论施工合同中风险的分配

论施工合同中风险的分配

一、风险分配方面风险分配是确定风险造成的损失和影响的耐受性的。一个公平的施工合同,可依据以下原则进行风险的分配。(1)按承担风险成本最小化原则来分配风险。即对于能够采取措施防范、避免转移或减少损失的风险,由采取防范措施耗费成本最少的一方承担。而在双方成本相近时,由最便利采取防范措施的一方承担。但是,如果一种风险的防范措施所消耗的成本,明显的与其可能造成的损失或损害的价值严重不对称,则对于这种风险的分配,应作为此原则的例外情况。(2)可按公平原则合理分配风险。即对于不能够采取防范措施避免或减少的风险,或者虽然能够采取防范措施,但其成本过于高昂的建造风险,可根据公平原则加以分配。但是,通常情况下,发包人应承担更多的风险后果。其原因在于,一方面,较之承包人,发包人抗风险的资金实力更强。施工合同是发包人支付价款,承包人进行工程施工的合同,在这样一种合同模式下,发包人随工程进度拨付预付款和工程款,承包人获得发包人付款后再生产,承包人实际并不需要投入过多的资金。显然,承包人的资金实力,亦即抗风险能力逊于发包人。另一方面,承包人获得施工合同,一般都是通过竞争性招标方式中标,尤其在工程量清单计价模式下,低价中标的评标办法和激烈的市场竞争,使得承包人只能通过削减利润率来获得合同。低利润率造成承包人抗风险能力弱化。二、统橡胶充灌施工工程的施工条件恶劣,断面结构形式较复杂,水深变化较大,局部区域坡陡,施工难度大,主要具有以下特点:(1)潮间带浅滩区一般施工船舶无法近岸作业,水深较浅处运砂船无法靠舶作业,应尽量选择吃水浅的船舶,同时,还需考虑其他施工工艺作为补充。(2)季候风施工期间风大浪高,砂被及软体排在风浪及紊流作用下将会产生变形、鼓包、撕裂、漏砂,除及时覆盖保护外,应从材料结构设计方面做出改进。(3)由于工程结构形式的特点,各工序搭接紧凑,特别是插板完成后的砂被需覆盖通长袋、软体排保护,但受天气影响,有效施工天数少,传统的铺排工艺工效较低,受工作面限制,难以满足进度要求。(4)使用传统橡胶充灌机具容易堵管,充灌机具的选择是关键。依据工程特点,围堤护底必须具有足够的强度以满足堤身及两侧水动力荷载要求,排体须具有良好的排水、保砂性能,余排必须具有适应滩面冲刷变形的能力。在设计时需对袋体材料、充填料质量、排体耐久性及堤身反滤进行充分考虑。由于水深不同,设计采用砂被软体排进行潮间带施工,采用砂肋软体排进行浅水位区和深水位区护底施工。砂被软体排采用上、下两层土工布缝制成袋,中间设隔仓,保证砂充盈均匀,整体性强。本工程砂被软体排采用200g/m2的编织土工布缝制,方便及时充灌排水。砂被软体排袖口材料为150g/m2的编织布,由于此软体排兼作横向排水垫层,充填中粗砂厚度为0.6m,袖口应加密,袖口间距按3.5m×3.5m布置,长度3O一50cm,直径30cm。而砂肋软体排则用于浅水区和深水区中,采用铺排船铺排。排底布采用单层250g/m编织布加150g/m2无纺布复合加工;砂肋材料选用150g/m2编织布,以便充填砂及时固结排水;加筋带选用宽5cm的丙纶加筋带,单位质量不小于52g/m,伸长率不大于25%,拉伸负荷大于16。砂肋软体排主要起护底及压载作用,间距满足软体排抗浮及抗滑稳定。经计算,确定砂肋间距为1.5m,砂肋采用砂肋套固定,砂肋套利用加筋带直接缝制在排体上,砂肋套直径28cm。施工时,软体排结构尚需根据铺排船船型尺寸及不同施工方式综合考虑,在工厂加工时一般考虑收缩影响而增加5%的预留尺寸。对于砂被软体排,考虑鼓胀及不均匀充填的影响,两端需预留,中间增设隔仓,保证充填厚度均匀。对于砂肋软体排,由于船体最大铺设宽度为25m,考虑动水情况下水流波浪的影响,横向收缩约50～60cm,同时考虑到软体排搭接宽度大于2m,排体按22.511宽度加工。砂肋软体排充灌砂要求粒径大于0.05ITI1TI的含量大于总质量的70%,粒径小于0.005mm的黏粒含量小于10%。砂被软体排及通长袋充填料采用渗透系数大于1013cm/s的细砂或中粗砂,粒径小于0.005mm的黏粒含量小于3%,粒径大于0.1mrn的含量大于95%。三、灌注桩成孔设计清孔的主要目的是清除孔底沉渣,而孔底沉渣是影响灌注桩承载能力的主要因素之一。清孔是利用泥浆在流动时所具有的动能冲击桩孔底部的沉渣,使沉渣中的岩粒、砂粒等处于悬浮状态,再利用泥浆胶体的粘结力使悬浮着的沉渣随着泥浆的循环流动被带出桩孔,这就是泥浆的排渣和清孔作用。灌注桩成孔至设计高程,应充分利用钻杆在原位进行第一次清孔,直到孔口返浆密度持续小于1.10～1.20,测得孔底沉渣厚度小于50mm,即抓紧吊放钢筋笼和沉放混凝土导管。沉放导管时检查导管的连接是否牢固和密实,以防止漏气漏浆而影响灌注。由于在吊放钢筋笼和沉放导管这段时间内处于悬浮状态的沉渣可能再次沉到桩底,成为永久性沉渣,从而影响桩基工程的质量。因此在混凝土灌注前利用导管进行第二次清孔。但必须注意清孔时间不宜过长。同时要对孔深及泥浆指标随时监控。四、基础施工管理(1)充填1m厚砂。要确保充填砂颗粒分析和厚度满足设计要求,才能充分起到透水作用。(2)铺一层50cm厚充泥管袋,既作为塑料排水板(C型)施工场地,又兼作透水层,所以,其厚度、平整度、搭接长度和砂颗粒分析必须满足设计要求。(3)塑料排水板施工工艺为:铺设枕木、轨道——组装机械设备、调试、放样并插设标志——试插排水板——正式施工。控制要点:(1)检查铺设枕木、轨道是否平整,以便控制其垂直度及确保施工安全。(2)检查将排水板从插入杆端头引出、折回时,是否夹上短钢筋,用订板机订好,以便控制回带。(3)检查插入杆是否对准桩位。(4)检查插入杆是否到达设计深度(预先在插入杆用红漆、扎绳子或焊接铁件做上标志)。(5)管理人员现场旁站监督、指导。(4)土工格栅施工。其材料、平面位置、搭接长度要满足设计和规范要求。(5)再铺一层50cm充泥管袋。要保证充填沙颗粒分析、管袋厚度和搭接长度,才能达到设计目的。(6)之后土方和结构施工。必须均匀分层加载和满足设计加载控制要求,即堤身沿堤轴线先低后高进行均匀加载,同时,严格按独立的、有资质的、第三方专业监测单位——上海岩土工程勘察设计研究院有限公司提供的监测数据(地表沉降、深层土体水平位移、分层沉降、孔隙水压力、十字板试验)来控制加载速率,才能确保大堤加载稳定,避免出现不利的局面。(7)由于是滩地作业、赶潮水作业、船舶作业,所以,事前一定要进行安全和技术交底,包括人员上下班线路、人员清点、船舶航行线路、联系方法、应急措施等;事中加强检查,包括临时用电和船舶作业安全等,才能确保施工顺利。(8)各承建单位事先协商好交通线路;施工时,各标段派指定人员协调、指挥车辆通行,确保交通畅通。五、工合同风险公平合理原则围海工程所处自然条件差。位于海、陆交界处,迎海面直接受风浪、暴潮、水流的浊作,动力因素复杂,如台风、暴雨等天文大潮相遇。发生不可抗力的机会特别大,造成损失也很大,而工程保险具有防损减灾,分散风险的作用。当前,有些项目在招投标阶段就把该风险转移给承包人,主要有以下原因:(1)围海工程如发生,造成损失可能很大,根据施工合同风险公平合理原则,工程保险风险应由发包人承担为好:(2)由于办理工程保险是一个较复杂的过程,保险费用涉及到期望赔付成本和风险规模等因素,保险谈判往往需要很长的时间,而施工招标一般只有20多天,对于保险谈判远远不够,造成承包人胡乱报价,在实施阶段很难实施;(3)建筑市场竞争激烈,在投标阶段,投标人在激烈的竞争中为了中标,往往不重视工程保险风险,最终很难实施,给发包人造成损失。因此,该风险还是按《示范文本》规定的模式为好,以承包人和发包人的共同名义投保,投保的工程项目及其保险金额由双方协商确定(已完和已验收的部分工程保险风险由发包人承担,未验收部分工程保险风险由承包人承担)。a.软体排用于围海造