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文档简介

道路防汛应急预案范文道路防汛应急预案范文在平平淡淡的学习、工作、生活中,保不齐会出现某些突发事件,为了尽量减小事故导致的不良影响,时常需要预先制定应急预案。你懂得什么样的应急预案才能切实地协助到我们吗?下面是小编整顿的道路防汛应急预案范文,欢迎大家借鉴与参照,但愿对大家有所协助。道路防汛应急预案1为了切实做好我镇农村公路防汛抢险工作,加强汛期突发应急处置能力,最大程度地减轻灾害导致的损失,保障全镇农村公路安全畅通,为抢险救灾工作提供良好的运送服务,根据平昌县农村公路建设领导小组办公室《有关切实加强农村公路汛期安全管理的告知》的规定,结合本镇实际,制定本预案。一、指导思想树立“有备无患,防备于未然”的思想,按照“安全第一,防止为主,防治结合,常备不懈,全力抢险”的原则,立足于防大汛、抗大灾,保证汛期突发事件信息及时精确传递。积极调动各方力量,共同做好突发事件的及时处理,维护良好的农村公路交通环境。二、工作原则贯彻以人为本、科学应对的方针和单位领导负责制;坚持因地制宜、突出重点;坚持统一领导、分级负责、联动协调、坚持服从大局、分工合作、各司其职的原则。三、组织领导及职责镇人民政府特成立镇农村公路防汛抢险领导小组,全面负责协调本镇农村公路的防汛抢险工作。领导小组组员如下:各村民委员会主任各村根据规定成立对应机构。农村公路防汛抢险领导小组重要职责:(一)认真贯彻汛期农村公路安全、保障畅通的规定。(二)制定农村公路防洪应急抢险工作详细措施,及时作出农村公路防洪抢险救灾应急处置工作决策和意见。(三)在汛期发现农村公路险情、灾情时,按照职权启动应急预案并组织实行。农村公路防洪抢险领导小组下设办公室,办公室主任何垒担任。农村公路防汛抢险领导小组办公室实行汛期24小时值班制度,值班电话:农村公路防洪抢险领导小组办公室重要职责:(一)负责汛期的平常防汛工作。(二)传达和执行领导小组的决定,督促、检查、指导各村委会防汛工作。(三)研究农村公路险情发生的也许性、防止和应急对策,以及险情发生后的处置措施、灾害评估等事宜,并提出提议上报县农村公路防汛抢险领导小组。(四)组织好镇政府防汛值班和状况汇报工作。(五)负责镇、村公路水毁防止、水毁抢修工作,检查督促村公路的水毁防止、水毁抢修工作。四、防汛应急措施(一)成立防汛抢险突击队队长:副队长:组员:镇机关干部(二)救灾物资编制袋1000条、防雨布150㎡、救生圈10个、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40双、铁丝0.5吨、砂石料40方、应急灯10只、木桩100根、钢丝钳20根、手电筒20个、电池30对。(三)救灾设备抢险机动车2辆(镇政府2台),架子车3辆,铁铲30把,十字镐10把。五、有关规定各村委会接告知后,一是要根据本村公路实际状况制定水毁抢修预案,贯彻抢险物资、人员;二是积极发动群众疏通村道水沟、涵洞,做好水毁防止和水毁抢修,保证道路畅通;三是加强汛期值班和上路巡查工作,发生水毁公路等险情,要及时处理并上报镇政府。道路防汛应急预案2为切实做好本局公路防汛工作,充足做好做大汛、抗大灾、抢大险的战备,并在突发灾害时能高效有序地实行防汛抢险,将水灾对公路的破坏损失减小到最低程度,保障汛期公路安全畅通,根据《中华人民共和国防洪法》等法律法规,结合本局公路养护实际,特制定本工作预案,公路防汛抢险应急预案。一、总体规定强化防汛责任,加强防汛措施,科学指挥调度,把公路防汛工作做得更好,实现“保证汛期公路安全畅通”的工作目的。二、组织领导机构为加强公路防汛抢险工作,区局成立公路防汛工作领导小组,各公路站成立负责所管公路防汛工作对应的组织构造,切实做好迎战大汛的各项准备工作,做到组织到位、责任到位、措施到位。三、详细规定(一)各科室、各公路站要站在对公路财产高度负责、对公路安全畅通高度负责的高度,充足认识防汛工作的重要性和紧迫性,增强水患意识,克服麻痹思想和侥幸心理,保持高度警惕,做好防大洪、抗大汛的准备。(二)要切实遵照下级服从上级,局部利益服从整体利益和团结协作的原则,一旦发生汛情,各单位抢险队伍要无条件服从防汛工作领导小组的调遣,做到统一指挥,统一行动,切实把防汛工作抓死、抓实、抓出成效。(三)时刻关注天气变化,及时掌握汛情。局防汛领导小组,要根据工作分工,坚持上路巡查,发现问题,及时处理,及时掌握汛情,做到汛期期间值班无空岗,保证公路安全畅通。对在汛期无值班人员,无领导值班或巡查不及时,延误抢险时机或导致大损失的单位,追究有关领导和值班当事人的责任。(四)防汛工作实行行政负责人负责制,遇有险情或接到上级抗洪抢险的任务时,各科室、各公路站负责人及抢险队伍要立即赶赴现场组织指挥和投入抢险工作,对已发生的水毁路段和桥梁,及时采用应急措施,组织人员修复,保证无责任事故发生,保证公路安全畅通。四、做好防汛物资的准备认真贯彻“安全第一,防止为主”的思想,做到未雨绸缪,防患于未然,尽快成立公路汛期抢险队伍,随时应对也许出现的险情,规划方案《公路防汛抢险应急预案》。按照防汛工作规定和实际状况,认真准备防汛石料、沙袋、雨布、铁锹等物质,做到机械、人员、车辆和物资“四贯彻”。早准备、早检查、早防止,保证水毁发生后,抢险物资能及时到位,以最迅速度抢修通车。五、全面检查、突出重点1、进行汛前检查,彻底清除隐患,提高公路综合防汛能力。在主汛来临前半月,对全区干线公路、桥梁进行安全隐患大检查,发现问题及时处理,对危桥、沿线地质灾害隐患点,进行排查,采用有效的加固维修措施,并做好监测和预警工作,发现险情,要及时采用防备措施。做到早发现、早防止、早处理,坚决杜绝各类公路重大事故的发生。2、加强对道路平常巡查工作,高度重视山区公路防汛工作,长抓不懈。对于所辖公路的桥涵、透水路基和泥石流、滑坡体、塌方、落石、沉陷路段及其他危及行车安全的路段,要设置明显的警示标志。当水毁等自然灾害发生后,执行24小时派人值守,对行道树歪斜影响行车的要及时处理,保障道路正常通行,对短时间不能疏通的水毁要立即组织修筑临时便道、便桥,尽一切也许保证公路运送安全通行。3、抓好重点工程施工现场的防汛工作,提前将临时设施建筑材料施工机械设备等转移到安全地带,保证安全生产、安全渡汛。尤其是在河段进行桥梁施工的工程,要进行详细的防汛检查,尽快把施工人员转移到安全地段,责成施工单位制定防汛预案并督促贯彻,保证施工人员和物质安全。4、亲密关注天气变化,专人每日收听天气预报,及时掌握雨情、汛情,提前做好各项准备工作。5、做好宣传报道工作,积极与电台、报社、电视台等多家传媒界亲密配合,积极营造防汛的舆论气氛,争取社会人民群众的支持并自发义务参与防汛抗洪劳动。并适时通过电台、电视台、报纸等新闻媒体向社会公布道路通阻信息。六、严格值班制度和汛期汇报制度坚持值班和领导带班制度,一把手负全责。汛期内要安排昼夜24小时值班,保证通信畅通。值班人员要保持高度警惕,切实负起责任,遇有较大汛情,公路断交和重大灾害时,要立即向上级汇报,并组织力量尽快抢修通车。按照市局规定严格汛期旬报制度,发生汛情的特殊时期,一遇险情随时汇报。七、实行责任追究值班人员要尽职尽责,坚守岗位,保证通讯设备使用正常,值班车辆运行良好,对玩忽职守、遇险而退,对国家、人民导致财产和生命损失的要追究有关负责人的责任。道路防汛应急预案3第一节:总则1.1编制目的为加强洪水、台风的防备与处置工作,提高公路部门应对暴雨、洪水、台风的迅速反应和应急处理能力,保证防洪防台风工作有序、高效进行,最大程度地减少灾害损失,保障公路安全畅通,编制本应急预案。1.2编制根据根据《福建省交通厅防汛抗台应急预案》、《福州市政府防洪、防台风应急预案》、《福州市交通局突发事件处置工作预案》等编制。1.3基本原则坚持统一指挥、协调配合,分级管理、属地负责,防止为主、防治结合,反应迅速、处置有力的原则。第二节:指挥体系和保障队伍2.1市局应急机构市局防汛(台)应急机构由应急领导小组、应急办构成。(一)领导小组及职责领导小组由局重要领导担任组长,各分管领导担任副组长,局属各单位重要领导和市局机关科室负责人为领导小组组员。领导小组负责预案启动、指挥协调、召开会议、制定措施、调动资源、监督检查等工作。(二)应急办及职责领导小组下设办公室,由总工室、工程科、计养科、机材科、财务科、办公室、路政分局、安办等部门抽调人员构成,由局分管领导任主任。办公室下设综合协调组、工程技术组、机械物资保障组、交通保畅组、后勤保障组、信息报道组等工作小组。重要负责气象掌握、信息公布、上情下达、物资调剂、应急指导抢险救灾、交通保畅等工作。2.2各单位防汛(台)应急机构各单位分别成立对应的应急机构,负责本辖区防汛(台)的防灾宣传、防止、预警、应急响应、灾情汇报、应急处置、应急保障以及市局防汛(台)应急领导小组交办的其他任务。2.3市县两级联动应急保障队伍组建市县联动应急保障队伍,由市局应急办统一指挥,分级负责,协同配合,做到在灾情面前队伍集结迅速,人员及时到位,设备随时待命,第一时间赶赴受灾地区,及时抢通和修复受毁的公路设施。第三节:应急响应3.1防汛(台)应急响应分级对应气象部门公布的蓝色、黄色、橙色、红色四个台风预警等级,防汛(台)应急响应分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。IV级(蓝色表达):指24小时内也许受热带低压影响,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上,或已受热带低压影响,平均风力为6至7级并也许持续;III级(黄色表达):指24小时内也许受热带风暴影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上,或已受热带风暴影响,平均风力为8至9级或阵风9至10级并也许持续。暴雨6小时降雨量将达50毫米以上或以达50毫米以上且也许持续;II级(橙色表达):指12小时内也许受强热带风暴影响,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上,或已受强热带风暴影响,平均风力为10至11级或阵风11至12级并也许持续。暴雨3小时降雨量将达50毫米以上或以达50毫米以上且也许持续;I级(红色表达):指6小时内也许或者已经受台风影响,平均风力可达12级以上,或已经达12级以上,并也许持续。暴雨3小时降雨量将达100毫米以上或以达100毫米以上且也许持续。3.2应急准备3.2.1平常准备工作(1)组织准备各单位要克服麻痹大意思想,着手各项防御准备工作,逐层贯彻责任,切实将防汛抢险工作贯彻到详细部门、贯彻到详细人员,保证组织到位、制度到位、责任到位。(2)物资准备各单位要加强对防汛设备、器材、物资的维护和保养,要保证抢险物资存储布局合理,抢险机械保持完好状态。对重要工程和水毁多发路段,应在现场就近预先储备一定数量的抢毁材料和机械设备。必要时,实行定点储备和调集,一旦有灾情,集中指挥、统一调度。(3)气象监控各单位应随时关注掌握气候、水情的变化状况,并根据各级防汛抗旱部门和上级主管部门公布的汛息,随时做好防汛抗台各项准备。(4)排查隐患各单位要重点加强公路沿线地质灾害、危桥等隐患点的监控,以及临江、沿河、傍山等水毁易发路段的桥涵构造物、防护设施和道班用房等的平常巡查和检查,着重做好涵洞、边沟、截水沟等排水沟设施的清淤和局部缺损修复;在建公路项目应及时做好施工材料、机械设备的保管状况的检查,做好洪水、台风等应急状况下的保护和转移准备。3.2.2响应措施(一)Ⅳ级蓝色应急响应(1)组织Ⅳ级台风应急响应启动后,各单位重要领导要坐镇指挥,对台风动态状况全面掌握,随时跟踪,一旦发生灾情,要指挥到位,措施有力。(2)会商市局组织召开会议,会商台风状况,分析台风也许产生的影响,及时传达省市领导、有关部门防御台风暴雨工作指示、规定及会议精神,各单位根据会商会议的布署,对本单位防汛(台)准备工作进行全面布置,并向有关部门反馈应急响应动态。(3)检查各单位要对重点部位和微弱环节进行全面巡查,对发现的隐患部位必须组织人员在最短时间内进行抢修,无法抢修的,必须加强实时监控,存在严重安全隐患的,要提早汇报;未来也许受台风影响地区的在建公路项目,提前做好施工材料、机械设备的保护和转移工作;路政部门要加大对公路的巡查力度,强化巡查管控,对不符合规定的沿线广告牌、标志的要与养护部门配合,立即加固或拆除,防止被台风吹落砸到过往车辆、人员。(4)物资各单位要准备好抢险救灾物资器材,机管和操作人员按各自职责,检查本单位所拥有的装载机、发电机组、油锯等抢险设备技术状况,必须保证抢险机械设备完好到位,随时待命。(5)值班各单位要排出值班表,加强值班,亲密监视台风发展趋势和风情、雨情、水情。要保证信息网络畅通,做好上传下达。重要领导与分管领导及办公室负责人应保持24小时联络畅通,重要领导在灾害发生后第一时间赶到灾情现场组织指挥应急抢险救灾工作。(6)督查市局现场处置指挥小组做好准备,以便随时深入各分片单位一线,巡检、监督防汛抗台准备工作。(二)Ⅲ级黄色应急响应在Ⅳ级台风应急响应的基础上,深入采用如下应急响应措施:(1)检查各单位对重点部位和微弱环节进行全面巡查,对发现的隐患部位必须组织人员在最短时间内进行抢修,无法抢修的,必须加强实时监控,存在严重安全隐患的,要提早汇报;要全面检查在建工程地上塔吊、支架、悬挂物等高空作业设施;要加强办公楼、班站全面检查,同步注意用电管理。路政人员要采用有力措施,开展公路的清障工作,加强对未来也许受台风影响地区的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全标志的设置工作,深入加强公路沿线广告的安全性监控。(2)物资各单位在准备好抢险机械设备的基础上,机管人员和有关负责人还要做好社会上抢险机械(装载机、挖掘机、自卸车等)租赁准备工作,联络好社会上抢险机械,保证抢险需要及时调用。(3)强化值班各单位除正常值班外,加派工程技术人员值班。要坚持重要领导或分管领导驻值班室或办公室(含办公区)带班,亲密监视台风发展趋势和风情、雨情、水情。(4)督查市局现场处置指挥小组分片深入各单位一线,巡检、监督各责任单位防汛抗台准备工作。(三)Ⅱ级橙色应急响应在Ⅲ级台风应急响应的基础上,深入采用如下应急响应措施:(1)检查台风影响区域靠海一线所有在建公路项目必须全面停止施工;内陆地区要根据台风进展适时停工,并组织人员对工地进行必要的加固和防护,同步要转移好建设人员、设备,防止导致损失。路政部门要加强与交警等部门的联络沟通,强化协调配合。(2)物资各单位在准备好本单位抢险机械设备的基础上,随时提调社会上的出租机械,同步做好援助重灾地区抢险设备的准备;物供处还应准备好运送车辆、吊车和钢桥构件等随时待命。(3)24小时值班各单位要启动24小时值班制度,责任领导要亲自带班,有关负责人要到岗到位,认真履行职责。抢险救灾设备、机械手、运送车辆及驾驶员必须随时待命,保证一旦灾情发生,最短时间内随调随到。(4)督查市局现场处置指挥小组要抵达易受台风侵袭的现场实地,检查、监督防汛抗台准备,支援也许受灾地区的抢险和救灾工作。(四)Ⅰ级红色应急响应在Ⅱ级台风应急响应的基础上,深入采用如下应急响应措施:(1)物资提调各单位最大程度地准备装载机、挖掘机、发电机组、自卸车等抢险机械车辆,物供处钢桥构件随时起运;各抢险机械材料仓库管理人员24小时待命,随时提调抢险物资材料和机械设备。(2)交通通行道路、桥梁、隧道乃至农村公路碰到重大险情时,要及时关闭必经通行路段,并设置通告牌。(3)公务活动取消有关非应急性的公务活动和集体性活动,各部门减少安排常规性出差,正常上班,坚守岗位,严阵以待。(4)驻地督查市局现场处置指挥小组驻地分片单位,与各单位一道,现场指挥、协调、指导防汛抗台工作。第四节:应急处置4.1应急处置分级按照受灾的可控性、严重程度和影响范围等原因,应急处置分为一般、较大、重大、特大四个级别。其中:一般灾情应急处置是针对毁情损失不不小于10万元、或交通临时中断的灾情;较大灾情应急处置是针对毁情损失10-100万元、或交通中断估计时间较短的灾情;重大灾情应急处置是针对经济损失100-500万元、或交通中断估计时间较长的灾情;特大灾情应急处置是针对经济损失500万元、或交通严重中断需长时间修复的灾情。4.2应急处置措施(一)一般灾情应急处置(1)抢修组织发生一般灾情时,由有关责任单位负责组织、指挥现场抢修。(2)防止毁情扩大发生一般灾情后,有关责任单位应加强公路设施巡查和排查,认真做好边坡倒塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易发生毁情扩大和二次损毁的隐患点的监控和预警,及时消除隐患,努力把损失控制在最小范围,并采用措施防备毁情的.扩大。(3)现场安全管理有关责任单位要重视一般灾情抢险救灾现场的安全管理。要警惕边坡滑动、滚石等伤人,对于坍塌方、桥涵构造物局部损毁、以及漫水桥和过水路面等危及行车安全的灾情现场,要及时设置规范完整的标志、警示牌,向司乘人员提供精确有效的安全信息。(4)现场通行管理在一般灾情现场,有关责任单位路政部门要积极协助维持受毁路段沿线的交通,保证公路畅通。严重受毁的,应安排专人进行看守。(5)修复工程管理对于灾情受毁点的修复,必须在贯彻查对受毁工程数量的基础上,做好受毁状况记录和修复方案设计,狠抓水毁工程质量控制,严格工程管理,保证修复工程质量。尤其是对公路的桥涵、挡墙构造物等修复工程,要注意严格把好修复的各施工环节质量关。要加强修复的工期管理,倒计时安排修复计划,严格修复工期。抢修工作完毕后,应及时向市级应急机构汇报工作状况。(二)较大灾情应急处置在一般灾情应急处置措施的基础上,深入采用如下应急处置措施:(1)投入应急保障队伍发生较大灾情后,所在责任单位调用本级应急保障队伍全力投入较大灾情点的抢修,市级应急机构视情派出本级应急保障队伍或调动其他单位应急保障队伍对较大灾情点抢修工作进行支援。(2)现场组织抢修在组织抢修等应急处置工作中,要按照“先重点后一般、先干线后支线、先抢通后修复”的原则,合理分派抢修力量,投入有关人员、设备,上足机械、多头推进,在最短时间内,抢通干线公路受阻路段。抢修工作完毕后,第一时间向市局应急机构汇报工作状况,市局视情组织人员检查、贯彻修复完毕状况。(三)重大灾情应急处置在较大灾情应急处置措施的基础上,深入采用如下应急处置措施:(1)投入市、县两级联动应急保障队伍发生重大灾情时,分局应急机构应立即从本辖区调动足够数量的应急保障队伍投入灾情点抢修,并做好路政保障和运送救援工作,保证道路通行的畅通安全和抢险救灾物资的及时运送。市局应急机构迅速调动市县联动应急保障队伍,通过直接指挥、督导、协助受灾点研究修复方案以及机械开挖、修筑便道、架设便桥等措施,缩短交通恢复通行的时限。国道应争取在24小时内抢通;省道应争取在48小时内抢通。(2)交通管制修复时间较长的重大灾情点,要做好交通管制工作,根据事先制定的水毁阻车绕行紧急处置预案,确定绕行路线,设置绕行引导标志,并通过媒体公告社会,引导车辆绕行。抢修工作完毕后,市局现场处置小组应组织人员检查、贯彻修复完毕状况。市局领导视情对重大灾情点抢修工作进行巡查。(四)特大灾情应急处置在重大灾情应急处置措施的基础上,深入采用如下应急处置措施:(1)应急保障队伍全市调援发生特大灾情时,除了市、县两级应急机构的应急保障队伍全力投入抢修处置外,市局应急办可协调其他单位有关应急保障队伍跨区域对灾情点抢险救灾工作实行支援。(2)应急机构工作措施发生特大灾情后,市局重要领导或分管领导要立即赶赴受毁现场,指挥、指导开展应急处置。抢修工作完毕后,逐层上报抢修工作状况,并由市局应急办将工作状况汇报省市交通公路部门。第五节:应急决策(一)应急启动本应急预案的启动由市局领导小组根据气象部门公布的暴雨、台风等气象预警信息,按摄影应预警级别公布启动指令。预案启动后,各部门应进入对应岗位,物资设备处在待命状态,随时等待调遣。(二)应急终止符合下列应急终止条件的,终止本应急预案对应级别的应急响应的实行。1、暴雨、台风、洪水等灾情解除;2、现场抢修等应急处置工作(包括危险隐患排除等)已经结束;应急终止由市局指挥机构公布。应急终止公布后,应急准备、应急处置等各项措施均予解除,转入防灾常态管理。第六节:信息管理(一)报送渠道1、各单位接到启动对应等级预警应急响应的指令后,应在3小时之内将本单位有关应急准备、应急处置措施等信息及时在福州公路政务信息网公布,并报市局办公室。市局办公室有关信息除公布政务网外,同步向省市有关部门公布。2、各单位公路通阻信息统一上报市局工程科,并每2小时滚动汇报有关进展状况。市局工程科负责通阻信息编辑,经分管领导审核后以群发方式报送局领导,并报备办公室,同步通过信息专报系统上报上级有关部门。市局办公室负责编制水毁专题简报,报局领导及上级有关部门,同步不定期滚动向局领导及有关部门群发台风气象即时动态短信。(二)报送内容和格式内容重要包括受灾通阻状况、受灾损失状况(如路线名称、地点、桩号、地名、水毁时间与毁情、估计工程量及损失金额、拟修复方案及估计抢通时间)、其他文字阐明信息等。报送格式为:

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