武功县教育局学校健康教育工作实施方案

武功县教育局有关印发《学校健康教育工作实行方案》的通知各高（职）初中、小学、幼稚园：现将《武功县学校健康教育工作实行方案》印发给你们，请认真贯彻执行，并结合实际及时制定本校实行方案并上交。学校健康教育课表、健康教育评价表于每学期开学一月内上交教育局教育股。二○○八年七月八日学校健康教育工作实行方案为加强学校健康教育工作，根据《武功县创立省级卫生都市实行方案》（武办发[]24号）和《武功县健康教育工作实行方案》（武爱卫办发[]4号）分派本局创卫学校健康教育的目的任务等规定，特制定本方案。一、指导思想紧密围绕我县创立省级卫生都市的总体目的，结合学校实际，通过多途径、多形式、全方位的省级卫生都市创立活动，全面推进我县学校健康教育工作的开展，提高学生身体素质，增进学生健康成长。二、组织机构为保证全县学校健康教育工作获得实效，决定成立局健康教育工作领导小组，其构成人员如下：组长：宋江勇组员：杨智美赵润杰李坚马景辉马俊辉领导小组下设办公室，办公室设在教育股，马俊辉同志兼任办公室主任。三、目的任务1、在中小学生中积极开展创立省级卫生都市宣传教育活动，组织编写通俗易懂的健康教育宣传教材，并列入中小学综合实践活动和学校课程教学计划之中，要做到教育、计划、教师、课时和效果评价项目的贯彻。2、在中小学全面开设健康教育课，培养学生养成良好卫生习惯，自觉遵守和维护社会公共卫生、校园卫生，做好学校常见病防治和小学防止接种工作。城区中、小学学生卫生知识知晓率不低于95％，学生<<健康知识问卷》调查及格率达80％以上，健康行为形成率不低于90％，在师生中广泛开展热爱武功文明行为教育，组织学生积极参与社会公益活动。3、认真贯彻实行《学校卫生工作条例》，督促各级各类学校健全并贯彻教学楼、学生宿舍、食堂卫生制度，绿化、美化校园环境，到达校园洁净整洁，符合卫生规定。4、在学校健康教育工作中，积极开展创卫达标活动，保持各学校环境卫生整洁洁净，除四害工作达标。5、根据《学校健康教育评价方案（试行）》实行中、小学健康行为实际操作项目，每学期对学校健康教育进行综合评价，各项健康教育工作指标，到达省级卫生都市考核原则和规定。四、工作原则1、面向全体。在教育对象上面向全县各级各类学校及全体师生。2、身心兼顾。在内容上做到生理健康知识与心理健康知识并重。3、统筹结合。在方式措施上统筹健康教育与安全教育等学校工作，把健康教育渗透到多种教育教学活动之中，坚持以学校教育带动家庭教育。4、知行转化。在效果上重视将健康知识转化为学生的健康习惯和文明生活方式，既关注学生健康教育知识知晓率，又关注健康行为形成率，为学生的可持续发展提供保障。5、互相增进。在目的上，摆正为学生服务与为创卫服务的关系，做到服从大局、服务师生。五、工作措施1、加强组织领导，制定工作方案。要建立工作联动机制，依托双创工作领导小组，结合双创，量化细化工作指标，详细指导全县学校健康教育工作。形成领导重视，一把手亲自抓，负总责，股室包干，人人参与的局面，做到人员、费用、措施三贯彻，保证健康教育工作的顺利开展，准时完毕目的任务。2、明确工作目的，贯彻工作责任制，把健康教育纳入各级工作目的考核。各校要成立领导小组，有专（兼）职工作人员，有年度安排、有检查、有总结、有活动记录、有宣传材料。局健康教育工作领导小组将定期对各校此项工作的开展进行检查（抽查）。3、加大工作力度，扎实推进健康教育。通过健康教育增进学校创立活动，带动全体学校的健康教育工作；与“文明、平安校园”创立活动相结合，通过丰富多彩的校园文化生活，改善学生的习惯，陶冶学生的情操，愉悦学生的心灵；继续推进“改寝室、改食堂”工程，给学校健康教育提供硬件和环境支持；配合卫生部门开展食堂分级量化管理，重点抓好学校食堂、饮用水的卫生监管，保证师生用餐、饮水安全；按照《食品卫生法》、《传染病防治法》、《学生集体用餐卫生监督管理措施》、《生活饮用水管理措施》等法律法规规定，强化学校卫生综合监督，发现问题及时提出对应措施，防止食物中毒的发生和传染病的爆发流行；努力按规定配置好专（兼）职保健教师和卫生技术人员，建立学校突发卫生事件联络员队伍，组织培训学习。4、加大经费投入，规范工作档案。各学校应逐条对照《学校健康教育评价方案（试行）》，配足健康教育教师的教材和教具，改善教学措施，优化教学过程，提高教学效果，保证20项Ⅲ级指标合格。改善工作环境，配置必要的宣传器材，建立和巩固健康教育宣传阵地，营造健康教育环境。做好各项健康教育活动资料搜集、记录，规范健康教育工作档案。5、建立考核机制，加强督查。各学校要根据《学校健康教育评价方案（试行）》规定，实事求是地做好健康教育评价工作。各学校每学期应对健康教育工作进行自查和评价，对学生健康教育进行考试，教育、卫生等部门进行检查（抽查），学校对自查和上级教育、卫生等部门检查发现的问题应及时整改。期末局健康教育工作领导小组将结合检查（抽查）成果，对工作滞后的通报批评，工作先进的予以表扬奖励，保证健康教育目的任务全面完毕。六、详细规定1、以《健康教育书本》、《体育与健康》、《体育与保健》和武功县中小学双创宣传教育读本《可爱的武功》为根据，分层次对中小学生开展健康教育，保证每周0.5课时的课堂教课时间，系统开展健康教育。2、各学校要有一名校级领导主管健康教育工作，由校医或兼职保健教师协同体育教师实行教学，班主任大力协助。3、各学校要建立健全学生健康管理制度，建立学生体质健康卡片，纳入学生档案。4、各学校要把健康教育课列入课表，要有师资、有教材、有课时、有教案、有考试、有教具、有工作档案资料。5、各学校要运用健康教育橱窗、广播站、图书馆、专题讲座、主题班会、网页、电视课堂、印发资料等多种形式对师生进行健康教育宣传教育和问卷调查。各校应设置健康教育专栏橱窗（黑板报），每月至少更换一次；有条件的学校应在网站上设置健康教育专栏。6、学校应设置征询室，运用校医（保健教师）或组织专家开展定期的健康教育征询活动（含心理征询）。7、每学期结束时，各学校要按照《学校健康教育评价表》对学校健康教育进行自评打分，县教育局要对每所学校进行综合评价，并列入年终目的考核。8、各学校必须对“双创”工作开展以来印发的文献（包括成立机构、人员、实行方案等）、开展的活动（文字和图片）及汇报、总结等材料按年度、按阶段规范整顿存档，以备随时接受检查。9、每学期开学后一月之内，各学校要搜集整顿开设健康教育课的课表、学校健康教育评价表，并装订成册，同学校开展健康教育工作总结等资料一并上报县教育局双开办公室。武功县教育局TIME\@"EEEE年O月"二〇〇九年十月八日附：1、《学校健康教育评价方案（试行）》2、《学校健康教育评价方案的实行细则》附1、学校健康教育评价方案(试行)【分类号】J310095【时效性】有效【颁布单位】国家教育委员会【颁布日期】1995-07-18【实行日期】1995-07-18【失效日期】【内容分类】体育、卫生、军训和国防教育【文号】教体厅[1995]7号【名称】学校健康教育评价方案（试行）【题注】为增进学校健康教育工作的开展，掌握学校健康教育活动的进程，调整和确定学校健康教育的目的，不停改善和完善学校健康教育，逐渐使学校健康教育工作纳入科学化和规范化的轨道，本着科学、全面、可比、可行性原则，制定本评价方案。一、评价对象学校健康教育评价对象分为学校和教育行政两个层次。1、学校：指九年义务教育阶段一般中小学校。其中农村中心小学如下的学校及其他各类学校可根据当地实际状况参照执行。2、教育行政：指县级以上(含县级)各级教育行政部门。二、评价措施以学校及各级教育行政部门自评为主，学校、各地教育行政部门之间互评及上级部门抽评为辅。各地间互评或上级部门抽评时，采用推荐和随机抽样各半的措施。被评学校分值指数≥o.5为通过，否则以互、抽评的得分和等级评估替代自评成果存档(分值指数；互、抽评分提高数／自评分值提高数)。所评地区有二分之一以上的学校未获通过，则该地教育行政部门自评成果按减10分处理。三、评价时间各地中小学校和各级教育行政部门根据各地实际确定评价时间。每年至少自评一次。原则上每年由上级主管部门组织一次互评或抽评。各省、自治区、直辖市教育行政部门每年十月底此前将上一年的自评成果(表4)报国家教委体育卫生与艺术教育司。每年终前国家教委通报各地健康教育评价成果。四、奖励各级教育行政部门可根据当地实际状况，制定奖励措施对学校健康教育开展好的单位和个人进行必要的奖励。国家教委将在合适时侯对学校健康教育工作开展好的单位和个人进行表扬。附2、学校健康教育评价方案的实行细则一、指标体系学校健康教育评价分学校和教育行政部门两个层次。指标体系的建立则以学校为主，对教育行政部门的评价不设详细评价指标。学校健康教育评价指标体系分三级。Ⅰ级指标Ⅱ级指标Ⅲ级指标①教学基础（0.30）教学条件（0.10）1.课时2.教材与教具教学卫生（0.20）3.采光照明与黑板4.课桌椅5.饮水与洗漱设施6.厕所设施②教育过程（0.30）教学管理（0.15）7.教学计划8.教案9.师资培训教学活动（0.10）10.讲课质量11.传播活动开课状况（0.05）12.开课率③教学效果（0.40）知识掌握（0.10）13.书面考核14.实际操作习惯培养（0.15）15.头发与指甲16.面部与衣着17.体育锻炼公共卫生（0.10）18.教学用房与宿舍19.校园与厕所缺课状况（0.05）20.缺课率二、Ⅲ级指标指标评价原则的阐明(1)课时：根据教基［1994］14号文献规定，各中小学校（九年义务教育阶段各年级）每周要在活动类课程"科技文体活动"中安排0.5课时开健康教育课（以列入正式课表为准）。未列入课表的其他时间和其他形式进行健康教育不做为此项指标的评价内容。(2)教材与教具：教材必须做到：①体现"中小学生健康教育基本规定"的八项内容，②教育内容（文字、插图）无概念错误，③课文深度和文字量符合教学规律（３项）；教具包括挂图、模型、幻灯片及其他类型的健康教育用品。内容相似类型不一样的教具只按一种计算。容许自制教具，但自制的教具必须科学、精确。本指标对教具的评价只规定内容，不规定类型，以"必备教具配置率"为评价指标。必备教具目录见附录１。必备教具配置率＝（已配置的教具内容数／必备教具内容总数）×１００％(3)采光照明与黑板：采光照明的测量措施见中华人民共和国国标《室内照明测量措施》(GB5700-85)。所查各教室平均照度的总平均值为本指标的评价值，总平均照度应不低于１５０ＬＸ；黑板应无裂缝、无反光、无眩光（３项完全到达为合格），以受检"黑板合格率"为指标。(4)课桌椅：评价原则见中华人民共和国国标《学校课桌椅卫生原则》(GB7792-87)，课桌、椅号（或高度）均与就坐学生身高相符合时才计入符合人数。以受检"课桌椅符合率"为指标。(5)饮水与洗漱设施：①学校应为学生提供符合卫生原则的饮用水；②应提供相似于教学班数的完好的水龙头，对无自来水的农村学校酌情评价。(6)厕所设施：学校修建的厕所，其学生数与蹲位比应到达：男生40:1，女生20-25:1，男厕所小便池要对应配套。(7)教学计划：应有完整的健康教育教学计划，做到教学进度、教学内容与计划一致（确定执行状况时可参照教案）。(8)教案：教案应包括课时、课题、教学目的、教学重点、教学难点、教具、教学内容及过程、教学小结等８项重要内容；教案书写应做到无概念错误、整洁、简洁等３项重要内容。共１１项内容。(9)师资培训：讲课教师平均每人每年应接受120小时以上的培训。培训形式为：培训班、集体备课、教研活动、教学交流、观摩课等。(10)讲课质量：教师讲课应做到概念清晰、启发式教学、语言生动、理论联络实际、板书工整等５项重要内容。(11)传播活动：学校每年应运用宣传栏、家长会、班队会、广播、卫生小报等多种形式向学生或家长宣传不一样内容的卫生保健知识达20次。(12)开课率：开设健康教育课的教学班数占应开设健康教育课的教学班总数的比例。(13)书面考核：核算个人成绩和总平均成绩。以所有学生总平均成绩为指标。(14)实际操作：从附录２中按各年级教学规定随机抽３项，受检学生做到３项完全符合原则为合格。评价时对受检学生采用逐项淘汰的措施（每查完１项，将不符合原则的学生淘汰）。以受检学生"合格率"为指标。(15)头发与指甲：学生应做到头发整洁（勤洗头、无异味、无头虱），指甲整洁（勤剪指甲、保持洁净），２项均做到为合格。以受检学生"合格率"为指标。(16)面部与衣着：学生应做到面、耳、颈洁净，衣服、鞋帽整洁、无异味，２项均做到为合格。以受检学生"合格率"为指标。(17)体育锻炼：学生应做到坚持做好课间操（态度认真、动作精确为合格）；积极参与课外体育锻炼。以做操合格"百分率"或参与课外体育锻炼的"百分率"为指标。(18)教学用房与宿舍（寄宿制学校的学生宿舍）：应做到地面和墙壁无烟头、无污迹、无纸屑、窗明、桌椅净、物品摆放整洁。６条均做到为合格。有学生宿舍的学校，受检宿舍数不应少于受检教学用房与宿舍总数的三分之一。以受检教学用房与宿舍"合格率"为指标。(19)校园与厕所：校园应做到无杂草、无乱丢废弃物、无痰迹、无污水洼（池）、无乱写乱画（５条）；厕所应做到无臭、无蚊蝇蛆滋生、无乱拉乱尿、无乱写乱画、粪池加盖（５条）。共１０条。(20)缺课率：指除事假以外的多种原因导致的缺课。缺课率(‰)＝∑本年全校学生缺课时／年课时总数×全校学生数×1000‰年课时总数＝每周平均课时数×整年教学周数全校学生数＝(年初学生数＋年末学生数)÷２注：对有关指标进行评价时，可检查所有对象，或随机抽取部分有代表性的对象进行评价。三、评价表表１：学校健康教育评价选项表(附后)表２：学校健康教育评价登记表(附后)表３：学校健康教育评价表(附后)表４：教育行政部门健康教育评价表(附后)四、记录与等级评估记录学校：总得分＝∑各Ⅲ级指标得分行政：总得分＝（得优学校数×1.0＋得良学校数×0.8＋得中学校数×0.6＋得差学校数×0.4）÷学校总数×100等级评估学校健康教育评价等级评估表本次等评价提高级前次评价分值优良中差20-3233-4344-5455-6465-7273-7980-8586-9091-9495-9798-99100≥20≥18≥16≥14≥12≥10≥8≥6≥4≥2≥1≥019～1517～1415～1213～1111～99～87～65～43～210-114～1013～911～810～78～67～55～43～210-1-2～-3<10<9<8<7<6<5<4<2<1<0<-1<-3注：对教育行政部门不设等级评估。附录1、健康教育必备教具目录2、健康行为实际操作项目附录１：健康教育必备教具目录为使健康教育教学正常进行，根据中小学生健康教育基本规定，各地中小学校应配置包括如下内容的健康教育教具。小学（４２项内容）：人体外部形态；人体内部重要器官；眼、耳、口、鼻的构造；皮肤构造；消化系统；呼吸系统；身高、体重、体温的测量器具；良好的个人卫生、饮食卫生、公共卫生习惯；眼保健操和用眼卫生；对数视力表；对的的读、写姿势；对的的坐、立、行、睡姿势；牙刷和牙齿（模型）；七大营养素及其来源；玩耍和体育锻炼安全；健康三要素和环境污染；美化环境；蚊、蝇、蟑螂、臭虫、老鼠形态；蛔虫、蛲虫、钩虫、鞭虫的形态；碘缺乏病；交通标志；计划免疫；女性内生殖系统；小朋友期、青春期女学生形态的变化；男性内生殖系统；小朋友期、青春期男学生形态的变化；伤口擦洗、包扎措施及用品。中学（１９项内容）：运动系统；循环系统；呼吸系统；消化系统；神经系统；泌尿系统；内分泌系统；免疫系统；生殖系统；眼、耳、口、鼻的构造；对数视力表；七大营养素及其来源；青春期男、女学生形态的变化；性病（淋并梅毒、锋利湿疣、艾滋病）；血压计；肺活量计。附录２：健康行为实际操作项目小学：中学：１、身高的测量１、脉搏的测量２、体重的测量２、血压的测量３、脉搏的测量３、肺活量的测量４、体温的测量４、运动外伤或小外伤的处理５、刷牙的对的措施５、计算月经周期６、做眼保健操的对的姿势６、拒绝吸烟、饮酒的措施７、对的的读、写、坐姿７、设计食谱８、剪指甲８、检查视力措施９、止血、包扎的对的措施９、与异性同学交谈10、计算月经周期11、拒绝吸烟的措施12、设计食谱注：以当地使用教材为判断正误的原则。表1：学校健康教育评价选项表指标评价选项指标评价选项1.课时A.0.5课时/周D.0.2课时/周B.0.3课时/周E.少于0.2课时/周C.0.25课时/周11.传播活动做到细则规定A.≥20次D.≥8次B.≥16次E.<8次C.≥12次2.教材与教具教材与教具配置率分别满足：A.3项，100%D.2项，≥70%B.3项，≥90%E.1项，<70%C.2项，≥80%12.开课率A.100%D.≥30%B.≥80%E.<30%C.≥60%3.采光照明与黑板总平均照度与黑板合格率分别满足：A.≥150Lx,100%D.≥80Lx,≥70%B.≥140Lx,≥90%E.<80Lx<70%C.≥120Lx,≥80%13.书面考核总平均分A.≥90D.≥60B.≥80E.<60C.≥704.课桌椅课桌椅符合率：A.100%D.≥70%B.≥90%E.<70%C.≥80%14.实际操作合格率A.≥90%D.≥60%B.≥80%E.<60%C.≥70%5.饮水与洗漱设施①饮水，②教学班数:水龙头数A.①达标，②1:1D.①规定自带水，②3:1B.①达标，②2:1E.低于以上原则C.①规定自带水，②2:115.头发与指甲合格率A.≥90%D.≥60%B.≥80%E.<60%C.≥70%6.厕所设施男女学生蹲位比：A.40:1，20-25:1D.51-55:1，31-33:1B.41-45:1，26-28:1E.<55:1，<33:1C.46-50:1，29-31:116.面部与衣着合格率A.≥90%D.≥60%B.≥80%E.<60%C.≥70%7.教学计划A.有计划，进度，内容与之一致B.有计划，进度，内容有调整C.有计划，1/3内容未完毕D.有计划，1/2内容未完毕E.无计划17.体育锻炼百分率A.≥95%D.≥65%B.≥85%E.<65%C.≥75%8.教案做到细则规定A.11项内容D.7项内容B.10项内容E.少于7项内容C.8项内容18.教学用房与宿舍合格率A.100%D.≥70%B.≥90%E.<70%C.≥80%9.师资培训平均每人每年受训A.≥120小时D.≥48小时B.≥98小时E.<48小时C.≥72小时19.校园与厕所做到细则规定A.10条D.4条B.8条E.2条C.6条10.讲课质量做到细则规定A.5项内容D.2项内容B.4项内容E.1项内容C.3项内容20.缺课率A.≤5‰D.≤15‰B.≤7‰E.>15‰C.≤10‰注：对介于评价选项之间的状况，采用就低不就高的原则；对多原因的评价选项，以最差原由于确定选项。表2：学校健康教育评价登记表1、课时：课时/周2、教材与教具：教材符合项规定，教具配置率（为%）3、照明与黑板：教室总计平均照度（lx）黑板合格率4、课桌