美国著名高校大型仪器公共平台建设经验与启示

美国著名高校大型仪器公共平台建设经验与启示

0大型仪器设备公共平台建设必要性大型设备是高中教育、科学研究和社会服务的重要基础。随着“211工程”、“985工程”等实施,高校大型仪器设备得到较快地发展,种类、数量、价值等规模越来越大,先进程度也是前所未有的。与此同时,大型仪器设备的重复建设、效益不高、资源浪费的现象在一定程度上存在,大型仪器设备的管理与运行、开放共享、使用效益等问题也引起国家和高校内部的高度关注。建设大型仪器设备公共平台是促进大型仪器设备开放共享、提高效益的有效途径。公共平台如何更好为师生服务?如何实现可持续发展?国外著名高校在大型仪器设备公共平台建设与管理的经验或许能带来一些启示与参考。1共享平台建设面临的问题我国高校大型仪器公共平台开始于上世纪80年代,当时许多重点高校利用世界银行贷款,引进现代化的分析测试仪器,建立了分析测试中心,实行大型仪器“专管共用”。多年来,分析测试中心以服务为第一宗旨,并不断完善质量保证体系,取得并保持计量认证资质,有力支持了学校教学、科研发展。我校从Elsevier数据库在2004~2008年论文检索出1797篇,其中20%在测试中心获取实验结果;化学学院2007~2008年在SCI上973篇论文中有43%是在测试中心获取的实验结果。同时,由于配备专人管理和维护大型仪器设备,设备完好率和使用率在全校处于前列,目前还有20世纪80年代初期购置的大型仪器在正常使用。分析测试中心“专管共用”的大型仪器公共平台建设模式提高了资金使用效率,保证了开放共享,同时,以仪器共享促进学科的交叉、融合,进一步提高了学科建设水平,为高校大型仪器公共平台建设创造了良好开局,树立了典范。上世纪末和本世纪初,随着我国高等教育的快速发展,特别是“211工程”和“985工程”的实施,一些重点高校大型仪器设备条件得到显著改善,全校大型仪器设备由一个中心管理的模式显然不能满足教学、科研规模日益扩大的需要,大型仪器的建设管理模式更加多元化,有的按照不同功能建立了多个仪器中心,如我校建立了电子显微镜中心、纳米中心、医学结构中心跨院系的大型仪器公共平台;同时,更多学院将本学科公用大型仪器集中管理,建立了院级大型仪器公共平台,如生命科学学院仪器共享中心等;还一些专业性太强、校内共享度低的的仪器由专业实验室或某些课题组进行管理。同时,各高校出台了系列政策,支持大型仪器公共平台的发展,许多高校设立了大型仪器开放基金或分析测试基金,加强了信息化建设,为大型仪器设备技术人员设立了特聘岗位,制定了单独考核评价体系。国家和地方也加强了大型仪器设备共享服务体系的建设,如教育部“高等学校仪器设备与优质资源共享系统”、科技部“大型科学仪器协作共用网”以及各地方的大型仪器协作共用网等,支持高校大型仪器公共平台在更大范围内实现共享。这些都为高校大型仪器公共平台发展提供了一定支持,但高校大型仪器公共平台面临许多困难是不争的事实,甚至某些高校分析测试中心存在的必要性受到质疑,其中最突出的问题包括:(1)平台的功能与定位。是服务单位,还是科研机构?服务工作与科研工作之间的平衡。(2)平台的运行与维护。平台的运行维护经费、设备更新经费如何解决?平台的如何走可持续发展的道路。(3)平台服务水平的提升。随着科研工作的不断深入,师生已不再满足传统意义的样品测试服务,如何为师生提供全天侯、个性化、高水平的服务是平台面临的突出任务。(4)平台人员的稳定与发展。高质量的服务需要高水平的人员。如何引进高水平人员从事仪器的管理与服务?如何调动现有人员的积极性?2大型仪器公共平台大型仪器公共平台能有效提高资源利用率,促进学校科研工作发展,重视并加强大型仪器公共平台建设也是美国高校的共识,一些著名高校都建立了不同研究方向的大型仪器公共平台,他们一般称作CoreFacility、SharedResourceFacility或Shared-useFacilityCenter。这些公共平台虽然建设经费来源不同,有些由学校管理,有些由学院管理,但管理和服务有许多共同特点。2.1与学校纳米学习中心的合作美国高校大型仪器公共平台既有校级平台,更多的是院级平台。一些著名高校更是以院级平台为主,虽然是院级平台,这些平台学科涵盖面很宽,能为校内外用户提供多个学科的服务,充分体现了学科的交叉与融合。如哈佛大学纳米中心隶属于文理学院,同是也是美国国家纳米研究基础网络(NNIN)的成员,既有世界最先进的纳米、影像、生物、材料制造和分析测试设备,各级别的超净工作间,也有高性能计算系统。耶鲁大学医学院KECK实验室有不同类型的基因测序设备、各类生物、材料分析检测设备,还有学校最先进的高性能计算机系统及相关技术人员。许多成果在Nature,Science和CELL,BLOOD上发表;又如波士顿大学物理系公共平台,既在物理学科各类分析检测设备、高性能计算机等,还有仪器设备制造车间,有非常强的加工能力,能为科学家自主研制的各种尖端仪器设备提供设计加工服务。2.2用户自主使用仪器美国高校大型仪器设备一般都是购买厂家的维保,维修工作主要由厂家负责,所以平台工作人员一般不需要负责仪器的维修。另外,平台既可为用户进行样品测试,但平台更多地培训教师、学生及其他用户自主上机使用仪器,培训用户工作约占工作人员工作量的50%。通过培训用户自主上机能实现仪器24h开放,大幅度提高仪器的利用率,同时有利于培养学生自主开展科研探索的能力。除了培训用户自主上机操作外,平台工作人员也直接参与教师的科研,与教授们一起研究分析测试的方法。2.3平台信息丰富且实用美国高校大型仪器公共平台在实验室的布局上普遍采用大的空间,除部分仪器需要特定的、独立的工作环境,大型仪器一般都放在公用空间,非常方便使用,也方便用户之间、用户与管理人员之间的交流,营造了开放的科学研究环境,大型仪器的使用状况也一目了然。美国高校大型仪器公共平台十分注重信息化建设,网站信息丰富且实用。平台网站详细介绍了平台的职能、服务,主要大型仪器详细信息、应用领域及典型用户,每台大型仪器的联系方式、申请使用流程、收费标准等,使用大型仪器设备必须的安全教育教材、培训内容等信息在网上也都有。各平台(实验室)注重自身宣传,许多平台印刷了专门的宣传彩页,介绍实验室的仪器、服务、特色及详细联系方式。通过多种宣传渠道扩大平台影响,鼓励用户使用公共平台设施及技术。由于培训用户自主上机使用仪器,大型仪器实现了24h开放,用户能根据自己需要安排上机时间,大型仪器的使用效益非常高。用户在使用美国高校大型仪器公共平台资源时,都需要填写详细申请表,在使用大型仪器时也要进行登记,并且在发表论文时需要注明提供支持的公共平台,因此很容易对各公共平台的工作及效益进行总结和评价。2.4透明透明的成本核算美国高校大型仪器公共平台都采取收费服务的方式,非盈利,保持财务平衡是制定收费标准的基本原则。成本既包括仪器折旧、人员费用,也包括材料消耗及各种运行维护费用。为了保证费用分摊的合理性,有的实验室制订了非常细致的成本核算办法。美国高校仪器平台成本核算过程中,让用户充分参与,过程非常公开透明,既使平台接受了监督,更促使用户交费的积极性。由于采取全成本核算,包含仪器折旧、人员费用等,实际上仪器的收费标准是较高的,但美国高校在申请科研项目时,有专门的机构帮助教授们进行成本核算,把仪器使用的各种成本全部考虑,并且联邦政府对科研经费的审计比较严格,不允许挪作它用,所以正常情况下公共平台基本能依靠收费保待财务平衡。校内服务是美国高校大型仪器公共平台的主业,大部分平台的校内服务量超过总量的90%。在做好校内服务的同时,学校、政府也鼓励平台对校外服务。校外服务,尤其是对企业服务,通常是高收费,往往是参照商业收费标准,比校内收费高出4~5倍,这种收费是联邦政府鼓励的,政府不希望高校以低收费扰乱商业市场。对外的高收入用于贴补运行费,有利于降低成本,支持校内低收费。3借鉴先进的管理经验，促进大型公共车辆平台的可持续发展由于国情和社会背景不同,美国高校大型仪器公共平台的许多做法不一定能照搬过来,但对我国大型仪器管理和开放共享还是有许多值得借鉴之处。3.1仪器收费标准的制定大型仪器运行维护经费是制约我国高校大型仪器公共平台可持续发展的重要因素。我国目前科研经费的投入还不能做到仪器折旧、人员经费和运行维护费的全成本核算。但目前高校仪器购置由学校投资,人员基本费用也由学校承担,可参照美国高校成本分担、收费使用、不盈利的原则,测算大型仪器在维修维护、材料、水电消耗、人员奖酬等方面的实际运行成本,确定合理的收费标准,收费标准制定过程中要充分听取仪器主要用户意见,公开透明。让每一位相关人员都有成本意识,自觉交费使用,力争通过收费服务维持大型仪器的各类运行支出,实现大型仪器设备的良性运转和持续发展。3.2完善仪器管理体制当前大型仪器设备更新换代较快,在通过成本核算解决大型仪器运行维保费用后,可在保留传统送样测试的同时,大力开展用户培训工作,通过培训实现用户自主上机操作,实现大型仪器的全方位开放,大幅度提高仪器利用率,提高人才培养质量和科学研究水平,并降低固定人员编制及费用。公共平台技术人员重点开展仪器应用与测试方法的研究,要与用户充分互动,为科研项目开展提供更加优质的服务。把用户的满意度作为平台考核的重要依据。3.3解决公共平台建设投资问题加强资源整合,进一步扩展大型仪器公共平台的规模及学科覆盖面,这样既能提升服务能力,也能提高资源利用率,更能推进学科的进一步交叉和融合。建设方式上可采取校校共建、校所共建、校企共建,更要制定政策吸引本校专家联合购置仪器,将大型仪器委托平台管理等,多种途径解决公共平台的建设投资问题。通过大量的仪器培训教师、学生自主上机操作,仪器维护保养尽可能依靠厂家,大型仪器专职管理人员应少而精,尽可能引进既有学科背景又经过专业培训的高素质人员参与平台的管理,同时注意学科的搭配,使公共平台既是仪器中心,更是技术支持中心。3.4及时更新信息公共平台要加强信息化建设,网站内容要丰富、实用,信息公开透明,应及时更新信息,反馈用户要求。在严格培训用户持证上机的基础上,要加强实验室的安全管理,确保安全设施齐全、安全教育到位、应急处理妥当,师生人身和仪器安全得到保证。4充分认识世界一流大学大型