保安员法律常识(1)课件

保安员法律常识(1)课件第一页，共68页。第一部分

法的基础理论第一页第二页，共68页。一、什么是法---法的本质及特征

法是一种特殊的社会规范，即具有规范性、国家意志性、国家强制性、普遍有效性和程序性的社会规范或行为规范。法通过权利义务的规定来调整一定的社会关系，维护一定的社会秩序。第二页第三页，共68页。

法的特征：1、法是调整人们的行为或社会关系的规范；2、法由国家制定或认可；3、法由国家强制力保证实施；4、法在国家权力管辖范围内普遍有效；5、法具有严格的程序性。法与其他社会规范的区别：1、法与道德；2、法与政策；3、法与纪律。第三页第四页，共68页。二、法律的实施

法律的实施包括三个环节：守法、执法和司法。1、守法：公民、社会组织和国家机关以法律为行为准则,依照法律行使权利、履行义务的行为。2、执法：国家行政机关和法律授权、委托的组织及其公职人员依法行使管理职权、履行职责、实施法律的活动。第四页第五页，共68页。3、司法：国家司法机关根据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动。违法行为：包括犯罪行为和一般违法行为。犯罪行为指违反国家刑法，给社会造成严重危害，依法应当受到刑罚处罚的行为；一般违法行为包括违反民事法律的行为和违反行政法律的行为，不会承担刑事责任，但要承担民事责任和行政责任。如：酒后驾车行为的法律责任就有不同的情形。第五页第六页，共68页。三、我国的法律体系

我国的法律是一个统一的整体，由多个法律部门组成。它是在宪法的统领下，由宪法及宪法相关法、刑法、民商法、行政法、经济法、社会法、诉讼与非诉讼程序法等法律部门组成的法律体系。第六页第七页，共68页。第二部分公民的基本权利义务第七页第八页，共68页。

现代各国通常以宪法规定公民的基本权利及与之相应的基本义务。

一、公民的基本权利

（一）平等权。中华人民共和国在法律面前一律平等，是社会主义法的一个基本原则。平等权包括以下含义：第八页第九页，共68页。1、所以公民平等地享有宪法和法律规定的权利；2、所有公民平等地履行宪法和法律规定的义务；3、国家机关在适用法律时，对所有公民的保护和惩罚都是平等的；4、任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。第九页第十页，共68页。[案例]：青岛三考生诉教育部案2001年8月23日，山东省青岛市应届高中毕业生姜某、栾某、张某向最高人民法院起诉教育部侵犯了公民的平等受教育权。提起诉讼的三名学生高考分数分别是：姜某522分（理科）、栾某457分（文科）、张某506分（文科）。这样的分数，按教育部划定的全国各地高等教育招生计划，在北京完全可以考上较为理想的大学，而在山东省，连普通本科学校都难以录取。第十页第十一页，共68页。3人的代理律师认为，教育部所作的《关于2001年全国普通高校高等教育招生计划》的行政行为，侵犯了原告的平等受教育权。教育部在该行政行为中，根据不同地域范围对招生人数作了不同的规定，这种规定使得不同地域的考生被划分成了高低不同的等级，并在不同的等级中参加高考。等级之间的分数标准差异巨大，从而直接侵犯了包括原告在内的广大考生的平等受教育权。第十一页第十二页，共68页。

（二）政治权利。它实质上就是民主权利，指人们参加政治活动的一切权利和自由。表现为：1、选举权和被选举权。2、言论、出版、结社、集会、游行、示威的自由。

（三）宗教信仰自由。

（四）人身自由。包括：1、身体自由不受非法侵犯；2、人格尊严不受非法侵犯；3、住宅不受非法侵犯；4、通讯自由和通讯秘密不受非法侵犯。第十二页第十三页，共68页。

（五）批评建议权，申诉、控告、检举权和取得赔偿权。

（六）社会经济权利。包括：1、财产权；2、劳动的权利和义务；3、休息权；4、物质帮助权；5、文化教育权利；6、特定人的权利。第十三页第十四页，共68页。

二、公民的基本义务

（一）维护国家统一和民族团结。

（二）遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。

（三）维护国家的安全、荣誉和利益。

（四）保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织。

（五）其他义务。如夫妻有实行计划生育的义务；依法纳税的义务；父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务等。第十四页第十五页，共68页。

第三部分

刑法第十五页第十六页，共68页。

刑法是以国家名义规定什么行为是犯罪和应负刑事责任，并给犯罪人以何种刑罚处罚的法律。刑法的特点：1、刑法所具有的国家强制力是最严厉的；2、刑法所调整的社会关系极其广泛。第十六页第十七页，共68页。一、犯罪极其构成要件

（一）犯罪的特征

犯罪是指违反国家法律规定的、具有社会危害性并且应当受到刑罚处罚的行为。它必须具备以下几个特征：1、社会危害性：没有社会危害性的行为不能视为犯罪，行为的情节显著轻微，危害不大的，也不能认为是犯罪。第十七页第十八页，共68页。2、刑事违法性：根据罪行法定原则，即使行为具有社会危害性，但缺乏相应的刑事法律规定的，也不能认为是犯罪。（举例:性贿赂不构成犯罪；《刑法修正案九》新增加恐怖活动相关行为构成犯罪、组织考试作弊罪、编造虚假信息罪、虚假诉讼妨害司法罪，取消嫖宿幼女罪）

3、应受刑罚处罚性：这是犯罪同其他违法行为的重要区别所在。第十八页第十九页，共68页。（二）犯罪的构成要件

犯罪构成是确定某种行为是否构成犯罪，区分此罪与彼罪的界限。构成犯罪必须具备四个构成要件，即犯罪客体、犯罪的客观方面、犯罪主体和犯罪的主观方面。1、犯罪客体。是指刑法所保护的为犯罪所侵犯的社会关系。2、犯罪的客观方面。是指犯罪活动的客观外在表现，即危害行为，危害结果，因果关系，犯罪的时间、地点、手段等。第十九页第二十页，共68页。3、犯罪主体。是指达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力，实施危害行为的自然人，单位也可构成犯罪主体，有的犯罪构成还要求主体具有特殊的身份。我国刑法对刑事责任年龄的规定分为以下几种：

①已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任。

②已满14周岁不满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。第二十页第二十一页，共68页。

③已满14周岁不满18周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。

④因不满16周岁不予刑事处罚的，责令其家长或者监护人加以管教，在必要的时候，也可以由政府收容教养。第二十一页第二十二页，共68页。4、犯罪的主观方面

犯罪的主观方面是指行为人对于犯罪行为所造成的危害结果所持的心理态度以及实施犯罪的动机和目的。犯罪人的心理态度包括故意和过失。第二十二页第二十三页，共68页。

①犯罪故意。是指明知自己的行为会发生某种危害社会的结果，而希望或者放任危害结果发生的心理态度。包括直接故意和间接故意。[案例]：养花专业户李某为防止花被偷，在花房周围私拉电网。一日晚，白某偷花不慎触电，经送医院抢救，不治身亡。李某对这种结果的主观心理态度是()。

A．直接故意

B．间接故意

C．过于自信的过失

D．疏忽大意的过失第二十三页第二十四页，共68页。

②犯罪过失。是指应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，但是因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免以致发生这种结果。包括疏忽大意的过失和过于自信的过失。【案例】：24岁的张某非常喜欢邻居家的4岁男孩。一日，张某带小孩到一座桥上玩，张某提着小孩的双手将其悬于桥栏，小孩边喊“害怕”边挣扎，张某手一滑，小孩掉入河中，张某急忙抢救，小孩已溺水而死。从刑法理论上看，张对小孩的死亡结果在主观要件上所持的心理态度是什么?()

A．间接故意

B．疏忽大意的过失

C．过于自信的过失

D．意外事件第二十四页第二十五页，共68页。二、排除犯罪性的行为

排除犯罪性的行为，是指在形式上似乎构成某种犯罪，但是其目的在于排除现实的具有社会危害的行为，并不具备社会危害性，因而不认为是犯罪的行为。包括正当防卫、紧急避险、法令行为、正当业务行为、自救行为、经被害人承诺的行为。第二十五页第二十六页，共68页。（一）正当防卫

正当防卫是指为了使国家公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的必要的防卫行为。

构成要件：1、必须有正当的防卫意图（“防卫挑拨”）2、必须有不法侵害发生（“假想防卫”）3、必须不法侵害正在进行（“事先防卫”和“事后防卫”）4、必须针对不法侵害本人实施5、防卫行为不能超过必要限度（“防卫过当”）第二十六页第二十七页，共68页。【案例】：甲与乙有隙，甲伺机报复，一天晚上甲怀揣一把匕首来到乙路过处，将乙拦住，不让通过。甲还恶语相加，对乙肆意侮辱。乙愤怒之极，捡起路边的一块砖头向甲头部砸去。甲边躲边说：“这次是你先动手的!”然后掏出匕首向乙刺去，刺中乙腿部，致乙轻伤。甲的行为属于()。

A．正当防卫不负刑事责任

B．防卫过当，构成故意伤害罪

C．故意伤害罪

D．事后防卫，应负刑事责任特殊防卫行为（刑法第20条第3款）第二十七页第二十八页，共68页。（一）紧急避险

紧急避险是指为了国家利益、公共利益、本人或他人的人身和其他权利免受正在发生的危险，不得已而采取的损害另一较小合法利益的行为。构成要件：1、必须基于正当的避险意图2、必须是合法利益受到危险的威胁3、危险必须是正在发生4、必须是无其他方法可以排除危险5、紧急避险不能超过必要限度第二十八页第二十九页，共68页。【案例】：侯某系某地长途客车司机。一日侯某驾驶客车由A城驶往B县，车上有50多名乘客，当行至一狭窄变道处，发现前面一老农赶着头耕牛迎面走来，赶忙刹车，突然发现刹车失灵，当时道路狭窄且一旁是山壁一旁是5米多的深堑，侯某只好大呼老农躲开，但最后还是挂伤了老农，系轻伤，并撞死了耕牛。问题：侯某的行为是否构成犯罪？第二十九页第三十页，共68页。三、刑罚

刑罚是指刑法规定的，由人民法院依法对犯罪人适用的一种惩罚措施。刑罚的种类：

（一）主刑。包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。主刑只能单独适用。

（二）附加刑。包括罚金、剥夺政治权利和没收财产。附加刑既可以单独适用，又可以附加适用。对于犯罪的外国人或无国籍人，刑法还规定了可以驱逐出境。第三十页第三十一页，共68页。四、常见的犯罪

（一）盗窃罪

盗窃罪是指以非法占有为目的，秘密窃取数额较大

的公私财物或者多次秘密窃取公私财物的行为。

（二）抢劫罪

抢劫罪是指以非法占有为目的，对财物的所有人、管理人当场使用暴力、胁迫或其他方法，强行将公私财物抢走的行为。转化型的抢劫罪（刑法第269条）第三十一页第三十二页，共68页。

（五）寻衅滋事罪

寻衅滋事罪是指随意殴打他人、追逐拦截辱骂他人、强拿硬要或者任意损毁占用公私财物、在公共场所无事生非，起哄闹事造成公共场所秩序严重混乱等情节恶劣的行为。

（六）非法拘禁罪

非法拘禁罪是指以拘押、禁闭或者其他强制方法，非法剥夺他人人身自由的行为。非法拘禁过程中使用暴力致人伤残、死亡的，分别按照故意伤害罪和故意杀人罪定罪处罚。第三十二页第三十三页，共68页。

（七）妨害公务罪

妨害公务罪是指以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，或者以暴力、威胁方法阻碍人大代表依法执行代表职务或者在自然灾害和突发事件中以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的行为；或者故意阻碍国家安全机关、公安机关工作人员依法执行国家安全工作任务，虽未使用暴力、威胁方法，但造成严重后果的行为。《刑法修正案九》新增规定：袭警行为按照妨害公务罪从重处罚。第三十三页第三十四页，共68页。

（八）故意伤害罪

故意伤害罪是指故意非法损害他人身体健康的行为。损害他人身体的行为必须已造成他人人身一定程度的损害。伤害结果又三种形态：即轻伤、重伤和死亡。如果没有造成轻伤以上的伤害，则不能以本罪论处。

（九）以危险方法危害公共安全罪

以危险方法危害公共安全罪是指使用放火、决水、爆炸、投放危险物质以外的其他方法故意危害不特定多数人的生命、身体安全以及公共生活的平稳和安宁的行为。第三十四页第三十五页，共68页。

（十）危险驾驶罪

这是《刑法修正案九》新增的罪名。在道路上驾驶机动车，有以下几种行为的，构成危险驾驶罪：(一)追逐竞驶，情节恶劣的；(二)醉酒驾驶机动车的；(三)从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；(四)违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。第三十五页第三十六页，共68页。(十一)非法出租、出借枪支罪

本罪是指依法配备公务用枪的人员及单位，非法出租、出借枪支，或者依法配置枪支的人员及单位，非法出租、出借枪支，造成严重后果，危害公共安全的行为。

（十二）非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪

本罪是指违反国家有关枪支、弹药、爆炸物的管理法规，擅自制造、买卖、运输、储存危险物质，危害公共安全的行为。第三十六页第三十七页，共68页。【案例】“8.12”天津滨海新区爆炸事故案第三十七页第三十八页，共68页。第三十八页第三十九页，共68页。2015年8月12日23:30左右，位于天津市滨海新区天津港的瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸事故，造成165人遇难（其中参与救援处置的消防人员99人、公安民警11人，事故企业、周边企业员工和居民55人）、8人失踪，798人受伤，304幢建筑物、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损。直接经济损失达68.66亿元。经国务院调查组认定，天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库火灾爆炸事故是一起特别重大生产安全责任事故。第三十九页第四十页，共68页。

瑞海公司严重违反有关法律法规，是造成事故发生的主体责任单位。该公司无视安全生产主体责任，严重违反天津市城市总体规划和滨海新区控制性详细规划，违法建设危险货物堆场，违法经营、违规储存危险货物，安全管理极其混乱，安全隐患长期存在。

公安机关对24名相关企业人员依法立案侦查并采取刑事强制措施立案侦查并采取刑事强制措施（瑞海公司13人，中介和技术服务机构11人）；检察机关对25名行政监察对象依法立案侦查并采取刑事强制措施（正厅级2人，副厅级7人，处级16人）。其中，瑞海公司董事长于学伟被法院以构成重大责任事故罪、非法储存危险物质罪判刑，其他责任人员也分别因玩忽职守等罪名被判刑。第四十页第四十一页，共68页。

（十三）非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪

本罪是指非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品进入公共场所或者公共交通工具，危及公共安全，情节严重的行为。

（十四）大型群众性活动重大安全事故罪

本罪是指举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。第四十一页第四十二页，共68页。[案例]谭克春、夏建伟大型群众性活动重大安全事故案

2010年2月14日11时许，河南省商丘市睢阳区火神台春节庙会期间，位于睢阳区燧皇陵景区火文化广场院内的，由被告人谭克春，夏建伟、黄山（另案处理）共同管理的齐鲁残疾人飞车艺术团进行飞车表演过程中，大棚看台发生倒塌，造成1人重伤，13人轻伤，多人轻微伤，直接财产损失42万余元严重后果。事故初查报告证实，事故发生的主要原因是违章指挥、违规超标准售票，严重超员、看台超承载力导致倾倒。

此案法院判决谭克春、夏建伟构成大型群众性活动重大安全事故罪，分别判处有期徒刑一年。第四十二页第四十三页，共68页。

（十五）危险物品肇事罪

本罪是指违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的行为。

（十六）重大责任事故罪

本罪是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。（“8.12”天津滨海新区爆炸事故案）

（十七）拒不支付劳动报酬罪

本罪是指以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的行为。第四十三页第四十四页，共68页。【案例】：2013年1月16日，秦某等多名劳动者到河南省郑州市中原区劳动保障监察大队，投诉郑州市中原区凯达服装水洗加工厂拖欠工资。经查，该厂拖欠13名员工工资15.8万元，且该厂已停业，法定代表人谢佛水转移所有财产后下落不明。监察大队先后于1月16日和26日对该厂分别下达《调查询问通知书》和《限期改正指令书》。在规定期限内，该厂拒不支付员工工资。1月28日，中原区人社局依法将该案移送公安机关。3月4日，公安机关将谢佛水抓捕归案。案发后，谢佛水家属将拖欠工资款15.8万元上缴。12月24日，中原区人民法院以拒不支付劳动报酬罪，判处被告人谢佛水有期徒刑10个月，并处罚金2万元。第四十四页第四十五页，共68页。

（十八）污染环境罪

本罪是指违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的行为。第四十五页第四十六页，共68页。【案例】：鄂州市瑞凌商贸有限公司污染环境案第四十六页第四十七页，共68页。

鄂州市公安局治安支队接到市环保局移交的关于鄂州市瑞凌商贸有限公司（公司法定代表人为李燕春）环境污染事故案线索。公安机关及时介入调查，查明：鄂州市瑞凌商贸有限公司法定代表人李燕春于2016年3月4日中午打电话给沙窝一农用车司机张圣元，雇请张圣元用其自己的农用货车，将堆放在瑞凌商贸有限公司院内有刺鼻异味的废柴油渣运出自行找地方进行倾倒处理。张圣元于当日下午14时至晚上22时，用自己的农用货车将从公司院内堆放的20余吨废柴油渣分4车运至鄂城区沙扬公路路边随意进行倾倒，对环境造成了污染。目前，李燕春已取保候审。第四十七页第四十八页，共68页。第四部分

治安管理处罚法第四十八页第四十九页，共68页。一、违反治安管理行为及其特征

违反治安管理行为是指违反治安管理法律法规，应受治安管理处罚的具有社会危害性的行为。有四个特征：

（一）具有社会危害性；

（二）违反了治安管理的法律法规；

（三）不够刑事处罚性；

（四）应受行政处罚性。第四十九页第五十页，共68页。二、常见的违反治安管理行为

（一）扰乱公共秩序的行为

主要表现为：扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序；扰乱公共场所秩序；扰乱公共交通工具上的秩序；破坏依法进行的选举秩序；扰乱文化、体育等大型群众性活动鄂秩序等。第五十页第五十一页，共68页。[案例]：刘少安扰乱单位秩序案

2006年8月14日，刘少安的儿媳尚洪帆在鄂州市妇幼保健医院做剖腹产时，其婴儿不幸夭折，刘为此一直找医院讨要说法，医院经初步鉴定不属于医疗事故，只同意给予补偿2万元，刘对医院的答复不满，从8月15日到8月17日连续三天组织、唆使多人在医院门诊部大楼门前，不听现场民警劝阻，采取用铁链锁门、摆放花圈、拉横幅、放哀乐等手段，逼迫医院赔偿其现金69000元才罢休，其行为严重扰乱了医院正常的医疗秩序。刘被行政拘留5日。第五十一页第五十二页，共68页。（二）妨害公安安全的行为

主要表现为：非法制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置危险物质的行为；危险物质被盗、被抢不报的；非法携带管制器具的；盗窃、损毁公共设施的行为；违法安装、使用电网或安装、使用电网不符合安全规定的；盗窃、损毁路面井盖、照明等公共设施的行为；举办大型群众性活动，违反有关规定，有发生安全事故危险的行为；提供社会公众活动的场所的经营管理人员违反安全规定，致使该场所有发生安全事故危险，经公安机关责令改正，拒不改正的行为等。第五十二页第五十三页，共68页。【案例】：方大生非法安装、使用电网案

村民方大生家鱼塘的鱼被一伙人偷走了几百斤，还把看鱼塘的狗毒死了。方为防止鱼被再偷，想请人安装电网，邻居劝他说，安电网要经过有关部门批准，否则非法，方说：“电网又不是安在别人家门口，我这也是保护自己嘛，出了事我顶着，再说这电网一般人也碰不上，谁要是偷鱼那可是他自找的。”他不顾劝阻在鱼塘周围安装了电网，过了不几天，一个小孩路过时被电网给电住了，幸亏发现及时否则后果不堪设想。方被处拘留15日。第五十三页第五十四页，共68页。

（三）侵犯公民人身权利、财产权利的行为

侵犯公民人身权利的行为主要有：故意伤害、殴打他人；非法限制他人人身自由；侵犯他人人格、名誉的行为；侵犯他人通讯自由的行为；侵犯他人隐私的行为；猥亵他人的行为；虐待、遗弃家庭成员的行为；强买强卖、强迫服务的行为;发送信息干扰他人正常生活的行为等。

侵犯公民财产权利的行为主要有：盗窃、诈骗、抢夺、敲诈勒索、故意损毁公私财物的行为等。第五十四页第五十五页，共68页。【案例】:陈友军发送信息干扰正常生活案

2006年4月3日至6日，陈友军用手机先后向杨某发送淫秽信息53条，向杨某丈夫于某发送淫秽信息6条，造成于某、杨某夫妻关系紧张，二人多次吵架，其正常生活受到严重影响。经公安机关采用技术手段调查系陈某所为，陈与杨某曾有一年多的情人关系，陈因此已离婚，而杨某未离婚，并与陈拒绝往来。陈对此心怀不满，多次纠缠杨某，后陈到移动通讯公司以他人的名字办理号码为本134xxxxxx35的手机卡，4月3日开始向于某和杨某发送描述性行为的信息。其目的是挑拨杨某和于某的夫妻关系，促使二人离婚。陈被行政拘留5日。第五十五页第五十六页，共68页。【案例】：朱敏威强迫交易案

2005年10月31日，朱敏威为了向鄂州市东沟镇长岭振源有限公司工地运送沙石、水泥等建筑材料，邀约朱祥生、汪进、朱海桥等人窜至振源工地，要求独揽运送沙石、水泥等业务，阻止工人施工，使工地工程多次停工。2005年10月31日下午1时许，加长货车司机罗建伟从鄂城运送一车钢材至该工地，遭到朱敏威、汪进、朱海桥等人的阻挠，朱等人以承运业务未经他们同意为由，迫使罗建伟又将钢材原车拖回鄂城，造成承建方无端承担运费和工程进度受影响的损失。2005年11月7日，朱敏威等人再次窜至振源工地，阻止工人施工，要找工地老板谈话，索要运送材料的工程，朱敏威找工地负责人王成洪索要工地老板的手机号码未果后，将王成洪推了几掌，后被人扯开。朱因多次受治安处罚，屡教不改，被处劳教二年。第五十六页第五十七页，共68页。【案例】：何杰敲诈勒索案2006年10月18日晚，何杰指使其女朋友张翠利用色相做笼子敲诈他人钱财。当晚，张窜至明堂体育场歌舞厅勾搭上秦昌胜，并将其带到财富宾馆开房，然后发短信给何杰，何杰叫来王成仿、许先齐等人赶到财富宾馆，将秦挟持至熊家沟码头，以秦玩弄其女朋友为由对秦进行殴打，并索要“补偿费”，后被公安机关当场抓获。何被处拘留15日并处罚款1000元。第五十七页第五十八页，共68页。

（四）妨害社会管理的行为

主要表现为：阻碍国家工作人员依法执行职务的行为；冒充国家工作人员招摇撞骗的行为；倒卖票证的行为；伪造、变造公文、证件、印章的行为；制作、复制、出版、运输、销售、传播非法出版物的行为；隐藏、转移、买卖或者损毁行政机关依法扣押、查封、冻结的财物的行为；明知是赃物而窝藏、转移或者代为销售的行为；卖淫嫖娼的行为；赌博的行为、吸食毒品的行为等。第五十八页第五十九页，共68页。【案例】：谢美兰不按规定登记住宿旅客信息案：2011年3月3日八时许，太和派出所在治安检查中，将涉嫌吸毒的胡锦涛带回派出所接受调查询问的过程中，发现胡锦涛未按规定进行实名登记。遂传唤东方大观园的负责人谢美兰（女，43岁，太和镇金坜村人）来我所接受调查。经调查，现查明：东方大观园酒店的工作人员谢美兰未按规定对住宿的旅客胡锦涛进行实名登记。派出所对谢罚款500元。第五十九页第六十页，共68页。【案例】：刘瑞銮擅自经营需要由公安机关许可的行业案

2010年11月4日下午3点，沼山所民警在巡逻至沼山大道时，发现一