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第15页共15页卫生计生中心制度____乡计生办、计生服务中心管理制度为加强管理,严肃纪律,保证各项工作落实到位,参照____乡机关内部管理规定,结合我乡计生工作实际,经研究,制定如下管理制度:一、考勤管理制度1、实行工作日集中点名考勤制度,不点名时统一到便民服务大厅签到,不准代签,发现代签现象,相关人员每次罚款____元。严格上下班时间,不准无故迟到、早退或缺席,每月计生例会全体工作人员必须全部参加,不得无故缺席。2、严格病、事假期的审批手续,请假一天的须经计生办主任签批,一天以上的须经书记或乡长签批,假条交中心主任存查,除特殊情况外,不得捎假条或电话请假。工作人员休病假,应有指定医疗机构病情诊断证明,并按照干部管理权限经____批准。病、事假期间的工资待遇按照西人社[____]____文件《____〈关于____年工资制度改革后____工作人员病、事假期间有关工资待遇____通知〉____》规定执行,工作人员的绩效工资同工作与出勤挂钩,按照西政办〔____〕12____文件《____全县事业单位实施绩效工资____》规定执行。3、考勤情况由中心主任负责记录整理,每月通报一次,迟到、早退一次罚款____元,每缺席一次罚款____元,享受带薪年休假的工作人员,可以用当年带薪年休假天数冲销其他假期天数,冲销不完的,每请假一天罚款____元,受到市、县通报者,除按有关规定处理外,另外罚款____元。4、如安排同志们下乡工作,计生办主任和中心主任将不定时下乡或电话查岗,脱岗者按旷工处理。二、值班管理制度1、坚持实行由计生班子成员带队值班制度,中心主任和副主任每人带班一天,有工作任务时,集中精力干工作,闲时学习相关业务知识。2、门卫坚持实行____小时值班制度,工作日禁止在门卫室聚众聊天、打牌、看电视。门卫应及时阻止闲杂人员在院内逗留,严禁外来人员在院内提水、洗衣等,否则,出现问题由门卫负责。3、便民大厅及婚前检查值班人员实行____小时工作制,白天必须保证一人在岗在位。对前来办理业务的群众要热情接待,及时办理。如出现脱岗或办理业务不及时受到群众____导致上级追究相关人员责任的,一次罚相关人员____元。4、不论市、县或本单位查岗,有脱岗者,当天值班人员按旷工处理,每人罚款____元。5、当天值班人员不允许请假,如确有急事,在履行相关请假手续外,自己找人顶班,同时告知带班领导,经带班领导同意后方可离去。三、财务管理制度1、坚持收支两条线制度,各项罚没收入资金必须及时上交财务,任何人不得坐支、挪用。各种应收款必须足额征收,有特殊情况确需减免者,须经主管领导同意,否则谁经手,缺额部分由谁补齐。财务会计要严格遵守财务制度和财经纪律,把好报销单据关,坚持日清月结不累计。2、坚持"一支笔"审批和“会审会签”制度。凡需报销的票据,一律由经办人签字并注明办事原因,每月____-____日上报财务室,由财务室把关、主管领导审批后方可报销,未经主管领导同意,任何人不得自行开支。3、所有办公用品购买、来客接待、车辆加油、维修保养等项支出须经计生办主任同意,由会计统一进行办理,任何人不得在商店、食堂私自进行签单消费,违规消费由经办人自行解决,单位不予报销。4、各办公室的公共财物统一登记造册,妥善保管,不得损坏和丢失,如有丢失,要照价赔偿,有损坏的,要作价进行赔偿。私自外借或损毁丢失者,追究管理人员的责任。5、财务负责人每季度将外欠帐报结一次,每月初向主管领导提供上月收支明细表。6、打印或复印材料,原则上在乡机关或服务中心微机室解决,确需在外处理者,必须报主管领导同意并签字。四、来客招待制度1、严格执行公务活动接待标准,压缩招待费开支;严格执行招待请示制度,未经计生办主任同意,擅自招待费用,由个人自行负担。2、来客一律在乡机关就餐,确需外出就餐的,须报计生办主任批准,不准一客多陪,一般情况下,由计生办主任、中心主任和对口副主任作陪。五、工作奖惩制度。1、统计负责人、生育证办理负责人、利益导向负责____流动人口负责人每月末向主管领导提供一份基本情况明细表。2、各人必须对所分管和负责的工作以及分包村委认真负责,重大情况必须及时向主管领导汇报,否则,造成不良后果责任自负。3、分管工作、分包村委受到县主管部门通报表彰排名第一者,奖励相关责任人____元;其他进入表彰范围者奖励____元;受到市级表彰的,奖励相关责任人____元;分管工作、分包村委若受到市、县主管部门通报批评或排名后三名者,除在乡、村计生班子会上作检讨外,并处相关人员____元或____元的罚款,同时取消年终奖励(所有表彰和奖励以上级文件为准)。六、车辆管理制度1、单位车辆由司机保管,原则上不外借,严禁公车私用,严禁将公车借给无驾驶证或酒后人员驾驶。如公车发生非正常损坏或交通事故,划分责任后由驾驶人承担。任何人不得私自在外租车,确须租车的,必须报经主管领导同意,否则不予报销。2、计生办、服务中心人员去县城或其他地方参加会议等公务活动尽可能安排车辆,不能安排的,每人每次补助____元,特殊情况报主管领导另外确定。七、微机管理制度1、微机工作人员要按照操作规程进行操作。2、任何人不准使用微机上网聊天、看电影、玩游戏、网购等做与工作无关的事情。因违规使用微机被上级纪检监察部门查实或造成损坏的,由使用人负全责。3、微机室禁止抽烟。八、卫生管理制度1、各办公室卫生由各自责任人负责每天打扫,大厅卫生由当天值班人员进行打扫,走廊及院内卫生由门卫负责一周打扫一次。2、各卫生区卫生将不定时进行检查,发现没有打扫者由责任人把服务中心院内全部打扫一遍。3、每周一、周四上午为集中打扫卫生时间,垃圾池由门卫负责清理干净。各办公室、住室、门窗、栏杆、卫生区务必打扫,由中心主任____检查,检查后结果进行通报。本制度自公布之日起执行。卫生计生中心制度(二)一、进一步加强农村家宴管理和申报工作,承办____人以上的家宴应提前一天向所在地村委会报告,村委会接到报告后应立即向镇中心卫生院防保科报告,由卫生监督员或卫生协管员到现场进行卫生监督指导、登记和备案。二、加强流行性疾病的预防和控制。三、宣传国家医保政策、积极____村民投保并做好相关服务工作。四、将人口和计划生育纳入村民自治内容,完成上级下达的各项目标任务。五、建立人口分校,开展经常性的计生宣传教育活动,做好人口与计划生育基础知识滚动教育及生殖健康宣传。六、实行计划生育村务公开、政务公开、民主评议和监督制度,依法做好计划生育工作。七、负责“三奖”政策享受人员的调查摸底上报工作。八、建立健全育龄妇女信息系统,每月及时上报育龄妇女变更信息。九、每季度“三查”一次,开展避孕节育知情选择,避孕药具规范化管理工作。做到送药具上门和随访到人。十、计划生育服务室业务工作要正常开展。十一、做好流动人口登记工作,督促流动人口查证、验证。十二、做好计划生育协会各项工作。十三、做好计生档案规范化管理和保密工作。十四、完成上级交办的其它各项工作任务。便民服务中心制度为进一步搞好村级便民服务工作,根据镇党委、政府的要求,特制定本制度。一、工作机制村级便民服务实施直接报送制。根据“三级联动、便民服务、全程代理、分级承办”的原则,村级便民服务代办点一般受理涉民服务事项,由村代办员受理村民提出的申请,并按规定进行办理或直接向镇便民服务中心报送,方便群众办事。二、报送事项凡是村民需办理而村一级难以办理的,由村委具体负责全程代理,直接报送到镇便民服务中心各相应窗口。报送事项主要是计生、劳务、农林、土管规划、合作医疗、家电汽摩下镇、农技110、工业、民政等。三、报送方式采取限时报送和即时报送两种形式。对村民提出的要求,由代办员负责在三个工作日内报送到镇便民服务中心;对急办件则采取即时报送,随时受理。四、工程程序村代办员直接报送制度纳入村便民服务代办点工作运行范畴。其具体程序如下:1、咨询。对村民咨询的问题,负责人应进行登记,热情接待,认真回答。咨询问题属于本岗位工作范畴的应详细解签,并对解答结果负责;不属于代办事项的,可咨询镇便民服务中心相关窗口或相关部门后再行告知,或告之其相关单位的联系电话请自行咨询。2、受理。对村民提出的要求,由村代办员负责受理、登记,并按规定程序落实办理。对村一级无法办理、需向上级报送的有关事项,须按规定登记为民办事全程服务表。3、协办。对已受理的报送事项,先由村干部负责进行调查核实,及时办理应由村协办的有关手续。4、报送。由村代办员负责,在三个工作日内向镇便民服务中心各服务窗口上报相关审批材料。对于急办件则应采取即时报送、随时受理的原则。镇便民服务中心服务窗口应出具《全程代理事项承办单》,负责全程代理。5、回复。根据镇便民服务中心窗口承诺期限,由村代办员负责及时了解办理结果,领取已办证照等相关手续,并及时向村民做出回复。五、相关要求为确保村便民服务代办点的正常运行,提高办事效率和质量,各村应遵循以下各项要求:1、村便民服务代办点要做到“四有”,即有牌子、有人员、有制度、有台帐。2、村级代办员要熟悉代理事项的办事依据、条件、程序、所需材料、承诺时限、收费标准等。3、镇政府要建立村便民服务代办点作为一项重点工作列入对村级的考核,对村便民服务代办点直接报送制度的执行情况进行定期检查考评,并列入对村干部的年度岗位目标责任制考核。4、村便民服务代办点要遵循以下制度:(1)定期坐班制度结合村基本情况,村级代办员在村便民服务代办点(村____办公场所)定点受理,坐班时间以外,村级代办员也要随时随地受理和解决村民提出的要求。(2)优质服务制度村级代办员在服务中要做到态度热情,诚恳待人,严格按照村便民服务代办点工作制度的有关规定办事,严禁向服务对象“吃、拿、卡、要”,认真受理村民提出的要求,并采取“立即办、承诺办、报送办”等多种措施帮助解决,对确实不能办理的事项,要向群众说明原因,耐心细致地做好解释工作。(3)每月结报制度由专人负责,按月填写《村便民服务直接报送事项办理情况统计表》,并于每月____日前将上月的统计表报镇便民服务中心备案(注:没有情况每月报空表)。(4)监督检查制度各村要对便民服务直接报送制度的有关内容、服务项目、报送期限、____电话等在公开栏进行公开,同时镇设立监督____电话和监督意见箱,随时接受群众监督。卫生计生中心制度(三)____村卫生与计划生育协会工作制度一、监督和民主管理制度1、参与制定计划生育人口规划以及工作计划,并监督贯彻实施。2、参与两委对计划生育的重大决策。3、参与本村落实计划生育工作以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”工作方针。4、参与落实计划生育与发展经济、帮助农民致富奔小康、建设文明幸福家庭相结合,与社会发展、社会保险、扶贫帮困和____文明建设相结合等工作。5、____以及工作人员依法行政,反映群众的意见和呼声,维护群众的合法权益。6、对人口规划、人口计划的科学性和合理性、人口统计的真实性进行监督。7、对计划生育技术服务工作以及危害服务对象健康和安全的行为等进行监督。8、____人员的工作作风,及时反映个别干部违法乱纪行为和计划生育工作中的不正之风,改进工作作风,使计划生育政策切实落实到位。二、理事议事制度1、协会理事会每年召开一次理事会研究工作,汇报交流。2、每季度向会长汇报一次工作。3、发挥理事人才济济的优势,每年集中____至____次,利用各种形式开展宣传教育服务活动,扩大协会的社会影响力。4、平时根据各自工作岗位和特长,为计划生育各尽所能。三、会员联系制度1、协会理事、会员按就近自愿的原则联系____至____户(名)已婚育龄妇女。2、每月与联系对象沟通一次。3、向联系的育龄群众宣传计划生育方针、政策,互通信息、交流思想、帮助联系户解决生产、生活、生育的实际困难,做到送温暖、传知识,搞好服务。4、定期向协会汇报联系户的思想及计划生育情况,平时发现问题要及时向有关部门反映,协助____做好工作。四、学习培训制度1、协会将理事、会员的学习培训工作纳入年度工作计划并抓好落实。2、按照分级培训的原则,积极参加上级举办的各种类型的培训或讲座,经常受到协会知识的教育。3、每年对协会会长、秘书长、理事会理事培训一次,重点学习计划生育的方针、政策、计划生育协会性质、任务,协会工作业务和做群众工作的方法。4、结合“人口学校”的教育,抓好对协会会员的培训,让广大会员掌握协会章程,懂得人口和计划生育的科学知识,切实履行会员的权利和义务,发挥带头作用。五、会员活动制度1、协会开展各项活动正常、活跃、扎实,达到寓教于乐,把协会切实办成自我教育、自我管理、自我服务的____。2、建立会员之家活动阵地(一室多用,有会员之家牌子)。3、理事、会员档案齐全,做到各项活动记录准确。4、定期开展宣传服务活动,引导群众树立科学文明进步的婚育观。5、协调社会力量,向群众提供生产、生活、生育服务,为计划生育困难户排忧解难。六、会员守则1、必须遵守协会章程,执行协会决议,承担协会分配的工作任务。在协会建设和开展各项服务中发挥积极作用。2、热心向群众宣传计划生育方针、政策和法规,传播避孕节育、优生优育优育、母婴保健等科普知识。3、自觉实行计划生育,保自己,管子女,带亲友,带邻居。4、带头创建少生优生、富裕文明、健康幸福新家庭。为群众解决生产、生活、生育中的实际困难提供服务。5、主动参与、善于监督计划生育政策的正确落实和奖惩政策的合理兑现。向办事处反映群众的意见和要求,维护群众的合法权益。6、认真履行会员义务,按期缴纳会费。卫生计生中心制度(四)卫生监督所机关环境卫生管理制度为进一步加强机关卫生管理,保
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