未成年人轻罪有条件移除制度研究

未成年人轻罪有条件移除制度研究

对犯下刑法的犯罪分子的惩罚将更加严厉，以摆脱前罪的阴影，恢复正常生活。这几乎是全世界对年轻儿童犯罪的普遍做法。我国目前依然是将未成年犯罪规定在成年人刑法之中。由于没有规定刑事记录消灭制度,一个人只要受过一次刑事处罚,将终身带有刑事污点。考虑到未成年人犯罪与成年人犯罪的差异,为使未成年人更好地回归社会,亟须制定相应的救济措施。一、国外采用的刑事度是一个半总体规制,易产生犯罪制度,这从概念由一个环“未成年人轻罪有条件消灭制度”的提法来源于“刑事污点消灭”制度,又称为“前科消灭”制度,是世界上绝大多数国家和地区普遍采用的一项刑事制度。目前我国相关法律对此尚无明确规定,但根据国际通行做法,笔者认为“未成年人轻罪有条件消灭制度”可定义为:受到检察机关相对不起诉或者被法院判处较轻刑罚的未成年人,经过法定程序,注销其有罪或者罪刑记录的制度。二、如果弱势家庭的犯罪可以阻止这一制度(一)档案使用的保密原则。对于第三方利用1984年我国签署的《联合国未成年人司法最低限度》(简称《北京规则》)第二十一条第二款规定“对少年罪犯的档案应严格保密.不能让第三方利用。只有与案件直接有关的工作人员或其他经正式授权的人员才可能接触这些档案。少年罪犯的档案不得在其后的成人诉讼案中加以引用”,该条阐述了对未成年人的犯罪档案保密管理制度,明确了只要犯罪时是未成年人,其后果就不应对其成年以后的生活有任何影响,确立了轻罪记录有条件消灭的核心思想。(二)取消刑事净化的社会,可以根据我国法律或监1974年联邦德国《青少年刑法》第九十七条规定:“如少年刑法官确信,被判处少年刑罚的少年犯用无可指责的行为证明自己是一个正直的人,他就以官方的名义,或者根据被判刑的犯罪分子的家长或法定代理人的申请,宣告取消刑事污点。根据检察官的申请,或者在提出申请时,被判刑的犯罪分子尚未成年的情况下,根据少年刑事诉讼办理机构的代表的申请,也可以取消刑事污点。”世界上许多国家都以法律的形式明确规定,在一定条件下对未成年犯罪嫌疑人(少年犯)的前科信息进行封存甚至消灭,体现了对未成年人犯罪的宽容及对悔改者的正面激励。(三)未成年人犯罪刑事司法政策的“宽”2006年党中央提出了宽严相济的刑事司法政策,既要打击和震慑犯罪,维护法律的权威和尊严,又要有从宽的一面,促进社会和谐发展。而对于未成年人来说,更重要的是体现刑事司法政策上“宽”的一面。虽然宽严相济政策没有涉及未成年人轻罪有条件消灭这样的具体制度,但指导思想上是提倡以宽缓的方式去处理未成年人轻微刑事案件。三、相关法律文书对未成年人刑事记录消灭的限制我国现行法律制度并未对未成年人刑事犯罪单独立法,对未成年人刑事记录的消灭、限制公开等相关制度均未作明确规定,但相关的表述在一些法律文件、行政规章中多次出现,并经常伴有负面效力。(一)刑事法上的刑罚执行执行《刑法》第六十五条规定:被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子,刑罚执行完毕或者赦免以后,在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的,应当从重处罚。这条规定,不仅确认了刑事记录是构成累犯的重要条件,还确定了特定情况下对后罪有法定从重影响。(二)“有犯罪记录人员”《刑法》第七十四条规定“对于累犯,不适用缓刑”,该条确认了刑事记录在刑罚运用中的影响,断绝了特定有犯罪记录人员适用较轻刑罚(缓刑)的可能性。(三)刑法对监狱的相关规定刑事记录在民事、行政领域,可引起某种资格和权益在一定期间或永久性受到限制或剥夺。例如:法官法、检察官法、警察法分别规定,“曾因犯罪受过刑事处罚的”,“不得担任法官”、“不得担任检察官”、“不得担任人民警察”;公司法、医师法、证券法分别设置了因犯相关罪,被判处刑罚,执行期满后一定期间内不得担任公司董事、监事、经理,不予注册医师,不得担任证券交易所的负责人;教师法、会计法、商业银行法也作了相应的规定。(四)刑事处罚应当作为《刑法》第一百条规定,“依法受过刑事处罚的人,在入伍、就业的时候,应当如实向有关单位报告自己曾受过刑事处罚,不得隐瞒”。由于我国并未规定刑事污点消灭制度,客观上造成了犯罪人的刑事污点将永久存在,并反复对犯罪人造成负面影响。四、建立防止儿童犯罪的制度的概念(一)刑事记录制度的冲突对未成年人犯罪的轻罪记录进行消灭,已形成一个世界性趋势,而基于这个趋势所进行的探索,却又不免与我国现行的刑事记录制度冲突。笔者认为在初期探索阶段,可将“轻罪”的范围限定在人身危险性较小、社会危害性较小的罪行。(二)根据情况，成年人的疏忽记录了一个条件可以消除的过程1.轻罪记录的消灭后果笔者认为申请轻罪记录消灭是未成年人的一项权利,未成年人及其法定代理人可以自由决定是否申请消灭犯罪记录。轻罪记录有条件消灭工作具有时效性,一旦刑事记录信息扩散将造成无法挽回的后果。因此在向未成年人及其法定代理人告知有权申请消灭犯罪记录权利的同时,及时封存相关刑事记录,防止信息外泄,若未成年人或其法定代理人在期限内不提出申请应作出催告,催告期内仍不申请的则视为退出轻罪记录消灭工作(提出申请则继续流程)。2.犯罪记录的确定在未成年人及其法定代理人提出申请后,相关部门应及时启动轻罪记录有条件消灭工作,指定专门人员对未成年人进行考察,确定是否可以消灭其犯罪记录。考察期间封存未成年人的犯罪记录。对于考验期限的决定,应当根据未成年人的罪错程度决定,但不易设置得过长。3.消灭剥削的结果考察期限结束后,考察人员应根据未成年人在考察期间内的表现,作出是否消灭其犯罪记录的决定。若作出消灭犯罪记录的决定,则应将该未成年人的犯罪记录在程序及