方之间到达的一致意见的各项条款构成经济协议的内容。经济协议的内容一般包括：协议的标的，标的数量和质量，价款和酬金，履行的地点、期限和方式，违约责任，协议附则与签订等。因此，零售企业采购协议的条款，应当在力争详细明确，便于执行，防止不必要纠纷的前提下，具有如下重要条款：（1）、交货价格和条件采购方乐意采用固定的价格，这个固定价格是通过采购方和供应商谈判到达的，是双方都可以接受的。对协议运作过程中也许出现的多种风险在协议里要有明确的规定。固定价格加奖励：供货及时、质量优良，用奖金的形式奖励。成本加利润成本赔偿协议：以设备或人工的固定计时工资为根据。价风格整协议。（2）商品的品种、规格和数量商品的品种应详细，防止使用综合品名；商品的规格应详细规定颜色、式样、尺码和牌号等；商品的数量多少应按国家统一的计量单位标出；必要时可附上商品品种、规格、数量明细表。(3)商品的质量和包装协议中应规定商品所应符合的质量原则，注明是国家或部颁原则；无国家和部颁原则的应由双方协商或凭样订(交)货；对于副、次品应规定出一定的比例，并注明其原则；对实行保换、保修、保退措施的商品，应写明详细条款；对商品包装的措施，使用的包装材料，包装式样、规格、体积，重量、标志、及包装物的处理等，均应有详细规定。

(4)商品的价格和结算方式

协议中对商品的价格要作详细的规定，规定作价的措施和变价处理等，以及规定对副品、次品的扣价措施；规定结算方式和结算程序。

(5)交货期限、地点和发送方式。

交(提)货期限(日期)要按照有关规定，并考虑双方的实际状况、商品特点和交通运送条件等确定。同步，应明确商品的发送方式是送货、代运，还是自提。（6）、付款条件以供应商履行协议的状况为基础。例如：当工作完毕25%时，付总货款的20%。而最终的5%~10%的货款在可定设施可以正常运转的状况下，供应商的工作完全满足采购方的需求后财进行支付。以银行担保的方式抵补。有助于供应商履行承诺。（7）、罚款条款和保证条件协议中规定供应商提供的货品必须满足三个方面的规定：1、产品的质量优良，和协议中的规定以致，可以使用。2、产品必须是全新的，无缺陷，产品的制造必须使用合适的原材料和良好的技术和管理。3、产品要满足供应商所在国的法律法规，产品的使用不会对人员、财产和环境导致任何的影响和损失。产品的保质期12个月，规定开始生效时间---是货品投入使用的日期，获交货期。还要保证维修和提供备用件。假如没有到达协议中的规定，首先考虑纠正措施，不齐作用的时候采用罚款措施，规定供应商赔偿采购方的成本损失。或者退货。(8)违约责任

签约一方不履行协议，必将影响另一方经济活动的进行，因此违约方应负物质责任，赔偿对方遭受的损失。在签订协议步，应明确规定，供应者有如下三种状况时应付违约金或赔偿金；

1．不按协议规定的商品数量、品种、规格供应商品。

2．不按协议中所规定商品质量原则交货；

3．逾期发送商品。购置者有逾期结算货款或提货，临时更改到货地点等，应付违约金或赔偿金。

(9)协议的变更和解除的条件

协议中应规定，在什么状况下可变更或解除协议，什么状况下不可变更或解除协议，通过什么手续来变更或解除协议等。

此外，采购协议应视实际状况，增长若干详细的补充规定，使签订的协议更切实际，行之有效。4、其他协议包括保险和安全规则，权利和义务的转移，向第三方转包，交货条件等。（4）、定购和发出订单采购协议就是购货订单。采购订单分两种：一种按照老式采购方式，发放采购订单。另一种企业假如使用ERP或MRP系统会根据产量、库存量确定一种需要量，制定物料需求计划，提出什么时候定什么货，订多少。订货单上要有：订单编号、产品简要阐明、单价、需求数量、交货时间、交货地址等。（5）、采购完毕<1>、供应商跟踪管理供货过程中，对供应商跟踪管理很重要。实际执行过程中还是会出现质量不合格、交货不及时、数量差错等问题，这些问题供应商不会重视，因此采购部门要采用对应的措施。对过程中的问题要积极的向供应商提出，采用补货、退货、扣款等对应措施。跟踪和催货的措施有：订单跟催—安订单预定的日期提前一段时间进行跟催。有联单法，安日期拍理好，提前一定的时间跟催；记录法，奖订单记录成报表；跟催箱，30格的箱子，安日期次序排放，每天跟踪对应的订单。定期跟催—固定期间内，奖跟催的订单整顿好，打印呈报表跟催。物料要是落后于进度，采购人员虽然采用措施：与供应商联络，得到确定的进货时间，告知物料控制人员，告知精确的供货时间；与技术人员和无聊控制人员商议，找替代品；变化生产计划。重要供应商常常出现问题，则要考察供应商的生产状况，甚至重新审核供应商。<2>、进货验收收获时必须进行验收。设备验收：装运之前的供应商的生产现场进行的验收测试；交货后在采购方的安装现场的验收测试；设备第一次投入运行之前的验收测试。产品验收：免检—某种物料的质量长期幼稚稳定。全检—交错很高和关键的物料；抽检—前提是生产过程稳定，从整批产品中随即抽取的某些样本，根据赝本的状况来判断整批产品的质量状况。需要合格的检查人员，合适的检查工具。（检查文献—重要一句，包括物料的名称、规格、型号、计量单位、抽样方案等；若通过ISO9000的认证，所有原材料的检查汇报嗾使质量记录。）付款并结清票据。付款是供应商关怀的问题。是财务部门的工作，采购部门也要协助。结算和支付工具是票据，包括汇票、本票和支票，以汇票为祝。支付的方式有：汇付、托收和信用证。付款方式有：预付、活到付款和月结30天等。第二节采购表格一、请购单产品名称生产数量生产日期序号材料名称规格原则用量库存数量本批采购数量请购数量同意数量备注2、订购单厂商名称厂商编号厂商地址电话/传真序号料号品名规格单位数量单价金额交货数量及日期合计仟佰拾万仟佰拾元角分交货方式交货地点采购部门要协助使用部门进行物料需求预测。使用部门应及时、精确尽早提供需求预测，尽量少采用某些紧急订单和特殊订单。订购单要对采购的产品有精确的描述，此外还包括交易的条款，如交货期、质量、不良品处理、以及其他有关人员的签名等。在交给供应商之前，采购部门要进行最终的审核。3．其他辅助性单据料号品名规格合用产品上旬中旬下旬库存量订购量生产单号用量生产单号用量生产单号用量包括：采购计划表、进料验收单，外协加工成本核算。第三节采购的监管与控制控制好企业的采购环节是实现企业经营计划目的的重要手段，也可以说，控制好企业的采购环节就等于控制住了企业生产的起点和源头。采购活动是一项很重要的工作，做得好与坏影响企业各项工作的正常进行，因此有必要对采购的全过程进行监督和控制，以此来减少采购风险。一、采购监控的内容目的：保证明现采购的目的和完毕采购计划。根据：采购计划。在采购过程中，实际工作和采购计划往往会出现偏差。内容：采购人员的控制、采购流程的控制、采购资金的控制、采购信息的搜集与使用以及采购绩效的考核。1、采购人员的控制采购人员必须具有与工作复杂性相适应的素质和能力，要通过专业化的工作和能力培训到达甚至超过与企业和市场规定相适应的水平。作为现代企业来讲，好的采购人员应当具有品德、知识、能力三个方面的素质。（1）、品德方面正直、不贪婪，具有道德素养职场论坛上有一篇贴子，写的是老板在招聘员工时使出的种种“试金石”，其目的是测试员工在专业技能之外的职业操守，其中排在第一位的便是采购。根据网友的交流内容，腐败大多出目前采购与销售环节，几乎所有在大企业里做营销和采购的人都对拿回扣的行为见怪不怪。商业界时不时上演经理人因个人职业发展而离职的乔段，采购部门走马灯似的换将，美国国会颁布的《反海外腐败法》也没法保证美国企业的中国业务部门独善其身。为此，某些企业甚至还列出了某些土规矩，例如把业务人员薪酬收入的百分之多少当作职业道德保证金暂扣，无违规行为年终统一发放。由此可见，职业道德已成为企业考核员工的重要原则。在采购经理所有的必备素质中，很高的道德素养是被排在第一位的。某些在行业中做得顶尖的采购经理大多具有很高的道德素养以及严谨的工作态度。这包括：保持对企业的忠诚；不带个人偏见，在考虑所有原因的基础上，从提供最佳价值的供应商处采购；坚持以诚信作为工作和行为的基础；规避一切也许危害商业交易的供应商，以及其他与自己有生意来往的对象；拒绝接受供应商的赠礼；不停努力提高自己在方式措施、材料、和影响采购工作的作业流程上的知识；在交易中采用和坚持良好的商业准则等。）具有敬业精神虚心、诚心、耐心。（2）、知识方面：采购管理专业知识（实际采购技术能力。采购人员应当是精通采购技术的专家。采购人员应当掌握一定的采购原理，在实际工作中纯熟运用多种的采购方式和程序。尤其是编制采购计划和制作招标文献，组织评标或主持采购谈判的技术。市场分析与判断能力。采购人员应当具有对市场调查、分析和判断的能力，可以及时掌握国际、国内市场的变化的特性及发展趋势。采购人员明确政府采购的需求定位，广泛搜集市场变化信息，研究和分析产品价格的变动趋向，善于进行采购价格和采购成本的核算，对多种不一样产品成本进行科学的估算，以实现采购的物有所值。缔约与履约验收的能力。采购人员可以制作协议文本，充足理解协议条款的含义，明确双方的权利和义务。在协议履行过程中懂得全面合适履行协议，懂得行使协议履行的抗辩权。及时理解采购的货品、工程、服务的履约状况，掌握商品质量与技术监督方面的知识和技能。采购管理能力。采购管理是对整个采购过程的组织、协调、监督与控制的过程，它贯穿于整个采购过程之中。采购人员应当懂得政府采购的管理知识与技术，具有采购过程管理能力。）财务管理知识、有关法律、掌握特定语言、信息系统、采购物品有关知识。（3）、能力方面价值分析能力（一位著名的采购专家提出，一次优秀的采购并不是只强调物品的成本，假如花50美分买的笔用两天就坏，那倒不如买5美元一支但可以用上好几种月的笔，采购人员最重要的是要学到关注采购行为的总成本，而不是某个商品的价格。看似简朴的道理实行起来却并不轻易。要买到真正物美价廉还适合的商品，除了规定采购经理的谈判水平外，对于其眼光、对商品成本构成的理解以及采购方略都提出了不低的规定。目前，不管是松下、通用汽车等老牌企业，还是戴尔、惠普等新兴企业，都打造了强大的采购部门和完善精密的采购制度，目的就是把采购部门也打导致一种利润中心。）、逻辑思维能力、决策能力、预测能力、个人能力、灵活性与敏捷性、团体精神（有一则寓言以地狱和天堂的比方来阐明了协作的重要性。有人和上帝谈论天堂和地狱的问题，上帝决定分别带他到这两个地方看看。他们先去看地狱。这是一种房间，屋里有一群人围着一大锅肉汤，每个人看起来都营养不良，饥饿又绝望。他们每个人均有一只可以够到锅子的汤匙，但汤匙的柄足足有两米长，自己没法把汤送到嘴来。他们看上去那么悲苦。上帝接着让这个人去看了天堂，同样的房间，同样的一锅汤，同样的长柄汤匙，也有一群人，可是他们看起来精神焕发，大家都在快乐的唱着歌。“为何会这样？”这个人不解地问。上帝微笑着回答：“其实很简朴，天堂里的人会用自己的汤匙喂给他人，而地狱里的人不会这样做。”互相协作是衡量团体精神的重要指标之一，也是在供应链致胜时代企业立足市场争取优势地位的不二法门。实践证明，采购人员要在执行采购中最大程度的节省成本，不仅要考虑到价格原因，还要理解供应链各个环节的操作，明确采购在各个环节中的不一样特点、作用及意义。）、沟通与交流的技巧、市场把握能力及供应商关系处理。（从几种著名企业的案例中我们可以看出采购人员为了减少成本所做的努力及使用的技巧。福特汽车的采购经理把开发新供应商当成自己每年的常规工作。每次招标都规定有新面孔出现，重要商品、材料的供货商至少有3家，并且每年应至少再发展一家。这样做是为了营造供应商之间的竞争局面，保证供货质量和减少成本。与沃尔玛打交道的供货商大多对活尔玛又爱又恨。爱的是商品进了活尔玛一定好销，恨的是活尔玛的采购人员通过先进的信息系统对供货商的成本了如指掌，他们的利润率被压在一种较低的水平上。因此，理解了供货商的成本构成才能问他们要利润，这是谈判时的重要武器。全球微波炉冠军格兰仕企业非常重视与供货商的共赢关系，其采购人员在供应商中以最不乐意与供货商“搞关系”闻名。不仅如此，物资部门的人员还与供应商一起探讨减少零部件成本的措施，朝着更高品质、更低成本的目的共同努力。与供货商的共赢关系有助于提高企业利润。和记黄埔建有采购成本数据库，包括众多厂商同类产品的市场价、成本构成等，由审计专家进行维护。所有的采购都通过招标进行，和记黄埔规定：所有采购都要通过招标进行。3000元以上的采购必须有3家以上的竞标，5000元以上的采购必须有5家以上，招标比价后来，采购员可以初步定价，由审计专审计通过。招标比价使成本控制有章可循。此外，如今采购经理中比较流行的另一种技巧是，规定投标方在投标书上列出单项成本，而不只是一种总价，以以便他们看出其中的水分。）采购人员岗位规定：职位描述：负责准备、制定和发出采购订单。罪囚最低采购总成本，在价值最大化的同步，识别和发展合格的供应商。假如发生供应中断要恰当的加以协调。管理所有产品和服务的采购，与2～50个供应商保持联络。处理多种不确定的任务，保证谈判成功。一般规定是工商管理专业大专以上学历，良好的沟通技巧、分析能力。案例一：在HYPERLINK零售业，商品进店环节上的采购是腐败的多发地带，几乎令所有企业都头痛不已。如在之前推行“单店作战”放权模式的HYPERLINK家乐福，由于从HYPERLINK门店课长、处长、HYPERLINK店长等环节都不一样程度拥有订货等权力，出现了大大小小的蛀虫。而其他企业的采购“大贪”也时有出现。

不过在HYPERLINK沃尔玛，采购员是谈“腐”色变。在沃尔玛总部的资产保护部内设有一种专门的调查小组，如“秘密特工”一般调查企业内部采购等环节的腐败。

“秘密特工”：一只无形的手

在沃尔玛，采购人员均有一种共同的意识是“不要使自己处在被怀疑的边缘”。

一位沃尔玛原采购高层告诉记者，在新员工入职的时候，企业就开始给员工制造一种紧张的气氛。如企业会告诉你在总部资产保护部有一种专门调查腐败的小组，有诸多“秘密特工”，平时在企业是不露面的，谁都不懂得是哪些人，不过他们也许正监视着你。

这就出现“此处无形胜有形”的效果，在诸多企业，采购人员与客户吃饭是很平常的事，不过在沃尔玛员工都会自动防止在企业外与HYPERLINK供应商接触。

如上述原沃尔玛采购高层就碰到过一次尴尬的事。有一次，他请沃尔玛在职的一种高级采购经理吃饭，同步他也请了一位供应商朋友，不过与沃尔玛并没有业务往来。成果这位采购经理得知对方是供应商身份后，中途就找个借口匆匆离开了，由于怕引起“秘密特工”的怀疑。

据记者理解，“秘密特工”会采用多种手段监控采购人员。他们会冒充沃尔玛的采购员去向供应商买东西，然后对比采购人员谈的价格，看与否存在回扣的空间。他们还会直接向供应商问询，采购人员有无拿回扣，几乎所有的采购员都会被这样调查。此外尚有阶段性的跟踪。如在采购人员下班后，也许会跟踪一段时间，理解你私下有无与供应商接触等。他们会调查采购人员与供应商的关系。

此外，沃尔玛还会动用特殊手段，如HYPERLINK通讯设备监控。听说沃尔玛有在公安局申请立案，员工的通话可以被监听。

一旦发现内部腐败行为，“秘密特工”就会去调查，情节严重的移交公安。据上述原沃尔玛采购高层透露，有一次，沃尔玛工程部一种员工被发既有收受供应商贿赂的行为，“秘密特工”就让供应商协助调查，条件是假如供应商协助就减轻惩罚，否则加重。听说当时他们设了一种局让受贿的员工“现形”，供应商拿了钱与那个采购人员接头，“秘密特工”就藏在隐秘处，就在他们交易的时候当场抓住该员工。

“‘秘密特工’组织如同一只无形的手，给采购人员导致巨大的心理压力，这是监控腐败的高境界。”一位业内人士如是评价。

与供应商签订反腐协议：从外部制约

除了“秘密特工”组织外，沃尔玛还通过向HYPERLINK合作伙伴——供应商们宣传企业的廉洁政策，从外部来制约腐败行为的发生。

最关键的是，沃尔玛会与供应商签订反腐协议，采购人员也要签字。其中供应商的条款有：保证不贿赂企业的员工，包括现金、实物、票证等多种形式的馈赠；假如供应商行贿被企业发现，将自行承担后果，包括解除与沃尔玛的合作，以及其他形式的惩罚等；假如有采购人员索贿的话，要向企业汇报等。

实际上，沃尔玛通过这个协议也对供应商的行为进行了规范，并通过解除合作等严重的惩罚作为威慑。

并且在防腐问题上，沃尔玛的原则是“在诚实问题上不能有任何折扣”，对再细小的问题也不会睁一只眼闭一只眼。如逢年过节，供应商送挂历、HYPERLINK文具等小礼品，沃尔玛的员工都一概不能收。有一次在沃尔玛HYPERLINK东莞一家门店，有收银员被发现用的笔是由供应商提供的，成果7个有关系的收银员都被开除了。

尚有就是采购人员到供应商工厂考察，由供应商接送、请吃饭在诸多企业是正常的。不过在沃尔玛，采购人员去的路费、食宿费均有企业承担。当然，供应商也逐渐适应了这种方式。

各个环节监控：在HYPERLINK管理流程上控制腐败

实际上，沃尔玛防腐比较有效的另一种关键原因是，在各个管理流程上不给腐败留下空间。

在供应商样品管理上，每个送达的样品都要贴上标签，包括样品名、送达时间、价值、采购人员等；在样品看完后，让供应商带走或者交到企业的样品管理处，假如采购人员下次要看样品就必须填写样品借记单；样品看完后必须偿还样品管理处，不容许私自动用。而在诸多企业样品管理是相称松散的，虽然是仓库的货品丢失也不少。

尚有令上述原沃尔玛采购高层印象深刻的是，沃尔玛原则上是不容许用企业电话打长途的，每月防损部（目前更名为资产保护部）的人就会把每个员工的电话清单拿过来，让你写打给了谁。假如员工忘了打给了谁，会被规定再打一遍确认。防损部的人员还会根据你提供的清单抽查，看提供的状况与否属实。“这重要是调查员工有无乱打电话，从而看有无侵占企业资源。”他补充道。

通过“秘密特工”调查小组给员工制造一种紧张的气氛，使员工自动防止处在“瓜田李下”。并通过与供应商签订反腐协议以及严密的内部流程控制来防腐。2、采购流程控制采购流程既整个采购过程。对重要的流程进行控制。如下：采购计划的制定；采购文献的准备；采购文献的基本内容和规定；采购文献的审批；向合格的供应商提交采购文献；采购协议的审批；采购协议的签订；向供应商提供的采购文献；向供应商反馈采购物资的质量状况；在供应商处验证采购产品；对供应商提供的产品进行验证；采购文献的保管。在采购流程的控制中简介两个比较重要的环节。（1）、采购招标监督招标是指由招标人发出招标公告和告知，邀请潜在的投标商进行投标，最终由招标人通过对各投标人所提出的价格、质量、交货期限和该投标人的技术水平、财务状况等原因进行综合比较，确定其中最佳的投标人为中标人并与之最终签订协议的过程。与招标相对应的一种概念就是投标。投标是指投标人接到招标告知后，根据招标告知的规定填写招标文献（也成标书），并将其送交给招标人的行为。可见，从狭义上讲，招标与投标是一种过程的两个方面，分别代表了采购方和供应方的交易行为。招投标方式：采购的基本措施，也是防止不合法交易的手段。总体来看，目前世界各国和有关国际组织的有关采购法律，规则都是规定了公开招标、邀请招标、议标等三种招标投标方式。1、公开招标公开招标又叫竞争性招标，既由招标人在报刊、电子网络或其他媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参与投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。按照竞争程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。国际竞争性招标――在世界范围内进行招标，国内外合格的投标商均可投标，讨规定制作完整的英文标书，在轨迹上通过个中宣传媒介刊登招标公告。国内竞争性招标――在国内进行的招标，可用本国语言编写标书，只在国内的媒体上等处广告，公开发售标书，公开开标。同常用于协议金额较小（世界银行规定，一般50万美元如下）、采购品种比较分散、分批交货时间较长、劳动密集型、商品成本较低而运费较高者，当地价格明显地区国际市场等类型的采购。2、邀请招标邀请招标也称有限竞争性招标或选择性招标，既由招标单位选择一定数目的企业，向其发出投标邀请书，邀请它们参与招标竞争。一般选择3～10家企业参与较为合适，当然要视详细的招标项目的规模大小而定。由于被邀请参与的招标的竞争者有限，不仅可以节省招标费用，并且提高了每个投标者的中标机会。然而，由于邀请招标限制了充足的竞争，因此招投标法规一般都规定招标人应尽量采用公开招标方式。特点：（1）、邀请投标不合用公开的公告形式。（2）、接受邀请的单位才是合格投标人。（3）、投标人的数量有限。邀请招标与公开招标相比，由于不用刊登招标公告，招标文献只送几家，招标有效期大大缩短，这对采购那些价格波动较大的商品是非常必要的，可以减少投标风险和减少投标价格。3、议标议标又称谈判招标或限制性招标，既通过谈判来确定中标者。中标者是通过谈判产生的，不便于公众监督，轻易导致非法交易，因此我国机电设备照规定，严禁采用这种方式。他的重要方式有如下几种：（1）、直接邀请议标方式。选择中标的单位不是通过公开或邀请招标，而由招标人或其代理人直接邀请某一企业进行单独协商，到达协议后签订采购协议。假如与一家协商不成，可以邀请另一家，指导协议到达为止。（2）、比价议标方式。“比价”是兼有邀请招标和协商特点的一种招标方式，一般使用于规模不大、内容简朴的工程和货品采购。一般的做法是由招标人讲采购的有关规定送交选定的几家企业，就工期、造价、质量条件等细节进行协商，从而到达协议，签订协议。（3）、方案竞赛议标方式。它是选择工程规划设计任务的常用方式。一般公开组织竞赛，也可邀请经预先选择的规划设计机构参与竞赛。一般的做法是由招标人提出规划设计的基本规定和投资控制数额，并提供可行性研究汇报或设计任务树、场地平面图、有关场地条件和环境状况的阐明，以及规划、设计管理部么好农的有关规定等基础资料，参与竞争的大内据此提出自己的规划或设计的初步方啊，论述方案的长处和长处，并提出该项规划或设计任务的重要人员配置、完毕任务的时间和进度安排、总投资估算和设计等，一并报送招标人。然后由招标人邀请有关专家构成的评比委员会选出优胜单位、招标人与优胜者签订协议，而对为选中的参审单位予以一定的赔偿。对采购招标的筹办管理，包括资格预审、准备招标文献、公布招标通告、发售招标文献等过程，对投标、开标、评标的管理也是很重要的过程。在此不做讲解。（2）、物料质量的监督物料质量的监督是指确定物料质量方针、目的和职责并在物料质量体系中通过诸如质量筹划、质量控制、质量保证和质量改善使其实行的所有监督管理职能的所有活动。1、物料质量检查的措施物料质量检查的措施诸多，一般有感官检查、理化检查和实用性检查三种措施。这些检查措施在实际工作中，常常按照商品的不一样质量特性进行选择和互相配合使用。（1）全数检查与抽样检查全数检查是看待检查产品成批100％检查。抽样检查按照数理记录原理预先设计的抽样方案，从待检总体（一批产品、一种生产过程等）获得一种随机样本，对样本中的每个个体逐一进行检查，获得质量特性值的样本记录值，并和对应原则比较，从而对总体质量作出判断。（2）、计数检查与计量检查计数检查的计数质量数据不能持续取值，如不合格数、癖点数、缺陷数等。计量你的计量值质量数据可以持续取值，如长度、容积、重量、浓度、温度、强度等。计量值类型的质量特性值的记录规律可以用正态分布等持续性随机分布规律来描述。（3）、感官检查在一定的条件下，运用人的感觉器官对商品的感官质量特性做出判断的评价和检查措施。它简便易行、迅速灵活、成本低，尤其合用于目前还不能用其他检查措施检查的商品，某些质量指标和不具有组织其他检查措施的状况。其波及的商品诸多，如食品、、纺织品、化妆品、家用电器和化工商品等。但也存在局限性，它受检查人员的生理、健康状况、技能、工作经验及客观环境等原因的影响，检查效果带有一定的主观性，难以用确切的数据表达其成果。（4）、理化检查理化检查法是在一定的环境下，运用多种一起设备和化学试剂来测定和分析商品质量的措施。它重要用于商品内在质量的检查分析，如对商品成分、构造、物理性质、化学性质、安全性、生物学性质、微生物检查、机械性能、卫生性以及对环境的污染和破坏性等。它比感官检查客观、精确、技术性强，能用品体数据定量阐明商品的检查成果。但对检查设备和条件规定严格，对检查人员的素质规定较高。（5）、固定检查固定检查就是集中检查，是指在生产单位内设置固定的检查站，各工作地上的产品加工后来送到检查站集中检查。（6）、流动检查由检查人员直接去工作地检查。（7）、验收检查广泛存在于生产全过程，如原材料、外购件、外协件及配套件的进货检查，半成品的入库检查，产成品的出厂检查等。（8）、监控检查也叫过程检查，目的是检定生产过程与否处在受控状态，以防止由于系统性质量原因的出现而导致的不合格品的大量出现。2、检查的实行供货商实际的检查活动可分为三种类型，即进货检查、供需检查和竣工检查。（1）、进货检查进货检查是对外购品的质量验证，即对采购的原材料、辅料、外购件及配套件等入库前的接受检查。进货检查有首件样品检查和成批进货检查两种形式。（2）、工序检查工序检查有时称为过程检查或阶段检查。工序检查的目的是在加工过程中防止出现大批不合格品，防止不合格品流入下道工序。工序检查一般有首件检查、巡回检查、末件检查三种形式。=1\*GB3①首件检查所谓首件，是指每个生产版次刚开始加工的第一种工件，或加工过程中因换人、换料、换班以及换工装、调整设备等变化工序条件后加工的第一种工件。对于大批量生产，首件往往是指一定数量的样品。首件检查一般采用“三检制”的措施，即先由操作者自检，再由班组长或质量组员复检，最终由检查员专检。无论在何种状况下，首件未经检查合格，不得继续加工或作业。检查人员必须对首件的错检、漏检所导致的成果负责。=2\*GB3②巡回检查巡回检查规定检查人员在生产现场对制造工序进行巡回质量检查。检查人员应按照检查指导书规定的检查频次和数量进行，并做好记录。工序质量控制点应是巡回检查的重点，检查人员应把检查成果标志在工序控制图上。=3\*GB3③末件检查末件检查重要是指重要靠模具、工装保证质量的零件加工场所。当批量加工完毕后，对最终加工的一件或几件进行检查验证、末件检查应由检查人员和操作人员共同进行。检查合格后双方应在“末件检查卡”上签字。（3）竣工检查竣工检查又称最终检查，是全面考核半成品或成品质量与否满足设计规范原则的重要手段。竣工检查可以是全数检查，也可以是抽样检查，应当视产品特点及工序检查状况而定。HYPERLINK戴明环（采购质量的流程控制）HYPERLINK戴明环是在国内得到广泛应用的一种管理工作措施，它是由HYPERLINK美国着名的质量管理专家HYPERLINKE戴明博士（Dr.W.E.Deming）提出的。

戴明环的关键思想是PDCA循环，P、D、C、A分别是英文的Plan（计划）、Do（HYPERLINK执行）、Check（检查）、Action（处理）四个单词的第一种字母，PDCA循环认为质量管理工作必须次序通过的四个阶段：

计划（P）阶段，明确所要处理的问题或所要实现的目的，并提出实现目的的措施或措施；计划是科学工作措施的第一步。无论你做什么，首先要制定工作计划，计划可以是周计划、月计划、年计划……也可以是日计划，也可以针对某项目，某件工作制定详细的计划。第一步：分析现实状况，找出存在的质量问题。第二步：分析原因和影响原因。针对找出的质量问题，分析产生的原因和影响原因。第三步：找出重要的影响原因。第四步：制定改善质量的措施，提出行动计划，并估计效果。进行这一步时，要反复考虑并明确回答如下问题：为何要制定这些措施？（why）制定这些措施要到达的目的是什么？（what）这些措施在何处既哪个工序、哪个环节或哪个部门执行？（where）什么时候执行？（when）由谁执行？（who）用什么措施完毕？（how）执行（D）阶段，贯彻贯彻上述措施和措施；有了计划就应当根据计划立即行动，光有计划而不付诸行动，等于空想。检查（C）阶段，对照计划方案，检查贯彻贯彻的状况和效果，及时发现问题和总结经验；根据计划行动起来后，就要把行动的成果与计划进行比较，检查成果与计划之间与否有偏差，分析、查找原因。处理（A）阶段，把成功的经验加以肯定，变成原则，分析失败的原因，吸取教训。查找出原因，假如是行动偏离计划，就要修正自己的行动，假如是计划偏离了实际，就要修正计划，返回到第一步，反复上述四个环节，直到你完毕工作，到达预期目的。PDCA循环既合用于处理企业整体的问题，又合用于处理企业各部门的问题，也合用于处理班组或个人的问题。它的四个阶段并不是孤立运行的，而是互相联络的，处理阶段是关键。由于处理阶段就是处理存在问题、总结经验和吸取教训的阶段。该阶段的重点又在于修订原则，包括技术原则和管理制度。没有原则化和制度化，就不也许使PDCA循环转动向前。案例一：解密沃尔玛采购流程Wal-Mart一般采购每年有两次，一次在春季，一次在秋季。Wal-Mart对于产品有很详细的分类，每类产品均有不一样的Dept负责。在每一季采购前，Wal-Mart的Buyer(在美国的)会根据上一季的市场销售状况以及未来趋势作一种采购计划，例如未来准备销售什么产品，大体数量等等。然后这份采购计划回提前给每一种有关的供应商，以家俱为例，大概在采购的前一种月，每一种供应商基本上都会收到这份计划。然后是供应商们根据自己的状况准备样品。这样一种月后，Wal-Mart会指定一种地点，给每一家供应商指定一种时间段，例如甲9:00-9:30，乙9:30-10:00等等，供应商会提前和上述地方预定场地，例如某个会议室，提前把样品摆出来，有点像交易会的样子。这时一般时间都很紧，要懂得，采购经理一家一家轮着看，转一圈回来本来的地方也许有换了一家。这个过程一般是初选，供应商的每个产品上均有一份Wal-Mart格式的报价单，假如初选通过，采购经理的采办会把选中的报价单带走。初选完后一般要过两三天才是复选，那时基本上是需要供应商和采购经理或者采办面谈，敲定数量、价格、出货方式、交期等等。这样基本上一次搞定六个月的订单。Wal-Mart是个很讲究的企业，一般面谈时都会有一种所谓“防损部”的人员陪伴，以防桌面下的交易。一般状况下，Wal-Mart是一次把六个月的单子敲定，因此假如春季没有收获的供应商，基本上也就只能指望秋季了。Wal-Mart的中标率是很低的，诸多时候准备数百件样品，中标也只有个位数。Wal-Mart除了这两季采购之外，中间也会有某些采购动作，但相比Wal-Mart每季的采购量而言，也只能算是下一点毛毛雨了。例如，也许采购经理通过市场调查，发现某种产品在市场很热销，也会临时针对某种产品采购，这时一般都是采办负责寻找供应商，这种单子一般很急。Wal-Mart的每一种供应商均有一种零售商的身份识别（VendorID），一般只有这样的供应商才有资格和Wal-Mart做生意，而获得VendorID是很难的。VendorID很有用，Wal-Mart有一种私有的卫星使得Wal-Mart在全美的超市都是联网的(不懂得目前有无全球联网)，Wal-Mart有一种专门对供应商开放的网站，上面有美中产品的销售状况，得益于那颗私有的卫星，网站的数据基本上每天都会更新。而凭借着VendorID，供应商可以看到自己的产品的销售状况，例如每周的销量、已经销了多少，还剩多少，退货率等等。诸多时候Wal-Mart的采购量仅仅是保守估计，例如某种产品卖得比很好甚至断货了，这就会产生所谓“加单”，而加单对于规模不大的供应商也是不好受的。其实这种状况Wal-Mart是给了供应商防止的措施的，这就要用到前面提到的VendorID了，用VendorID供应商可以进入一种特殊的网站看到自己的产品的销售状况，Wal-Mart的订单是有分类的，其中有一类叫做“Everyday”的订单，这通过Wal-Mart的订单编号方式可以识别，而所谓“Everyday”的订单也就是平常有销售的产品，例如风扇等等，在网站上供应商可以看到自己的产品每周的销售记录，例如你出了0台的货用了一种月生产，然后你从网站上懂得Wal-Mart过去四面已经卖了5000台，平均每周1250台，那你大概可以估计未来的12周你的产品就会卖光了(假设盛夏)，还可以假设至少你的产品还可以卖16周，那至少还应当缺5000台，而你生产5000台要用1周时间，而产品从大陆到Wal-Mart商场大概要6-8周，那你就可以大体确定至少未来3周Wal-Mart必须给你5000台的单子才对，这时你就需要及时和深圳的采办联络告知这一状况给Buyer，以防措手不及。3、采购监控措施（1）、建立、健全完善的采购规章制度（采购控制程序、采购规范、采购管理措施、采购作业、采购作业指导、采购作业规定、外协加工管理措施、物料与采购管理系统、进料验收管理措施、采购争端处理的规定）。（2）、实行采购原则化作业（建立原则化采购作业流程、明确采购人员的权限范围，建立请示汇报制度、建立资金使用制度、建立运送进货控制制度）。（3）、建立采购评价制度（采购人员的评价、采购部门的评价）。（4）、及时对采购人员进行奖惩。二、采购协议的概念采购进货过程是一种环节多、原因多、风险大的作业过程，因此最佳的控制措施就是采用协议控制。在协议中，有当事人双方各自责任与义务的详细规定，有违反协议的详细处理措施，有各方及单位负责人的签字和公章，有的甚至尚有公证人的签字和公章。因此协议具有法律效应，受法律保护，有最大的权威性、约束性和可操作性，可以确定约束控制双方的行为、保护双方的利益。因此我们要充足运用协议这种形式，进行进货管理控制。补充内容：协议是一种重要的约束和控制手段，可以减少风险。一方一旦违约，给另一方导致损失，则可以根据协议条款，向对方获取赔偿。对方假如不乐意赔偿，则可以提交法院进行裁决处理。A、协议广义的协议是指一定债权债务的协议；狭义的协议是双方当事人之间为实现某特定目的而确定、变更、终止双方债权债务关系的协议。协议的特点：1、签订协议的双方当事人法律地位平等。这是协议作为民事法律关系的一种重要特性。当事人法律地位平等，首先，规定主体双方在平等的基础上充足协商，自愿签订协议。协议的内容要反应当事人的真实意志，而不容许一方当事人强迫对方与自己签订协议。另一方面，协议当事人无论是法人、组织还是公民，也无论其所有制和从属关系怎样，在签订协议同步双方的法律地位都是平等的。再次，法律地位平等海规定协议当事人双方平等地享有权力承担义务。2、协议是双方当事人之间意思表达一致的成果。3、签订协议是一种法律行为，协议的内容必须合法，否则协议自始至终无效。4、协议具有法律约束力，双方必须全面履行协议随规定的各自义务。协议的法律效力重要表目前两个方面：一是协议一经依法成立，就受到国家法律的保护，当事人必须全面履行；二是对于依法成立的协议，当事人人和一方均不得私自变更或解除，否则就要承担违约责任。

B、经济协议

经济协议是法人之间为实现一定的经济目的，明确互相的权利义务关系，而签订的书面契约。经济协议是商品经济发展到一定阶段的产物，是商品互换关系使用方法律形式的体现。经济协议的签订是在交易双方自愿互利基础上签订的，一经签订就具有法律效力，并受法律保护。经济协议的特点：1、经济协议的主体重要是法人。法人是具有民事权利能力和民事行为能力的，依法独立享有民事权力和承担民事义务的组织，这里的法人重要指企业法人。2、经济协议是为实现一定经济目的而签订的协议，因此，经济协议区别于一般的民事协议。经济协议是有偿协议。3、经济协议一般都应采用书面形式。4、经济协议受到国家经济政策的影响。（一）、采购协议的重要特性（4）、采购协议的标的物是工业品生产资料。采购协议中是以工业品生产资料作为标的物的。工业品生产资料包括原料、材料、机器设备、工具等。这种协议标的的特定性，与物品的概念和范围是一致的。（二）、采购协议的种类采购协议根据主体不一样，分为政府采购协议、国有企业采购协议、非国有企业采购协议等。1、政府采购协议所谓政府采购，也称公共采购。是指各级政府为了开展平常政府活动或建设公共工程、为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、措施和程序，运用国家财政性资金或政府借款，从市场购置商品、工程及服务的行为。政府采购协议是招标采购单位（采购人）与HYPERLINK中标或成交HYPERLINK供应商签订的协议，它与其他协议的最大区别在于：政府采购采购协议的确定不仅要符合《协议法》的规定，并且还要符合HYPERLINK《政府采购法》的规定。政府采购的意义（1）.实行政府采购是扩大内需、发展经济的重要途径（2）.政府采购制度是财政制度改革的重要构成部分，加强财政支出管理的中心环节（3）.通过建立政府采购制度，政府得到了价廉物美的商品和服务，大幅度节省支出（4）.可以克制腐败、增进廉政建设2、国有企业采购协议老式的国有企业采购制度开始暴露出种种弊端。由于缺乏公开监督和公平竞价，某些企业的物资采购价高出市场平均价数倍，采购量远远超过企业实际需要量。3、非国有企业采购协议特殊的采购协议：4、分期付款的采购协议在协议签订之后，卖方把标的物转移给买方占有、使用买方按照协议的约定，分期向卖方支付价款的协议。分期付款采购协议的特殊性在于，买方不是一次性付清所有货款，而是按照约定的期限分期付款，增长了卖方的风险。此类协议中都要规定：假如买方不能按期支付货款，卖方将享有保留标的物所有权并规定支付所有货款等权力。5、凭样品采购的采购协议什么是样品？是从一批商品中抽取出来的，用来代表整批商品质量的少许实物。凭样品采购，既是以样品表达标的物质量，并以样品作为交货根据的采购关系。采购方应当妥善保管样品后来用来对照，必要时可以进行样品的公证。同步，也可以用语言文字对样品的质量等状况加以阐明。卖方在交货的时候，采购方用样品来进行比较，如有不一样样，即构成违约行为。6、试用的采购协议这种协议是卖方将标的物交给采购方，由买方在一定期期内试用，买方在试用期内有权选择购置或退回的一种采购协议。试用采购协议是一种附加停止条件的协议，协议法中规定，卖方有权确定试用期限，在试用期间内，试用人享有购置或拒绝购置的选择权。假如买方在试用期满后，对与否购置试用物未做明确表达的，则推定其同意购置，卖方有权祈求支付货款。7、招标、投标的采购协议是我国采购市场大力倡导并广泛试用的一种协议形式，他具有公开、公平、公正的特点，可以提高采购协议的透明度。（三）、采购协议的内容和形式内容：1、开头的重要内容（1）协议的名称。（2）协议编号。（3）采供双方的企业名称，规定在协议中写明其名称和地址，假如是自然人就应写明其姓名和住所。（4）签订地点。（5）签订时间。2、协议正文的重要内容（1）货品名称与规格。（2）货品数量条款（3）货品质量条款.（4）价格条款。（5）运送方式。（6）支付条款（7）交货地点。（8）检查条款。（9）保险（10）违约责任（11）仲裁（12）不可抗力3、协议结尾的重要内容（1）协议份数及生效日期。（2）签订人的签名。（3）采供双方的企业公章。形式：（1）口头协议形式口头协议指双方当事人只是通过语言进行意思表达，而不是用文字等书面体现协议内容而签订协议的形式。（2）书面协议形式《协议法》第十一条规定：“书面形式是指协议、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据互换和电子邮件）等可以有形地体现所载内容的形式。（3）其他协议形式指除了口头协议和书面协议以外的其他协议形式，重要包括默示形式和推定形式。第五节采购协议的履行与检查一、采购协议的签订（一）、采购协议签订的原则1平等原则2自愿原则3公平原则4诚实信用原则5遵遵法律、行政法规的原则6尊重社会公德的原则（二）、采购协议签订的方式当事人签订协议，采用要约、承诺方式。要约人提出签订协议的条件，受要约人完全接受，表明双方的意思表达一致，协议的签订过程结束。

1、要约要约是一方当事人向另一方当事人提出签订协议的条件。但愿对方能完全接受此条件的意思表达。发出要约的一方称为要约人，受领要约的一方称为受要约人。要约的条件a.要约的内容必须详细明确。所谓“详细”是指要约的内容必须具有足以使协议成立的重要条款。假如没有包括协议的重要条款，受要约人难以做出承诺，虽然做出了承诺，也会由于双方的这种合意不具有协议的的重要条款而使协议不能成立。所谓“确定”，是指要约的内容必须明确，而不能模糊不清，否则无法承诺。b.要约必须具有签订协议的意图，表明一经受要约人承诺，要约人即受该意思表达的拘束。

2、什么是承诺承诺又称接受提议，是指受约人完全接受要约人要约中的所有条款，作出按要约签订经济协议的意思的表达。承诺是对应要约签订经济协议的又一重要程序。承诺有效，必须具有如下两个法定条件：（1）必须是不附条件的完全同意要约人要约的各项条款，如对要约和条款存有异议，则不视为承诺；（2）必须在要约有效期内将承诺的意思表达送达要约人。只有同步符合上述两个法定条件，承诺才能成立。

3、采购协议的履行（略讲）采购协议生效后，当事人就质量、价款、履行期限和地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能到达补充协议的，按照协议有关条款或者交易习惯确定的。如下条款合用。（1）采购协议履行的一般规则1）质量规定不明确的，按照国标、行业原则履行；没有国标、行业原则的，按照一般原则或者符合协议目的的特定原则履行。2）价款或者酬劳不明确的，按照签订协议步履行的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按规定履行。3）履行地点不明确的，在履行义务一方所在地履行。4）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时规定履行，但应当给对方必要的准备时间。5）履行方式不明确的，按照有助于实现协议目的的方式履行。6）履行费用的承担不明确的，由履行义务一方承担。（2）采购协议标的物的权属转移1）标的物权属的种类①出卖人对标的物享有所有权出卖人既是标的物的所有人，对标的物具有合法合法的处分权，可以出卖标的物。②出卖人对标的物享有处分权所有权人容许对其所有标的物今次那个处分时，被容许的他人便享有标的物的处分权。案例：5月7日，三原告作为乙方（买受人）与作为甲方（出卖人）的被告签订了电子汽车衡购销协议。协议第二公约定：电子汽车衡价格为73000元整，已付定金1000元，货到乙方后，乙方应付货款40000元，余款应在调试完毕并经博爱县技术监督局鉴定合格后所有付清。第三公约定：余款如乙方不能按约付款，电子衡所有权仍归甲方所有。协议签订后，三原告支付被告定金1000元及货款50000元，尚欠货款2元。12月20日，电子汽车衡经博爱县技术监督局鉴定为合格。但截止5月10日三原告仍未给付剩余货款，同日，被告将电子衡拉走。为此，双方形成诉讼，三原告起诉被告，祈求判令被告1、立即将侵占原告的一台200吨电子汽车衡返还给原告并恢复原状、正常使用或折价赔偿50000元;2、被告应赔偿原告损失（自5月10日起至判决确定之日止按300/日计算）。三原告与被告签订的电子汽车购销协议第三公约定的“余款如乙方不能按约付款，电子汽车衡所有权仍归甲方所有”内容，属于所有权保留条款，符合《中华人民共和国协议法》第一百三十四条的规定，对双方具有法律约束力。三原告与被告对标的物电子汽车衡的权利因所有权保留而受到限制。就三原告而言，因未获得标的物的所有权，只享有占有、使用、收益权，无权私自处分。就被告而言，标的物交付后来，尽管仍保留所有权，但在原告根据协议关系享有占有、使用、收益权期间，被告无权私自干预权。我国《协议法》中有关所有权保留的规定是对出卖人权益最直接、最简便、最有效的保护。我国《协议法》第一百三十四条规定：“当事人可以在买卖协议中约定买受人未履行支付价款或者其他义务的，标的物的所有权属于出卖人”。据此规定，在买受人未按照约定的数额、期限、方式等履行支付价款或者其他义务时，标的物的所有权不发生转移，仍归出卖人所有，出卖人就可以根据标的物的所有权的法律属性而径行取回标的物，而不必象行使抵押权那样，须通过诉讼程序、拍卖程序才能实现债权，这是法律赋予出卖人自我保护的一种特殊手段，立法目的显而易见，因此出卖人不必以实现债权的方式通过诉讼程序祈求买受人履行义务。焦作市中级人民法院审理后认为，双方当事人在民事活动中应当遵照诚实信用原则，严格根据协议约定，对的行使权利，及时履行义务。本案中，双方在5月7日的《电子汽车衡购销协议》第三条明确约定“余款如乙方不能按约付款，电子汽车衡所有权仍归甲方所有”，该约定是双方当事人真实意思的表达，对双方当事人均具有约束力。本案协议的标的物电子汽车衡虽已经交付，但被上诉人尚未付清货款，标的物电子汽车衡的所有权仍属上诉人。上诉人将电子汽车衡取走并无不妥，且未对被上诉人构成侵权，故对被上诉人的诉讼祈求本院不予支持2）标的物的交付时间①送货标的物的交付时间②代运代邮标的物的交付时间③提货标的物的交付时间④事先占有标的物的交付时间⑤必须履行特定手续的标的物的交付时间3）标的物的交付地点①当事人在协议中有约定的，依其约定。②当事人未约定或约定不明确的，可以协议补充。③达不成补充协议的，当事人可以根据协议的有关条款或交易习惯确定交付地点。④按照以上措施均不能确定交付地点的，如标的物需要运送的，以卖方将标的物交给第一承运人的地点为交付地点。（3）标的物质量、数量、包装条款的履行（1）标的物质量条款的履行（2）标的物数量条款的履行（3）标的物包装条款的履行4、采购协议的检查按照不一样的协议形式进行检查，详细分为四种：采购协议纠纷的处理和索赔一、采购协议法律关系概述采购协议法律关系是由主体、内容和客体三个要素构成的。1、协议主体即协议的当事人，包括出卖人和买受人。依约定应交付标的物并转移标的物所有权的一方称为出卖人；应支付价款的一方称为买受人。2、协议内容指出卖人和买受人的义务，出卖人对标的物享有所有权和处分权，买受人负有向出卖人付款的义务。双方在享有协议权力的同步，都要承担对应的协议义务。3、协议客体也许是物也也许是行为。二、采购协议纠纷的处理采购协议的纠纷重要是由于违反采购协议的责任，即违约责任引起的。违约责任是指当事人一方不履行协议义务或者履行协议不符合约定，应当承担继续履行、采用补救措施，或者赔偿损失等违约在责任。当事人有不履行协议义务的行为。当事人有过错。当事人的违约行为给对方导致损失。守约方的损失与违约方的行为有因果关系。这四种行为导致违约。采购协议发生纠纷时，当事人可以通过协商或调解处理。当事人不愿通过协商、调解处理或者协商、调解不成的，可以根据协议中的仲裁条款或事后到达的仲裁协议，向仲裁机构申请仲裁。如无上述仲裁条款，可向人民法院起诉。工程采购中的“黑白协议”案例分析采购中的"黑白协议"，也称"阴阳协议"，几乎是我国建设工程领域里的公开秘密。此类协议是商业贿赂发生率最高的案件，严重践踏了公开透明、公平竞争的政府采购市场管理秩序。8月，某市中级法院对某省交通厅所属单位(即采购人)与广东某工程企业(即中标供应商)之间所签订的一明一暗两份招标采购协议所发生的纠纷作出民事判决。5月，原告通过招标程序，与采购人签订了某市高速公路采购项目总价款为2.03亿元的协议，该协议(即"白协议")在某省发改委招投标处备了案。早在原告进场施工之前，双方曾经有口头协议；招标程序结束后，应被告的规定，双方又签订了补充协议(即"黑协议")，将已立案采购协议所签订的工程总价款2.03亿元下调至1.98亿元。这也是双方口头协议的内容。11月，原告承揽的项目所有竣工，且陆续得到了工程款1.98亿元。但采、供双方最终止算时，对"黑协议"中的工程款数额没有异议，而对究竟按照哪份协议作为核算根据发生了争议。原告认为，已立案的协议是通过公开招标签订的，应作为结算的惟一根据。除被告已支付的款项外，还应支付与中标协议的差价款。被告则辩称，立案协议不是双方的真实意思表达，补充协议才真实体现双方权利义务。由于在公开招标之前，原告为了拿到招标采购项目，就对采购工程进行了部分垫资，并作出了许多极为优惠的许诺。原告进场施工6个月后，被告才为采购项目进行了形式上的公开招标程序，且参与投标的其他供应商都是原告事先寻找的陪标企业。因此，原、被告自愿签订的补充协议对双方才具有法律约束力。法院认为，原告是通过公开招标采购方式获得采购项目的，且双方对所签协议进行了立案，故该协议合法有效。而补充协议对原已立案的协议内容进行了变更，因此，应当认定变更后的协议构成了《招标投标法》中所严禁的"背离协议实质性内容"的变化，应认定补充协议为无效。最终，法院判决被告应根据"白协议"支付给原告2.03亿元的工程采购协议的差价款及其银行利息。前述案件中的"黑白协议"，有些是双方完全自愿的，有些则是一方迫于无奈。首先来看"白协议"。实践中，当事人为了获取市场交易机会，所签订的"白协议"尽管是完全自愿的，但属于共同串通行为，是无效协议。从被告的辩解来看，早在招标之前双方已经有协议，且都在履行着协议。笔者认为，倘若果真如被告所述的，那么法院依法所保护的立案协议，其合法性就值得斟酌。由于不管是原告还是被告，均违反了严禁性法律规定。前述案情，采购协议签订之前，双方已经在履行着各自的义务，公开招标只是一种表面形式，由此而引起的"白协议"纠纷，假如可以获得法律救济，那么我国的公共采购制度将徒有其表，将遭受任意的践踏。另一方面，自愿签订的"黑协议"，侵害了其他投标供应商以及潜在投标供应商的公平竞争权利，由此所签订的采购协议必然无效，并且还应受到法律的严厉制裁。综上，笔者认为，前述案件中的"白协议"已涉嫌"串标"，且当事人均为明知故犯，尽管履行了立案手续，也不应当获得司法保护。案例二：原告与被告买卖协议纠纷一案

原告诉称:原告与被告于6月发生业务往来，由原告向被告供应支架等五金制品，被告则以月结形式向原告支付货款。3月10日及14日，双方签订了两份采购协议，约定被告向原告订购支架两批，单价2角，总金额人民币80000元，支付方式为货到60天内月结。协议签订后，原告依时将支架送到被告处，但被告却未支付任何款项。后虽原告追讨，被告仍拒不付款。遂原告向法院起诉，祈求判令：1、被告向原告支付货款人民币80000元及其利息（从6月1日暂计至4月15日）人民币4005元；2、被告承担本案诉讼费用。

被告辩称，被告已向原告的代理人付清本案货款，应驳回其诉讼祈求。原告和振和贸易企业（如下称振和企业）就有关货款事宜于1月9日致函被告申明：有关欠款全权由正东商业顾问有限企业（如下称正东企业）处理。并在其出具给正东企业的授权书中明确写明：由12月28日起正式授权正东企业全权代我司追讨。本案中正东企业因原告的授权书而在法律上成为原告的委托代理人，即正东企业具有收取有关货款的代理权限，其向被告收取的货款行为应由被代理人即原告和振和企业承担民事责任。由于被告对本案货品已向原告代理人付清，因此原告向被告规定再次支付货款纯属无理，依法应驳回原告的诉讼祈求。

经审理查明：3月10日及14日，原告与被告签订了两份采购协议，约定被告向原告订购支架两批，单价2角，总金额人民币80000元，付款时限：60天月结，到期日起每月10日为付款日，以上价格含17%的增值税发票。协议签订后，原告于3月10日向被告送货计货款人民币4万元、原告于3月15日向被告送货计货款人民币4万元。原告向被告开具了8万元的增值税发票，开票日期3月27日，被告已收到该发票。

1月16日，正东企业向被告现具收条，写有，收到深圳奥德尔电子有限企业人民币114276元，此款系付讯领五金配件（深圳）有限企业全额货款，即日互不相欠。被告出具了原告出具给正东企业的授权委托书，写有，由12月28日起正式授权正东企业全权代我司追讨如下：追收深圳奥德尔电子有限企业货款总数人民币104276元，以上欠款全权委托正东商业顾问企业处理追收。被告出具了增值税号码NO：00144606金额为人民币8万元的增值税专用发票（该发票购货单位为被告，购货单位为原告）及对应的发货告知单及对帐单；被告出具了发票号码N0：01103112金额为人民币1050元的发票（该发单由振和贸易有限企业开具）及对应的发货单；被告出具了发票号码N0：01103115金额为人民币51126元的发票（该发单由振和贸易有限企业开具）及对应的发货单、对帐单，该对帐单写有对帐后尚欠23226元。以上货款总计人民币104276元。

1月9日，原告向被告发传真函，写有，现我们再次申明有关欠款全权由正东商业顾问企业处理。

被告出具了三份品责问题改善汇报，主张原告供应的货品存在质量问题，已向原告提出过对应的质量异议。

以上，有采购协议、增值税专用发票、发票、发货告知单、对帐单、原告给被告的传真函、收据、授权书、品责问题改善汇报庭审笔录为证。

本院认为，原告与被告签订的采购协议，是双方真实意志的表达，合法有效。

原告委托正东企业向被告追收货款，正东企业代表原告向被告追收货款时，已向被告出具了原告的对应授权书，被告已将所欠原告的对应货款支付给正东企业，原告认为授权书并没有明确授权货款由正东企业收取，而被告将货款交付给正东企业，正东企业并没有把货款交付给原告，因此，被告仍然应向原告支付所欠货款。不过，原告在其开具给正东企业的授权书中明确表达正东企业全权代表原告向被告讨货款，该授权书并没有表达所追讨的货款必须交给原告，原告向被告发出的传真函中也写有：现我们再次申明有关欠款全权由正东商业顾问企业处理。以上授权书及传真函均中原告没有明确限定货款必须交付给原告而不应交付给正东企业，正东企业依原告的授权书及传真函的授权收取被告所欠原告的货款，并没有超过原告的授权范围，至于正东企业与否将所收取被告的货款交付给原告，应由原告另循其他途径与正东企业处理，原告并不能由此再向被告主张权利。但被告应向原告支付逾期付款期间的利息。至于被告主张的货品品责问题，因被告已向原告支付了全额货款，因此，被告主张的货品品责问题证据不充足，本院不予采纳。

第八章准时化采购第一节准时化采购的产生一、准时化生产方式的产生准时生产方式是来源于日本丰田汽车企业的一种生产管理措施。它的基本思想可用目前已广为流传的一句话来概括，即“只在需要的时候，按需要的量生产所需的产品”，这也就是JustinTime（JIT）一词所要体现的本来含义。“在需要的时间和地点和地点生产必要数量和完美质量的产品和零部件，以杜绝超量生产、消除无效劳动和挥霍，到达用至少的投入实现量大产出的目的。”这种生产方式的关键是追求一种无库存的生产系统，或使库存到达最小的生产系统。为此而开发了包括“看板”在内的一系列详细措施，并逐渐形成了一套独具特色的生产经营体系。准时生产方式在最初引起人们的注意时曾被称为“丰田生产方式”，后来伴随这种生产方式被人们越来越广泛地认识研究和应用，尤其是引起西方国家的广泛注意后来，人们开始把它称为JIT生产方式。准时化系统经准时生产为出发点，首先揭示出生产过量的挥霍，进面暴露出其他方面的挥霍（如设备布局不妥、人员过多）然后对设备、人员等资源进行调整。如此不停循环，使成本不停减少，计划各控制水平也随之不停提高。JIT首先出现于日本，与其国情十分有关：日本国土面积狭小，而HYPERLINK人口密度大，加之自然资源贫乏，因此在生产管理中，就必须充足运用多种资源，防止多种也许的挥霍；另首先，土地昂贵，工厂布局必须尽量合理，占地面积小，同步规定HYPERLINK物流畅通，减少仓储面积；在他们看来，有库存积压是一种挥霍，当然废品则是更大的挥霍。。80年代，伴随日本企业在国际市场竟争中的胜利，准时化生产方式被除数作日本企业成功的秘诀受到广泛关注，目前准时化已在许多国家推广，运用，它是精益生产方式的关键。什么叫准时化生产？在需求变动时，能迅速地适度生产的措施叫准时化生产.一种简朴的定义就是在客户，也只有在客户需要的时间，为客户生产运送交付其所需数量的产品。换而言之，生产制造的速度等于销售的速度，这也就是我们总是但愿可以到达的状态。我们怎样来决定制造的速度呢？我们看一下基本的运算，假如每月客户的订货数是6660辆车，那我们的月产量也应当和客户的订货量相等，也是6660辆。然后我们把6660辆除以每月的工作天数，一般是20天，这样得到就是我们的日产量为330辆。在拿这样的产量除以每天的工作时间，得出的结论是我们生产一辆车所需的时间为81秒，把81秒称为生产节拍，原则上每月的生产节拍都会根据当月的定单数而变化。丰田企业为何如此强调这个概念呢？由于准时化生产是指我们接到定单后来才开始生产，我们只生产客户已经提出规定的产品，而不是规定客户去购置我们已经生产出来的产品，我们尽量防止挥霍。在丰田企业刚刚成立的初期，日本的资源是匮乏的，这里的资源指得人力资源和原材料，当时丰田是竭尽努力来节省这些宝贵的资源，假如我们生产得太多的话，这些产品就会成为积压库存，积压库存太多，就轻易给企业导致财务上的承担，这个概念不仅仅在中国，并且在全世界范围之内均有十分重要的意义，我们需要节省资源，从而可以保护我们的环境，从而造福于我们的子孙后裔。（一）、准时化生产方式的新思维准时化之因此成功，首先是由于它大胆地向老式管理观念提出了挑战，使得生产管理的观念发生了巨大的变化。准时化生产方式的新思维是准时化最基本的方面。（二）、准时化生产系统设计与计划技术为到达准时生产、杜绝挥霍、合理运用资源，在准时化系统中要进行广义的生产系统设计。准时化生产系统设计与计划技术体现准时化的新思维，同步为准时化的生产现场管理与控制打下基础。（三）、准时化生产现场管理准时化的零部件全当后续工序提出规定期才生产，是一种“拉动”的生产方式，后工序需要多少，前工序就生产或供应多少。它将老式生产过程中前道工序向后工序送货，改为后道工序根据“看板”向前道工序取货。看板系统是准时化生产现场控制技术的关键。（四）、准时生产的目的准时化方式的目的是彻底消除无效劳动导致的挥霍。用专业化的术语来阐明，准时化寻求到如下目的：1、废品量最低（零废品）；）——废品量最低。消除多种不合理原因，并对加工过程中每一工序的精益求精。2、准备时间最短（零准备时间）；）——准备时间最短。准备时间长短与批量选择有关，假如准备时间趋于零，准备成本也趋于零，就有也许采用极小批量。3、库存量最低（零库存）；——库存量最代。库存是生产计划不合理、过程不协调、操作不规范的的体现。4、搬运量最低；——减少零件搬动量。零件搬运是非增值操作，减少零件和装配件运送量与搬运次数，可以节省装配时间，并减少这一过程中也许出现的问题。5、机器损坏率低；——机器故障率低。低的机器故障率是生产线对新产品方案作出迅速反应的保障。6、生产提前期短；——生产提前期最短。短的生产提前期与小批量相结合的系统，