规划背景与依据

第一章规划背景与依据一、规划背景、国家宏观发展政策的需要()长期二元化的城乡对立局面日趋严重。长期以来，我国的城乡建设是城市化落后于工业化，农村建设又落后于城市。这其中有客观的原因，更多的人为的因素造成的。户籍限制、城乡剪刀差、农业政策的缺失、对农村发展的漠视等等都导致了我国农村发展的严重滞后。据报道，目前我国城乡人均收入的比值已经扩大到。当前我国农村、农民不容乐观的现状正显示了新农村建设的必要性和紧迫性。()城市整体实力的上升使得其能够有实力扶助农村建设。改革开放以来，我国城市获得了持续、高速的发展，如今这股发展的热潮已经逐渐从沿海推向内地、从东部推向西部、从大城市推向小城镇。随着国家整体发展提高和城市经济增强，建设新农村，提高农民收入，扩大内需成为今后一定时期内我国经济持续发展的一个增长点，而且，从我国的社会经济发展“三步走”的战略目标来看，没有农业的现代化，没有农民收入的提高，其战略目标的实现无疑就是“空中楼阁”。因此，新农村建设是国家发展的必然，是城市后续发展的必须。在这个阶段，城市可以凭借自己的积累反哺乡村；工业也可以利用自身的优势来反哺农业。这是新农村建设的充分性和可行性。()中央已经开始全力支持新农村的发展和建设。最近，连续三年以来的中央一号文件都是关于农村和农民的发展问题，今年的“十一五”规划当中更是将新农村建设明确提出来，同时关于农村发展的相关配套政策（农业税收减免政策、国家关于农村基础设施建设资金投入政策等）也将陆续出台……中央的支持不仅从现实利益上惠及了农民，更增加了乡村发展的信心。这一切都表明：新农村必将成为我国一项长期的、重要的工作。、省农村工作发展的要求委、省政府一直高度重视农村建设工作，在年月省委通过了《中共湖南省委关于贯彻（中共中央进一步加强农业和农村工作的决定）的实施意见》。并在全省设立了个小康村示范点，有力的指导了全省小康建设工作。在党委和国家关于加强农村工作宏观发展政策的前提下，年省委、省政府确定了个小康示范村，今年初，省对新农村建设进行了全面部署，相继召开了一系列会议，省建设厅牵头编制村庄布点规划和村庄整治规划，制定并实施了《村庄布点规划设计导则》和《村庄整治建设规划设计导则》，全省实施新农村建设“千村示范工程”。提出从全面小康示范村建设入手，推动我省农村全面小康建设。、河洲村发展的必要性河洲村至今尚未编制村庄规划，村民建房、公共设施等缺乏统一部署和有序的建设，不便于日常管理和生活，基于以上情况河洲村需要制定一个总体发展规划，指导其健康，有序，可持续的发展。二、规划依据、《村庄建设和集镇规划建设管理条例》国务院、建设部关于发布《村庄规划编制办法》（试行）的通知、《村镇规划标准》建设部、《湖南省村庄和集镇规划编制审批办法（试行）、《关于全面小康示范村村庄规划建设的指导性意见》湖南省农村工作领导小组、湖南省建设厅，湖南省国土资源厅、《湖南省新农村建设村庄布局规划导则》、《湘潭市新农村建设村庄整治规划导则》、湘潭县国民经济发展“十五计划”及纲要、易俗河镇社会经济发展：十五计划”及纲要、《河洲村“^一五”规划》、《湘潭市总体规划一》、《河洲村级发展规划（一》、的河洲村扫描地形图三、规划原则、坚持以民为本的原则。、坚持生态优先的原则。、坚持基础设施先行的建设实施原则。、坚持阶段开发、适时推进的过程控制原则。、坚持社会、经济、环境可持续发展的原则。、坚持规划的科学性与现实性原则。、坚持有效利用土地，合理安排生产与生活用地原则。、坚持重点突出、布局合理、结构清晰、功能完善原则；、坚持立足当地实际，突出河洲村特色的原则。、坚持整体发展与重点建设相结合，近远期建设相协调的原则。四、规划目标本次规划的总体目标是：促进河洲村的生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，缩小城乡差别，逐步实现城乡一体化，使居住其中的村民们既能享受到与城市相媲美的各种完善的服务，同时又能拥有其独有的田园风光，于自然中享受生命的目标。()经济发展目标：近期目标是建立优质主导产业和现代化农业，建立长效农民增收机制；远期目标是农村经济快速增长，产业结构进一步优化，提高服务业的比重，形成具有鲜明特点的地域经济结构和农产品优势产业群。()社会发展目标：民主法制不断完善，社会事业不断提高。()文化发展目标：加强知识培训，提高农民素质，丰富农文化生活。()环境发展目标：加强环境保护，培育村域生态环境。()村落建设目标：近期目标主要是建设基础设施，完善公共服务设施，改善农民居住条件和卫生状况；远期目标是进一步提高农村村落建设，完善和升级配套设施，控制乡村景观风貌。最终形成一个即有的完善基础设施和物质文明，又有清新的空气和自然风光的社会主义新农村。五、规划年限根据《村镇规划编制办法》以及河洲村社会经济发展情况，确定本次规划期限分为：近期：一年远期：一年第二章现状条件分析-V现状条件概况、区位条件河洲村行政隶属于湘潭县易俗河镇，位易俗河镇的西部，与银塘村、杨溪村、中湾村、白米村毗临。辖•平方公里。该村被涓水环抱，与河口镇中湾村、白米村隔河相望。、自然及资源条件()地形地貌：河洲村地势平坦，位于河床平原地区村内。村内植被覆盖率不高，水面面积大，总的自然环境好。受人类活动的影响，动物以农村家禽、家畜等常见动物为主，区内无珍稀动植物。()地质：村域内土壤主要为旱土和红沙壤土，土质肥沃，境内土地为平原，地下无矿产。()水文情况：村内有较大的河流——涓水，灌溉蓄水比较方便，在村内有许多灌溉渠，但由于靠近涓水，洪水成灾。()气象条件：河洲村属于亚热带季风湿润气候，气候温暖潮湿，四季分明，春夏多雨，暑热期长。气温因年际、月份和地域不同，寒暑变化较大。年平均气温为°C。月平均气温以月最高，月最低，最高温为°C,最低温为°C,最大温差达。C。湿度为。年降雨量在毫升。()资源条件:)土地资源。村里基本农田较、蔬菜基地和水域较多。对以后发展建设比较有利；)水资源。村内水资源较多，全村水域面积达田。()道路交通：河洲村因临涓水，涓水河堤道为主要过境道路。村内现有公路公里，主要道路部分被硬化，全村硬化道路有公里，大部分村道是沙石路，用以通到户，村级公宽度大部分为米。()出行方向：村级公路基本未通客车，主要交通工具为摩托车和自行车。村民日平均出行次数为次，出行的目的为：外出打工或购物。、人口与经济()人口与用地：全村现有个村民小组，居住户数户，人口人(劳动力人，其中外出劳动力人)，全村人口年龄结构比例相对平衡。有老年化趋势；人均收入元。村域总面积•平方公里，全村推广优质稻亩，经济作物亩。()经济状况：河洲村以水稻种植，蔬菜种植为主，全村耕地面积有亩，主要输往长、株、潭等多地。村级集体收入年万元，村级固定资产万兀。、建设情况()该村为平原地区，但缺乏规划布局，建筑比较分散，居民建筑基本为两层砖房，建筑质量较好。但房屋建筑的功能不合理，造型无特色，朝向不合理，且住宅周边环境较差，公共设施不太配套，这将是本次规划中要着力解决的问题。()村内公共服务设施缺乏，村内没有集中的娱乐文化设施，缺少体育设施。()基础设施情况：河洲村目前生活用水水源主要是地下水，由村民各家单独打井取水，但所取的水未经过任何处理，使用的水的质量无法保证。农田灌溉用水主要由渠道抽取，水渠设施仍需改善。目前河洲村污水处于自由的排放状态，没有统一的排放系统，容易污染地下水和造成土地咸碱化，所以污水处理问题需及时解决。生活垃圾的处理也未成系统，急需修建垃圾收集围子河洲村以实现户户通电，农电网改造基本完成，现配电线路主要以水泥电杆架空敷设。村内数字微波电视普及率为％%。电信市话接湘潭县电信局话网，通至大部分住户，有电话户，移动电话部。全村目前的能源以煤、沼气为主，使用沼气的居民，全村只有户。按照河洲村的发展规划，到年底沼气池的数量将达到个。、村庄现状用地总汇表现状用地构成表(全村)序号名称数量()所占比例备注总用地■建设用地■■包括村庄工矿用地水面■■主要指较大面积的水面种植用地■■包括所有农田及庄稼地交通用地■主要知道路未利用土地■■包括河滩二、优势及主要问题、三农问题分析()农民：该村农民人口人，其中男劳动力人。目前的教育程度、个人素质和职业技能比较低，这是制约当地持续发展的障碍。人均收入元，在湘潭县还处于中等水平，同城市居民的收入还有一定差距。()农业：受到湘潭市和易俗河镇经济发展的强力辐射，当地农业的发展已经基本摆脱传统的农业生产，但其发展潜力今后仍然有待深挖。目前其主要的农业发展方向是水稻生产，其中经济作物种植面积已发展到多亩。同时，畜牧业也有一定发展。有大片的水面，渔业发展快，养鱼基地有多个，还种植藕，这在一定程度上也对当地的农业发展和农民收入也有一定的支撑。()农村：就目前而言，河洲村居住比较分散，包括道路交通、市政服务和社会服务设施(医疗、教育等)在内配套服务缺口比较大，而且也是制约当前该村发展的瓶颈。同时，它也是当地村民最急切盼望加以改善的环节。本村发展形势分析()优势)、各级政府、领导的关心和支持。）、村支两委及村民强烈求发展和奔幸福的意志。）、邻近市区，可以充分接受湘潭市和湘潭县、易俗河镇辐射能量；经济基础比较好。）、本村属于平原地区，但还有许多未开发好，建设用地较多。）、有充足的地下水源和良好的用地建设条件（）劣势）、区位条件较差，外出必须经过银塘村和杨溪村，在一定程度上制约的该村经济发展。）、农民住宅比较分散，土地利用率较低，土地资源浪费，无集中绿地和公共服务设施，村内院落空地较多，农房间闲置地较多，宅间杂草丛生。河洲村尚未设置集中供水设施，村民仍采用地下水，雨、污排水属于自由式排放，直接由房屋周围排放至周围灌溉渠。）、无垃圾收集站，农户垃圾无收集存放，塑料垃圾乱扔，对环境污染严重，无污水处理设施，生产废水随意排放，严重影响环境和水域。）、禽畜养殖不卫生，部分养殖房位置不当，严重污染下游水体和公共卫生。农房部分为人畜未分离，厕所为旱厕，卫生条件差。）、产业结构简单，无特色产业，科技含量不高，抗风险能力不强。）、河洲村尚未设置集中供水设施，村民仍采用地下水，雨、污排水属于自由式排放，直接由房屋周围排放至周围灌溉渠。（）机会国家宏观社会经济日趋上升的背景“十一五规划”当中关于新农村建设的明确政策；两会和十七大的召开；政府对河洲村的重视，河洲村获得难得的发展契机。第三章村庄性质及规模、村庄性质通过对河洲村现状经济、社会条件的评价与分析，结合国家、省、市新农村建设的客观要求和发展趋势，本着尊重历史、研究现状、展望未来的原则，确定河洲村性质为：河洲村自然环境较好，有大量水面依据自身的资源和环境优势，以高效农业、渔业养殖，旅游业为主导、商业服务、观光、休闲、于一体生态型的省级小康示范村。、村庄规模。村域发展的规模控制主要通过人口和建设用地两项指标来进行。、人口规模村庄人口规模是指在一定时期内村庄人口的总数。村庄人口总数为村庄所辖地域规划范围内常住人口的总和O人口发展预测根据近几年河洲村人口增长率，以及近几年河洲村年龄构成情况，综合考虑人口自然增长和机械迁移两个方面以及各规划阶段的要求的预测。其发展预测应按下式计算：（）式中——总人口预测数（人）；一一总人口现状数（人人――规划期内人口的自然增长率（％0）；——规划期内人口的机械增长数（人）；规划期限（年）。（1）自然增长年底河洲村现状总人口数为人，具体人口情况如下表:河洲村近六年人口统计年年年年年年（2）机械增长机械增长是由于人口迁移所形成的变化量。即一定时期内，迁入河洲村的人口与迁出河洲村的人口的净差值。（3）人口构成河洲村年人口年龄构成示意表人口阶层人口数所占比例岁■岁■★岁■根据河洲村年的人口自然增长情况，以及河洲村人口的年龄构成，结合河洲经济发展现状及趋势，以及与该村妇女主任的交谈，确定本次规划该村近期人口不会有变动，远期有所增加，近期为人，远期为人。、用地规模为满足村庄建设与发展的需要，保证正常生产、生活活动和优美的生活环境，根据中华人民共和国国家标准《村镇用地分类与规划建设用地标准》(),《湖南省新农村建设村庄布局规划导则》，《湘潭市新农村建设村庄布局规划导则》结合河洲村的发展用地地形复杂因素等实际情况，规划确定规划期用地规模如下：年，河洲村村庄建设用地公顷，人均用地160M2第四章经济发展战略规划区域及环境概况河洲村全村总面积为公顷，辖个村民组，共有户，人口人。只有一条道路与外部联系，交通欠便捷，区位条件在一定程度制约该村的发展。该村地形为平原地带，适宜种植水稻，园地及其它各类经济作物，发展渔业等养殖业。二、产业结构河洲村产业结构以农产品种植为主，同时辅以养殖业。农产品种植主要以水稻生产为主，兼有蔬菜种植、藕和渔业养殖业，村中无特色产业。村中无工矿产业。近六年经济发展情况表如下经济发展情况第一产业万元万元万元万元万元万元农业万元万元万元万元万元万元畜牧业万元万元万元万元万元万元万元.万元万元万元万元万元人均收入元元元元元元三、现状主要问题、公共服务设施村内公共服务设施相对缺乏，教育设施不全，村民基础设施缺乏。、卫生环境问题生活垃圾没有固定堆放点，村集体也不负责填埋，垃圾到处可见对周围环境造成影响。、排水大部分村庄明沟排水系统年久失修或堵塞，甚至根本不存在，部分道路进行了硬化但没有修排水沟。、资源浪费河洲村属于平原地区，但是却没好好规划利用，起到经济效益作用，对土地资源造成浪费。村民建房随地而起，对土地浪费也比较严重。、道路交通问题河洲村村域内的几条主要道路虽然都基本硬化水泥，但并没达到硬化入各组各户，不成系统，不利于带动经济发展。尤其是同心组居民的交通成问题。、经济技术问题科技是经济发展的第一生产力。因此，新产品的研制和开发会成倍的提高农业产值，引进人才也是提高全村经济的重要途径。、经济基础问题河洲村内没有任何工厂，没有能带动经济发展的增长点，所以招商印资是带动经济的重要方法。v发展优势、生态环境优势:河洲村地势为平原丘陵地带，地处亚热带季风气候，土地资源丰富,自然生态环境良好，有发展各种产业的空间。、领导对河洲村的重视河洲村领导对河洲的发展建设非常重视，在今年国庆期间，安排全村干部去外地学习新农村规划，还邀请专家来村指导工作。、政策优势：农村建设为当前政府工作的重中之重，农村在良好经济环境和中国高速城镇化进程中面临较大的发展机遇。河洲村在农村建设的大好环境下又成为湖南省全面小康示范村之一，具有明显的发展优势。五、经济发展定位与构思、产业发展定位依靠省市、县、乡镇相关政策及当前经济发展的良好机遇，结合河洲村自身的资源环境优势和良好经济基础，以水稻种植为主导产业，辅以其渔业养殖和蔬菜种植业、发展休闲旅游业的新型示范村。、发展构思()河洲村党支部依托本地资源，大力发展高效，农业产业化经营模式，走出一条既符合实际、又具有地方特色的发展道路，有效地促进农业增效、农民增收，全村产业结构不断优化，集体经济日益雄厚。()进一步部加大对村域基础设施的投入，对还没有同通硬化道路的组进行道路硬化，争取水泥路到户，并在水泥路旁边配套边沟，改进排水系统。加强对电网的改造，保证三相供电网络覆盖率达到。()扶持蔬菜产业，形成规模，提高效益。()扶植花卉苗木合作社，引进优良苗，充分利用河洲村与市区的市场优势。()加大对人才的培养提高农民素质。组织培训青壮年劳动力外出务工，通过多种渠道安置剩余劳动力。()引进民营经济项目的投资。招商引资，村集体经济收入在原有基础上增加万元。、发展任务与目标河洲村近期的经济发展任务：到年人均收入达元，重点是以发展休闲旅游带动结构调整，引进产业，通过产业化经营，发展民营经济，打造农业品牌，提升农业科技含量，实现产业优化升级。具体措施：)、全面种植优质生态稻。推行稻田围栏养鸭生态治虫，所有农作物无公害栽培，全面提升农业经济的整体效益。）、创造条件，加大对民营经济的引进，促进产业的转型，争取到年，工业产值达到村产业的，到年工业产值占到。）、发展休闲旅游业，利用本村环境优美，水面较多的优势，发展农家乐和钓鱼休闲品牌第五章总体规划布局—、现状布局概述河洲村现状建设用地以居住用地为主，单一简单，居住用地较为分散，尚未形成有序、合理的分区。二、发展用地选择根据国家对村庄发展土地利用政策和河洲村的实际情况，采取集中与分散相结合的模式选择建设用地。本次规划建设用地主要集中在中部形成全村的核心部位，居住区根据现状集中为五个居民集中点。三、规划结构与用地布局、规划结构河洲村的规划结构可以概括为“一个中心，五个居住组团”。中心：在村域的中心地带集中布置公共设施，包括行政中心商业中心,娱乐文化中心（农家乐），结合这些布置中心景观，形成一个集商业服务、休闲娱乐较为完整的村级中心。、用地布局()、中心组团的布局：根据河洲村现状建设情况以及规划设想，以村内主干道为边界线，保留村部及周围的商业设施，配上停车场、幼儿园、卫生室等公共设施，形成行政中心，并加宽村部前原有的广场，配有篮球场，乒乓球桌及大片的公共绿地，与东边的村民活动中心呼应，形成村民休闲活动的好祛除。结合现状的大坝塘、小坝塘及周围的池塘建设一个高标准的农家乐，发展休闲旅游业。商业设施沿道路布置，增加铺地、凉亭和亲水平台为村民提供一个良好的休息场所，提高河洲村的内涵，同时完善村内的各项公共服务设施，形成一个较为完整和现代的新农村中心。()、居住组团的布局：)住宅建设总体引导与控制河洲村域内村民住宅的改造主要以引导为主，不强制村民搬迁，规划的居住组团用地是将来村民住宅改建的发展用地，即村民如要新建房屋则只能在规划的居住组团用地内建设，而现状已有村民住宅不强制搬迁；住宅的形式主要有四种，以一层为主，住宅上下水、电力、电讯配套，户外设置绿色共享空间，降低建筑密度，确保住宅区有一个整洁、优美的居住环境。)住宅布局居民点的布置分布在河洲村的周边地区，居住区相对集中，靠近农业生产区，保证村民耕作半径不大于米，居民点住宅以均以两层或三层独立式联排住宅为主，建筑密度控制在左右，容积率保持在以内，同时配套商业服务点及垃圾收集点和公厕。

、规划用地具体情况如下表:用地构成表一（村庄建设用地）序号用地名称面积（）所占比例（）备注居住用地公共建筑用地行政管理用地教育机构用地文体娱乐用地医疗保健用地商业金融用地道路广场用地生产用地绿地公共绿地、防护绿地其他用地合计用地构成表二（村域）序号名称面积（）所占比例备注总用地■建设用地水面主要指较大面积的水面种植用地其他第六章居住建筑用地规划居住建筑用地现状河洲村居住建筑用地现状以分散式布局为主，居住建筑以独家独院为主，建筑层数主要为一层，建筑结构主要为砖混结构，建筑质量较好，全村的楼房普及率为。现状居住建筑布局基本以村民自发建设为主，缺乏统一有序的指导和建设。二、居住建筑用地规划原则、总体上采用集中与分散相结合的思路选择居住建设用地；、合理选择居住建筑用地，保证有良好的卫生、交通、环境及建设条件、合理组织居住与工业、种植、公共服务设施等用地的相互关系；、坚持规划高标准、高起点，并结合当地产业特色和村民居住生活习惯,为居民创建环境优美、舒适安全、生活方便的居住环境。三、居住建筑用地布局、规划居住用地指标规划期（年），居住用地总面积为.公顷，占总建设用地人均居住用地面积为平方米。、规划布局居住用地的布置充分考虑原有村民聚居地的位置和居住与农业生产距离不能太远这一特点，根据现状比较分散的特点将河洲村的居民点分散在现状房屋比较集中的地方，尽量使居住相对集中。第七章公共设施用地规划公共服务设施现状河洲村由于靠近易俗河镇，利用现有的公共建筑、商业设施，有村部一个，有商店，但所有的公共设施都没有统一规划布置，不成体系，而且属于本村的较少，如幼儿园缺少，不便于儿童的教育。二、公共设施规划原则与指标、规划原则()、公共建筑用地布局以集中布置为主，分散为辅，以适用、便捷、美观、经济为基本原则；()、公共建筑配套项目以《村镇规划庆《湘潭市新农村建设村庄布局规划导则》为标准配置，并根据河洲村发展实际情况适当增加；()、公共建筑用地布局考虑分期建设，远近结合与统筹结合。、指标规划公共建筑总用地公顷，占总建设用地的，人均公共建筑用地平方米。三、公共服务设施规划、行政管理规划村部不做大的改变，完善其功能设施，为该村务和对外服务中心，是河洲村新农村的展示形象基地之一。、教育机构在居民点旁边新建幼儿园，幼儿园占地平方米。、医疗保健在村域范围内规划设村卫生室一所，占地平方米，选择在村部旁边，用于村民初级卫生保健、防疫及卫生知识宣传等，该卫生室位于整个村域的几何中心，服务距离适中，道路可达性好。、商业设施商业设施沿中心点中主干道路布置，占地公顷。第八章工业建筑与仓储用地规划工业与仓储用地现状河洲村现状无工厂，但仍须招商引资，发展村级经济，安置富余劳动力,加快村民致富步伐。现状无仓储用地。二、工业与仓储用地布局原则、用地平坦，交通条件良好；、地块相对独立，不对居住区、公共服务设施造成不利影响。三、工业与仓储用地布局规划工业用地是在现状基础上预留的，该地原有基础较好，交通方便,地势平坦，开发建设条件好。工业用地面积为公顷，占建设用地的。第九章道路交通规划道路交通现状河洲村现状主要村级道路部分被硬化道路为四米，道路系统比较完善，部分村民以将硬化道路到户。二、规划原则建设与乡村发展相适应，布局合理，经济适用的道路网系统。合理组织村对外交通，并提供相应的停车场地。三、道路系统规划、道路骨架整个村域的道路为树枝状加环状路网，对外交通主要为涓水河堤，另外的村级道路均为联系各个组团以及组团内部的村域内部交通。以南北走向的贯穿整个村域的道路为连接整个村域的主干道路，能较好的解决整个村域的生产和生活交通问题。道路规划均达到三个结合：()与生产生活结合，主干道路穿过主要组团和机耕道深入种植地；()与现状结合，尽量避免修建道路，主要采用在原有道路的基础上予以拓宽、取直、硬化；()与现状渠道结合，形成路渠结合的农村特有景观风貌。、道路等级河洲村道路主要分为村级主干道和村级次干道两级，道路断面分为两种形式,具体断面形式见下表。。道路横断面一览表道路断面红线宽度()路面形式断面水泥断面水泥第十章绿地景观环境规划-V绿化规划原则绿地系统规划以“突出田园风光”为目标，在规划中以保留和突出富有南方农村特色的高效农业景观。居住组团绿化在设计时必须符合道路绿化、居住区绿化的规定。村庄道路和绿化隔离带结合，形成绿色交通走廊，并严格控制组团间的绿化隔离带。工业组团中绿化采用零星绿化及绿化隔离带控制。绿化树木配置则遵循对比原则、本地化原则，高低搭配，点面结合形成一个立体绿化系统。二、绿化控制、规划的公共绿地、生态防护绿地在村庄开发建设时不得侵占。、村域内所有道路均应按规划的道路断面配置行道树和绿化隔离设施。、介于现有特有自然水体条件，开发建设时应保证水体的展示空间，在相应的视线范围内应避免大体量的人工建、构筑物对水体的遮挡。、村庄内的建设应与周边的自然地形地貌有机结合，切实做好山塘、水渠的利用和保护工作，避免大填大挖现象的出现。第十_章公用工程设施规划给水工程规划：、给水工程规划原则：()、满足村民生活用水、公建用水与工业用水等的要求；()、满足用户水量水压的前提下，经济合理地铺设管道。、给水规划()、给水量：河洲村规划人口为人，根据村庄给水用量的计算标准，取最高日综合用水量定额升人•日，由此可得出河洲村最高日综合生活用水量吨日。()、给水方式：河洲村规划用水方式为：集中市政供水。()、给水管铺设：给水管线的铺设，除中心集镇为环状外主要以枝状铺设，给水管径为一。管道沿道路埋设，覆土深度由外部荷载，给水管强度及管线交叉情况确定，一般街道为〜，人行道下〜,管道材质选用给水承压铸铁管道。在管网高点处设置自动排气阀，在最低点处设置排泥泄水阀。二、排水工程规划：、排水体制：采用雨污分流的排水系统。、排水管渠布置：采用雨污分流制，沿道路两侧布置。根据分散和直捷的原则，密切结合地形，坚持近远衔接，保护环境、经济可行、管理方便的原则。雨水依地势就近排入山塘和溪流；污水的处理：河洲村的污水主要既有生活污水也有生产污水；各个居住组团以生活污水为主，生活污水含有大量有机物和细菌，必须经过适当处理，才能排放，规划以生态处理为主，即化粪池和氧化塘处理；生产污水主要来工厂，排出的废水严重影响村庄环境,必须经过污水处理厂进行专业的处理，处理达到排放标准后排入灌溉渠。污水管道采用混凝土管或钢筋混凝土管，管径采用一。三、电力规划：、用电量预测：河洲村的总面积为公顷，主要的用电户为居民生活用电、公共建筑用电、工业用电以及一部分实现农业机械化的耕地用电。根据规划区内不同的用地性质，进行负荷预测：采用按用地性质分类的综合用地指标预测，该区的用电负荷为万，所取指标为居住用地，公共设施用地，耕地，工业用地。、电源及线路铺设：电源从杨溪村方向引入，在西居住组团区新建变压房一间，再分线接入用户。四、电信规划：、用户预测:预测指标：固定电话普及率移动电话普及率依据该区人口规模，预测该区固定电话户，移动电话部。、规划从集镇电信排管引入，分别在河洲村设一交接箱，再从交接箱接至用户。五、燃气规划：、现状目前河洲村能源以沼气、蜂窝煤为主，使用沼气的居民，全村只有户。、规划增加沼气池数量，最终实现天然气供气。六、农田水利及环保规划、农田水利规划()、电力提灌机埠建设。现状河洲村个抽水机埠，以提供全村范围内的农业灌溉用水，规划将更新设备加大排洪电机功率，以保证全村的农业种植和防灾。()、沟渠改造。疏通死湖，完成灌溉水渠和渠系建筑配套完善。()、利用自来水和渠道供水。实现全村水稻基地和蔬菜基地全部采用滴灌式浇水。()、低洼低产田改造。将一些容易发生内涝的低洼田，改造成鱼塘。、、环保环卫规划()、严禁污染大气、水源的污染型工业入村生产；()、加强道路与公路绿化带的建设，有效降低交通噪声污染；()、对每家住户的厨房、厕所、牲口圈、院坝等进行改造。厨房改造，考虑用水泥加固和瓷砖贴面，既美观又干净；厕所改造当中，考虑也以卫生为主，尽量改汉厕为水厕，方便冲洗，避免气味扩散；牲口圈的改造拟用水泥砌筑，同时，作好排水措施，改善卫生状况，减少疫情的发生；院坝的改造，结合农业生产的需要，对于晒坝性质的拟用水泥进行硬化，便于农业生产过程中堆放和晾晒粮食，对于休闲活动性质的考虑以带有色彩和图案的地砖进行铺地。()、前屋后绿化、水坝、堰塘等改造计划。对于房前屋后整治主要是减少裸露地表，增加绿化，同时兼顾美观；水坝和堰塘整治主要是对在居民点内的水坝和堰塘进行环境改造，净化发臭的水塘，对水坝进行加固和硬化，设立闸门。()、强环境卫生管理，应成立专门的清洁维护结构，对公共场所进行保洁,所有公建均在单体设计中考虑公厕设计。七、综合防灾规划、消防规划()、河洲村靠近市区，在其的消防范围内，故需近期积极组建民间义务消防队，远期将组建湘潭县消防队，来应付紧急火灾扑救和救灾工作。()、消防水源以村庄管网为主，地下水，池塘水、河水为辅的多水源的形式。()、规划建筑周围的种植地为消防疏散场地。、防震规划()、坚持以防为主，抗、防、避相结合的原则，最大限度的减轻地震灾害，以保证人们生活基本正常。()、规划建筑周围的且远离水面的种植地为避震疏散场所，规划村庄内主要干道为人员疏散和物资运输的主要疏散救援通道。()、新建建筑需按国家颁布的《建筑抗震设计规范》进行抗震设计和施工，主要道路、桥梁、医疗等城市生命线工程、行政机关等重要建筑按度抗震设防。第十二章文化事业和新型农民培养规划农村风貌控制农村整体风貌意向和导控整体风貌定位：主要定位于具有地域特色的乡村风貌。控制层面：建筑形式主要以提供的图集为参考;、材料基本上以传统材料，鼓励使用本地材料；体量小巧；色彩淡雅；立面形式鼓励采用具有地域特色的民居形式。风貌控制和激励措施：对于采用鼓励的建筑形式考虑给予一定的经济补偿。按引导进行建设的民居考虑给予免费的技术指导。对于传统的和具有地域特色的民居建筑的修缮给予一定的资金支持。二、文化事业和新型农民培养规划、文化体育事业现状河洲村文艺活动比较匮乏。规划以河洲村文化活动室为基地，拟组建各类文艺宣传队、体育运动队，组织各类文艺、体育活动，丰富村民文化生活，增强彼此之间的交流，培养村民的集体观念和荣誉感，增加村民生活的自信心和上进心。、农村文化素质再教育以村文化站为教育基地，定期开展文化讲座，使村民及时更新文化知识和思想观念；②同一些学校结成长期的合作关系，形成多种形式互相补充的文化教育形式；③有条件的情况积极组织村民到其他地方进行参观学习。三、农村信息化建设、完善传统的信息传输方式，比如：邮递传输，以及电视、电话线路的铺设和相关信息接受终端设备的投资和建设等，保证日常基本信息的传输。、根据村里需求和村民的消费能力建设宽带网络，在从初装费和上网资费上给予适当照顾和优惠；同时，考虑到农民基本素质不高和对于网络使用知识的匮乏，规划建议，适当时机组织专门的学习和培训计划。对于农村信息化，从政策上给予支持和优惠。第十三章分期建设规划河洲村建设项目分期一览表

近期—年、道路的硬化，使没有通硬化道路的组有硬化道路通入。、新建幼儿园，保证儿童上学方便。、中心点组团的建设，对中心点地块的整合平整和通路。、医疗设施的建设，新建卫生室保证村民就医的方便。、村域内供水设施的修建和水利设施的进步的建设与気善；、中心点娱乐休闲设施的建设；建设农家乐，发展休闲旅游；、村内的地埋式污水处理设施和垃圾转运站的修建；、村内有线电视和宽带网的建设。中远期—年、对边缘居民点的建设和改造；、新居住区组团的规划建设；、生产性道路的拓宽与修建；、引进外资，进行生产投入，加大生产规模，带动经济发展。第十四章规划实施措施及建设一、建立责任机制。本规划经批准后，由湘潭县级领导联系河洲村，负第十四章规划实施措施及建设责搞好小康建设的组织协调和指导工作。由湘潭县建设局负责监督，确定易俗河镇的党委书记、乡镇长是示范村建设的牵头负责人，河洲村村支部书记和村主任是直接责任人。本规划由易俗河镇镇政府和河洲村村民委员会负责组织实施，作为指导河洲村建设技术性、规范性文件，应进一步加强领导、统一认识、维护本规划实施的严肃性。二、河洲村民委员会应在上级有关部门的指导下，根据规划制定年度实施计划，做到长远规划，分步实施，最终实现本规划提出的建设目标。三、建立投入机制。运用市场机制整合社会资源，逐步建立以政府投入为引导，农民投入为主体，社会多方支持的多渠道、多层次、多元化的投入机制。从经济上保障本规划实施。四、建立帮扶机制，以项目推动建设。县直单位实行对口帮扶，整体联动，着力扶持河洲村的特色经济发展和基地设施建设，在资金、信息、技术、物资等方面给予大力支持，共同建好河洲村。与此同时积极与上级有关部门联系，借助项目得到有关部门在技术资金方面的支持：、为扶持发展牲猪产业项目，请省畜牧局在牲猪品改项目上大力支持；、为支持河洲村改水改厕及卫生所项目，请省卫生厅在相关项目中给予支持；、为支持农村居民建房改造和给排水建设的项目，请省建设厅给予支持;、村级道路硬化、改造的项目，请省发改委和交通厅在村村通工程项目中重点支持；、渠系配套建设项目请省水利厅在洞庭湖治理工程项目中给予大力支持、污水处理设施、垃圾收集点和中转站的建设项目，请省环保局给予大力支持。第十五章中心点建设规划-规划设计范围及期限、规划范围该村庄示范点规划占地面积为公顷。、规划期限本次规划期限为年。二总体构思规划根据现状的地形、地貌特点，创造一个融农田、鱼塘、农家乐、公建和住宅群为一体的具有鲜明特色的农民新村。道路依据菜地、鱼塘农田和原有道路灵活布局该中心点采用以村级干道为主轴，以村部为中心，布置公共服务设施。房屋建筑群、道路、农田水面三者之间构成了点、线、面的有机联系。、合理性理性原则体现在对功能区块的分析，路网的布置设计，对户型的精心调整，对造型时尚的分析和重新创作等诸多方面，对各项感性及理性指标综合进行量化的理解贯彻，由理性途径到达合理性目的。、生态性对自然条件的关注成为在设计中情趣与感性表现的基础。本次规划特别注重对自然生态环境的保护和利用，及人、建筑与自然的相融，除保留了大量的农田、果园和水面外，大力实施拆墙透绿，见缝补绿，见空插绿，将所以围墙全部改为围栏，使外部自然要素透入建筑当中。、开放性现代的农村，应该包括开放的内涵，该中心点一南面的清水塘为主要开敞空间，集中体现在空间、功能等模块的设计上，例如：户外空间，道路的通向，开放性的文化活动和人际交往，公共建筑的对内对外服务性，私人家庭生活的对外接纳与稳私环境。、可持续性从宏观上在设计中贯穿可持续发展原则，最大程度地保护和利用该地的生态环境，在规划布局和建筑设计中，考虑近远期结合。、多样性在建筑规划设计中贯穿多样性原则，体现住宅形式多样性；规划区功能多样化，包括围绕居住生活的娱乐