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第13页共13页惩防体系建设实施方案宜川县人民检察院____《____开展____倡廉制度建设执行落实年活动深入推进惩治和预防____体系建设工作方案》____通知各科室:现将我院《____开展____倡廉制度建设执行落实年活动,深入推进惩治和预防____体系建设工作方案》印发你们,请认真贯彻执行。____开展____倡廉制度建设执行落实年活动深入推进惩治和预防惩防体系建设实施方案(二)(三)为扎实做好今年的党风廉政建设和____工作,按照____领导体制和工作机制的要求,根据党风廉政建设责任制和局领导分工及局各股室的工作职能,经局党支部同意,现将____年党风廉政建设和____重点工作任务逐一分解,落实到股室和个人。按照“谁主管、谁负责”的原则,分管领导抓好分管股室的党风廉政建设和____工作。股室结合业务实际,采取有效措施,狠抓落实。把党风廉政建设和____工作纳入整体工作格局之中,融入统计具体业务工作之中,做到各司其职、各负其责,形成抓党风廉政建设的合力,共同推进我局党风廉政建设和____倡廉工作。一、坚决维护党的政治纪律,服务保障统计科学发展(一)深入学习贯彻党的____、中____七次全会精神,准确把握“____五”规划的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措,认真执行中____七次全会工作部署,全面贯彻____、区市县关于加强党的作风建设和____倡廉建设的新要求,保证各项部署落到实处。责任人:李月芳。配合:全体干部职工。(二)坚决维护党的政治纪律,坚决维护党的集中统一。坚定政治立场,在思想上、政治上、行动上自觉同____保持一致。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同中央精神相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁以任何形式泄露党和国家____,严禁参与各种____和非法活动。责任人:李月芳。配合:局机关各股室。(三)围绕全县统计工作会议提出的目标任务,加强对第六次全国人口普查后续工作、国民经济核算的监督检查;加强对贯彻落实____情况的监督检查;加强对全县统计系统领导干部遵守党的政治纪律、贯彻落实党的路线方针政策情况的监督检查;加强对县委政府、区统计局决定及工作部署贯彻落实情况的监督检查;加强对党员干部廉洁自律各项规定执行情况的监督检查。把发现问题和督促整改作为重要任务,有效整合资源,提高监督检查的针对性和有效性,坚决纠正有令不行、有禁不止现象,确保政令畅通。责任人:李月芳、卢星明。配合:全体干部职工二、扎实开展____倡廉教育,促进领导干部廉洁从政(一)深入开展《廉政准则》的学习教育。努力做到廉政教育经常化、教育手段多样化、活动方式形象化,切实增强学习教育的效果,促使党员领导干部全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容,真正将《廉政准则》的各项规定落到实处。责任人:李月芳、卢星明。配合:局机关各股室。(二)开展党的优良传统教育。大力弘扬求实之风,促进党员干部扎实工作、真实统计;大力弘扬创新之风,促进党员干部解放思想,转变观念;大力弘扬严谨之风,促进党员干部精益求精、一丝不苟;大力弘扬奉献之风,促进党员干部迎难而上、奋发有为。责任人:李月芳:局机关各股室。(三)加强党性党风党纪教育。以树立正确的权力观为重点,加强理想信念和廉洁从政教育,促使党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,引导党员领导干部讲党性、重品行、作表率。责任人:李月芳、卢星明。配合:办公室。(四)继续深入开展职业道德教育。以坚持求真务实、____弄虚作假为重点,把“不出假数”、“真实可信”作为统计系统加强行风建设,弘扬廉政文化的核心内容,牢固树立数据质量第一的意识。形成和保持风清气正、求真务实的政风行风,勤奋敬业,甘于奉献的队伍风貌。责任人:李月芳。配合:卢星明、办公室。(五)开展典型示范和警示教育。增强党员干部的政治意识、忧患意识、责任意识、廉洁自律意识,筑牢思想道德和纪律法规两道防线。责任人:李月芳、卢星明。配合:全体干部职工。三、加大《廉政准则》落实力度,切实抓好源头治理(一)严格落实“两项制度”。按照《____领导干部报告个人有关事项的规定》、《____对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》的要求,领导干部要主动、如实报告有关内容。责任人:李月芳。配合:卢星明。(二)认真履行“一岗双责”责任制,注重抓好领导廉政行为的自查和践诺。形成廉政建设与政风行风结合,与统计业务工作结合,与精神文明创建结合,与发展提升活动结合的互动助推机制。责任人:李月芳。配合:局机关各股室。(三)巩固厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。严格执行财经制度和经济工作纪律,认真执行公务接待管理规定,进一步规范公务用车管理和物品采购,切实管好用好统计专项经费。责任人:李月芳。配合:财务室。(四)认真开展公务用车专项治理,严格遵守公车配备、管理规定;巩固“小金库”治理成果,步入长效管理机制;积极响应庆典活动、研讨会、论坛过多过滥问题治理活动,保持统计系统的大项活动,规范有序。责任人:李月芳。配合:办公室、财务室。四、加强统计行风建设,坚决抵制统计弄虚作假行为(一)加强统计行风建设的____领导。认真贯彻实施《国家统计____加强统计行风建设____》,进一步健全制度,大力推动统计系统用制度管权、管人、管数;进一步强化监督,切实提高统计系统执行力。责任人:卢星明。配合:办公室。(二)改进统计数据质量全过程控制和评估工作,增强规范性、科学性,提高统计数据一致性、协调性。责任人:李月芳。配合:各股室。(三)完善统计巡查工作。把统计巡查与统计执法检查、统计专项督查、党风廉政建设检查等工作有机结合起来,提高统计巡查的针对性和有效性,充分发挥统计巡查对行风建设的促进作用。责任人:李月芳。配合:办公室、法制室。(四)严肃查处统计违法违纪行为。坚决制止和____在统计上的弄虚作假,打造“求实、创新、严谨、奉献”的统计新风,营造统计工作的良好氛围。责任人:李月芳。配合:办公室、法制室。五、健全完善惩防体系建设,着力彰显统计特色(一)加强对惩防体系建设的领导,创新机制体制建设、深化统计方法制度改革,形成齐抓共管,独具特色的惩防制度机制。责任人:李月芳。配合:各股室。(二)加大督促检查和责任追究力度。重点抓好“清权查险、监督防范、预警控制、考核评责”四个环节,形成“分岗查险、分险设防、分权制衡、分层追责”的防范模式,彰显具有统计特点的惩防体系建设,进而促使每位党员干部知风险、防风险、不冒险。责任人:李月芳。配合:各股室。六、加强监督检查,着力提高制度执行力(一)认真执行党内监督条例,切实加强对党员领导干部的监督检查。重点抓好____会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度落实。重点检查党员领导干部执行民主集中制情况,廉洁自律和报告个人有关事项情况,促进领导干部秉公用权、廉洁从政。责任人:李月芳。配合:各股室。党风廉政建设责任人:李月芳、卢星明。配合:办公室。(三)加强对重大决策、重要项目安排和大额度资金使用及重大统计调查活动的监督检查。严格执行____领导____选拔任用工作有关规定,坚持和完善____选拔任用前征求同级纪检监察部门意见的制度。严格执行财务管理、政府采购和招标投标法律法规,加强财政资金、统计____的监管。责任人:李月芳。配合:卢星明。(四)加强对进一步营造风清气正发展环境活动的监督检查,促进依法行政,改善行政管理,提高行政效能,做到办事高效、服务优质、作风优良。责任人:李月芳。配合:各股室。七、坚持惩防并举,坚决查处统计违纪违法案件(一)结合统计执法检查和统计巡查,重点查处统计人员在统计上的弄虚作假、以数谋私行为;严格执行办案程序和办案纪律,依纪依法办案,正确把握政策,坚持惩前毖后、治病救人,努力取得良好的政治、经济和社会效果。责任人:李月芳。配合:各股室。(二)严格执行信访____受理、登记、送阅、审批、办理、反馈等规定,进一步提高信访____工作的制度化、规范化水平。鼓励真实____,____无中生有,弘扬清风正气。责任人:李月芳。配合:办公室。(三)加强信访监督工作。对反映统计干部、特别是党员领导干部在思想、工作、生活作风和廉洁自律等方面的一般性问题和轻微违纪问题,以及在党风廉政建设方面出现的苗头性、倾向性问题,积极运用谈话提醒、诫勉谈话或函询等形式进行信访监督,达到教育警示、纠错整改、预防____的目的。责任人:李月芳。配合:各股室。八、加强纪检监察队伍建设,着力提高履职能力(一)强化理论武装,把理论学习成果同研究解决统计系统____倡廉建设的突出问题相结合,在思想上牢固树立为“三个提高”服务的理念,在工作上突出对“三个提高”的保障和服务职能,在素质上提高____倡廉建设为“三个提高”服务的能力。责任人:李月芳。配合:各股室。(二)增强党性修养,不断增强宗旨意识、政治意识、法治意识、责任意识和创新意识,做党风政风建设的表率、做推进统计行风建设的表率、做廉洁从政的表率、做提高统计执行力的表率。责任人:李月芳。配合:各股室。(三)加强职业道德建设,坚持纪检监察工作的职业操守,按照“四个对”的要求规范自己的行为。责任人:李月芳。配合:各股室。(四)按照提升工作落实能力、创造一流工作业绩的要求,着力提高服务、保障和促进统计科学发展的能力,着力提高有效____协调防治____能力,着力提高有效监督能力,着力提高____倡廉创新能力,坚持原则,秉公执纪,依法办事,努力树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。责任人:李月芳。惩防体系建设实施方案(三)为完成惩防体系建设任务,根据县____的安排部署,结合我局实际,制定本方案。一、指导思想以____、____和____为指导,深入贯彻党的____和____,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以“项目推进法”为抓手,努力完成惩治和预防____体系建设各项任务,提升____倡廉工作水平。二、工作任务和内容认真贯彻执行县委、县政府重大决策部署。一是把园区建设作为项目建设平台,把城南工业区、食品加工集中区、橡胶工业区和现代农业园区纳入一体化布局,健全园区____机构,理顺管理体制,提升管理水平;加大项目____推进力度,严格落实一个项目、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底的工作机制;二是全力抓好总投资____亿元的____建设和运营,制定促进____繁荣发展的长期规划和保护扶持政策,规范商业运作,加强运行管理,做到招得来1商、留得住商、发展得好,全力打造区域性商埠中心;三是对重点分包的____有限公司年产____万平方米____项目、____有限公司____项目、____有限公司____生产项目、____用布制造有限公司年产____吨印布及____吨尼绒布建设项目、____项目,实行全程领办代办,力争早日竣工投产。深化权力运行监控机制建设。一是推进决策公开,健全“会审会”、科务会制度,每季度至少召开一次,均要形成____;二是提高党风廉政建设规范化科学化水平,促进党____管理创新,编制重要事务事项目录和重要事项流程图;三是认真开展制度廉洁性评估工作,重点对正在起草制定中的制度、规章和其他规范性文件进行廉洁性评估;四是进一步完善工程建设项目招投标制度,所有招投标项目全部进入服务中心大厅交易,推动招投标活动的规范化、透明化。三、工作步骤第一阶段。安排部署(____年____月____日-____月____日)召开动员会议,研究制定本单位《____年度实行城防体系建设“项目推进法”工作机制的实施方案》,为“项目推进法”的有效运用和惩防体系建设任务完成奠定基础。第二阶段。制定工作要点(____年____月____日—____月____日)认真对照《项目管理台账》和《项目任务台账》制定本局惩防体系建设工作要点,做到任务明确、责任清晰。第三阶段。全面实施阶段(____年____月____日—____月____日)一是制定《____重点项目和工业产业园区建设的工作方案》。二是定期上报工作进度,认真总结上半年和谋划下半年,并填报《____年度县惩治和预防____体系建设项目进度表》。三是制定《项目运行台账》,明确工作措施、责任人、工作进展和项目完成情况,对项目推进情况按月记录,年终汇总。四是认真总结全年工作,及时上报县惩防办。五是年底参加县惩防办的总体验收。四、保障措施(一)加强领导,明确责任。提高思想认识,把“项目推进法”列入重要议事日程,细化工作任务,加强____领导,明确工作责任,力求取得实效。(二)加强督导,务求实效。惩防体系建设实施方案(四)为了认真贯彻中____、市____十二次全会和县____届九次全会精神,不断推进党风廉政建设和____工作深入开展,现就我院开展____倡廉制度建设执行落实年活动,深入推进惩治和预防____体系建设,提出如下工作方案。一、突出工作重点1、着力抓好中央《工作规划》和市委、县委《实施办法》中尚未完成工作事项的落实,倒排进度,狠抓落实,确保惩防体系建设各项任务顺利推进、圆满完成。2、认真开展____倡廉制度建设执行落实年活动,严格执行中省市出台的一系列____倡廉法规制度,继续巩固和深化省____倡廉“十项制度”的实施效果,深入推进延安市推出的问责问廉问效、财务报账“五笔会签”等多项制度的落实,着力在巩固、完善、深化、提高上下功夫,努力提升____倡廉建设的层次和水平。3、进一步加大制度建设和创新工作力度,按照以人为本、执政为民的要求,积极围绕秉公用权、____民生、维护民利、凝聚民心,切实形成一批制度创新成果,着力构建具有宜川特色的制度体系。4、加强____倡廉制度执行情况的监督检查,惩防体系建设领导小组和办公室分批对____倡廉法律法规和规章制度的执行情况开展督查,对领导干部廉洁从政、____倡廉法规制度的执行情况开展日常督查,切实解决制度失之于宽、使之于软等问题,努力在全院形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的良好格局。二、落实工作责任1、按照县____《____年底前落实惩治和预防____体系建设工作要点》以及《____开展____倡廉制度建设执行落实年活动,深入推进惩治和预防____体系建设工作方案》,这项工作由党组成员牵头,各科室参与。于____月低前____召开汇报会,各科室负责人对照责任分工,逐项汇报任务完成情况并提交相关材料。2、要尽快梳理盘点工作进展和任务完成情况,形成比较全面、系统的工作总结报告。对未完成的工作,倒排时间,逐项落实,抓紧推进。3、对市____十二次全会部署的四项新制度,各科室要进行深入调查研究,经论证可行的,上半年拿出制度文本。4、按照中央关于推进教育、监督、预防、惩治四个方面制度建设的要求。对全院____倡廉制度创新成果进行统计。三、营造宣传氛围1、综合各科室深化制度建设和创新、抓好制度执行落实、推进惩防体系建设进展情况。2、积极制作《惩防体系建设专题片》,为明年惩防体系建设收官之年提供第一手资料。3、积极举办全院惩防体系建设成果展,重点展示____年以来我院推出的____倡廉制度创新成果。四、强化督促检查(一)检查的主要内容。一是党组履行惩治和预防____体系建设
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