十二五水核算细则课件

“十二五”COD和氨氮

总量减排核算细则核算内容造纸及纸制品业纺织业其他工业工业污染源减排核算E工业=E造纸＋E纺织＋E其他计算公式为：式中：E工业—核算期工业排放量，吨；E造纸—核算期造纸及纸制品业排放量，吨；E纺织—核算期纺织业排放量，吨；E其他—核算期其他工业行业排放量，吨。三、工业污染源减排核算造纸及纸制品排放量核算流程：（一）、核对企业名单是否完整（污普基数、新投产项目等）；（二）、核对企业机制纸及纸板产量、浆产量，统计辖区产量；（三）、按照全口径核算方法核算新建企业排放量和现有企业排放量；（四）、按照宏观核算法核算新增量和新增削减量。（五）、优先采用全口径核算结果，各辖区机制纸及纸板总产量与国家统计数据相差幅度5%以上的，采用宏观核算结果。

三、工业污染源减排核算造纸及纸制品排放量核对企业名单：按照国民经济分类标准，造纸及纸制品业包括纸浆制造(221)、造纸(222)、纸制品制造(223)。纸浆制造指经机械或化学方法加工纸浆的生产活动。包括造纸木浆、非木材纤维物质的造纸纸浆和废纸浆的制造。造纸

包括机制纸及纸板制造、手工纸制造、加工纸制造。纸制品制造包括纸和纸板容器的制造及其他纸制品制造。造纸行业全口径核算范围主要为纸浆制造、机制纸及纸板制造、手工纸制造。三、工业污染源减排核算造纸及纸制品排放量核对企业名单：全口径名单应包括列入2010年污普动态更新数据库的造纸及纸制品行业所有企业、“十二五”期间造纸及纸制品行业新建投产项目三、工业污染源减排核算造纸及纸制品排放量核对和统计机制纸及纸板产量、浆产量：重点企业产品产量须根据工业总产值、用电量、取水量、废水排放量等与上年变化情况进行校核；不合理的，原则上按照用电量变化情况核算产品产量。因责令限期治理、淘汰关闭等原因导致产品产量减少的，还应出具限期治理文件、淘汰关闭文件、环境监察记录、关闭前后影像图片等证明材料。一般情况下，吨浆用电量在1100度左右，耗水量在50吨左右，药剂（PAM）消耗量在0.01千克左右；吨纸用电量在500度左右，耗水量在30吨左右，药剂（PAM）消耗量在0.005千克左右。三、工业污染源减排核算造纸及纸制品排放量全口径核算（直接核算排放量）宏观核算（新增量、削减量推算排放量）造纸及纸制品业全口径核算造纸及纸制品业全口径核算造纸及纸制品业排放量是根据核算期各企业机制纸及纸板（浆）产量、工业总产值、取水量、上年单位产品排放量、废水治理设施运行情况等逐一核算的排放量之和。E造纸＝E造纸j

＝E新建+E现有式中：E造纸—核算期造纸及纸制品业排放量，吨；E造纸j—核算期第j家企业排放量，吨。造纸及纸制品业全口径核算1）新建企业

新建企业指当年投产的。E造纸j=P造纸i×ef造纸i×10-6

式中：E造纸j—核算期第j家企业COD排放量，吨；P造纸i—核算期该企业第i种产品（机制纸及纸板、浆）产量，吨；ef造纸i—核算期该企业第i种产品（机制纸及纸板、浆）COD排污系数，克/吨。单纯生产浆的企业，采用浆排污系数；浆纸一体的企业，采用机制纸排污系数

产品类型废水排放量（吨/吨产品）COD排放系数（克/吨产品）氨氮排放系数（克/吨产品）浆505000400机制纸403600280综合考虑造纸排放标准及现有造纸企业的处理水平。省级政府规定执行特别限制的，按照规定的单位产品排水量和排放浓度核算。对应排放标准中浆纸联合企业某地为实现林浆纸一体化，新建投产造纸企业，年生产机制纸20万吨，该项目排放量为多少？

案例计算过程COD排放量：E造纸j=P造纸i×ef造纸i×10-6=200000×3600×10-6

=720吨氨氮排放量：E造纸j=P造纸i×ef造纸i×10-6=200000×280×10-6

=56吨采用系数法计算新建项目排放量1、方案要求造纸行业排放总量控制。严格控制新增污染物排放。新建项目总量指标要求明确来源。将出台《建设项目主要污染物排放总量指标管理办法》，予以具体规定，也与细则充分衔接。2、新建企业按此核算排放量。在完成中控系统、在线监测安装运行后，数据真实有效的，按照在线监测数据落实排放量。造纸及纸制品业全口径核算2）现有企业

分为3种情况：治污设施及生产工艺未发生变化的实施清洁生产中高费方案（包括节水工程、碱回收、工艺技术改造等任一项）的实施深度治理工程（不考虑水量变化）的造纸及纸制品业全口径核算治污设施及生产工艺未发生变化的造纸及纸制品业全口径核算E造纸j=ef造纸上年j×P造纸j

案例某企业设计年制浆10万吨，2010年产量为9.2万吨，废水排放量为950万吨，COD排放量为1400吨，氨氮排放量为50吨；2011年产量为8.7万吨，该企业2011年度排放量为多少？计算过程（一）核对当年产品产量（按前述产值、电量等参数）（二）计算E造纸j=ef造纸上年j×P造纸jCOD排放量=1400/9.2×8.7=1324吨

氨氮排放量=50/9.2×8.7=47吨实施清洁生产中高费方案（包括节水工程、碱回收、工艺技术改造等任一项）的（水量、浓度均可能发生变化）造纸及纸制品业全口径核算E造纸j=ef造纸上年j×P造纸j,1+ef造纸上年j×P造纸j,2×（co当年j,2/co上年j,2）×（ω当年j,2/ω上年j,2）

案例某企业2010年1至8月产量为6万吨，废水排放量为620万吨，9至12月产量为3.2万吨，废水排放量为330万吨。2010年COD排放量为1400吨，氨氮排放量为50吨。

该企业2011年9月份实施了清洁生产中高费方案，实施后废水排放量0.7万吨/日，监督性监测COD排放浓度为92mg/L，氨氮3mg/L。该企业2011年1至8月份产量为6.1万吨，9至12月产量为1.3万吨，该企业2011年度排放量为多少？计算过程（一）核对2011年1-8月、9-12月产品产量（二）计算

ω上年j,2=330/3.2=103吨/吨

ω当年j,2=0.7*120/1.3=65吨/吨E造纸j=ef造纸上年j×P造纸j,1+ef造纸上年j×P造纸j,2×（co当年j,2/co上年j,2）×（ω当年j,2/ω上年j,2）COD排放量=1400/9.2×6.1+1400/9.2×1.3×(92/(1400/950×100))×（65/103）=928+78=1006吨

氨氮排放量=50/9.2×6.1+50/9.2×1.3×(3/(50/950

×100))×（65/103）=33.2+2.5=35.7吨基数中无上年同期浓度，按全年平均实施深度治理工程的（仅浓度变化，水量无变化）造纸及纸制品业全口径核算E造纸j=ef造纸上年j×P造纸j,1+ef造纸上年j×P造纸j,2×（co当年j,2/co上年j,2）案例某企业2010年1至8月产量为6万吨，废水排放量为620万吨，9至12月产量为3.2万吨，废水排放量为330万吨。2010年COD排放量为1400吨，氨氮排放量为50吨。

该企业2011年9月份实施了深度治理，监督性监测COD排放浓度为92mg/L，氨氮3mg/L。该企业2011年1至8月份产量为6.1万吨，9至12月产量为1.3万吨，该企业2011年度排放量为多少？计算过程（一）核对深度治理前后的产品产量（二）计算E造纸j=ef造纸上年j×P造纸j,1+ef造纸上年j×P造纸j,2×（co当年j,2/co上年j,2）COD排放量=1400/9.2×6.1+1400/9.2×1.3×(92/(1400/950×100))

=928+124=1052吨

氨氮排放量=50/9.2×6.1+50/9.2×1.3×(3/(50/950×100))=33.2+4.0=37.2吨

某企业2010年产品产量10万吨，2011年产品产量12.2万吨，2012年产品产量14.2万吨。该企业2011年3月份上深度治理工程。2010年污普COD排放量为1235吨，废水排放量300万m3。（该企业2010年实际超标排放，并实施处罚、超标排污费等）。具体产品产量、废水排放量、COD排放浓度见下表。2011年、2012年COD排放量如何核算？减排措施实施后次年核算案例案例12345678910111220100.80.40.80.90.81.01.01.10.70.61.00.920111.00.70.91.21.02.01.11.00.70.51.01.120121.20.40.91.01.01.71.81.81.50.91.01.0产品产量（万吨）废水排放量（万吨）1234567891011122010累计3002011累计80累计120累计1772012累计77累计105累计250深度治理案例1234567891011122011387707773201275858785COD监督性监测数据深度治理E造纸j=ef造纸上年j×P造纸j,1+ef造纸上年j×P造纸j,k×（co当年j,k/co上年j,k）ef2010=1235/10=123.5吨/万吨,C2010=1235/300*100=412mg/LE2011=123.5*2.6+123.5*9.6*(73/412)=531吨2011年排放量123456789101112累计2010产品（万t）0.80.40.80.90.81.01.01.10.70.61.00.910.020111.00.70.91.21.02.01.11.00.70.51.01.112.22010水量（万t）累计3003002011累计80累计120累计1773772010排放浓度（mg/L）4124122011387707773140污普平均排放浓度深度治理深度处理前产品产量2.6万吨深度处理后产品产量9.6万吨实施前排放量计算实施后排放量计算数据不合理且未处罚、限期治理等，按照排放标准取值。因未填报水量数据或水量显著偏离导致浓度过大的，如COD排放量合理，按照上年监督性监测数据。P25第3段适用于P15第2段。E造纸j=ef造纸上年j×P造纸j,1ef深度=123.5*9.6*(73/412）/9.6=21.9E2012=21.9*14.2=311.0吨123456789101112累计2011产品（万t）1.00.70.91.21.02.01.11.00.70.51.01.112.220121.20.40.91.01.01.71.81.81.50.91.01.014.22011水量（万t）累计80累计120累计1773772012累计77累计105累计2704522011排放浓度（mg/L）38770777314020127585878582.52012年排放量按照上年深度治理后强度计算排放量深度治理核算期内该企业同时实施多项减排措施前后分时段产品产量、排水量、COD排放浓度等数据不能获取或明显不合理E造纸j=ef造纸上年j×P造纸j×（co当年j/co上年j）×（ω当年j/ω上年j）式中：E造纸j—核算期第j家企业COD排放量，吨；ef造纸上年j¬¬—核算期上年同期该企业单位产品COD排放量，吨/吨；P造纸j—核算期该企业机制纸及纸板（浆）产量，吨；co当年j—核算期该企业COD实际平均排放浓度，毫克/升；co上年j—核算期上年同期该企业COD实际平均排放浓度，毫克/升；ω当年j—核算期该企业单位产品平均排水量，吨/吨；ω上年j—核算期上年同期该企业单位产品平均排水量，吨/吨。造纸及纸制品业全口径核算案例某企业2010年产量为9.2万吨，废水排放量为950万吨，COD排放量为1400吨，氨氮排放量为50吨。该企业2011年9月份实施了深度治理。全年累计废水排放量800万吨，全年监督性监测COD平均排放浓度为113mg/L，氨氮4mg/L。该企业2011年产量为8.5万吨，则2011年排放量为多少？计算过程（一）核对产品产量（二）计算E造纸j=ef造纸上年j×P造纸j×（co当年j/co上年j）×（ω当年j/ω上年j）

COD排放量=1400/9.2*8.5*(113/147)*(800/8.5)/(950/9.2)=906吨

氨氮排放量=50/9.2*8.5*(4/5)*(800/8.5)/(950/9.2)=33.7吨造纸及纸制品业全口径核算1.关闭、自然停产企业如何计算？

按照实际产品产量计算。2.既有制浆又有造纸，产品产量如何取值？浆纸联合企业采用机制纸及纸板产量数据，纯制浆企业采用浆产量数据。3.2010年污普或上年环统中无产品产量数据如何确定排放强度？参照本辖区同等规模、同类生产工艺的企业确定单位产品COD排放强度造纸及纸制品业全口径核算4.什么时候（co当年j.k/co上年j.k）×（ω当年j.k/ω上年j.k）取值为1？a.多项减排措施实施前后上年同期COD排放浓度、单位产品平均排水量无数据或明显不合理的；（P15倒数第1段）b.上年全年排放浓度、单位产品平均排水量无数据或明显不合理的co当年j/co上年j）×（ω当年j/ω上年j）；（P16第1段）c.未实施实质性治污工程等减排措施的。5.参数取值顺序自动在线监测数据；运行管理规范、数值合理

监督性监测数据均值；加密的

企业自测数据作为参考。造纸及纸制品业全口径核算5.废水排入集中式处理设施的，浓度如何取值？a.排入集中式工业废水处理设施的，按企业排入的集中式工业废水处理设施平均排放浓度取值；b.排入集中式生活污水处理设施的，按企业排入的集中式生活污水处理设施平均排放浓度取值；2014年起按照企业出厂界浓度取值。严格控制造纸企业废水排入生活污水处理设施P16第三段造纸及纸制品业全口径核算6.产品产量的校核a.重点企业产品产量须根据工业总产值、用电量、取水量、废水排放量等与上年变化情况进行校核；不合理的，原则上按照用电量变化情况核算产品产量。因责令限期治理、淘汰关闭等原因导致产品产量减少的，还应出具限期治理文件、淘汰关闭文件、环境监察记录、关闭前后影像图片等证明材料。一般情况下，吨浆用电量在1100度左右，耗水量在50吨左右，药剂（PAM）消耗量在0.01千克左右；吨纸用电量在500度左右，耗水量在30吨左右，药剂（PAM）消耗量在0.005千克左右。造纸及纸制品业全口径核算7.几种情况的说明a.碱法化学制浆企业未建设、运行碱回收设施和生化处理设施的，一般情况下，COD实际排放浓度在5000毫克/升左右；b.未建设、运行碱回收设施仅配有生化处理设施的，COD实际排放浓度在500毫克/升左右;c.铵法制浆企业未建设、运行木质素回收装置和生化处理设施的，一般情况下，COD实际排放浓度在6000毫克/升左右，氨氮实际排放浓度在80毫克/升左右;未建设、运行木质素回收装置仅配有生化处理设施的，氨氮实际排放浓度在25毫克/升左右d.未采用Fenton氧化（硫酸亚铁-双氧水催化氧化）等化学氧化深度处理工艺的，一般情况下，COD实际排放浓度不低于100毫克/升造纸及纸制品业全口径核算8.什么时候可采用在线监测直接测量法核算实施了碱回收工程、废水深度治理及回用工程、清洁生产中高费方案等综合措施，配备完善的治污设施运行中控系统和在线自动监测设施且数据真实有效的，可采用在线监测直接测量法核算排放量。排放量小、需逐一现场核实。9.氧化塘、人工湿地等处理工艺一般情况下，不考虑造纸及纸制品企业在二级生化处理后通过氧化塘、人工湿地等措施进行再处理的削减量。西部部分地区经环保部认可。造纸及纸制品业全口径核算10.核算期现有企业在日常督察、定期核查、环保专项行动等专项执法检查发现存在严重环境违法行为的、治污设施去除效率下降或不正常运转的？要按非正常运行情况下的排放浓度和水量核算实际排放量。按现场检查及日常督察情况确定最高排放浓度、最大排水量进行核算。造纸及纸制品业宏观核算造纸及纸制品业宏观核算计算公式如下：E造纸=E造纸上年＋E造纸新增－R造纸式中：E造纸—核算期造纸及纸制品业COD排放量，吨；E造纸上年—核算期上年同期造纸及纸制品业COD排放量，吨；E造纸新增—核算期造纸及纸制品业COD新增排放量，吨；R造纸—核算期造纸及纸制品业COD新增削减量，吨。造纸及纸制品业宏观核算1）新增排放量E造纸新增=I造纸2010×（1-α）×[P造纸－(P造纸上年－P造纸结构)]式中：I造纸2010—各省（区、市）2010年造纸及纸制品业单位产品COD排放强度，I造纸2010=E造纸2010/P造纸2010，吨/吨；α—监察系数，%，取值见附表2-2-3；P造纸—核算期机制纸及纸板总产量，吨；P造纸上年—核算期上年同期机制纸及纸板总产量，吨；P造纸结构—核算期认定的淘汰关闭企业机制纸及纸板产量之和，吨；E造纸2010—2010年造纸及纸制品业COD排放量，吨；P造纸2010—2010年机制纸及纸板总产量，吨。去年产量中需扣除结构调整产量核查期综合达标率较上年变化情况(△r=r当年-r上年)监察系数（α）0＜△r≤2%1%2%＜△r≤4%2%4%＜△r≤8%4%8%＜△r≤12%6%12%＜△r≤16%8%16%＜△r≤20%10%20%＜△r≤25%12%△r＞25%15%△r＜-25%-15%-25%≤△r＜-20%-12%-20%≤△r＜-16%-10%-16%≤△r＜-12%-8%-12%≤△r＜-8%-6%-8%≤△r＜-4%-4%-4%≤△r＜-2%-2%-2%≤△r＜0-1%造纸及纸制品业、纺织业行业监察系数表造纸及纸制品业宏观核算1.为什么用I造纸2010？

固定强度，避免较大波动。2.α的取值中要不要考虑设置最高达标率？

α指的是年际之间综合达标率变化情况。鼓励稳定在较高的达标水平3.P造纸以什么为准？

采用国家统计部门数据校核4.为什么要加入P造纸结构？

新增产能和结构关停产能的排放强度不一致案例某地区2010年机制纸及纸板产量60万吨，COD排放强度为4780克/吨，氨氮排放强度为150克/吨，2011年综合达标率相比2010年提高3%，2011年机制纸及纸板产量65万吨，其中实施结构调整的纸厂2010年机制纸及纸板产量5万吨，计算2011年该地区造纸企业新增排放量。计算过程计算过程：

COD新增量：

E造纸新增=I造纸2010×（1-α）×[P造纸－(P造纸上年－P造纸结构)]=4780*（1-0.02）*（65-(60-5）)/100=468吨

氨氮新增量：

E造纸新增=I造纸2010×（1-α）×[P造纸－(P造纸上年－P造纸结构)]=150*（1-0.02）*（65-(60-5）)/100=14.7吨造纸及纸制品业宏观核算2）新增削减量

1.实施结构调整

2.开展工程治理产品产量未发生变化产品产量明显变化造纸及纸制品业宏观核算2）新增削减量实施结构调整

纳入上年环境统计重点调查单位名录的企业。原则上一次性结清淘汰、关闭企业及生产设施的削减量，2015年按照实际关停的时间从次月起核算削减量。淘汰关闭部分生产设施的新增削减量，根据该设施上年产品产量，按照排污系数法核算；无法按产品产量分开核算的，可按照关闭生产能力占全部产能的比例核算。（08年杭州会上确定的几种类型）。新增削减量不得超过企业上年环境统计排放量。原则上一次性结清。

造纸及纸制品业宏观核算2）新增削减量实施结构调整对列入国家工信等部门下达的年度淘汰落后产能目标任务中企业或生产设施，须提供实际关闭日期，经核实后按照规定予以核算减排量。

未列入的，要提供实证性的证明材料（如淘汰关闭文件，停水断电证明，环境监察记录，关闭前后影像图片等），表明企业或生产设施为永久性关闭。

自然关停的企业，如无明确的能够认定企业无法恢复生产的有效证据（如主要生产设备拆除、缺失等），不予认定削减量。三、工业污染源减排核算-宏观算法2）新增削减量实施结构调整

未纳入上年环境统计重点调查单位名录的企业。为鼓励各地加大落后生产能力淘汰关闭力度，促进产业结构调整，对未纳入上年环境统计重点调查单位名录企业的淘汰关闭措施，新增削减量按照排污系数法或监测数据法核算。原则上，该类企业COD新增削减量合计不高于本省上年度环境统计造纸及纸制品业排放量的2%，氨氮新增削减量合计不高于1.5%。

为什么COD2%、氨氮1.5%?非重点源的20%三、工业污染源减排核算-宏观算法2）新增削减量工程减排产品产量未发生变化（原则上10%以内）R造纸j=E造纸上年j×m/12－Q当年j,2×D×co当年j,2×10-2式中：R造纸j—核算期第j家企业COD新增削减量，吨；E造纸上年j—上年同期该企业环境统计COD排放量，吨；m—核算期实施碱回收工程、废水深度治理及回用工程、清洁生产中高费方案等减排措施后（实施多项减排措施的，以实施完最后一项为时间节点）的运行时间，月；Q当年j,2—核算期该企业主要减排措施实施后实际日平均排水量，万吨/日；D—核算期该企业主要减排措施实施后实际运行天数，日；co当年j,2—核算期该企业主要减排措施实施后COD实际平均排放浓度，毫克/升。案例某企业2010年机制纸及纸板产量3.1万吨，COD排放量280吨，氨氮排放量20吨，2011年产品产量为3.0万吨，6月新上深度治理工程，废水排放量0.3万吨/日，监督性监测平均COD排放浓度80mg/L，氨氮4.5mg/L，2011年新增削减量为多少？计算过程R造纸j=E造纸上年j×m/12－Q当年j,2×D×co当年j,2×10-2

RCOD=280*6/12-0.3*180*80/100=97吨R氨氮=20*6/12-0.3*180*4.5/100=7.6吨三、工业污染源减排核算-宏观算法2）新增削减量工程减排产品产量明显变化（10%以上，实施多项工程的，按最后一项工程为时间节点，分为两段计算）R造纸j=P造纸上年j,2×（ω上年j,2×co上年j,2－ω当年j,2×co当年j,2）×10-6＋（P造纸j,2－P造纸上年j,2）×ω当年j,2×（co平均j－co当年j,2）×10-6式中：R造纸j—核算期第j个企业COD新增削减量，吨；P造纸上年j,2—核算期该企业主要减排措施实施后上年同期机制纸及纸板（浆）产量，吨；ω上年j,2—核算期该企业主要减排措施实施后上年同期单位产品平均排水量，吨/吨；co上年j,2—核算期该企业主要减排措施实施后上年同期COD实际平均排放浓度，毫克/升；ω当年j,2—核算期该企业主要减排措施实施后单位产品平均排水量，吨/吨；co当年j,2—核算期该企业主要减排措施实施后COD实际平均排放浓度，毫克/升；P造纸j,2—核算期该企业主要减排措施实施后机制纸及纸板（浆）产量，吨；co平均j—核算期上年该企业所在省（区、市）造纸及纸制品业平均排放浓度，毫克/升。三、工业污染源减排核算-宏观算法2）新增削减量工程减排在减排措施实施前后，产品产量、排水量、排放浓度均不能获取情况下，按照下面公式计算：R造纸j=P造纸上年j×（ω上年j×co上年j－ω当年j×co当年j）×10-6＋（P造纸j－P造纸上年j）×ω当年j×（co平均j－co当年j）×10-6

式中：R造纸j—核算期第j个企业COD新增削减量，吨；P造纸上年j—核算期上年同期该企业机制纸及纸板（浆）产量，吨；

ω上年j—核算期上年同期该企业单位产品平均排水量，吨/吨；co上年j—核算期上年同期该企业COD实际平均排放浓度，毫克/升；

ω当年j—核算期该企业单位产品平均排水量，吨/吨；co当年j—核算期该企业COD实际平均排放浓度，毫克/升；P造纸j—核算期该企业机制纸及纸板（浆）产量，吨；co平均j—核算期上年该企业所在省（区、市）造纸及纸制品业平均排放浓度，毫克/升。案例某企业2010年机制纸及纸板产量3.1万吨，废水排放量361万吨，COD排放量280吨，氨氮排放量20吨，2010年该企业所在省（区、市）造纸及纸制品业平均COD排放浓度160mg/L、氨氮5mg/L。2011年新上深度治理工程及回用工程，产品产量为4.3万吨，废水排放量80万吨，监督性监测平均COD排放浓度80mg/L，氨氮3.5mg/L，2011年新增削减量为多少？计算过程R造纸j=P造纸上年j×（ω上年j×co上年j－ω当年j×co当年j）×10-6

＋（P造纸j－P造纸上年j）×ω当年j×（co平均j－co当年j）×10-6

COD削减量=3.1*[(361/3.1)*(280*100/361）-(80/4.3)*(80)]*10-2

＋（4.3-3.1)*(80/4.3)*(160-80)*10-2=233.9+17.9=251.7吨2011年新增产量各省造纸及纸制品业平均排放浓度，高于全国平均，取全国平均（P25）。计算过程R造纸j=P造纸上年j×（ω上年j×co上年j－ω当年j×co当年j）×10-6＋（P造纸j－P造纸上年j）×ω当年j×（co平均j－co当年j）×10-6

氨氮削减量=3.1*[(361/3.1)*(20*100/361）-(80/4.3)*(3.5)]*10-2

＋（4.3-3.1)*(80/4.3)*(5-3.5)*

10-2=18.0+0.3=18.3吨注意事项在环统分解落实排放量时，应该同时考虑新增产能带来的新增排放量，而不是直接上年环统减去新增削减量减排措施实施后实际日平均排水量（Q当年j）、COD实际平均排放浓度（co当年j,2）取值顺序

与当地环保部门监控平台联网、通过数据有效性审核、运行管理规范、数值合理的自动在线监测数据；

各级环保部门对废水治理设施的监督性监测数据，取每季度数据均值（各地对监测频次有更密要求的，取所有监测数据均值）；

企业自测数据作为参考。

上述各类数据明显不合理的，按照督查核查现场取样监测结果确定注意事项

监察系数（α）根据各省（区、市）造纸及纸制品业COD综合达标率变化情况（△r）确定，取值见附表2-2-3。部环监局具体规定执行。半年核算不予考虑。注意事项核算期上年同期企业环境统计COD排放量（E造纸上年j）需根据产品产量、相应工艺的排污系数进行校核；上年环统排放量小于校核数据的，按环统数据取值；明显高于校核数据且无合理解释的，按校核数据取值。废水排入集中式工业废水处理设施的，co当年j,2按该集中式处理设施相应时段的COD平均排放浓度取值；废水排入城镇污水管网或生活污水处理设施的，co当年j,2按该企业相应时段出厂界COD平均排放浓度取值。注意事项上年同期企业实际平均排放浓度（co上年j）按照上年环境统计数据取值；减排措施实施后上年同期实际平均排放浓度（co上年j,2）按在线监测数据或监督性监测数据取值，无数据或不合理的，按co上年j取值；co上年j、co上年j,2数据明显不合理且上年度未被环境保护主管部门进行环境行政处罚、限期治理、追缴超标排污费等的，按照相应排放标准取值。核算期上年该企业所在省（区、市）造纸及纸制品业平均排放浓度（co平均j）高于全国平均排放浓度的，按全国平均排放浓度取值。2010年，全国造纸及纸制品业COD平均排放浓度为177mg/L，氨氮平均排放浓度5mg/L。注意事项核算期企业实施碱回收工程、废水深度治理及回用工程、清洁生产中高费方案等措施，通过调试期并连续稳定运行的，从完成调试次月起核算新增削减量。碱法化学制浆企业未建设、运行碱回收设施和生化处理设施的，一般情况下，COD实际排放浓度在5000毫克/升左右；未建设、运行碱回收设施仅配有生化处理设施的，COD实际排放浓度在500毫克/升左右。铵法制浆企业未建设、运行木质素回收装置和生化处理设施的，一般情况下，COD实际排放浓度在6000毫克/升左右。未采用Fenton氧化（硫酸亚铁-双氧水催化氧化）等化学氧化深度处理工艺的，一般情况下，COD实际排放浓度不低于100毫克/升。注意事项核算期现有企业在日常督察、定期核查、环保专项行动等专项执法检查发现存在严重环境违法行为的、治污设施去除效率下降或不正常运转的，按现场检查及日常督察情况确定最高排放浓度、最大排水量进行核算。注意事项下列情况在宏观算法中不计新增削减量-未实施碱回收工程、废水深度治理及回用工程、清洁生产中高费方案等措施的；-新、扩建项目实施“三同时”治理工程的；-监测数据超标、在线监测数据弄虚作假的；-核算期企业单位产品平均排水量（ω当年j、ω当年j,2）高于核算期上年同期企业单位产品平均排水量（ω上年j、ω上年j,2）的。防止稀释作用的减排量，不能考虑。-废水“零排放”的；-通过氧化塘、人工湿地等措施进行处理的。西部部分地区经环保部认可后予以考虑。三、工业污染源减排核算纺织业排放量核算流程：（一）、核对企业名单是否完整（污普基数、新投产项目等）；（二）、核对企业印染布、印染布（针织）、蚕丝及交织机织物(含蚕丝>50%)、毛机织物(呢绒)，统计辖区全部产量；（三）、按照全口径核算新建企业排放量和现有企业排放量；（四）、按照宏观核算法核算新增量和新增削减量。（五）、优先采用全口径核算结果，各辖区印染布总产量与国家统计数据相差幅度5%以上的，采用宏观核算结果。三、工业污染源减排核算纺织业排放量核对企业名单：按照国民经济分类标准，纺织业（17）包括棉、化纤纺织及印染精加工(171)、毛纺织和染整精加工(172)、麻纺织(173)、丝绢纺织及精加工（174）、纺织制成品制造（175）、针织品、编织品及其制品的制造（176）。21类产品。纺织业全口径核算范围主要为印染布、印染布（针织）、蚕丝及交织机织物(含蚕丝>50%)、毛机织物(呢绒)。只要有印染环节的企业，均需对印染布产量进行统计。这四种单位产品污染物排放量大。纺织业171棉、化纤纺织及印染精加工1711棉、化纤纺织加工1712棉、化纤印染精加工172毛纺织和染整精加工1721毛条加工1722毛纺织1723毛染整精加工173麻纺织1730麻纺织174丝绢纺织及精加工1741缫丝加工1742绢纺和丝织加工1743丝印染精加工175纺织制成品制造1751棉及化纤制品制造1752毛制品制造1753麻制品制造1754丝制品制造1755绳、索、缆的制造1756纺织带和帘子布制造1757无纺布制造1759其他纺织制成品制造176针织品、编织品及其制品的制造1761棉、化纤针织品及编织品制造1762毛针织品及编织品制造1763丝针织品及编织品制造1769其他针织品及编织品制造三、工业污染源减排核算纺织业排放量核对企业名单：全口径名单应包括列入2010年污普动态更新数据库的纺织行业所有企业、“十二五”期间纺织行业新建投产项目三、工业污染源减排核算纺织业排放量核对和统计产量：重点企业产品产量须根据工业总产值、用电量、取水量、废水排放量等与上年变化情况进行校核；不合理的，原则上按照用电量变化情况核算产品产量。因责令限期治理、淘汰关闭等原因导致产品产量减少的，还应出具限期治理文件、淘汰关闭文件、环境监察记录、关闭前后影像图片等证明材料。一般情况下，吨印染布用电量在600度左右，耗水量在150吨左右，1万米印染布重量约2吨。三、工业污染源减排核算纺织业排放量全口径核算宏观核算三、工业污染源减排核算1）产量数据

纺织行业全口径核算的主要产品是印染布。

其他产品仍需要按照实际生产情况填写。P27规定，所有印染企业及按照环统要求应纳入的其他纺织企业，均纳入全口径。

累加的印染布总产量与国家统计数据差异较大的（相差幅度在5%及以上），采用宏观核算方法。纺织业全口径核算三、工业污染源减排核算1）新建企业

计算公式同2-2-3；印染布（针织）、印染布、蚕丝及交织机织物(含蚕丝>50%)、毛机织物(尼龙)排污系数见附表2-2-1，其他产品参照《工业源产排污系数手册》（2010修订）最佳末端治理技术对应的排污系数取值。全口径核算方法产品类型废水排放量（吨/吨产品）COD排放系数（克/吨产品）氨氮排放系数（克/吨产品）印染布146178021760(蜡染布2500)蚕丝及交织机织物(含蚕丝>50%)228295922741毛机织物(呢绒)327331023925印染布（针织）133116551569三、工业污染源减排核算2）现有企业

也分为3种情况进行核算，计算公式同2-2-4；造纸行业现有企业的核算方法。全口径核算方法三、工业污染源减排核算3）注意事项纳入排放基数的全部纺织企业，均须转入核算期全口径项目清单。排放量数据发生变化的，应根据工程治理措施、产品种类、产品产量变化情况等进行校核，明显不合理的，按上年环统排放量转入核算期。（P28）全口径核算方法纺织业宏观核算三、工业污染源减排核算1）新增量采用排污强度法核算，计算公式参见（2-2-6）2)新增削减量采用项目累加法核算，计算公式参见（2-2-7）。新增削减量分实施结构调整、开展工程治理（包括加强监督管理措施）两种情况进行核算

宏观核算方法三、工业污染源减排核算结构调整纳入上年环境统计重点调查单位名录的企业，淘汰关闭生产设施，COD新增削减量计算公式参见（2-2-8）；未纳入上年环境统计重点调查单位名录的企业，原则上该类企业COD新增削减量合计不高于本地区上年度环境统计纺织业排放量的2%，氨氮新增削减量合计不高于1.5%。

宏观核算方法三、工业污染源减排核算工程治理企业产品产量未发生明显变化（原则上10%以内），实施了清污分流和分质处理分质回用工程、清洁生产中高费方案、废水深度治理工程的，计算公式参见（2-2-9）。企业产品产量明显提高，实施了清污分流和分质处理分质回用工程、清洁生产中高费方案、废水深度治理工程的，计算公式参见（2-2-10）。宏观核算方法三、工业污染源减排核算注意事项核算期上年该企业所在省（区、市）纺织业平均排放浓度（co平均j）高于全国平均排放浓度的，按全国平均排放浓度取值。2010年，全国纺织业COD平均排放浓度为117mg/L，氨氮平均排放浓度8mg/L。丝光工艺未配置碱液自动控制和淡碱回收装置，印染废水未实施清污分流、分质处理分质回用的，核算期不计新增削减量。其他事项，参见造纸及纸制品业宏观核算的参数选取原则及有关说明。宏观核算方法其他行业核算三、工业污染源减排核算1）核算方法

各省（区、市）其他工业行业总量减排采用宏观核算方法，是指采用排放强度法核算新增排放量，采用项目累加法核算新增削减量。E其他=E其他上年＋E其他新增－R其他三、工业污染源减排核算2）新增量核算各省（区、市）其他工业行业新增排放量是指核算期与上年同期相比，除造纸及纸制品业、纺织业外的其他工业生产活动带来的新增排放量E其他新增=I其他上年×GDP上年×r（2-2-12）式中：E其他新增—其他工业行业新增排放量，吨；I其他上年—上年其他工业行业排放强度，吨/万元；GDP上年—核算期上年同期GDP，万元；r—计算用GDP增长率，指扣除造纸及纸制品业、纺织业和7个低COD排放行业贡献率后的GDP增长率，%。P31解释一下。三、工业污染源减排核算2）新增量核算上年其他工业行业排放强度（I其他上年）计算公式为：I其他上年=[（E上年－E造纸上年-E纺织上年）/GDP上年]×（1-α）式中：E上年—核算期上年工业排放量，吨；E造纸上年—核算期上年造纸及纸制品业COD排放量，吨；E纺织上年—核算期上年纺织业COD排放量，吨；

α—监察系数，%。按照部环监局的规定确定，与造纸、纺织监察系数的取值差异。核查期综合达标率较上年变化情况(△r=r当年-r上年)监察系数（α）0＜△r≤1%1%1%＜△r≤2%2%2%＜△r≤3%4%3%＜△r≤4%6%4%＜△r≤6%8%6%＜△r≤8%10%8%＜△r≤10%12%△r＞10%15%△r＜-10%-15%-10%≤△r＜-8%-12%-8%≤△r＜-6%-10%-6%≤△r＜-4%-8%-4%≤△r＜-3%-6%-3%≤△r＜-2%-4%-2%≤△r＜-1%-2%-1%≤△r＜0-1%其他行业监察系数表三、工业污染源减排核算2）新增量核算计算用GDP增长率（r）计算公式为：

r＝t×[1－(V低＋V造纸＋V纺织)/(GDP当年×p工业)]式中：t—核算期GDP增长率，%；V低—核算期7个低COD排放行业规模以上工业企业工业增加值之和，万元；低氨氮排放行业为9个。COD允许调整1-2个，氨氮只允许调整一个V造纸—核算期造纸及纸制品业规模以上工业企业工业增加值，万元；V纺织—核算期纺织业规模以上工业企业工业增加值，万元；GDP当年—核算期GDP，万元；突出与GDP挂钩p工业—核算期工业增加值占GDP比重，%。如无当年数据或明显偏离上年情况，按照上年正式公布的数据确定。三、工业污染源减排核算3）注意事项

低COD、低氨氮行业包括哪些行业七个低COD排放行业包括通信设备、计算机及其他电子设备制造业，交通运输设备制造业，电气机械及器材制造业，电力、热力的生产和供应业，通用设备制造业，非金属矿物制品业，专用设备制造业。九个低氨氮排放行业包括通信设备、计算机及其他电子设备制造业，黑色金属冶炼及压延加工业，交通运输设备制造业，电气机械及器材制造业，电力、热力的生产和供应业，通用设备制造业，非金属矿物制品业，专用设备制造业，塑料制品业。三、工业污染源减排核算3）注意事项

低COD、低氨氮行业是否可以替换？

个别省份经环境保护部认可后，低COD行业可酌情调整1至2个行业，低氨氮行业可酌情调整1个行业，但低COD行业总数不得超过7个，低氨氮行业总数不得超过9个。三、工业污染源减排核算4）新增削减量结构调整纳入上年环境统计重点调查单位名录未纳入上年环境统计重点调查单位名录工程治理工业企业治理产品产量未发生明显变化产品产量发生明显变化集中式污水处理设施新（扩）建现有处理设施水量变化和提标改造的三、工业污染源减排核算淘汰关闭全部或部分生产设施形成的COD新增削减量分为两种类型：纳入上年环境统计重点调查单位名录的企业，淘汰关闭生产设施，COD新增削减量计算公式参见公式（2-2-8）未纳入上年环境统计重点调查单位名录的企业，原则上该类企业COD新增削减量合计不高于本地区上年度环境统计除造纸及纸制品业、纺织业外其他工业COD排放量的2%,氨氮合计不高于1.5%。结构调整三、工业污染源减排核算工程企业治理产品产量未发生明显变化，实施了废水深度治理工程、清洁生产中高费方案等措施的，计算公式参见（2-2-9）。产品产量明显提高，实施了废水深度治理工程、清洁生产中高费方案等措施的，计算公式参见（2-2-10）。工程治理三、工业污染源减排核算集中式污水处理设施（仅考虑工业减排量）

新（扩）建处理设施的，计算公式如下：R其他＝Q企业×D×（co新增平均－co）×10-2

（2-2-13）式中：R其他—核算期集中式污水处理设施COD新增削减量，吨；Q企业—核算期该设施工业废水平均日处理量（不计造纸及纸制品企业、纺织企业废水量），万吨/日；D—核算期该设施实际运行时间，日；co新增平均—核算期进入该设施的所有企业上年同期环境统计COD平均排放浓度，毫克/升；接入的废水主要来自新建企业的，按各企业直接排入环境应执行排放标准的COD加权平均浓度取值（不论是否超标和处罚证明）；无法区分排水量的，按各企业应执行标准的最小值取值。现有企业超标进入的且有处罚证明，可以按照实际排放浓度。co—核算期该设施COD平均排放浓度，毫克/升。工程治理案例某工业园区6月份新投运一个集中式工业污水治理设施，接入了1万吨/日啤酒企业、1万吨/日磷肥企业、1.5万吨/日制浆企业（均为新建企业）的废水，根据监督性监测，设施日处理水量3.5万吨/日，COD进水浓度300mg/L，出水浓度35mg/L，氨氮进水20mg/L，出水浓度5mg/L，新增削减量为多少？计算过程（一）水量应该扣除制浆、纺织企业，处理水量为2万吨/日（已单独核算）（二）啤酒企业执行80mg/L，氨氮15mg/L;氮肥行业执行执行80mg/L，氨氮15mg/LR其他＝Q企业×D×（co新增平均－co）×10-2

RCOD=2*180*（80-35）/100=162吨R氨氮=2*180*（15-5）/100=36吨案例某工业园区6月份新投运一个集中式工业污水治理设施，接入了1万吨/日啤酒企业、1万吨/日磷肥企业、1.5万吨/日制浆企业（均为新建企业）的废水，1万吨/日的制糖企业（2010年环统废水排放量350万吨,COD排放量750吨，氨氮排放量90吨）。根据监督性监测，设施日处理水量3.5万吨/日，COD进水浓度300mg/L，出水浓度35mg/L，氨氮进水20mg/L，出水浓度5mg/L，新增削减量为多少？计算过程（一）水量应该扣除制浆、纺织企业，处理水量为3万吨/日（二）啤酒企业执行80mg/L，氨氮15mg/L;氮肥行业执行执行80mg/L，氨氮15mg/L；制糖行业执行COD100mg/L，氨氮10mg/L（制糖企业超标有处罚证明）R其他＝Q企业×D×（co新增平均－co）×10-2

COD:co新增平均＝（1*80+1*80+1*214）/3=124mg/LRCOD=3*180*（124-35）/100=480吨氨氮:co新增平均＝（1*15+1*15+1*26）/3=18.7mg/LRCOD=3*180*（18.7-5）/100=74吨三、工业污染源减排核算集中式污水处理设施现有处理设施水量变化和提标改造的，计算公式如下：R其他=（Q工业-Q上年工业＋△Q）×（co新增平均-co当年）×10-2+（Q上年工业-△Q）×（co上年-co当年）×10-2式中：R其他—核算期集中式污水处理设施COD新增削减量，吨；Q工业—核算期该设施累计工业废水处理量（不计造纸及纸制品企业、纺织企业废水量），万吨；Q上年工业—核算期上年同期该设施累计工业废水处理量（不计造纸及纸制品企业、纺织企业废水量），万吨；△Q—该设施管网收集范围内的企业因淘汰关闭全部或部分生产能力、实施清洁生产中高费方案或节水工程或工艺技术改造，减少的进入该设施的工业废水量，万吨；（P35）工程治理三、工业污染源减排核算co新增平均—核算期进入该设施的所有企业上年同期环境统计COD平均排放浓度，毫克/升；接入的废水主要来自新建企业的，按各企业直接排入环境应执行排放标准的COD加权平均浓度取值（不论是否超标和处罚证明）；无法区分排水量的，按各企业应执行标准的最小值取值。现有企业超标进入的且有处罚证明，可以按照实际排放浓度。co当年—核算期该设施COD平均排放浓度，毫克/升；co上年—核算期上年同期该设施COD平均排放浓度，毫克/升。工程治理案例某工业园区原有集中式污水治理设施，接纳处理水量变化情况见表，2010年进水COD650mg/L，氨氮65mg/L，出水COD浓度为85mg/L，氨氮浓度7.8mg/L，2011年1月起实施提标改造，进水COD700mg/L，氨氮55mg/L，出水COD浓度为35mg/L，氨氮浓度为3.8mg/L，新增削减量为多少？该集中处理设施接纳企业排放量变化类型企业行业2010年排放量（万t/d）2011年排放量（万t/d）执行标准（mg/L）COD氨氮原有A酵母0.80.830015原有B磷肥1.21.48015原有C羽绒0.30.38012原有D造纸2.42.6808原有E印染1.41.410015原有（清洁生产改造）F啤酒2.32.18015关停G味精0.7020050新建H柠檬酸01.515015原有I制糖1.41.910010无法确认的——0.20.2808计算过程（一）水量应该扣除制浆、纺织企业，2010年处理水量为6.9万吨/日，2011年处理水量为8.2万吨/日。（二）△Q=0.2+0.7=0.9万吨/日co新增平均

COD为132mg/L，氨氮为13.8mg/LRCOD=（Q工业-Q上年工业＋△Q）×（co新增平均-co当年）×10-2+（Q上年工业-△Q）×（co上年-co当年）×10-2=(8.2-6.9+0.9)*365*(132-35)/100+(6.9-0.9)*365*(85-35)/100=1874吨△Q包括清洁生产减少水量0.2加上结构调整减少水量0.7计算过程R氨氮=（Q工业-Q上年工业＋△Q）×（co新增平均-co当年）×10-2+（Q上年工业-△Q）×（co上年-co当年）×10-2=(8.2-6.9+0.9)*365*(13.8-3.8)/100+(6.9-0.9)*365*(7.8-3.8)/100=168吨注意事项核算期各省（区、市）GDP及增长率、工业增加值，原则上采用省级统计部门快报数据。没有快报数据的，按照国家统计快报数据或国家统计部门公布的该省份上年相关数据取值。注意事项监察系数（α）取值见附表2-2-4。半年核算时不予考虑除碳酸法之外的甘蔗制糖企业未采用无滤布真空吸滤技术、甜菜制糖企业未采用干法输送技术、味精企业未采用喷浆造粒技术、柠檬酸企业未采用高效厌氧处理技术、啤酒企业未对废酵母和酒糟进行回收、皮革企业未采用低氨脱灰及灰水回用技术、酒精企业未对废槽液和酒糟进行回收等治理工艺的，原则上不予核算新增削减量。（引导性作用，P36解释）注意事项集中式污水处理设施管网收集范围内的企业因淘汰关闭全部或部分生产能力、实施清洁生产中高费方案或节水工程或工艺技术改造，减少的进入该设施的工业废水量（△Q），须与工业企业实施结构调整、工业企业开展工程治理两部分中核算的进入该集中式污水处理设施的所有企业减少水量之和一致。其他事项，参见造纸及纸制品业宏观核算的参数选取原则及有关说明。四、城镇生活污染源减排核算新增量新增削减量R生活=R城镇+R村镇+R园区+R再生水城镇生活污水处理设施新（扩）建处理设施的现有处理设施主要内容新增削减量村镇分散型生活污水处理设施新建处理设施的现有处理设施通过完善管网的集中式工业废水处理设施处理生活污水新（扩）建处理设施现有处理设施再生水利用设施主要内容四、城镇生活污染源新增量城镇生活污染源COD新增量是指核算期与上年同期相比，由于城镇人口增长带来的污染物增加量，计算公式如下：E生活新增=P新增×e综合×D×10-2式中：E生活新增—核算期新增城镇生活污染源COD排放量，吨；P新增—核算期新增城镇人口数，万人；e综合—各省（区、市）城镇生活COD综合产生系数，克/人•日；D—天数，年度核算为全年天数，半年核算取183。（P38解释）四、城镇生活污染源注意事项核算期各省（区、市）新增城镇人口数量、增长比例，原则上采用省级统计部门数据。没有快报数据或快报数据与上年公布数据相比存在显著差异且无合理解释的，按上年增长率取值；2015年，城镇人口增长率不合理且无合理解释的，按照2010年至2014年，年平均增长率取值。四、城镇生活污染源-新增削减量新（扩）建处理设施新（扩）建处理设施的，计算公式如下：R

新扩=Q当年生活×（ci当年生活-co当年）×10-2

式中：R

新扩—核算期新（扩）建处理设施COD削减量，吨；Q当年生活—核算期该设施投运后累计生活污水处理量，万吨；ci当年生活—核算期该设施生活污水COD平均进水浓度，毫克/升；co当年—核算期该设施COD平均出水浓度，毫克/升。城镇生活污水处理设施注意事项核算期该设施投运后累计生活污水处理量（Q当年生活）按照以下顺序采用数据：与当地环境保护部门监控平台联网、通过数据有效性审核、运行管理规范、数值合理的在线自动监测数据，取出口流量数据核算；该设施生产运行和污水处理台账记录；主管部门核拨污水处理费的水量数据。生活污水处理量需采用用电量、污泥产生量、提升泵站累计运行时间、管网收集范围服务人口数量进行校核一般情况下，吨水干泥产生量0.1-0.12千克，吨水耗电量0.2-0.35度，人均综合排水量100-240升/日注意事项分期扩建的污水处理设施，污水处理主体设