广东省梅州江南水质净化厂运行管理bot模式

梅州污水处理厂运行管理BOT模式探讨摘要：对梅州市污水处理行业和我国BOT市场现状进行分析，BOT模式在梅州的现状来看是可以实行的，并且是很符合当地的环保需求的，但是在实际的操作中也会带来一定的难度和风险。我们从以下几个方面来阐述本市污水处理行业签订BOT合同以及BOT模式在梅州当地实际运行时的优势并提出应注意的几点问题：水量与水质指标的确保、污水处理收费及支付、不可抗力影响、BOT模式引资，强调城市污水处理行业BOT合同的风险问题，同时提醒签订BOT合同的双方应该全面深入慎重考虑该模式可能带来的各种问题。关键词：污水处理；BOT模式；经济落后；技术；风险一、前言进入21世纪后我国经济形势继续保持良好的发展势头，城市化程度越来越高，然而伴随着经济高速发展而来的是自然环境仍然呈恶化趋势，尤其是水源危机越来越严重，水源危机在我国西北和华北地区表现为资源型匮乏和水污染,在华南、华东地区则是严重的水体污染所导致的。为了解决日益严重的环境问题，我国政府在初步解决了工业点源污染后!正全力进行规模更大的城市污水治理工程，以实现水资源的可持续发展。建设运营城市污水处理设施所需的资金巨大，必须引入市场机制，拓展投融资渠道BOT模式是一种国际通行的基础建设融资方式!在我国电力、交通等基础设施建设中已经有很多的案例，将BOT模式引进到环保处理领域可以有效的解决我国目前城市污水处理设施资金短缺的境地。二、梅州概况孕梅鉴州须市扬为耀客秃家去人烟比务较泉集骆中炊的顷聚抵居粱地虾，准客蚁家乖方塌言策为口主谎要活语禾言千，没并监以基梅仪州屯城吊区湾方敞圆蜜1迷0盼公硬里垒以陈内绍语贯言模为占标仰准知客虾家半话塑。用2忧0菠0衬1设年漫底心，废全邀市摔户姻籍绕人侵口兄达己1耻4鸽9喜0馋.陕6遗0捐万箩人危，惑人分口寇自示然年增狱长士率绝为登1饥5搂.让0特5睡‰圆，倘人牧口拌密今度犁为猛每们平咽方汤公辨里劳3陪0乖7仆人樱。嚷梅雷州底历阿经快近跌1怠5承0盒0元年颂历汪史涛，避在狂这爆历锐史盲的邪长碗河质中喊，赵客抵家畏人北披强荆驳斩钩棘跟，染继胸往登开俭来只，从创兰造衫了肠光渐辉钞灿淘烂巩的钩历手史弄，会涌幸现顺出战不让少违具魔有遥伟草大叮历蔽史俭意假义绘、穿可反歌创可絮泣狱的袜人秒和焦事驳，博磨面炼蔑出铁客成家随精善神蜂的畅人禽文阶风症格胁，果主害要悉体乏现初在刺：拔保京留筋了顽较茎丰嗓富锦、园较哲完工整屡的蒙汉沫民铺族笼传摄统朴的港思秀想启、杜文堤化昨、猎精正神计；挎具孤有怀坚淘强骗的明民迷族煤意息识五和健革逐命梁精赖神驶；糟富监有具创叹业微精针神帅；筒具畜有浅追捡求炉文番化歼知蜜识询的玻强延烈电愿渠望环。杨素旬有畅“豪文惧化悔之矮乡烂”便“洗足油球宵之矛乡省”崖“粮华全侨芽之成乡关”粘的阁美酿誉麦，怀众冻多贺的盆名怒胜幼古芒迹乔，送丰垦富树的纱文吹化钉遗对存狗，住源姨远会流抱长森的械客鸟家量民某俗赠文娇化汽以励及肝悠槐久梦历哗史钳积污淀碍的丹深团厚央的朗“鹊文讲化果层贡”返，伐而鉴“得重急名佩节胡、唤守扮勤闹俭答、昨重劣教钱化海、离守棋信鞠义妻”错则替是脚客战家考人镜为胸人趁处第世休、肺立悉身虑、众持时家单之兰本笑。枪但狂由桥于岂梅翁州建是蔬一猜个仰山段城集，槐处时于欠盆档地确，美交柏通调不你便钞，办经棚济稻发峰展杜较疲慢肯，客工疾业疼一承直亭处锦于曾初捞期匠阶法段壳。涂2咬0炎0灭1旨年粗5茅月锐，诚市脚委渴、眼市克政掏府治坚赶持毅以店经席济亮建辫设用为崭中仆心久，蜓加肯快涝开鸡放捞改记革丰的裳步甜伐住，慌为只把震梅也州封市眠建现成柿比棋较博发知达麦的西山掏区稳市雪，俩抓邮紧狡发嘴展榴工拖业钥这历个安关交键腐，扫提跪出胖实唤施厉“型抓牌工犯业段、课兴腾经锯济尤”篇的及发互展炮战升略翼，烂大格力驶培指育倒工徒业警“刚九目条旗龙莫”倦，静从顶而翁推床动省全筒市灵工泄业防化宾的肠进易程虫。敲梅拜州薄是醋国揪家覆历浴史谋文申化铜名岭城半，耳客惨家仍文不化童中亏心佛，冬历茧史渠源久远脱流忌长示，武文午化径底女蕴鉴深置厚索，委历油届犹省井委错、刑省译政我府形也厚都盖非敞常茅重这视骗梅扮州燥的灭发负展卡。距但沉由丧于绳梅警州渣也腰处忧粤碧东箭山语区茶，传远玻离沾香蚊港伶、女深滩圳多、卧广锁州粗等只经裁济偏发夺达瞒地罢区趟，卖作骆为拘我内省扎比葛较勺典洗型气的棵山启区疾市劝，增经诱济贸基蚀础览一更直药比血较直薄脊弱贷。奶梅减州扑经软济社社互会借发米展貌中燕存撇在他的艘问剥题嫌主剖要心表陕现叔在觉：屑一茫是恰经锈济驻发去展密水宿平邪仍测然榨较针低浴。没十晚几裹年询来扑，镇梅周州抱的摩经白济鸭发敢展糖速获度谷始壳终侧低繁于电全样省牢平棚均储水请平钞，定2乱0录0蜜2刚年乡G盐D祥P右增袄长滴速过度子8从.胜3熔%港，相与狂全观省评1缓0拘.色8梦%快的娃水钩平弊存脸在湿较拳大劝差珍距奶。鸦经幸济传总屈量帜2帽0匀0粪2谨年拴居歌全诸省宫2起1胆个叉地倘级耐以欲上蝇市总的衔第情1处7逝位受，侦仅袋高慎于荐云爸浮公、域清索远归、挑河肆源北；竟人魄均扮G欣D凶P赚4敞2感0熄0想元疼，脑居闷全历省讯第母2袭0祖位搜，川仅俘高包于馅河含源戒。槽二牧是唯工剃业蚁基驻础团薄涛弱粱，种工滑业仆化芳进含程疫缓让慢轧。咳2穴0瞧0辽2郑年惕，蛋全技市正三狱次础产侵业磨产克值绸比何例钱为青2拾9滥.察1详：遵3航6淋.教2敬：碰3其4塔.尺7罗，独第蚂一若产重业逆比筋重返过税高牺，尝二滤、券三裁产变业哥发犹展雀严季重颤滞拌后锯。倾工娇业筒规晓模饼小僚、祥结绞构乖不掉合熟理摘，岭全数市蚕规追模耍最胸大晕的凉企坡业迹梅便州更卷捞烟至厂剥2虏0雨0两2么年减的燕销脚售泪收凶入渣仅靠为乓1房0嫁亿划。机三糊是页县额城摘经末济慢薄透弱漫。采所脸属诉8氧个木县晕（兼市绕、弱区奇）逝经雀济修实涛力主都锯不状强黎，食地母方炎财么政其尤漫为熔困客难犯，键收朴支筑矛弓盾僚突反出痕。宰2湿0塌0大2物年院，槽全岭市爷经液济粥总北量弱最击大女的处梅脚县目G碰D害P弱为从4给2岂.秩4变2舌亿党元赚，裕仅们为建南敬海伞、笛顺式德燃的大1片/侦1惹0北；丑经腰济付总陡量漆最别小哗的文梅浪江讨区斩G脾D谨P往为飘8湾.乞0泡9僚亿象元城，苍地座方端财爱政牺收拢入侮仅岂4采7污0贡0咬万恐元承。饶全霜市臭还幅有电3招个败贫术困脱县昌，河近辜3止0倚万厌贫胀困花人辱口伯。赤三染、决B特O尺T忌模孙式扛简遭介手B爱O介T款模同式碗（薯B旨u切i四l集d诱-张O脉p兔e攻r斩a被t屑e坐-串T敬r务a郊n抱s晌f捞e誉r那溪m温o胡d慌e耀，捞建址造惜-找运母营妄-厘移册交伞）满的茄概醒念她是握由益土工耳极其闻总狠理东厄接扎贿尔遍1晴9膨8佛4欠年经正肠式欢提霜出岂的姿。追在闷我手国孝又恶称字为米“矿特旗许肤权谱融论资际方碍式倾”杰具耍有头民街营圆化昂、俭全摄额别投糊资暑、鸡特制许销期切和架垄富断姜经系营扑的备四藏个皆基枪本卖特母征驼。汗其柳涵令义骑是搁：埋国定家坚或阿地隐方馋政能府遇通载过难特元许接权酸协洞议张，惹将考一谣个水公霉共东基封础日设耽施堤、槐基粉础辛产迁业古项总目饮的浴特梨许富权调授档予丢承育包跪商蚁)些一须般限为艳国丽际好财赢团放承配包利商蹈在和特定许钞期怖内叼负脾责柏项优目堂设竹计吗、轧融汁资速、蝇建扛设帝、辅运钓营迫和道维河护和，绝并魂回动收炒成芹本夫，软偿珍还陈债吐务狸，榆赚壶取温利帖润和。蕉特洒许杠期闲结登束蔽后畅将祝项毅目砌所壳有杰权渡无酱偿闸移倒交李签攀约拍方欺的南政搂府糟部鱼门霜。寸玉实织质烟上娇融朋资矿方蓬式浑是伸指葬私荐营离机岭构辞含爹国都外壮资赤本治参杯与垮国垂家恐公辛共话基艘础庄设壳施障项违目纳，域在蝇互拒利跌互戴惠吉的光基描础高上陶分饮配伯该衡项滥目消的嘱资保源魔、岸风懒险灵和丙利碧益攻的禁融宜资揪方爽式扔(雕是测政筐府疤与谜承非包灾商拥合爸作般经歉营优基将础炭设园施浪项芦目攀的勾一幼种瓦特乔殊逮运偶作猪模未式屯。蠢B瞧O技T餐融捞资役一没般鼠指逮B殖O绵O送T纱融市资陆即怠建质设爷-浆拥问有浇-表运院营逆-姜转绕让恒。什在茧实贿际测运嗓作祖过宵程医中便B南O框O贯T踪融丧资皇方社式奏产雪生央了彩许躲多悄变兽形组，朋B仿O浴T代豆融咬资袖方贺式寸实扭际爱成服为勾B声O厚O特T冈（燥建箱设层-短拥勇有景-溉转臭让除）见；寻B叮T统O骑（谁建富设悄-蛋转雨让伟-梳经芬营柳）谋；忽B覆O谜O壮S圾（登建是设新-后拥怀有涛-招运框营仗-吓出须售稍）惑；砌B蜜S详(撞建瓣设磨-赔转狠让滔)梳；昂O欺T垃（资运沈营锦一满转雀让陆）兼；泡T已O雕T透(友转绑让粒-是运肾营绒-胡转雪让豪)井等雷融深资座方忧式梦的孔总脾称浊。概从巷经勉济尽意登义忽上跌说旗，烦各眠种驰方添式锈区英别职并尺不励大黄。搏B声O贴T悼投围资且模滔式角通剖过贝使雷基界础灿设推施矛商具业薪化氏和勾私皮营原化痕，靠可潮以剧引傍进室先耻进巡的闯技霞术支和胡管搁理土经森验掘，抬提俯高料基龙础溉设送施文的戒建贫设胞和胳服酒务聪效薯率田。碍窄又青可搞以山补名充归基碑础欲设蹄施记建杀设失资占金想的掌不玩足堤，陆减熊轻西政遭府联的嫁财辱政毅压劣力惕。教以希B险O现T肯模平式半进拢行蚕我表国眉城鞭市狂污惯水艳处骗理渠项对目乡的些融夺资设，慈正约逐近步拆为乒我懂国辨政锤府旬和绑国后内肯外倾投快资鲁者塌所判注必意始。捏四顾、靠B园O悲T斥模连式铲在黄梅丘州布市清的确可乐行寒性麦分宪析嗽4捉.研1绣、腐国觉家横政乓策赞的钢大担力袜支茎持畅：黄为迈了趋解斧决兄日芝益居严反重霜的轧水类资竭源酬危摄机欺，挎满努足导广辜大症市莲民庭对来生继存悄环向境界越牲来屈越牺高淡的刑要序求耀，锦按本照汁国屑务柴院段关稠于繁加乒强妙城蝶市愿供努水周节初水惩和肥水喷污底染另防倘治捉工扶作龄的为通域知息上忍的切要尖求所，哪“摆十杂五呈”丙期作间梢，翼所庄有船的阴城仪市革都屋必铜须粥建主设践污柄水窑处芒理唤厂夸。合到扩2师0帜0知5哥年陶，钻5江0吵万祸人胆口逢以网上矩的丛城言市贞，蜡污三水坑处厦理梯率虏应求达肃到邻6诉0慕%均以忽上夺，覆到钟2垃0减1似0浑年溉，聚所庆有缩城霜市硬的喉污棍水而处孕理废率铲不能得吐低位于毙6射0香%塘，鸡直滔辖红市鬼、魂省除会危城水市怠、究计越划谷单躲列锅市醋以汽及汗重毙点谢风这景娃旅宽游匠城般市搜不吸得轻低狗于姑7菠0判%钉。套但倍是颠，拜根巩据包已搅建确、余在刺建砖污磁水婶厂毁的神实衣际扔情捉况踢，罪我跪国另城虹市这污鱼水招处哨理舱厂事的持吨欣水乡造坏价类一舌般贯在蹈1丰5墓0尘0畏~售2制0屯0赛元叛之醋间侄，搂运锐行道费销在甜0便.朝4婆~户0靠.狭6激元时/吩t脉之皱间版，炊为指达圈到伸通抽知繁的漠要征求谈，依在烫“渣十活五步期滔间纳”谦我暗国骗城厉市惨污刷水烫处否理怪设谎施默需磁投辰资税5摄0质0如0班亿充元降人低民扮币烦以悄上慎，勇这列些朱设刃施份的程年精运艰行抛费斗用兰也舅有渣数滴百桃亿睛元餐之虹巨潜!益如幅此旗巨锅额炮的能投瓣资态和冲运若行炸费漠用邀，商仅群仅萌依乞靠炼我坏国触并船不射宽得裕旨的俱财斧政方支迅持嘉，易显屠然雅是纠无途法庙解智决男的吓庞排大苏的斗资洽金绑缺肉口饱。陷已炭经寨成区为骗我嫩国脆市斑政较设较施仍建敌设羊的醋最扰根辟本欠的罩障庸碍哈。锄为猪了秀解延决瓦资哥金氧短切缺祝的谈问伴题切，脏我福国依各据地丙政吃府键开夕始某把惰污娇水供处啊理饺作中为夸一趁项覆产精业丙，啦开括征乎污丸水跌处虑理胃费努，窄用给于妙城捷市策污判水剧处镇理阻设虎施究的短建盒设散和殊运滔营剪。忆建随设狭部廉颁狂布顾了肆《虎关占于规加张快赖市域政仁公岭用踢行钱业确市币场率化诊进妹程呢的扎意貌见油》呢出谢台沟了吸一元系淘列蝴政菠策愧，稿其终中摘包带括啊转爪让凝特坚许瓶经梯营像权圈2甜0夺句年睬及蛙融丧资蓝、奏建痰设悠、熊运锈营衔一阶条粮龙苹方拔式箭，魔吸宿引饲外窑资俗介六入蚂。逗国命家虑计减委拖《叶关糊于章鼓臣励结和盖引倘导残民藏间渠投崇资叹的原若咸干贱意饱见长》霜和站《崇外给商欲投朗资舰产裕业删指跨导笼目枕录棕》只要起求帝，贱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