集团公司大气环境保障方案

2-1-集团公司大气环境保障方案为进一步提升集团公司环境空气质量和改善率，切实改善集团公司大气环境质量，确保集团公司完成环境空气质量年度考核任务，制定此方案。一、工作目标加强对集团公司各类污染源的管控，进一步提升环境空气质量及改善率，努力实现空气质量综合指数、PM2.5、PM10年均浓度分别同比下降8%、13%、8%，确保每年度空气质量综合指数排名进入__区前24名（共30个站点），争取达到滨海新区各站点中等水平。二、组织机构为加强各部门的组织领导和工作协调，成立集团公司大气环境保障工作领导小组。组长：__副组长：__成员：__领导小组下设办公室，办公室设在环卫中心，负责协调推动各项工作任务落实,办公室主任由环卫中心副主任__兼任。三、工作任务（具体任务分解见附表）对集团公司范围内各类污染源加强管控，为有效降低集团公司各类污染源对空气质量的影响，从即日起到年底，重点做好以下工作：（一）切实加强集团公司扬尘污染防治工作1.散货作业扬尘污染防治。各有关单位要继续加强散货作业各环节粉尘治理，严格按照集团环保管理各项要求，规范作业标准、落实各项常规措施：（1）散货码头装卸门机抓斗达不到“不撒漏”要求不能作业。（2）散货码头装卸门机抓斗存在“空中开斗”现象不能作业（矿石卸船作业抓斗距离货物≤0.5米）。（3）散货码头装卸门机抓斗喷淋系统未同步启动不能作业。（4）散货运输车辆车质车况达不到“全封闭、不撒漏”要求不能使用。（5）散货运输车辆车体存在污垢或车况存在损坏不能使用。（6）严格散货车辆车速管控，确保货场内道路行驶车速不得超过25公里/小时，货场外道路行驶车速不得超过40公里/小时。（7）散货装卸车时未同步启动雾炮等喷淋设施不能作业。（8）没有有效车辆冲洗设施设备的堆场不能作业；出场车辆达不到冲洗效果、污染路面的不能上路。（9）严格落实散货货垛规范化苫盖，未达到苫盖标准的当班人员在未整改到位前不能交班。（10）严格落实散货码头及堆场区域内清扫保洁标准，未做到清扫干净不交班、未做到“货走场清”不交班、未达到洒水喷淋要求不交班。（牵头部门：环卫中心；责任部门：各相关单位）2.道路扬尘污染防治。集团公司道路要强化道路科学扫保，加强设备及人员保障。加强集团公司公共区域、道路及桥梁清扫和冲洗频次，做到吸扫和水洗作业全覆盖、全天候、常态化保洁。要加大散货运输车辆限速管控（重点是夜间），以减少道路扬尘。坚持湿法作业，确保中心城区道路每日清晨前完成1次全面机扫水洗，其他时段严格水洗保洁；遇扬沙浮尘天气或轻度污染及更严重天气，要立即进一步加大道路机扫水洗频次。（牵头部门：环卫中心；责任部门：生服公司、各相关单位）3.施工工地扬尘污染防治。按照国家相关法律法规的要求，合理安排集团公司工程项目进度，进一步加强集团公司各在建施工工地现场文明施工监督管理，对各类建筑工地、绿化工地、拆迁工地继续严格落实围挡、苫盖、车辆冲洗、地面硬化、土方湿法作业和渣土车辆密闭运输“六个百分之百”扬尘控制标准要求，杜绝工地扬尘污染。（牵头部门：规建部；责任部门：各相关单位）4.裸露地扬尘污染防治。加强对已完成治理的裸露地表的动态监管，确保硬化、绿化、蓄水、苫盖等治理措施的有效性，及时排查扬尘隐患并对治理措施进行增补。（牵头部门：环卫中心、规建部；责任部门：各相关单位）（二）严格管控机动车大气污染防治工作5.机动车及非道路港作机械尾气达标检测工作。配合新区环境局组织开展集团自有车辆和非道路港作机械尾气排放专项检查，不达标的立即封存停用，排放达标后方可使用。（牵头部门：环卫中心；责任部门：科信部、公安局、各相关单位）6.非道路港作机械尾气治理。2017年底前完成不少于100台老旧设备的淘汰、更新；推动基层公司年底前采购16台LNG机械；条件成熟的码头公司2017年9月前开展18台场桥电池转场技术的应用改造。积极推进集团公司各单位自有重型柴油车完成DPF颗粒物捕集器安装。（牵头部门：科信部；责任部门：环卫中心、各相关单位）7.机动车尾气污染防治。加强集疏港车辆管理，合理规划行车路线，科学安排集装箱车辆集港时间，减少排队等候时间，尽可能降低怠速时尾气排放。要加大散货运输车辆限速管控（重点是夜间），以减少道路扬尘。（牵头部门：公安局；责任部门：业务部、各相关单位）（三）积极推进船舶污染防治工作8.积极做好靠港船舶使用低硫油的宣传工作。在确保集团公司港作船舶使用硫含量≤0.5%m/m的燃油的基础上，严格落实交通运输部和天津市的要求，积极配合政府部门做好靠港船舶使用低硫油的宣传工作，通过政策宣讲、文件传达、网页宣传、发放宣传单等多种形式继续向船公司宣传政府对来港船舶使用低硫油的要求。（牵头部门：业务部；责任部门：各相关单位）9.进一步开展岸电推广工作。到2020年，50%的集装箱、客滚和邮轮专业化码头具备岸电供应能力。集团公司要加快制定岸电建设计划，并积极争取国家配套建设资金。对于新建码头项目，要求必须同步配套建设岸电设施；继续严格执行港作船舶靠港期间100%使用岸电要求。（牵头部门：科信部；责任部门：各相关单位）（四）加强集团公司VOCs有机挥发物治理10.有机挥发物污染防治。按照政府相关文件要求，做好集团公司所属企业涉及VOCs治理任务的梳理排查，明确VOCs治理企业清单和任务清单；加强VOCs日常泄露检测与修复，按规定要求安装油气回收装置；积极配合新区环境局推进驻港石化企业VOCs治理工作。（牵头部门：环卫中心；责任部门：各相关单位）（五）巩固燃煤烟气污染防治工作11.餐饮油烟污染防治。加强对餐饮油烟等其他烟气产生源的监管，实现电烤替代或油烟净化设施运转正常，达标排放。（牵头部门：环卫中心；责任部门：生服公司、各相关单位）（六）妥善应对重污染天气12.重污染天气应对措施。加强重污染天气应急预案的编制、修订和日常管理工作。遇天津市正式发布重污染天气应急预警通知后，严格按照天津市及本区应急预案工作要求进行响应，加大监督检查力度，确保各项应急措施严格落实到位；未落实到位的要严格依法依规进行查处。做好气象预警工作，提前采取应对保障措施，完善应急联动机制，尽可能降低重污染天气对正常生产作业的影响。（牵头部门：环卫中心；责任部门：业务部、各相关单位）四、保障措施（一）明确责任、狠抓落实各牵头部门抓好组织行动和督查落实，各责任部门要高度重视，实行目标责任制，各单位要细化分解工作任务，采取切实可行措施，狠抓目标任务落实，认真组织、周密安排，推动各项工作进度，确保工作落到实处。（二）科学指导、强化督察根据南北疆空气质量监测数据，科学分析集团公司大气污染原因和特征，明确大气污染治理重点与方向，有针对性的采取污染防治措施；建立港区空气质量保障调度管控机制，通过南北疆环境卫生查控管理调度中心微信工作群定期发布集团公司空气质量及污染天气应对处置提示；建立联防联动机制，加强现场监督检查，强化完善考核机制。（三）专项行动、综合施治开展各类专项行动，如挥发性有机物及臭氧专项整治行动、扬尘污染治理专项行动、“散乱污”专项治理、针对机动车尾气污染进行上路检测、对加油、加气站进行现场检查、对非道路移动机械进行检查等。（四）健全制度、规范管理要坚持久久为功，彻查彻改，源头治理，一抓到底，强化考核问责，堵塞制度漏洞，做到不查清问题不放过、不落实责任不放过、不整改到位不放过、不追究责任不放过、不健全制度不放过、不明晰责任不放过，做到压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解、工作层层到位，健全制度，规范管理。（五）认真考核、严格奖惩环卫中心对各责任单位的工作定期进行检查，对未完成大气污染防治任务或进度明显滞后的部门和单位，按照环境保护工作考核办法等相关规定进行考核。附件：《集团公司大气环境保障方案》责任分解表附件：《集团公司大气环境保障方案》责任分解表任务分类具体任务牵头部门责任部门完成时限（一）切实加强集团公司扬尘污染防治工作1.散货作业扬尘污染防治。环卫中心各相关单位长期2.道路扬尘污染防治。环卫中心生服公司各相关单位长期3.施工工地扬尘污染防治。规建部各相关单位长期4.裸露地扬尘污染防治。环卫中心规建部各相关单位长期（二）严格管控机动车大气污染防治工作5.机动车及非道路港作机械尾气达标检测工作。环卫中心科信部、公安局各相关单位长期6.非道路港作机械尾气治理。科信部各相关单位长期7.机动车尾气污染防治。公安局业务部各相关单位长期（三）积极推进