蚌埠市越诚环保科技有限责任公司年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书

年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书(报批稿)建设单位：蚌埠市越诚环保科技有限责任公司环评单位：安徽力孚环境工程有限公司年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书I1概述 11.1项目背景及由来 11.2评价目的 21.3环境影响评价的工作程序 21.4评价重点及关注的主要环境问题 41.5环境影响报告书结论 52总则 62.1编制依据 62.2环境影响识别和评价因子筛选 102.3评价标准 112.4评价工作等级和评价范围 162.5评价方法和评价时段 212.6产业政策和相关规划相符性分析 212.7污染控制目标及环境保护目标 422.8环境影响评价方法 443建设项目概况 463.1项目基本情况 463.2项目建设内容及规模 463.3原辅材料及能源消耗 513.4产品方案 553.5主要生产设备 573.6劳动定员及工作制度 573.7主要公用设施 574工程分析 594.1施工期工艺流程 594.2营运期工艺流程 594.3大气污染源分析 664.4水污染源分析 704.5噪声源分析 70年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书II4.6固体废物分析 714.7污染物排放汇总 734.8总量控制因子确定 734.9总量控制建议 745环境现状调查与评价 815.1自然环境现状调查与评价 81 6环境影响预测与评价 1136.1项目施工期对环境的影响分析 1136.2项目营运期对环境的影响分析 1136.3环境风险分析 1357环境污染防治对策与措施可行性分析 1467.1施工期污染物防治对策可行性分析 1467.2营运期污染物防治对策可行性分析 1468环境影响经济损益分析 1658.1概述 1658.2环保投资估算 1658.3效益分析 1659环境管理与监测计划 1679.1环境管理与监测机构 1679.2监测点位及监测制度 1699.3排污口设置与规范化管理 1719.4环保管理制度建议 1729.5竣工环境保护验收管理 1739.6污染物排放清单 17410环境影响评价结论及建议 17510.1结论 17510.2建议 17810.3报告书总结论 178年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书1锂原电池包含锂-氟化碳电池、锂-二氧化锰电池、锂-二硫化铁电池、锂-亚硫酰氯电池。其中锂-亚硫酰氯电池是以金属锂作为负极活性物、SOCl2作为正极活性物、多级碳作为亚硫酰氯反应载体，采用非水无机物作为电解质，电压高达3.6V，稳定电压在90%以上；低温工作能力强，-40℃低温容量可达常温容量的35%以上。锂-二氧化锰电池负极采用金属锂，正极采用热处理过的二氧化锰粉，溶剂采用碳酸丙烯酯(PC，C4H6O3)和1,2-二甲氧基乙烷(DME，C4H10O2)，电解质采用无机盐高氯酸锂(LiClO4)。据测算，2017年我国废一次电池产生量约12.56万t，废氢镍电池产生量近2万t，废锂电池产生量为28万t。其中，废锂电池中绝大部分为产生源分散的消费类产品，动力锂离子电池产生量只有1~2万t。2018年起，新能源汽车动力电池将陆续退役，废动力锂离子电池产生量将逐年增加，预计到2020年可达20万t。在废动力电池再生利用领域，由于目前国内锂动力电池的直接报废量不大，动力电池的循环再生利用还没有真正形成规模。蚌埠市越诚环保科技有限责任公司成立于2020年10月，主要经营范围包括：包括废旧物资、废旧锂电池回收销售；废旧锂电池处理及技术研发、技术咨询(以上范围不包含报废汽车、医疗废弃物、危险废弃物、危险化学品、易燃易爆品、放射性物质)。为顺应形式发展要求，蚌埠市越诚环保科技有限责任公司拟投资10000万元于固镇经济开发区纬六路北侧安徽安重水电设备有限公司内，租赁安徽安重水电设备有限公司空置厂房，租赁厂房建筑面积为2895m2，建设年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目。利用自身实力自主研发锂离子电池的新型材料及其加工技术、锂离子电池循环经济模式，并逐步形成自主知识产权。本次拟建设1条年处理2.5万吨废旧锂电池环保处理生产线，采用放电、拆解、破碎、分选等先进设备进行生产，将废旧锂离子电池分解为可再生的原料。本项目处理的废旧锂离子电池仅为锂-亚硫酰氯电池、废旧锂-二氧化锰电池。根据《中华人民共和国环境保护法》(2014年修正)、《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年修正)、《建设项目环境保护管理条例》(2017年修正)中年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书2的相关规定，项目须开展环境影响评价工作。按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)，拟建项目属于：“三十九、废弃资源综合利用业85金属废料和碎屑加工处理421；金属废料和碎屑加工处理421(421和422均不含原料为危险废弃物的，均不含仅分拣、破碎的)废电池、废油加工处理”，应编制环境影响报告书。为此，蚌埠市越诚环保科技有限责任公司(以下简称“建设单位”)于2020年11月委托安徽力孚环境工程有限公司承担年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目(以下简称“项目”、“本项目”、“拟建项目”)的环境影响评价工作。我公司接受委托后，认真研究相关资料，组织有关技术人员进行了现场踏勘，对项目建设区域及周边环境状况进行了实地调查；按照相关法律法规及评价技术导则，结合项目建设规模、建设内容以及所在区域环境状况，根据相关规定委托监测单位对项目周边环境进行了现状监测；对项目建设可能造成的环境影响进行了分析、预测和评价。在此基础上，我公司编制完成《蚌埠市越诚环保科技有限责任公司年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书》，本报告书经主管部门批准后可作为项目环境管理和环保设计的依据。(1)通过评价弄清评价区域环境质量现状、环境敏感点和主要环境问题。(2)通过对生产工艺流程、污染环节和各类污染治理措施的分析，确定其主要污染物产生和排放情况；评价本项目的环境影响范围和对周围环境敏感目标(居民点)的影响程度。(3)根据“以预防为主，防治结合”的原则和污染物总量控制的要求，制定减少污染和破坏环境的对策措施，实现“总量控制、达标排放”的要求。(4)提出技术上可行、经济上合理的污染防治对策和措施，保护项目所在地区的环境质量；制定相应的环境监理和管理计划，为环保主管部门决策提供科学依据。评价的工作程序接受委托后，我单位与建设单位密切配合，对项目进行了解，收集了有关项目的资料，并赴项目选址地进行了实地踏勘，获取了有关现场资料等。在此基础上，按照国家相关环保法律、法规及有关技术规范的要求，编制完成了《蚌埠市越诚环保科技有限责任公司年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书》，供上年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书3级生态环境主管部门审查，作为项目建设和运营环境管理的依据。根据《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》(HJ2.1-2016)等相关技术规范的要求，环境影响评价工作一般分为三个阶段：即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段。在本报告编制过程中主要时间节点如下：1、2020年11月，蚌埠市越诚环保科技有限责任公司委托安徽力孚环境工程有限公司承担本项目的环境影响评价工作； (/public/22131/46685351.html)进行了首次环境影响评价信息公示；3、2021年1月4日，建设单位委托安徽威正测试技术有限公司对本项目所在区域的环境质量现状进行了监测，并于1月23日出具现状监测报告；4、2021年1月7日，建设单位在蚌埠市固镇县人民政府政务公开网站 (/public/25821/47420341.html)进行了本项目环境影响评价征求意见稿公示，且在项目地附近进行了现场公示；5、2021年1月1日、1月8日，建设单位在“蚌埠广播电视报”对该项目环评情况进行了两次报纸公示；6、2021年1月25日，该项目环境影响报告书进入安徽力孚环境工程有限公司内审程序，经校核、审核、审定定稿，并送审；7、2021年1月31日，蚌埠市固镇县生态环境分局组织召开了《蚌埠市越诚环保科技有限责任公司年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书》技术评审后并形成了专家组技术评审意见；8、2021年1月31日、2月19日，建设单位委托安徽威正测试技术有限公司对本项目所在区域的环境质量现状进行了补充监测，并于2月25日、3月4日出具现状监测报告；9、2021年3月，安徽力孚环境工程有限公司根据技术评审意见对报告进行了修改完善。建设项目环境影响评价工作程序如下图。年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书4图1-1环境影响评价工作程序框图评价重点及关注的主要环境问题根据《环境影响评价技术导则》和项目建设具体情况，本评价的主要内容包括：工程分析、环境空气质量现状评价及影响分析、噪声现状评价及影响分析、地表水环境质量现状评价及影响分析、固体废物影响分析、污染防治对策分析、经济损益分析、环境管理与监测计划、结论与建议等。评价重点：根据本项目周围环境特征及项目特性，确定以工程分析、环境影响预测、污染防治对策为重点，分析本项目建成后对环境的影响，为工程的建设和环境管理提供可靠信息和科学决策依据。年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书5项目关注的主要环境问题如下：(1)废气方面：主要关注项目颗粒物、镍及其化合物、锰及其化合物、SO2、HCl等污染物排放对区域大气环境质量及居住环境的影响。(2)废水方面：主要关注项目废水对项目所在区域地表水环境的影响。(3)噪声方面：主要关注项目噪声对所在区域声环境质量的影响。(4)固体废物方面：主要关注各类固体废物的暂存情况及最终处置去向，及对环境的影响。(5)地下水方面：主要关注项目采取的防渗措施和要求，尽量减轻项目的建设对地下水环境的影响。预测结果：(1)废气：根据工程分析及估算结果可知，项目有组织废气、无组织废气均能够做到达标排放，且占标率较小，最大落地浓度出现距离也较近，不会对周边敏感点产生影响，同时也不会降低区域环境空气质量。(2)废水：生活污水经化粪池处理后达固镇经济开发区污水处理厂接管标准及《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中三级标准后排入污水管网进入固镇经济开发区污水处理厂。(3)噪声：项目采取降噪措施后，根据预测结果，本项目的厂界噪声可达标，同时项目周围200m范围内无声环境敏感点，对周围声环境影响较小。(4)固废：项目固体废物妥善处置后，不会造成二次污染。告书结论拟建项目符合国家和地方产业政策，项目选址及总平面布置较合理，选址周围无不利的环境制约因素，项目公众参与调查结果表明，公众支持项目的建设。项目建设具有良好的经济和社会效益。项目建设与运营过程中，需加强生产过程和设备管理，废水、废气、噪声采取报告书提出的污染防治措施后，可确保污染物稳定达标排放；且项目环境风险可防可控，环境风险可接受。因此，本评价认为，项目在建设和生产运行过程中，在严格执行“三同时”制度、落实环评报告中提出的各项污染防治措施的前提下，从环境影响角度，项目建设是可行的。年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书6编制依据2.1.1环境保护法律、法规、条例及规定(1)《中华人民共和国环境保护法》，(2015.1.1实施)；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018.12.29实施)；(3)《中华人民共和国水污染防治法》(2018.01.01实施)；(4)《中华人民共和国大气污染防治法》，(2018.10.26实施)；；(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，(2020年9月1日)；(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》，(2012.7.1实施)；(8)《中华人民共和国循环经济促进法》，(2012.7.1实施)；(9)《中华人民共和国节约能源法》，(2016.7.2修订)；(10)《中华人民共和国土地管理法》，(2004.8.28实施)；(11)《中华人民共和国水土保持法》，(2011.3.1实施)(12)《中华人民共和国城乡规划法》(2019.4.23实施)；(13)《淮河流域水污染防治暂行条例》(2011年修正)；(14)《建设项目环境保护管理条例》，(2017.10.1实施)；(15)《建设项目环境影响评价分类管理名录》，(2021年版)；(16)中华人民共和国国务院令国发[2011]35号《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》；(17)《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环评(18)《关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)>的通知》，环办[2013]103号(19)关于印发《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》的通知，环发(20)《环境影响评价公众参与办法》已于2018年4月16日由生态环境部部7(21)《关于发布<建设项目危险废物环境影响评价指南>的公告》(环保部2017年第43号公告)，2017年10月1日起施行；(22)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2012]77(23)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环发[2012]98(24)《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办[2014]34号)；(25)《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4号)；(26)《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令[2015]34号)；(27)关于印发《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》的通知，环境保护部公告，环发[2014]197号，2014.12.30；(28)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》，国发[2012]37号；(29)《关于印发环境保护部落实《大气污染防治行动计划》实施方案的通知》，013]118号；(30)《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》，环办[2014]30号；(31)《打赢蓝天保卫战三年行动计划》国发[2018]22号；(32)《控制污染物排放许可制实施方案》(国办发[2016]81号)，2016年11(33)《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》(环办环评[2017]84号；(34)《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》(生态环境部令第019.12.20；(35)《关于发布<建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类>的公告》(生态环境部公告2018年第9号)；(36)《国家危险废物名录》(2021.01.01实施)；(37)生态环保部《环境影响评价公众参与办法》(2019.1.1起实施)；(38)《产业结构调整指导目录》(2019年版)，国家发展和改革委员会；(39)《大气污染防治行动计划》国发[2013]37号，2013.09.10；年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书8(40)《土壤污染防治行动计划》(国发[2016]31号)；(41)《水污染防治行动计划》国发[2015]17号，2015.04.16；(42)《安徽省环境保护条例》(2017修订，2018.1.1实施)；(43)《安徽省大气污染防治条例》(2018修订，2018.11.01实施)；(44)《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》(皖政[2013]89号)；(45)《安徽省水环境功能区划》(安徽省水利厅、安徽省环境保护局，2003(46)安徽省经济委员会皖经产业[2007]240号《关于印发<安徽省工业产业结构调整指导目录(2007年本)>的通知》，2007年10月11日；(47)安徽省环境保护局环评[2006]113号印发《关于<加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定(试行)>的通知》；(48)《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(2016年2月21日安徽省第十二届人民代表大会第六次会议批准；(49)《安徽省环保厅转发关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理(50)安徽省环境保护局环法函[2005]114号《关于印发<安徽省污染源排放口规范化整治管理办法>的通知》，2005年3月17日；(51)安徽省人民政府办公厅皖政办[2010]27号《安徽省人民政府办公厅关于加强建设项目环境影响评价工作的通知》，2011年4月12日；(52)安徽省环境保护厅《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知和关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知》(皖环函，2013年12月23日；(53)《关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与工作的通知》(安徽省环境保护厅，2013年10月18日)；(54)《安徽省建设项目环境影响评价文件审批目录(2015年本)》(皖环发[2015]36号文)；(55)《关于印发安徽省环境保护厅关于重大环境事项社会稳定风险评估暂行规定的通知》(皖环发[2015]6号)(56)安徽省环境保护厅，皖环发[2013]9号文《关于印发安徽省加强化工园区环境保护工作的实施方案通知》，2013年2月4日；9(57)皖环发[2017]19号《安徽省环保厅关于进一步加强建设项目新增大气主要污染物总量指标管理工作的通知》，2017年3月28日；(58)《安徽省重点控制区域执行大气污染物特别排放限值公告》(皖环函41号)；(59)《安徽省人民政府关于印发安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》(皖政[2018]83号)；(60)《蚌埠市人民政府关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通(61)《关于印发<长三角地区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案>的通知》(环大气[2020]62号)；(62)《安徽省淮河流域水污染防治条例(2018年修订)》，2018.11.26；(63)蚌埠市人民政府办公室关于印发《蚌埠市水污染防治2018年工作计划》的通知(蚌政办秘[2018]90)，2018年6月20日；(64)《关于加强固定污染源氮磷污染防治的通知》(GB4284-2018)；(65)《废电池污染防治技术政策》，原环境保护部2016年第82号，2016年(66)《废铅蓄电池污染防治行动方案》，环办固体〔2019〕3号，2019年1月22日(67)《铅蓄电池生产企业集中收集和跨区域转运制度试点工作方案》，2019(68)《废旧电池破碎分选回收技术规范》，2017年11月7日；(69)《废铅酸电池处理污染控制技术规范》(HJ519-2020)，2020年03月26日；2.1.2环评导则及有关技术文件(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)；(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ/T2.3-2018)；(4)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；(5)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；(6)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)；年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书(7)《环境影响评价技术导则土壤环境》(HJ964-2018)；(8)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)；(9)《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)；(10)《排污许可证申请与核发技术规范废弃资源加工工业》(HJ1034-2019)；(11)《电池废料贮运规范》(GB/T26493-2011)；(12)《大气污染物无组织排放监测技术导则》(HJ/T55-2000)；(13)《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》(HJ2026-2013)；(14)《生态环境状况评价技术规范(试行)》(HJ/T192-2006)；(15)《水污染治理工程技术导则》，(HJ2015-2012)；(16)《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发[2010]113号)(环境保护部，2010年10月9日)(17)建设单位提供的其它相关资料及情况说明。2.2环境影响识别和评价因子筛选2.2.1环境影响要素识别结合本项目工程建设内容，分析本项目在不同时段的环境影响因素和影响程度，按环境要素筛选评价因子，确定评价工作重点和深度。本项目的环境影响分为施工期、营运期正常工况下的环境影响以及营运期事故情况下的环境风险影响。根据项目的生产规模、工艺特点、厂区周围的自然环境和社会环境特征，识别项目的环境影响因素，具体见表2-1。表2-1项目环境影响识别环境要素影响因子社会环境生活质量环境空气地表水地下水声环境生态经济发展就业生活水平废气直接地表水地下水声直接固体废物直接生态产品+2注：表中列出的“直接”、“间接”表示行为影响的方式；表中数字代表影响程度，空格代表基本无影响，1：影响较小；2：影响一般；3：影响较大；-：表示不利影响；+：表示有利影响。2.2.2项目的评价因子根据以上本项目排放污染物及环境影响因素的识别，确定本项目评价因子如表2-2评价因子筛选一览表环境要素评价因子地表水环境地表水环境质量现状pH、CODcr、BOD5、氨氮、石油类地表水环境影响分析/地下水环境地下水环境质量现状pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、六价铬、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、镍、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物地下水环境影响分析/环境空气环境空气质量现状OCs环境空气影响分析SO2、HCl、VOCs、颗粒物、镍及其化合物、锰及其化合物声环境声环境现状等效连续A声级厂界噪声等效连续A声级土壤环境土壤环境质量现状镉、汞、砷、铜、铅、铬、镍、挥发性有机物(27项)、半土壤环境影响分析/废物/一般工业固体废物/危废评价标准2.3.1环境质量标准(1)大气环境质量评价标准根据项目所在地环境功能，本项目所在区域为环境空气质量二类功能区，TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3常规污染因子执行《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)中二级标准，TVOC、HCl、锰及其化合物参照执行《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D中表D1其他污染物空气质量浓度参考限值要求，镍及其化合物参照执行《大气污染物综合排放详解》中一次最高容许年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书浓度，具体标准限值见表2-3。表2-3环境空气评价因子执行标准污染物不同取值时间的浓度限值(ug/m3)引用标准基本污染物PM1070年平均(GB3095－2012)二级标准24小时平均PM2.535年平均7524小时平均SO260年平均24小时平均5001小时平均NO240年平均24小时平均2001小时平均CO400024小时平均100001小时平均O32001小时平均其他污染物HCl1小时平均《环境影响评价技术导致大气环HJ-2018)附录D其他污染物空气质量浓度参考限值具体标准限值TVOC600锰及其化合物(换算为MnO2)24小时平均镍及其化合物301小时平均《大气污染物综合排放详解》中一次最高浓度(2)声环境质量评价标准固镇经济开发区纬六路北侧，拟建项目所在区域为声环境3类功能区，厂界执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类标准，见表2-4。表2-4环境噪声评价标准等效声级LAeq：dB功能类别昼间夜间3类6555(3)地下水环境质量评价标准项目所在地区地下水水质为Ⅲ类，评价地下水采用《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准，见表2-5。表2-5《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准水质标准pH总硬度溶解性总固体硫酸盐氟化物氯化物《地下水环境质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准6.5-8.5≤450≤250≤250六价铬硝酸盐氮亚硝酸盐氮氨氮铜(Cu)锌≤0.05≤20≤0.02≤0.2高锰酸盐指数挥发性酚类汞铅镉铁年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书≤3.0≤0.002≤0.001≤0.01≤0.005≤0.3锰氰化物≤0.05(4)地表水环境质量评价标准拟建项目评价范围内纳污水体为北淝河。北淝河水体水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类标准；淮河蚌埠段水体水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准，见表2-6。表2-6地表水环境质量评价标准单位：mg/L，pH除外水质标准pH氨氮CODBOD石油类《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准6-9≤20≤4≤0.05《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类标准6-9≤30≤6≤0.5(5)土壤环境质量标准本项目土壤环境质量执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600-2018)中第二类用地标准，见表2-7。表2-7土壤环境质量标准采用建设用地土壤污染风险管控标准单位：mg/kg序号污染物项目筛选值第二类用地1砷602镉653铬(六价)5.74铜180005铅8006汞387镍9008四氯化碳2.89氯仿0.9氯甲烷3791,2－二氯乙炕566顺－1,2－二氯乙烯596反－1,2－二氯乙烯54二氯甲烷6161,2－二氯丙烷5年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书1,1,2—二四氯乙烷6.820四氯乙烯5321840221,1,2—三氯乙烷2.823三氯乙烯2.8241,2,3－三氯丙烷0.525氯乙烯0.4326苯427氯苯270281,2－二氯苯560291,4－二氯苯20302831苯乙烯3233间二甲苯＋对二甲苯57034邻二甲苯64035硝基苯7636苯胺260372－氯酚225638a蒽39苯并[a]芘40苯并[b]荧蒽41苯并[k]荧蒽42䓛43二苯并[a,h]蒽44䒢并[1,2,3-c,d]芘45萘702.3.2污染物排放标准1、大气污染物排放标准锰及其化合物、镍及其化合物、HCl、颗粒物、SO2参考执行《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484-2020)表3中排放限值，VOCs执行《工业企业挥发性有机物排放控制标准》(DB12/524-2014)表2中新建企业其他行业，无组织排放标准执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)要求。见表2-8。表2-8《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484-2020)排放标准污染物24小时均值或日均值(mg/m3)标准来源颗粒物3020《危险废物焚烧污染年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书SO2控制标准》(GB18484-2020)表3中排放限值HCl6050镍及其化合物、锰及其化合物(以镍、锰计)测定均值2.0表2-9《工业企业挥发性有机物排放控制标准》(DB12/524-2014)物排放标准污染物最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放周界外浓度最高点监控浓度限值(mg/m3)标准来源排气筒高度二级VOCs2.02.0《工业企业挥发性有机物排放控制标准》(DB12/524-2014)表2-10《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)中限值要求单位：mg/m3污染物项目排放限值特别排放限值限值定义无组织排放监控位置NMHC6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点30监控点处任意一处浓度值2、噪声排放标准营运期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中表2-11噪声排放标准单位：dB(A)标准值依据昼间夜间厂界6555《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类、固废标准项目固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 (GB18599-2001)及修改单要求，危险废物的暂存场所执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)标准要求及修改单要求。4、水污染物排放标准项目废水主要为生活废水，项目废水经化粪池预处理后，再进入固镇经济开发区污水处理厂处理，废水排放执行固镇经济开发区污水处理厂接管标准，接管标准中没有的污染物排放执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中三级标准，年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书表2-12项目废水排放标准单位mg/L污染物名称pHCODBOD5氨氮TP本项目执行标准6-94002002503042.4评价工作等级和评价范围2.4.1大气环境评价工作等级依据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)中工作等级的确定方法，结合项目工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录A推荐模型中的AERSCREEN模式计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判据进行分级。PmaxD10%的确定依据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中最大地面浓度占标Pi：Pi——第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；Ci——采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，μg/m3；Cio——第i个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m3。Ⅱ、评价等级判别表评价等级按下表的分级判据进行划分。表2-13评价等级判别表评价工作等级评价工作分级判据一级评价x二级评价ax三级评价根据对本项目工程的初步分析，运行期主要的大气污染物最大地面浓度占标率计算结果如下表所示：表2-14主要废气污染源最大地面浓度一览表污染源污染因子评价标准(μg/m3)Cmax(μg/m3)Pmax(%)D10%评价等级(DA001)SO250039.72507.9450二级VOCs504.26698.5340HCl98.51648.2090颗粒物90055.82346.2030镍及其化合物301.59145.3050锰及其化合物301.90086.3360根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)分级判据，本项目Pmax10%，大于1%，因此确定大气评价等级为二级，不进行进一步预测和评价，只对污染物排放量进行核算。评价范围是以厂址为中心区域，边长为5km的矩形范围区域。2.4.2噪声评价工作等级根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)，噪声影响评价等级划分依据包括：(1)建设项目所在区域的声环境功能区类别；(2)建设项目前后所在区域的声环境质量变化程度；(3)受建设项目影响人口的数量。本项目位于固镇县经济开发区纬六路，区域声环境执行《声环境质量标准》 (GB3096-2008)中的3类声功能区，周围200米评价范围内无声环境敏感点。项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)以下，项目建设前后受影响人口数量变化不大，根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)，确定本项目声环境影响评价等级为三级。表2-15声环境评价工作等级判定表评价工作等级评价工作分级依据功能区建设前后噪声升级的增加量受影响人口情况一级0类受影响人口数量变化显著增加二级大于3dB(A)且小于等于5dB(A)受影响人口数量增加较多三级小于等于3dB(A)受影响人口数量变化不大2.4.3地表水环境评价工作等级评价等级按下表的分级判据进行划分。表2-16地表水评价等级判别表评价工作等级判断依据年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书排放方式水污染物当量数W/(量纲一)一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他直接排放Q＜200且W＜6000间接排放—本项目废水经厂区污水处理设施进行处理达标，之后通过区域管网排入固镇经济开发区污水处理厂处理，最终排放至北淝河，属于间接排放，判断本项目地表水评价等级为三级B，评价可不进行水环境影响评价。2.4.4地下水环境评价工作等级1、建设项目所属行业类别的判定根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)附录A地下水环境影响评价行业分类表调查可知，本项目地下水环境影响评价项目类别为III类。调查结果见下表。表2-17地下水环境影响评价行业分类部分表环评类别行业类别报告书报告表地下水环境影响评价项目类别报告书报告表U城镇基础设施及房地产155、废旧资源(含生物质)加工、再生利用废电子电器产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料、废油、废船、废轮胎等加工、再生利用其他危废I类，其余Ⅲ类IV类由上表可知，本项目地下水环境影响评价项目类别为III类。2、建设项目地下水环境敏感程度的判定根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)中表1地下水环境敏感程度分级表，判定本项目的地下水环境敏感程度。判定结果见下表。表2-18地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水源保护区。较敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a。不敏感上述地区之外的其他地区。年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。由上表可知，本项目的建设地均对地下水环境敏感程度为不敏感。3、建设项目评价工作等级根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)中表2判定评价等级，判定结果见下。表2-19评价工作等级分级表项目类别环境敏感程度I类项目II类项目III类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三由《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)的评价工作等级表的判定，本项目地下水评价等级为三级。4、地下水影响评价范围结合项目特征，确定项目地下水影响评价范围为项目所在地为中心，周边6km2的范围。2.4.5土壤环境评价工作等级(1)土壤环境影响评价项目类别本项目属于C4210金属废料和碎屑加工处理项目，根据《环境影响评价技术导则土壤环境》(HJ964-2018)附录A，本项目属于“环境和公共设施管理业—废旧资源加工、再生利用”，属于Ⅲ类项目。(2)土壤环境影响评价占地规模本项目占地面积为2895m2，根据《环境影响评价技术导则土壤环境》(HJ964-2018)污染影响型6.22内容，将建设项目占地规模分为大型(≥50hm2)、中型(5~50hm2)、小型(≤5hm2)，本项目为小型。(3)土壤环境影响评价敏感程度本项目占地规模为小型；建设项目所在地周边土壤环境敏感程度分为敏感，较敏感，不敏感三类，根据敏感程度分级表(见表2-20)，本项目所在地周边土壤环境敏感程度为不敏感。表2-20污染影响型敏感程度分级表敏感程度判别依据年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书20敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感其他情况根据土壤环境影响评价项目类别、占地规模与敏感程度划分评价工作等级，详表2-21污染影响型评价工作等级划分表由上表可知，本项目的可不展开土壤环境影响评价2.4.6环境风险评价工作等级根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)4.3：环境风险评价工作等级划分为一级、二级、三级。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照下表确定评价工作等级。风险潜势为Ⅳ及以上，进行一级评价；风险潜势为Ⅲ，进行二级评价；风险潜势为Ⅱ，进行三级评价；风险潜势为Ⅰ，可开展简单分析。依据项目特征和原料使用情况，本项目Q值＜1，根据HJ169-2018附录C，项目环境风险潜势为Ⅰ。因此，本项目环境风险只进行简单分析，参照HJ169-2018附录A，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。2.4.7生态环境评价工作等级拟建项目所在地为工业集中区，厂房占地面积约2895m2＜2km2；项目评价范围内无自然保护区、风景名胜区等环境敏感因素，未发现国家及省级野生保护动植物物种，不属特殊生态敏感区和重要生态敏感区，生态环境一般。根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)，项目生态环境评价等级确定为三级，生态影响评价工作等级划分表见表2-22。年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书21表2-22生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地范围面积≥20km2或长度面积2km2~20km2或长度50km~100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级综上所述，本次环评各项评价等级的汇总表情况见下表。表2-23环境影响评价等级确定表专题等级的判据等级的确定环境空气环境空气质量功能类别二类区二级项目所在地地形简单地形污染物排放情况最大占标率8.534%地表水污水排放量(m3/d)/污水水质的复杂程度简单地表水水域规模小地表水水质要求III类、Ⅳ类水体地下水项目类别III类三级建设项目场地地下水环境敏感程度不敏感声环境项目所在声环境类别GB3096-2008中3类区三级项目建设前后噪声级的变化程度小于等于3dB(A)区域声环境敏感程度声环境敏感程度较低受影响的人数变化情况受影响人口变化不大土壤环境项目类别//小型区域环境敏感程度不敏感生态环境工程占地范围≤2km2三级影响区域生态敏感性一般区域环境风险本项目选址不属于环境敏感区，项目生产、储存单元及生产工艺均不构成重大危险源。2.5评价方法和评价时段2.5.1评价时段本项目为C4210金属废料和碎屑加工处理，为新建项目，因此本次评价对大气环境、地表水环境、地下水、声环境、土壤及环境风险的评价时段为营运期的环境影响。2.5.2评价重点年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书22根据本项目的环境影响特征和项目所处区域的环境现状情况，结合当前环保管理的有关要求，确定本次评价重点如下：1)工程分析：详细介绍项目的工程组成内容，在此基础上进行工程分析，分析污染源的产、排污情况。2)环境影响预测评价：根据污染源强进行各环境要素的环境影响预测，分析对敏感点的影响。3)风险分析：根据风险评价等级，对项目进行风险分析，并提出防范措施和应急预案。4)工程污染防治对策：针对项目排放的废水、废气、固体废物及噪声等，有针对性的提出污染防治措施，以减轻对环境的影响，同时进行技术、经济可行性分析。5)公众参与：针对项目网络公示、报纸及网站公示的结果，分析项目周边公众对本项目建设的态度以及针对本项目提出的意见和建议。2.6产业政策和相关规划相符性分析2.6.1本项目产业政策符合性分析本项目属于C4210金属废料和碎屑加工处理项目，项目产能：年综合利用2.5万吨废旧锂电池，根据国家发改委发布的《产业结构调整目录》(2019年本)，项目属于鼓励类第三十八条“环境保护与资源节约综合利用”的第29条“废旧木材、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废 (碎)玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发及应用”条款，属于鼓励类项目，同时，固镇县发展改革委已于2020年10月23日对该项目进行备案，允许该项目建设，项目编码：2020-340323-42-03-039668。综上所述，本项目建设符合国家及安徽省相关产业政策。2.6.2与“三线一单”约束作用、“三挂钩”机制的符合性分析对照《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号)，本项目均符合现行环境管理要求，详见表2-24和2-25。表2-24“三线一单”符合性分析具体要求符合性分析23生态保护红线综合考虑维护区域生态系统完整性、稳定性的要求，结合构建区域生态安全格局的需要，基于重要生态功能区、保护区和其他有必要实施保护的陆域、水域和海域，考虑农业空间和城镇空间，衔接土地利用和城镇开发边界，识别并明确生态空间。生态空间原则上按限制开发区域管理。已经划定生态保护红线的，严格落实生态保护红线方案和管控要求。尚未划定生态保护红线的，按照《生态保护红线划定指南》划定。本项目选址于固镇经济开发区纬六路北侧，项目区不在生态红线保护范围内。对于环境质量不达标区，环境质量只能改善不能恶化；对于环境质量达标区，环境质量应维持基本稳定，且不得低于环境质量标准。本项目属大气环境质量达标区，为此为实现空气质量6项主要污染物(二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物、一氧化碳、臭氧)维持基本稳定，项目运营中产生的废气经处理设备处理后达标排放，符合要求。将饮用水水源保护区、湿地保护区、江河源头、珍稀濒危水生生物及重要水产种质资源的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道、河湖及其生态缓冲带等所属的控制单元作为水环境优先保护区。根据水环境评价和污染源分析结果，将以工业源为主的控制单元、以城镇生活源为主的超标控制单元和以农业源为主的超标控制单元作为水环境重点管控区。有地下水超柯超载问题的地区，还需考虑地下水管控要求。其余区域作为一般管控区。本项目选址于固镇经济开发区纬六路北侧，不在水环境优先保护区内，且本项目生活污水经化粪池预处理后通过区域管网排入固镇经济开发区污水处理厂处理，为一般管控区，符合要求。将环境空气一类功能区作为大气环境优先保护区。将环境空气二类功能区中的工业集聚区等高排放区域，上风向、扩散通道、环流通道等影响空气质量的布局敏感区域，静风或风速较小的弱扩散区域，城镇中心及集中居住、医疗、教育等受体敏感区域等作为大气环境重点管控区。将环境空气二类功能区中的其余区域作为一般管控区。本项目属于环境空气二类功能区中的农村地区，用地为工业用地，不属于敏感区域，为一般管控区，项目大气污染物产生量小，对大气环境影响较小。依据土壤环境分析结果，参照农用地土壤环境状况类别划分技术指南，农用地划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类，将优先保护类农用地集中区作为农用地优先保护区，将农用地严格管控类和安全利用类区域作为农用地污染风险重点管控区。筛选涉及有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业生产经营活动和危险废物贮存、利用、处置活动的地块，识别疑似污染地块。基于疑似污染地块环境初步调查结果，建立污染地块名录，确定污染地块风险等级，明确优先管理对象，将污染地块纳入建设用地污染风险重点管控区。其余区域纳入一般管控区本项目选址于固镇经济开发区纬六路北侧，用地性质为工业用地，且本项目属于金属废料和碎屑加工处理项目，对土壤环境影响较小根据生态需水量测算结果，将相关河段划为生态用水补给区，纳入水资源重点管控区，实施重点管控。根据地下水超采、地下水漏斗、海水入侵等状况，衔接各部门地下水开采相关空间管控要求，将地下水严重超采区、已发生严重地面沉降、海(威)水入侵等地质环境问题的区域，以及泉水涵养区等需要特殊保护的区域划为地下水开采重点管控区。本项目选址于固镇经济开发区纬六路北侧，本项目废水经厂区污水处理设施进行处理达标，之后通过区域管网排入固镇经济开发区污水处理厂处理，不在地下水开采重点管控年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书24考虑生态环境安全，将生态保护红线集中、重度污染农用地或污染地块集中的区域确定为土地资源重点管控区。本项目不在生态红线范围内考虑大气环境质量改善要求，在人口密集、污染排放强度高的区域优先划定高污染燃料禁燃区，作为重点管控区。项目大气污染物产生量小，对大气环境影响较小根据各区县耕地、草地、森林、水库、湖白等自然资源核算结果，加强对数量减少、质量下降的自然资源开发管控。将自然资源数量减少、质量下降的区域作为自然资源重点管控区。本项目选址于固镇经济开发区纬六路北侧，用地属工业用地，不在自然资源重点管控区内负面清单严格禁止在生态保护红线内不符合主体功能定位的各类开发活动；避免开发建设活动在水环境优先保护区内对水资源和环境造成损坏不得建设破坏植被缓冲带的项目，已经损坏水体功能的，应建立退出机制；禁止在大气环境优先保护区新建、改扩建排放大气污染物的企业，已建企业应制定退出方案；严格禁止在农用地优先保护区新建重污染、具有有毒有害物质排放的企业且应划定缓冲区域，禁止新建排放重金属和有机污染物的开发建设活动，现有相关行业应加快升级改造步伐。本项目不在生态红线内，用地属工业用地，不在四个优先保护区域内，且项目污染物排放量较小，对环境影响较小，不属于负面清单内容由表2-24可知，本项目符合《“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”技术指南》要求。表2-25“三挂钩”机制符合性分析具体要求符合性分析加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理，在结论和审查意见中明确“三线一单”相关管控要求，并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容，应当根据规划环评结论和审查意见予以简化。本项目选址于固镇经济开发区纬六路北侧，用地性质为工业用地，固镇县人民政府对本项目选址符合规划予以说明，因此本项目符合区域规划要求建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目，应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理；如现有工程已经造成明显环境问题，应提出有效的整改方案和“以新带老”措施。本项目为新建项目，利用现有厂区和建筑物，用地性质为工业用地，属于废弃资源综合利用业，本项目的建设对环境污染较小，符合要求建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目。本项目属大气环境质量达标区，为此为实现空气质量6项主要污染物(二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物、一氧化碳、臭氧)维持基本稳定，项目运营中产生的废气经处理设备处理后达标排放，符合要求由表2-25可知，本项目符合“三挂钩”机制要求。年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书252.6.4与“关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见(皖发[2018]21号)”相符性分析中共安徽省委、安徽省人民政府在2018年6月27日发布《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见》(皖发[2018]21号)，全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带，奋力在推动长江经济带高质量发展中走在前列。“意见”中也指出，淮河流域、新安江流域也要按照“意见”中要求落实，为全面建设现代化五大发展美好安徽谱写最美篇章。根据皖发[2018]21号，着力构筑1公里、5公里、15公里“三道防线”。根据项目实地勘测，项目距离怀洪新河岸线约3.277km，距离浍河岸线约4.198km，一切按沿淮河干流5公里范围相关要求执行。根据《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见》(皖发[2018]21号)，沿江5公里范围内做到“五个一律”，全面落实长江岸线功能定位要求，严格实施严格的化工项目市场准入制度，除提升安全、环保、节能水平，一级质量升级、结构调整的改扩建项目外，严格控制新建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目。本项目属于C4210金属废料和碎屑加工处理项目，不属于重化工、重污染项目，符合相关要求。根据《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见》(皖发[2018]21号)，沿江(河)15公里范围内严把各类项目准入门槛，严格执行环境保护标准，把主要污染物和重点重金属排放总量控制目标作为新(改、扩)建项目环评审批的前置条件。本项目污染物排放可实现达标排放，主要污染物排放满足总量控制要求，符合相关要求。本项目实施符合《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见》(皖发[2018]21号)相关要求。2.6.5与《安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》(皖政〔2018〕83号)相符性分析表2-26与《安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》相符性分析文件及要求项目实际情况相符性1积极推行区域、规划环境影响评价，新改扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求固镇经济开发区以机械装备制造产业、化工产业(生物化工、精细化工)、农副产品加工产业为主导产业，本项目属于金属废料和碎屑加工处理(C4210)，不在园区规划环评报告书负面清单之内，符合工业符合年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书26园区园区产业规划的要求2两高”产业准入目录和产能总量控制政策措施。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输项目不属于“两高”产业符合3强化“散乱污”企业综合整治。列入整合搬迁类的，要按照产业发展规模化、现代化的原则，搬迁至工业园区并实施升级改造；长三角地年底前基本完成本项目不属于“散乱污”与搬迁项目，为新建项目符合4推进重点行业污染治理升级改造。二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)全面执行大气污染物特别排放限值本项目二氧化硫、颗粒物参照排放执行《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484-2020)表3中排放限值，挥发性有机物排放执行《工业企业挥发性有机物排放控制标准》(DB12/524-2014)中标准限值符合5开展工业炉窑治理专项行动。各地制定工业炉窑综合整治实施方案。开展拉网式排查，建立各类工业炉窑管理清单。严格执行行业规范及环保、能耗等标准。加大不达标工业炉窑淘汰力度，加快淘汰中小型煤气发生炉。鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源或由周边热电厂供热。取缔燃煤热风炉本项目不涉及燃煤及工业炉窑符合6实施VOCs专项整治行动。开展石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业和油品储运销综合整治，禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目本项目不涉及生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等符合2.6.6与《废电池污染防治技术政策》的符合性分析2016年12月26日环境保护部办公厅印发了《废电池污染防治技术政策》，本项目与其符合性分析如下表所示。表2-27与《废电池污染防治技术政策》相符性分析《废电池污染防治技术政策》政策内容本项目符合性分析收集(一)在具备资源化利用条件的地区，鼓励分类收集废原电池。(二)鼓励电池生产企业、废电池收集企业及利用企业等建设废电池收集体系。鼓励电池生产企业履行生产者延伸责任。(三)鼓励废电池收集企业应用“物联网+”等信息化技术建立废电池收集体系，并通过信息公开等手段促进废电池的高效回收。(四)废电池收集企业应设立具有显著标识的废电池分类收集设施。鼓励消费者将废电池送到相应的废电池收集网点装置中。符合。本项目采用放电、拆解、破碎、分选等先进设备进行生产，将废旧锂离子电池分解为可再生的原料。设有专门的存储废旧电池的原料库，原料库贴有一般固体废物的标识，收集过程保持废电池的结构和外形完整，严禁私自破损废电池，已破损的废电池应单独存放。27(五)收集过程中应保持废电池的结构和外形完整，严禁私自破损废电池，已破损的废电池应单独存放。运输(一)废电池应采取有效的包装措施，防止运输过程中有毒有害物质泄漏造成污染。(二)废锂离子电池运输前应采取预放电、独立包装等措施，防止因撞击或短路发生爆炸等引起的环境风。(三)禁止在运输过程中擅自倾倒和丢弃废电池。符合。本项目废电池运输交由有相应经营资质的单位进行运输，废电池的运输包装及时更换。运输车辆在运输途中必须持有通行证，其上应证明废物的来源、性质、数量、运往地点，必要时有单位人员负责押运工作。贮存(一)废电池应分类贮存，禁止露天堆放。破损的废电池应单独贮存。贮存场所应定期清理、清运。(二)废铅蓄电池的贮存场所应防止电解液泄漏。废铅蓄电池的贮存应避免遭受雨淋水浸。(三)废锂离子电池贮存前应进行安全性检测，避光贮存，应控制贮存场所的环境温度，避免因高温自燃等引起的环境风险。符合。本项目贮存的废旧电池为锂一次性电池，不涉及废铅蓄电池、废锂离子电池。废旧电池暂存于车间原料库，原料库内保持阴凉干爽，仓库内设置空调散热等降温措施，保证温度控制在5~40℃内，同时做好防晒、防潮等防护措施。利用(一)禁止人工、露天拆解和破碎废电池。(二)应根据废电池特性选择干法冶炼、湿法冶金等技术利用废电池。干法冶炼应在负压设施中进行，严格控制处理工序中的废气无组织排放。(三)废锂离子电池利用前应进行放电处理，宜在低温条件下拆解以防止电解液挥发。鼓励采用酸碱溶解-沉淀、高效萃取、分步沉淀等技术回收有价金属。对利用过程中产生的高浓度氨氮废水，鼓励采用精馏、膜处理等技术处理并回用。(四)废含汞电池利用时，鼓励采用分段控制的真空蒸馏等技术回收汞。(五)废锌锰电池和废镉镍电池应在密闭装置中破碎。(六)干法冶炼应采用吸附、布袋除尘等技术处理废气。(七)湿法冶金提取有价金属产生的废水宜采用膜分离法、功能材料吸附法等处理技术。(八)废铅蓄电池利用企业的废水、废气排放应执行《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》(GB31574)。其他废电池干法利用企业的废气排放应参照执行《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484)，废水排放应当满足《污水综合排放标准》(GB8978)和其他相应标准的要求。(九)废铅蓄电池利用的污染防治技术政策由《铅蓄电池生产及再生污染防治技术政策》规定。符合。本项目利用好的废旧电池为锂一次性电池，不涉及废铅蓄电池、废锂离子电池、废含汞电池等。本项目在负压车间内进行废旧电池处理，车间内产生的废气通过负压收集后经“脉冲除尘器+UV光氧+两级活性炭吸附+碱液吸收塔”进行处理达标后排放。处置(一)应避免废电池进入生活垃圾焚烧装置或堆肥发酵装置。(二)对于已经收集的、目前还没有经济有效手段进行利用的废电池，宜分区分类填埋，以便于将来利用。(三)在对废电池进行填埋处置前和处置过程中，不符合，本项目属于对废旧电池进行再利用处置。28应将废电池进行拆解、碾压及其他破碎操作，保证废电池的外壳完整，减少并防止有害物质渗出。2.6.7与《废旧电池破碎分选回收技术规范》的符合性分析2017年11月7日中华人民共和国工业和信息化部发布了《废旧电池破碎分选回收技术规范》，本项目参考《废旧电池破碎分选回收技术规范》，分析与其符合性分析见下表。表2-28与《废旧电池破碎分选回收技术规范》相符性分析《废旧电池破碎分选回收技术规范》政策内容本项目符合性分析场地(1)厂区建设应符合GBZ1、GBZ2的要求，并按GB/T28001中的规定管理。(2)破碎分选作业现场应严禁烟火，并按GB50034的规定设计照明装置。(3)作业场地地面应硬化，作业过程中产生的振动如对建筑物产生影响时，应采取相应的防范措施符合。本项目位于固镇经济开发区，车间建设符合GBZ1、GBZ2的要求，并按GB/T28001中的规定管理。本项目破碎分选作业位于负压车间内，并贴有相应标识，严禁烟火，并按GB50034的规定设计照明装置。本项目车间进行硬化防渗处理，对设备设置减震基座，减少振动与噪声影响设备(1)破碎分析设备设施应按照国家有关规定，由具有资质的专业生产单位生产，且安全可靠、节能环保。(2)破碎设备设施应配备除尘装置，如旋风分离器、不带除尘装置等符合。本项目破碎分选设备外购与具有资质的专业生产单位，安全可靠、节能环保。本项目在负压车间内进行废旧电池处理，车间内产生的废气通过负压收集后经“脉冲除尘器+UV光氧+两级活性炭吸附+碱液吸收塔”进行处理达标后排放。破碎分选要求(1)废旧电池宜采用干法进行破碎，破碎前应进行放电处理。(2)宜采用筛分、风选、磁选、重选、浮选等技术组合进行分选。符合。本项目采用干法进行破碎，破碎前对于未放电完全的电池进行放电处理，采用筛分、磁选进行分选。环境保护要求放电和破碎分选废气排放应满足GB16297的要求。符合。本项目锰及其化合物、镍及其化合物、HCl、颗粒物、SO2参考执行《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484-2020)表3中排放限值，VOCs执行《工业企业挥发性有机物排放控制标准》(DB12/524-2014)。2.6.8与《废铅蓄电池污染防治行动方案》(环办固体〔2019〕3号)相符性分析2019年1月22日，九部委发布了《废铅蓄电池污染防治行动方案》，本项目参照“行动方案”相关内容，分析本项目符合性。“行动方案”中提到“(九)开展废铅蓄电池集中收集和跨区域转运制度试点。为探索完善废铅蓄电池收集、转移管理制度，选择有条件的地区，开展废铅蓄电池集中收集和跨区域转运制度试点，对未破损的密封式免维护废铅蓄电池在收集、贮存、转移等环节有条件豁免或简化管理要求，降低成本，提高效率，推动建立规范有序的收集处理体系。(生态环境部、交通运输部负责落实，2020年底前完成)。(十)加强汽车维修行业废铅蓄电池产生源管理。加强对汽车整车维修企业(一类、二类)等废铅蓄电池产生源的培训和指导，督促其依法依规将废铅蓄电池交送年综合利用2.5万吨废旧锂电池项目环境影响报告书29正规收集处理渠道，并纳入相关资质管理或考核评级指标体系。(交通运输部、生态环境部负责长期落实，2019年启动)”。本项目废电池来源主要主要来源于民用、军工、油田三大方面，其中民用方面主要包含智能电表、水表及其他智能电子产品中的贮能电池，该领域废旧电池年回收量约17500吨；军工方面废旧电池年回收量约5000吨；油田方面已与多家中石油达成协议，该领域废旧电池年回收量约2500吨。同时，蚌埠市越诚环保科技有限责任公司还与国内多家电池生产公司达成协议，处理其报废电池，例如惠州亿纬锂能股份有限公司、武汉孚安特科技有限公司、成都建中锂电池有限公司、武汉昊诚能源科技有限公司等，废旧电池来源可达到保障。因此，本项目涉及废电池的集中收集和跨区域转运，废电池运输交由有相应经营资质的单位进行运输，废电池的运输包装必须定期检查，如出现破损，应及时更换。运输车辆在运输途中必须持有通行证，其上应证明废物的来源、性质、数量、运往地点，必要时有单位人员负责押运工作。2.6.9与《铅蓄电池生产企业集中收集和跨区越转运制度试点工作方案》的符合性分析2019年1月24日，生态环境部办公厅和交通运输部办公厅联合印发了《铅蓄区越转运制度试点工作方案》的通知。2019年7月8日，安徽省生态环境厅、安徽省交通运输厅联合印发了《安徽省废铅蓄电池生产企业集中收集和跨区越转运制度试点工作方案》的通知。“工作方案”中提到“2.规范废铅蓄电池集中贮存设施建设：试点单位应设立废铅蓄电池集中贮存设施(以下简称集中转运点)，将收集的废铅蓄电池在集中转运点集中后，转移至持有危险废物经营许可证的废铅蓄电池利用处置单位。试点单位设立的集中转运点，应当符合所在地省级生态环境部门的要求。可以依托现有铅蓄电池产品仓库、危险废物贮存设施设立具有一定规模的废铅蓄电池集中转运点，但应当划分出专门贮存区域，采取防止废铅蓄电池破损及酸液泄漏的措施，并设置危险废物标识、标签。依托铅蓄电池产品仓库设立的集中转运点和新建的专用集中转运点，均应当依法办理危险废物贮存设施环境影响评价报告文件。应保持废铅蓄电池的结构和外形完整，严禁私自损坏废铅蓄电池；第Ⅱ类废铅蓄电池应当妥善包装，放