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文档简介

效劳外包产业园规划方案效劳外包产业园进展规划方案重大国际赛事和国际活动是进展效劳产业的极好机遇 ,北京借力2008奥运会,大力进展效劳外包产业,已经成为赛后经济的的增长点。上海借力2010世博会,大力进展效劳外包产业园,一批国际效劳外包产业园在政策聚焦下,应运而生,快速崛起广州借力2010亚运会,不惜重金助效劳外包业进展,在外贸构造调整和利用外资增长点方面取得明显成效。2014青年奥林匹克运动会将在南京举办,这是千载难逢的时机,我们要借此时机,致力于打造国际效劳外包产业园,对培育的经济增长点,聚拢高端效劳业,促进产业转型升级,增加国际竞争力,降低和消退青奥赛后负面影响等都具有格外重要的现实意义和长远意义。一、效劳外包的概念和类型〔一〕效劳外包的相关概念。1、外包的概念。外包从英文直译过来是“外部查找资源”的意思,目前,不同的学者对外包的定义尚不统一,但也有共同之处。总的来说,目前理论界普遍承受的对外包的定义是:“在企业内部资源有限的状况下,为了取得更大的竞争优势,仅保存企业最具竞争力的核心业务,将提升企业核心竞争力和增加企业对环境的应变力量2、效劳外包的概念。效劳外包是企业的一种经营治理方略。它是指企业将价值链中原本由自身供给的根底性非核心效劳业务〔信息效劳、1效劳外包产业园规划方案应用治理和商业流程等效劳流程〕剥离出来,外包给企业外部专业效劳供给商来完成的经济活动,从而使其专注核心业务,到达降低本钱、提高效率,增加企业核心竞争力和对环境应变力量的一种经营活动。简言之,其核心就是把不行贸易转为可贸易方式。〔二〕效劳外包的类型。依据不同的分类标准,有以下两种分类标准。1、按地域分类。依据效劳外包供给商的地理分布状况,效劳外包可分为离岸外包〔OffshoreOutsourcing、近岸外包〔NearshoreOutsourcin〕和境内外包OnshoreOutsourcin。离岸外包是指外包发包方与供给商来自于不同国家,外包工作需跨境完成。近岸外包是指外包发包方和供给商来自于邻近国家或地区,近岸国家或地区在种族、语言、文化等方面一样或类似,通常具备某种程度的本钱优势。境内外包是指发包方与供给商来自于同一个国家,外包工作主要在境内完成。2、按业务领域分类。依据业务领域,效劳外包可分为信息技术外包〔InformationTechnologyOutsourcing,简称ITO、业务流程外包〔BusinessProcessOutsourcinBP〔KnowledgeProcessOutsourcin,简称KP。IT是指效劳外包发包商以合同的方式托付信息技术效劳外包供给商向企业供给局部或全部的信息技术效劳BPO是指效劳外包发包商将一个或多个原本企业内部的职能外包给KPO是一个帮助客户争论和确定解决方案的方式,主要是通过多种途径来猎取信2效劳外包产业园规划方案息,经过综合的分析推断,提出相关建议,并将报告准时地呈现给客户,作为客户的决策依据。二、效劳外包业特征及进展效劳外包产业的战略意义投入;环境污染少,土地资源占用少等特征,被称为推动中国经济进展的环境等瓶颈制约,实现经济增长方式转变的重要战略举措,而且必将实质性地推动产业链和价值链向中高端攀升,推动产业构造升级,增加产业的时期抑制金融危机的冲击和推动全球经济一体化的重要引擎,对缓解当格外重要而深远的意义。能够促进企业技术研发、人员培训、经营治理、物流、营销等部门的效劳业剥离,由效劳外包企业供给专业效劳节约本钱、提高效益,推动产GDP比重,提升产业构造。———进展效劳外包有利于增加可持续进展力量。效劳外包具有科技含量高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业力量强等特点,是人脑加电脑的产业,属于环境友好型“绿色产业3效劳外包产业园规划方案务外包产业,能够有效躲避能源资源和环境容量的制约,促进效劳业的升级进展,为可持续进展找到的增长点。———进展效劳外包有利于加快外贸增长方式转变。承接海外公司的效劳外包,是一种全效劳贸易方式,这种产业转移无污染、无能耗,扩大承接国在国际效劳市场上的份额,提升企业参与国际竞争的力量。以进展效劳外包产业作为切入点乐观参与全球效劳业竞争,能够提升对外开放水平,加快外贸增长方式转变。人才资源是第一要素。大力进展效劳外包产业政府必需以教育作为进展软件产业的突破口,加大对软件职业教育的投入,通过职业教育来培育软件人才,降低培育本钱和使用本钱,缩短培育周期。同时政府还会出台一等,着力提升效劳外包人才层次。承接外包效劳,可以制造就业,近期的一项争论说明,美国潜在的效劳外包将给承接效劳的国家制造高达1400万个就业岗位,仅在金融效劳业,效劳外包给东道国制造的就业时机就将有200万个。———进展效劳外包有利于提升企业自主研发力量。首先,效劳外包主要集中于效劳业中的智力密集型产业,例如软件开发、银行保险、人力资源、治理等领域,技术外溢明显。其次,效劳外包贸易需要供给4效劳外包产业园规划方案效劳外包贸易技术含量更高和学问外溢更强,能给企业制造更多的吸取兴旺国家的先进阅历、先进技术、先进治理方式的时机,有利于提高企业自主创力量和国际竞争力。———进展效劳外包有利于提高劳动者收入。承接外包效劳,可以提高就业者的工薪收入和技能水平。IT效劳和IT相关效劳与流水线或其他制造业相比,是典型的高收入行业。从提高人力资源竞争力的原则来看,乐观的人口外流和改善根底设施以及伴随着大量商业效劳的涌入,外国直接投资使东道国经济的全部部门受益。三、各地趁机借力进展效劳外包产业奥运会、亚运会、世博会等大型国际赛事和活动,在申办、筹办、建设、举办过程中,国际间的合作与沟通更加亲热,北京、上海、广州充分利用承办大型国际赛事和国际活动时机,趁机借力进展效劳外包产业,取得显著成效。〔一〕北京。为躲避北京“后奥运低谷效应”,以尽可能削减,直至等效劳外包先发国的阅历,大力承接国际(离岸)效劳外包业务,增加北京承接国内外效劳外包业务的力量。在具体措施上一是高度重视效劳外包人才建设。通过乐观承接国际效劳外包促进人才、外包良性互动。高度重视面对效劳外包市场的人力资源建设,调整人才构造,改善人才培育方式。引进和聘用海外高级人才,鼓舞海外留学人员回国创业,鼓舞国内外5效劳外包产业园规划方案效劳外包技术人才通过调动、询问、讲学、兼职、聘用、技术承包入股、的结合,引进外企资金、技术和经营治理模式,把通过出口加工、贴牌生产建立起来的合作关系推向实质性的合资。加强与国内外风险投资机构的联系,吸引国内外风险投资基金和投资机构对北京效劳外包产业进展IT效劳外包带动业务程序外包,扶植重点地区重点企业实行规模效益,加快实现产业要素集聚,为产业升级做准备。推动产业价值链升级,培育外乡效劳商承接高端效劳外包的力量,延长制造业产业链条,向制造业跨国公司供给相关的商务效劳,延长产业链条,让现有的外资企业落地生根,是提高利用外资质量和水平的重要内容,。〔二〕上海。四年前,上海市借2010年”上海世博”之机,大力进展效劳外包产业园区,突出表现在2006年8月,市政府出台《关于促进上海6效劳外包产业园规划方案外包企业赐予了工商登记便利;市信息产业部对信息效劳外包企业增加了政策支持力度;市科委在效劳外包企业享受高技术成果转化、鼓励自主创36条等政策上赐予支持;市通信治理局在对互联网效劳调研根底上提出改善和提高互联网效劳质量的措施;市人事局在效劳外包人才集聚、人才培育选拔、人才进展资金等方面赐予政策倾斜;市劳动保障局在效劳外包人才培训、人才合理流淌等方面加大了工作力度;市学问产权局鼓舞效劳外包企业拥有自主学问产权,并将上海市支持学问产权示范企业相关政策适用于效劳外包企业;市统计局就效劳外包统计开展了调研,探究建立本市效劳外包统计制度;上海现代效劳业联合会中成运而生,快速崛起。上海已经建成了4个效劳外包示范区:浦东区效劳外包示范区、卢湾区效劳外包示范区、长宁区效劳外包示范区、漕河泾4闸北区信息效劳外包专业园区。为扶持效劳外包企业做大做强,卢湾区推出一系列优待政策。如经区财政局会同招商办认定,对其在本区购置自用办公用房的,按购房房价赐予10%的补贴,最高不超过100万元,租赁自用的,三年内按年租金赐予10%的补贴,每年最高不超过100万元,等等。2010年,上海效劳外包产业拥有超过20万效劳外包从业人员,增10万效劳外包就业岗位;效劳外包业务总额可实现或超过到达1200亿元人民币,其中软件出口将超过20亿美元。7效劳外包产业园规划方案〔三〕广州。广州市趁亚运会承办之机,进一步加大以效劳外包业为主的现代效劳,可谓不惜重金,2008年出台了《广州市促进效劳外包1支持示范园区建设、人才培育和培训、公共技术和效劳平台建设、国际市场开拓和企业培育。在国家层面鼓励政策根底上,广州还对入驻效劳外包企业实行财政鼓励政策、税收优待、企业绿色通道等系列政策。其中,财政鼓励方面,效劳外包业企业入驻广州或可获得与中心财政鼓励的等额地方财政补助。此外,广州还开展了外包人才培育工程、组建效劳外包团队,包括优待政策吸引港澳中高级效劳外包专业人员和留学回国人员来穗创业,或支持各高等院校、中介机构和社会培训机构培育适合外包企业进展需要的有用技能型和创业人才。其中,为进一步拓展欧2010年底,建立1万人的欧美软件外包团队。在一系列的措施促动下,广州在进展效劳外包中走在全国的前列。2008年广州被商务部认定为“中国效劳外包基地城市”,2009年,广州又成为国家效劳外包示范城市。2009年效劳外包合同额6.88亿美元,估量2013年广州市离岸效劳外包业务额将超过15亿美元,效劳外包企业数超过2500家,效劳外包从业人员达16万人。四、我区打造青奥效劳外包产业园初步设想2014年世界青年奥林匹克运动会将在南京举办,目前各项筹备工作和青奥城等配套工程已开头运作,加拿大等一批国内外知名企业乐观主动有意向参与相关工程的合作,不久将有一批批国内外业务流程软件、8效劳外包产业园规划方案工程外包、人力资源、设备治理、翻译效劳、法律支援、广告和营销、呼叫中心、信息技术、电信效劳、印刷与出版、运输和物流、教育与培训、图像多媒体、写作与编辑等相关知名企业前来考察、投标、承包,这对举办地建邺来说是招商引资的极佳时机,应趁机致力于打造效劳外包产业园,以良好的投资环境吸引效劳外包企业落户建邺。打造青奥效劳外包产业园初步设想如下:〔一〕根本思路。坚持“以人为本”的进展理念,解放思想,求真务实,通过乐观挖掘和培育区的自身优势来防范外在的挑战,紧紧抓CBD载体、环境等优势,致力于打造青奥效劳外包产业园,吸引国内外知名效劳外包企业落户,大力推动建邺的效劳外包进展,使之进展成为江苏现代效劳业集聚区的核心支撑产业和世界青年文化教育活动基地,推动并实现区社会经济的全面协调可持续进展。〔二〕进展目标。1培育一批具有自主学问产权、自主品牌、高增值效劳力量的效劳外包企业,把外包效劳培育成为区江苏现代效劳业集聚区的的核心支撑产业和世界青少年文化教育活动基地,力争在2014年青奥会举办前将南京河10-20年内将河西城打造成为世界级高端客户效劳外包枢纽城。2、阶段目标。9效劳外包产业园规划方案1〕青奥前目标〔2010-2014年〕园区建设:完成青奥效劳外包产业园建设目标任务并投入运营。载体总面积100万平方米,其中河西CBD20万平方米,城科技园80万平方米。201410000万元,离岸外包〔含近岸外包〕出口额超过1000万美元。地区效劳外包的比重超过著高于GDP增长率,高于第三产业增长率。3-5经济的效劳外包企业2-3家,乐观引进高端客户效劳外包企业1-2家,鼓舞区效劳外包企业承接离岸外包。200效劳外包的中高端人才超过1001001500于3001000少于200人。2〕青奥后目标〔2015-2020年〕总体规模层面:截至2020年,地区效劳外包营业收入超过10亿元,离岸外包〔含近岸外包〕出口额超过5000万美元。地区效劳外包规模占全区GDP的比重超过5%,占第三产业的比重超过20%,年均增长率显著高于GDP增长率,高于第三产业增长率。10效劳外包产业园规划方案企业层面:引进国内外知名效劳外包企业5-10家,重点引进高端客户效劳外包企业3-5家,进一步鼓舞效劳外包企业承接离岸外包。300效劳外包的人才超过2001002500于5001000超过1000人。〔三〕进展举措及建议1、优化产业布局,明确建设和进展重点。今年正好是“”规划编制年,要尽快争论制定以效劳外包产业园建设为重点的效劳外包产业进展规划,并将效劳外包产业进展列入我区“”进展规划,做CBD金融、保险、商业、酒店、会展、文体、居住等优质资源,借助长三角区域金域中心、青奥城建设契机,大力进展具有区域特色的大型赛事组织与治理外包、国际会务效劳外包、财务会计、人力资源、设备治理、翻译效劳、法律支援、广告和营销、印刷与出版、教育与培训、医疗保效劳水平一流的高端效劳业态区的核心区域。重点进展面对总部经济的企业营运效劳外包。二是依托城科技园功能园区尚存的土地资源,规划建设效劳外包交付中心、效劳外包国际会议中心、效劳外包产业孵化基地、效劳外包创业基地、IT教育培训基地等,借助科技型现代效劳业11效劳外包产业园规划方案22014年南京青奥会各项场馆治理、环境保护、市场开发、票务、技术系统、互联网、餐饮、住宿、观众效劳、医疗效劳与兴奋剂掌握、开闭幕式与火炬接力、主题文化活动、媒体运行、闻宣传、教育、人事、财务、选购与物流、法律、保险与风险治理、后勤保障和青奥城规划、设计、工程承包等40多个领域。这些工程中绝大多数工程都需要对外发包,对国内外外包企业会产生肯定吸引力,期间会有一批企业前来考察了解工程状况及参与投标。这是我们建设青奥效劳外包产业园的一个极好的机遇,我们要借助青奥工程展发包企业与承包企业的合作空间,吸引效劳外包企业参与青奥效劳外包产业园建设和进展,将青奥外包工程转化为自身进展工程。另外,结合青奥青少年文化教育活动的开展,创突破,创意设计,将效劳外包产业园建设成为青奥青少年文化教育活动基地,让更多的青少年参与科技创实践。3市、区对河西城建设的政策优势,乐观宣传,扩大企业受益面。二要争论梳理并充分利用国家、省、市现有效劳外包产业政策,关注国家效劳外包政策的动向和各地效劳外包政策的进展状况。三要加强各部门对效劳外包企业政策支持的整合力度,建设效劳外包公共效劳体系,强12效劳外包产业园规划方案化政府对效劳外包产业的公共效劳职能,稳步增加政府对效劳外包产业的公共效劳投入,切实为效劳外包活动供给保障、制造条件。从企业进

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