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文档简介

——家庭农场发展规划家庭农场经营管理

3.1.2家庭农场发展规划

家庭农场作为一个独立的法律主体,对内自主经营,对外承担义务,相应的权利应有法律保障,承担的责任应由法律监督,政府扶持政策更需要一个经过法定程序确认的主体来承受。因此,无论从规范管理还是政策落实的角度,家庭农场主体资格的确认必须经过一定的审核和公示程序,工商注册登记可以作为家庭农场依法成立的前提。一、注册类型目前全国各地对家庭农场的登记方式主要有三种:第一种是登记注册为个体工商户,第二种是登记注册为个体独资企业,第三种则由农业行政部门登记发证认定。在这三种方式中,前两种具有法律效应,第三种是一种行政行为。

3.1.1家庭农场发展规划

3.1.2家庭农场发展规划

家庭农场顾名思义是以家庭为基础,设立主体应是农户家庭,主要劳动力和从业人员应为家庭成员,即常年从事家庭农场生产经营的人员应有一半以上为家庭成员,季节性、临时性的雇工人员不包括在常年从业人员的基数范围内,或者家庭成员至少有两人直接参与家庭农场的生产经营活动。二、主体条件

3.1.2家庭农场发展规划

基于家庭农场的性质,其主要经营范围应限定在《中华人民共和国农业法》第二条所规定的农业生产范围,即种植业、林业、畜牧业和渔业等产业。

除了以农业为基本经营对象,另一方面,家庭农场还需要有别于种养大户和小农户,其经营领域应充分体现农业的市场价值,需要通过盈利支撑农场的持续性发展。因此,家庭农场必须拓展农业除生产功能以外的其他功能,如服务功能、生态功能等,走以规模化农业生产为基础的综合化经营的新路子。这意味的家庭农场必须具备“三生一服”(生产、生活、生态和服务)的综合经营功能。三、经营范围

3.1.2家庭农场发展规划

家庭农场经营规模的具体标准尚无公认的结论。在确定经营规模之前,必须考虑家庭农场之间的因所在地区、所处时期、经营内容等诸多因素影响而存在的差异性。例如东北地区家庭拥有50亩土地是常态,而浙江地区家庭承包耕地面积往往只有几亩。从宏观层面来看,可能还无法采用一个统一的方法来准确测算其最优规模,更多的是从理论层面进行分析。四、经营规模

3.1.2家庭农场发展规划

家庭农场经营所使用的土地是农村土地,依法属于集体所有或国家所有农民集体使用,家庭农场只有通过家庭承包方式或承包权流转方式可获得该土地的使用权,无论哪种方式均有法定或者约定的期限限制。土地使用权的相对稳定是家庭农

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