全球金融危机下高职院校师资队伍建设存在的问题及原因

全球金融危机下高职院校师资队伍建设存在的问题及原因

高等职业教育是经济发展的产物。近30年来,我国经济的高速发展有力地促进了高等职业教育的迅猛发展。到2008年,我国独立设置的高等职业技术学院已超过1200所,占全国高等学校总数70%左右,高职在校生人数超过1800万,占全国高等学校在校生人数的一半以上。但是,从2008年下半年开始,世界各国经济严重地受到了金融危机的影响,与经济发展联系最密切的高等职业教育也必然要受到冲击。在金融危机影响下高职院校如何发展是需要认真研究的课题。高职教育的发展,与师资密切相关。因此,研究高职院校教师队伍建设对促进高职教育的发展有着重要的意义。一、师资离经济发展和职业教育自身发展的要求还不够高职院校的师资队伍经过近10多年的培养、培训和教师自身的努力,得到了极大的改观,在很大程度上满足了经济发展和职业教育自身提升的需要。但是,有相当一部分高职院校的师资离经济发展和职业教育自身发展的要求还有一定的差距。主要表现在以下几个方面:(一)师资专业化发展高等职业教育与普通高等教育由于其培养目标不同,所要求的师资也就不同。普通高等教育要求其教师具有较高的学术水平,学科的领先人物一般是重点大学的教师,至今还没有高职院校的教师。但是,高职院校教师应具有较强的解决实际技术问题的能力,并且还能在技术性强的技能性岗位上熟练地操作,而普通高等学校的教师并不都需要具有这种动手能力。这是人才专业化发展的要求。然而,一部分高职院校的师资特色不突出,在教师专业化发展方面,不是要求教师向解决实际生产工艺的技术问题努力,而是向学术上发展。其结果是,在学术上也不能有所建树,因为,高职院校培养目标的应用性,限制了教师向学术性方向发展,没有联系工作实际的发展是难以真正发展的。(二)对职教的职高生教师流失的认识由于近几年研究生教育的大发展和高级职称参评人数的逐年增加,从表面上看,相当多的高职院校师资力量还算可以,无论是学历水平还是专业职称,离教育部的要求相差不大,特别是省会城市的一些高职院校。教师晋升为教授是为了提高待遇或撑门面的,在高职院校中并未发挥作用。高职院校的教授们的快速增加并未给教学质量带来大的变化。教师们在职称晋升前,撰写论文、申报科研课题特别积极,教学也特别认真;一旦正高职称获得后,论文不写了,科研课题也不做了,教学也随便了。这说明,教师晋级并不是为了教学及培养学生的需要。(三)教师流动的条件由于近几年高职院校的教师职称晋升受到了重视,一部分教师被晋升为正高职称即教授(或研究员),一部分教师通过读在职研究生获得硕士或博士学位。这对加强整个教师队伍建设起到了积极的作用。但是,这也为教师的流动创造了条件。教师适当、合理地流动对促进教师队伍建设是有益的。当前的问题并不是适当、合理地流动,而是单方向过分地流动。一些非省会城市的高职院校的教师,一旦晋升为正高职称后,或者是年轻的副教授获得博士学位后,就往本科院校调动;或者一些非省会城市的高职院校的教师在往本科院校调动受到阻碍后,就往省会城市的高职院校调动。这样,使得高职院校有资历的高职称、高学历教师数量不足,尤其是非省会城市的高职院校更是如此。(四)金融危机背景下高职毕业生就业现状分析此次世界金融危机从2008年下半年开始已对我国经济造成了严重的影响,与经济联系最密切的高等职业教育也不可避免地要受到影响。一是直接影响着高职院校毕业生就业。2009年高职院校毕业生的就业形势是近几年来最严峻的一年。二是影响在校学生的学习。有些学生由于家庭经济困难而退学,这种经济困难是因为家庭人员受金融危机影响导致下岗失业造成的。有些学生见世界金融危机下毕业生就业困难就认为读书无用,学习积极性下降,甚至有些学生因此而退学。三是影响2009年的招生。这也是由于高职院校毕业生就业相对困难而引起的。面对金融危机的影响,需要学校及教师采取有效的措施积极应对。然而,一些学校及教师并没有采取积极的应对措施,而是听之任之。二、高等职业教师培训中存在问题的原因分析(一)要能评上正高职务近几年来,随着高等职业教育的迅速发展,高职院校教师队伍的建设不断地得到加强,教师的职称层次也得到较大地提升。这是高等职业教育发展的客观要求,是值得肯定的。但是,由于职称评定仍然是老办法,高职院校教师的高级职称的评定基本上是沿用本科院校评定的标准,也就是过多地关注其学术水平,而不是实际工作能力。虽然,目前教师的专业技术职务是与评聘分开的,但在高职院校里,凡是能评上正高职称的,一般都会聘用,因为高职院校目前还需要正高职称教师撑门面。无论是申请科研项目,还是招生宣传,多些教授对学校是有利的。一些教师为了能评上正高职称,主要精力用在发表论文和申报教育科研课题上,而不是用在教学及培养学生上。发表论文和进行教育科研本身是好事,有利于提高教师水平。问题是一些教师不是真正地做科研工作,而纯粹是为了评职称用。他们所写的论文是东抄西拼,有的甚至花钱找人代写,论文是找关系或多出钱刊发的。申报教育科研课题非常积极,不惜动用一切关系争取申报的课题立项。一到课题立了项,就随便应付。因为评职称时只关注是否主持了省级课题,至于课题做得怎样没什么关系。(二)国家控制了高职院校的人数,为网络考虽然高职院校教师是沿用本科院校教师评审的标准和方法,但实际的评审,其标准不完全相同。非近几年升格的本科院校一般都是学校内设有评委会。由于是本校评审,评与聘基本上是一致的,即审报的数量是受控制的,考虑到聘多少就审报多少,并不是达到了晋升职称基本条件的教师都可审报。学校职称指标的确定,要考虑到各院系、各部门的平衡和岗位的实际需要。而高职院校教师职称的评审是由省人事厅委托省教育厅组织的。由于是全省范围内评审,审报不受数额控制。只要符合晋升职称的基本条件的教师都可审报。鉴于这样,近几年来高职院校教师职称晋升相对本科院校来说,要容易一些。这样,为高职院校教师的流动创造了条件。许多高职院校的教师一旦晋升正高职称后,就联系往本科院校调动。由于本科院校近几年来的扩招,师资力量也有待加强,加强本科院校正高职称评审的数额控制较严,正高职称的教师也较缺乏。(三)办学经费消费为什么高职院校教师一旦晋升正高职称或者年轻的具有博士学位的教师一旦晋升为副高职称时,就急忙联系往本科院校调动,两类学校教师待遇的差距是重要原因之一。近几年来,高职院校的基本建设力度较大,许多学校建了新校园,建校费一般为自筹和借贷。这样,学校的办公经费和教职工福利、奖金等开支必然要压缩,而本科院校办学经费相对来说要宽松些。高职院校办学经费的不足,既影响专业建设,又影响师资建设,要建设具有特色的专业和培养具有较强能力的高级技能型人才是难以实现的。有些高职院校虽然近几年来还能勉强下去,教师待遇也还可以,主要是大规模地招生,靠收取学费得以维持。但是他们也在为未来的发展担忧,随着高中毕业生人数的逐年减少,过几年后高职院校的招生将会出现困难。如果招生困难,必将影响高职院校的发展。因此,一些教师的流动也正是出于这种考虑。三、加强教师培训(一)提高财政投入,解决办学经费不足问题首先,逐年增加财政对高职院校的投入。目前的高职院校大多是近10年来普通中专学校升格建设而成,中专学校升格后,招生规模大幅扩大,并且专业建设要大大地加强,办学经费要成倍的增加,然而,财政投入并未相应增加,现行的财政投入还是按1997年普通中专建制时的基数安排的。受传统文化的影响,在人们心里高职教育不如普通本科教育,高职教育要增加学费是不现实的。然而,高职教育实践性教学需要大量经费,而目前许多高职院校的实践性教学还不能满足专业发展的需要,主要原因是经费不足。只有增加财政投入,才能解决办学经费不足的问题。增加高职院校的财政投入,不仅是发展高职教育的需要,而且也是建设和谐社会的需要。读高职的大多是来自农村家庭,其中一部分家庭经济较困难。增加高职院校的财政投入,实际上也就扶持了农民,扶持了经济较困难的家庭。其次,走校企合作办学之路。国外职业教育的办学经费是多渠道,其中重要的一条途径是企业的资助,其途径是通过校企合作的形式。尤其是德国的职业教育的校企合作极为密切,实践性教学一般放在企业进行,办学经费主要由企业承担(德国职业教育的经费85%来源于企业,15%由州政府列支)。近几年来,国内有些高职院校与企业合作较好,但在经费方面,企业的资助还不是很多。要想使校企合作形成比较稳定的模式,一是要在有关法律法规中增加有关内容,即规定企业和学校双方都有合作的义务和责任;二是政策上对校企合作给予优惠,如企业资助职业教育可从税收方面给予优惠。再次,依托学校的优势专业创办企业。学校的优势专业,必有一批优秀教师和先进的仪器设备,也就是有一批优秀的技术人才和先进的生产工艺,这些是办好企业的基础。创办企业,不仅可创造经济效益,而且可锻炼教师,专业教师既发挥了自己的专长,又可在实践中提高自己。(二)高职院校要加强师资队伍建设高职教育是直接为生产企业培养生产一线的高级技能型人才,这就要求高职院校的专业教师不只是会教学,而且还要熟悉生产企业,同时为搞好教学、革新技术而进行相关的科研。因此,高职院校的专业教师要在产、学、研三个方面全面发展,只有在产、学、研三方面都优秀的教师,才能称得上优秀教师。高职院校专业教师的任务应该是:既要精心钻研教学,又要承担生产中技术指导和技术革新,还要在教学和生产指导过程中进行科研。专业教师的科研工作应包括两个方面:一是教育教学研究,如课程、教材、教法等研究;二是专业技术研究,如工艺的改进、技术的升级、产品的创新等研究。高职院校要加强教师队伍建设,就应该在产学研相结合的机制上下功夫。因此,加强师资队伍建设,就必须不断完善产学研相结合的机制,以机制的不断完善来促使教师水平的整体提高。每一位专业教师在产学研三个方面都要有任务,并且还要有科学的考核体系和标准,通过定任务和考核,科学地衡量每一位专业教师的专业化情况。只有能科学地评价专业教师产学研的能力和水平,才能科学地评价教师队伍情况,也才能建设一支适应高职教育和经济发展的师资队伍。教师产学研的能力和水平要与晋级直接挂钩。只有与晋级直接挂钩的制度,才是有效的制度。(三)要进行变更,保证专业的基础设施为应对全球金融危机,我国经济结构要进行调整、优化,相关技术和产品要进行升级。直接为经济建设培养应用型人才的高等职业教育也必然要进行专业调整,并且其专业建设的内容也要进行变更,如课程结构、知识结构都要更新,产业升级所需要的新知识、新技术、新工艺都需要增加到相应的教学内容中。对于新知识、新技术、新工艺,专业教师必须先学好弄懂,只有这样,才能教好学生。专业建设要有相应的师资力量作保证。在进行新的专业建设时,如果现有专业教师不能达到要求,可以从企业中吸收一部分优秀的技术人员。由于受金融危机的影响,企业中的技术人员存在着不稳定性,较以前容易被吸收到学校中来。因此,学校可利用这一机会,从企业中吸收优秀人才,以改善教师结构,提升教师层次。(四)培养专业人才专