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文档简介
洪庆街办2023年义务教育经费保障机制实施方案2023年义务教育经费保障机制改革完善工作整体推动,依据上级文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。一、目标任务依据“明确各级职责,中心地方共担,加大财政投入,提高保障水平,分步组织实施”的原则,进一步调整完善改革政策,全面免除农,并补助农村贫困寄宿生生活费,逐步将义务教育全面纳入公共财政保障范围。二、调整完善义务教育经费保障的内容和政策(一〕提高贫困寄宿生生活费补助标准和实施方法13250计算.50%赐予嘉奖性补助,50%局部仍由区级担当。2、实施方法。春季开学后,中心学校要准时做好义务教育阶段寄宿生的摸底登记工作,依据规定程序,比照资助条件,据实核定贫困寄宿生人数,3月底前落实资助对象。贫困寄宿生生活费小学每750元,补助资金实行打卡发放、按学期考核,区财政划拨资金的2次下拨,直接打入学校账户,由学校每月用于补助贫困寄宿生生活。(二〕连续向农村义务教育阶段学生免费供给国家课程教科书。所需资金全部由中心财政担当。免费教科书仍由省级实行的政府选购制用工作。〔三)提高农村义务教育阶段中小学生均公用经费补助根本标准。350元/生/260元/生/年。三、范围对象连续全部免除义务教育阶段公办学校学生学杂费。四、资金治理1、严格执行调整完善的义务教育保障机制改革政策,建立健全中小学预算编制制度。2、为保证学校的正常运转,财政所准时将资金拨付到位,依据相关,校舍修理改造等各项资金准时到位。3、在资金使用方面,首先要保证学校正常运转以及在教学活动中和后勤效劳等方面的必要开支,其次,要依据不同规模学校的实际,科学合理安排中小学公用经费,并适当向办学条件薄弱学校倾斜,保证域内学校之间的差距,全面提高教育教学质量。4、加强义务教育阶段先后小学财务治理,加强学校指出治理,严格依据预算批复的支出工程和规定的标准执行;加强学校货币资金治理,严峻私设小金库“、公款私存。五、加强领导,细化治理,确保各项政策落实到位(一〕加强领导和协调。教育等有关部门要在政府领导下加强协调协作,明确工作职责,建立工作责任制,深入细致地做好各项改革政策的落实和治理工作。〔二〕严格预算治理。中心学校、财政所将进一步组织培训,建立健全义务教育预算标志制度.各中小学要依据标准的程序编报预算,确保各项资金安排使用的标准、安全、有效。〔三)标准收费行为。农村义务教育阶段学校除收取学生作业本费之.坚决清理和标准教育收费行为,进一步提高农村义务教育质量、〔四)加强监视检查.,确保各项资金安排使用标准,对弄虚作假、挤占挪用资金等问题,准时订正,并严峻处理。洪庆街办2023年义务教育学校公用经费支出治理暂行方法第一条为标准和加强我办义务教育学校公用经费支出治理,提高资..第三条义务教育阶段公办学校公用经费的安排,主要依据学年初事业统计报表在校学生人数.550元,城市小500元活动会议经费、交通差旅经费、设备设施经费、日常修理维护经费、其他费用等,公用经费不准用于人员经费。第五条公用经费支出定额及要求:1.日常办公经费(19〕〔1)标准的日常办公用品、书报杂志等支出〔公用经费的3%。印刷费:反映学校试卷、讲义、资料等的批量印刷支出〔公用经费小学2%。水费:反映学校支付的水费和污水处理费以及师生茶水费等〔公用经费小学5%。4)电费:反映学校的电费支出〔公用经费小学7,初中8%。〔5)邮电费:反映学校开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、费和网络通讯费等〔公用经费小学2%工资、由单位统一支付的在职职工和离退休人员宿舍取暖费等。12%〕〔7〕2%〕.杂费等〔10%〕.3。修理维护费〔15%〕〔9〕修理〔护〕费:反映学校日常开支的固定资产〔不包括车船等4以及按规定提取的修购基金10%。412%)〔11〕会议费:反映学校举办或参与的中小学生运动会、科技活动、教研教改等活动所发生的相应费用〔公用经费10%。2%〔2%。5。教育教学治理经费〔20%〕〔13〕〔公用经费%。(14〕专用材料费:反映学校购置日常专用材料的支出。具体包括试验(含体育教师服装仪器、课改、质量监测等方面的支出〔公用经费15。6。设备购置经费(12%〕(15〕仪器、图书等:由学校自行购的图书室图书的添置和仪器的添置〔公用经费的%。〔16)购置设备:用于义务教育学校的课桌椅的添置和计算机教室、多媒体教室的改造〔10%)。7.其他费用:反映学校上述支出工程中未包括的日常公用支出.(公用7%〕〔17〕劳务费:反映学校支付给单位和个人的劳务费用。如临时聘用工资、评审费等〔公用经费的1%。18)手续费:反映学校支付的各类手续费支出〔公用经费的1。校园责任险〔7元/生.年。〔20)学生体检费〔20元/生。年。第六条各小学校应当依据本治理方法,制定本校公用经费使用治理方法,建立标准的经费报销审核、审批制度。细化支出范围与标准,加强实物消耗核算,严格依据支出预算的工程和标准支出,厉行节约,提高经费使用效益。,定期在校内进展公布,承受师生和群众的监视。第八条加强小学公用经费使用的监视治理,中心校将定期进展内部审计,定期或不定期组织检查,对不按规定使用公用经费的,要依法严峻查处,并追究相关学校和人员的责任。洪庆街办2023年义务教育公用经费治理方法段小学公用经费治理,标准公用经费支出行为,确保资金安全运行,提高资金使用效益,依据《中华人民共和国义务教育法义务教育保障机制改革实际,特制定本方法。一、公用经费来源与安排我办义务教育学校经费实行以办为主、校财办管“的教育经费治理体制,在办政府的领导下,由办财政、教育部门统一核算、治理、工作,充分发挥公用经费使用效益,办财政所开设教育经费专户,实行专人、专户、专账治理与核算。公用经费的组成.义务教育学校公用经费是指保证学校正常运费主要由两局部组成:一是生均公用经费,现行补助标准为农村小学500元生·年,城市小学550元生·其他收入。2。公用经费的安排原则。每学年对每个学校下拨确定公用经费基数,保证学校正常办学,然后依据学校的实际学生人数安排,同时兼教育学校公用经费.二、公用经费的使用范围与标准义务教育学校公用经费参照以下范围和标准由办财政、教育部门共同组织实施.1.教师培训费.依据不低于学校年度公用经费总额的5%安排,用于教师参与培训所需的培训费、差旅费、伙食补助费、资料费、住宿费以及大型培训讲座、外出学习考察等.2。设备购置费。办属小学必需依据教学和日常治理需要,每年8%资金,用于图书资料、教学仪器、,以及符合选购预算,经财政部门审核后实行选购。3,对各类活动和迎接上级检查确需招待的,一律安排在学校食堂就餐。同时严格把握接待标准、接待范围,坚持工作餐标准,不得消灭本街办以外的接待发票.各学校业务接待费用不得超过全年公用经费总额7%,具体规定为:5007%以内。410%的资金,用于校舍修理、校园文化建设、课桌椅修理、教学及生活设备等的修理。各校应在充分论证的根底上制定校舍修理维护、校园文化建设方案,按程序办理好有关手续后予以实施。5。学校安保经费。学校安保经费包括校园方责任险、聘请保安工全警示牌等费用。学校安保经费应不低于全年公用经费总额的4%.6〔含学生饮水费差旅费、会议费、信息技术教育维护费、教师用教材及教学费、学生音体美活动及音体美教学费、学生试验实习费、试验耗材、专用材料费、劳务费、降温费、烤火费、校园方责任险保费及学生体检费等按实际需要,可在公用经费中列支。三、公用经费预算的编制与执行全、慎重、合理使用,正确处理整体与局部利益、长远与近期利益、又要表达尽力而为。1。办属学校预算由收入预算和支出预算构成。〔1〕收入预算包括财政补助收入、事业收入、勤工俭学收入和学工作的实际需求等状况综合确定。收入来源要牢靠、稳定,实事求是,不重报、不漏报、不虚报。除财政补助收入以外其他收入按类上交街办财政所.〔按规定发放的教职工工资及福利支出,对个人和家庭的补助,以及上级拨入的校舍修理改造专项资金等不列入公用经费的预算编制),各学校按上年拨付的公用活动依法取得的收入;勤工俭学收入指学校勤工俭学工程收入;其他收入指除以上各项收入以外的收入,包括捐赠收入、银行利息收入等。〔2)支出预算主要指为完成学校教育教学任务而发生的、符合公〔出和上级拨入的专项资金支出不编入公用经费预算支出)和其他资本性支出。商品效劳支出包括办公费、印刷费、水电费、差旅费、业务接待费、会议费、培训费、修理费和安保经费等;其他资本性支出包括办公设备购置费、专用设备购置费、信息网络购建费、图书资料购置费等。2。学校经费预算由学校按统一的开支标准、开支范围并结合学校实际编制,并按当年公用经费总额的5%留存预备金。学校经费预算经学校教职工代表大会通过后报办财政、中心校批准实施。3.各学校要严格按财政、中心校批准的经费预算执行,不得任凭变更或调整,对没有依据预算用款的学校可拒绝报销。因突发大事或行。四、公用经费使用的监视治理.教育系统会计核算中心在街办教育办公室领导下,承受街办财政部门的指导和监视,负责全办教育经费核算,建立健全教育经费治理制度,标准,确保教育经费有效使用。建立民主理财小组,实行财务公开.各学校要建立起内部监视和度,完善财务治理约束机制,要成立民主理财小组,实行财务公开.民1名副校长、15名教师代表组成副1000元以上须经学校民示栏等方式,向全校教职工公布财务收支状况.坚持厉行节约,.各项支动身票必需有经手人、证明人签字,校长审批前方可报帐.校长任期内不得产生的债务,校长离任时,必需实行离任审计,如查实违反财经纪律和有关法律法规的,按干部人事治理条例赐予党纪、政纪处分,情节严峻构成犯罪的,移交司法部门处理。4.中心小学不得向办属各校统筹任何资金或变相摊派费用。5。严格把好三关“,确保经费安全使用.一是严格把好预算执行关.10%.二是严格把好发票审核关.中心校会计核算中心要认真检查学校票据相关工程填写是否规范、完整,手续是否齐全,对不符合规定的发票,应拒绝报销。三是计核算中心应拒绝报销。对工作疏忽大意,把关不严的会计人员,责成其马上改正,并通报批判;对违反财经纪律和有关法律法规的,按干部人事治理条例赐予党纪、政纪处分,情节严峻构成犯罪的,移交司法部门处理.6。加强审计监视,实行任期、任中和年度审计。审计部门要加强对学校公用经费使用状况的审计,确保公用经
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