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文档简介

上海基础教育转型发展的思路尹后庆上海基础教育尹后庆一、在经济发展“拐点”期思考基础教育转型中国经济实力显著增强1978年GDP排名11位2010年世界第二经济体2008年中国出口总值世界第二2004年起中国成为世界第一外国直接投资输入国2006年起连续4年外汇储备第一名2010年我国财政收入突破8万亿元。中国成功举办2008年北京奥运会和2010年上海世博会。一、在经济发展“拐点”期思考基础教育转型中国经济实力显著增强一、在经济发展“拐点”期思考基础教育转型中国经济面临的严峻问题中国已成为世界最大能源消费国全球海运铁矿石的2/3运往中国发展的不可持续性在增加一、在经济发展“拐点”期思考基础教育转型中国经济面临的严峻问3一、在经济发展“拐点”期思考基础教育转型

粗放而低技术含量的产业,趋于萎缩;廉价劳动力的优势,不再重现;高能耗、污染重的发展模式,无法延续。中国经济的“刘易斯拐点”正在到来。

加快经济方式转变势在必行。PP3P0AD1AD2AD3ASQ一、在经济发展“拐点”期思考基础教育转型粗放而低技4二、上海基础教育事业发展的拐点已经显现办学硬件资源和经费投入已经不再是上海基础教育发展的主要矛盾。上海基础教育的经费投入、师资队伍的学历层次、教学设施设备相对于30多年前,发生了质的变化,有的达到甚至超过了发达国家的配置水平。二、上海基础教育事业发展的拐点已经显现办学硬件资5二、上海基础教育事业发展的拐点已经显现上海、新加坡、日本第95百分位的成绩分别是679分、676分、678分,差异不大上海、新加坡、日本第5百分位的成绩分别是417分,357分,339分,上海比新加坡高60分,比日本高78分PISA测试上海阅读素养平均成绩和百分位数分布二、上海基础教育事业发展的拐点已经显现上海、新加坡、日本第96二、上海基础教育事业发展的拐点已经显现“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系统”项目

三年级学生在语文、数学上的总体表现二、上海基础教育事业发展的拐点已经显现“建立中小学生学业质量7二、上海基础教育事业发展的拐点已经显现“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系统”项目八年级学生在语文、数学、英语、科学四个学科上的总体表现二、上海基础教育事业发展的拐点已经显现“建立中小学生学业质量8三年级语文三年级数学“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系统”项目三年级学业成绩纵向比较(06-09)三年级语文三年级数学“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系9八年级语文八年级数学“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系统”项目八年级学业成绩纵向比较(06-09)八年级语文八年级数学“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系10八年级英语八年级科学“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系统”项目八年级学业成绩纵向比较(06-09)八年级英语八年级科学“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系11“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系统”项目调查显示3年级学生学习内部动机和自信心都显著提高(06—09)“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系统”项目调查显示12“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系统”项目调查显示8年级学生学习内部动和自信心都显著提高(06—09)“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系统”项目调查显示13“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系统”项目调查显示

学生睡眠时间少的情况没有变化(06--09)“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系统”项目调查显示14“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系统”项目调查显示作业时间长的情况没有改善,有所恶化(06—09)“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系统”项目调查显示15“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系统”项目调查显示周末补课多的情况没有改善(06—09)“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系统”项目调查显示16二、上海基础教育事业发展的拐点已经显现上海学生每周校内上课时间为28.3小时,在65个国家和经济体中列第14位PISA测试上海学生学习时间课外上课时间为6.5小时,列第9位,总的上课时间为34.8小时,列第12位二、上海基础教育事业发展的拐点已经显现上海学生每周校内上课时17

这种带有强烈的功利色彩的教育,对“应试”推波助澜,带来了学生发展的诸多缺陷,如“模仿强而创造弱”、“强智弱德”、“眼高手低”、“有知识没文化”、“身体素质和心理素质差”。这同越来越强调人格形成、知行合一的全人教育的世界趋势相比,已经越来越不适应。二、上海基础教育事业发展的拐点已经显现这种带有强烈的功利色彩的教育,对“应试”推波助澜,带18二、上海基础教育事业发展的拐点已经显现上海基础教育在加快现代的进程中,尽管优化资源配置、加大学校硬件设施建设和经费投入的力度仍然需要,但已经不再是突出矛盾。尽管保持学生良好学业成绩仍然重要,但已经不再是教育发展的全部价值追求。尽管教育资源的均等配置和教育质量的标准化仍然必要,但已经不能满足人民群众对高质量、多样化教育的新诉求。转型已经成为必然

二、上海基础教育事业发展的拐点已经显现上海基础19第一,在教育价值观上,从过度追求功利转向更加

追求教育对“人”本身的价值。第二,在教育质量观上,从以学科知识传授为主的单一质量追求转向以人的全面而多样发展为特征的全面质量。第三,在教育发展方式上,从单纯的行政手段为主转向多元化的专业引领。三、在教育核心层面和根本领域谋划转型第一,在教育价值观上,从过度追求功利转向更加第二,在教育质20三、在教育核心层面和根本领域谋划转型第四,在教育需求上,从热衷追求升学率和高分数转向需求多元化的教育服务供给。第五,在教师专业成长上,从侧重掌握学科知识和教学技能转向以育人为本的教育境界和能力的提升。三、在教育核心层面和根本领域谋划转型第四,在教育需求上,从热21四、以切实举措推进基础教育转型落地推进教育公平与均衡发展

认识:基础教育公平首先要强调保证基本标准、保证全覆盖、保证机会均等,但并不排斥每一所学校结合学生和学校特点特色办学探索,实施特色化的素质教育项目,也不排斥高中优质、特色、多样化办学,改变同质化办学倾向,也不排斥为具有天赋、特长和拔尖学生提供必要的成长条件。

举措:加大市级财政对区县教育的转移支付力度,继续推进以常住人口为基数配置教育资源,建立健全区域优质教育资源共享辐射机制……四、以切实举措推进基础教育转型落地推进教育公平与均衡发展22四、以切实举措推进基础教育转型落地深化课程改革

认识:树立正确的教育价值观和科学的教育质量观,深入推进课程建设、课程实施和课程评价的一致性,形成政府、学校、社会和家庭等共办人民满意教育的格局,切实减轻学生过重的学业负担,促进学生全面而有个性的发展。举措:完善课程方案和课程标准,提升中小学校长的课程领导力,强化课程的整体育人功能,改进教学过程,丰富学习经历,推进学生健康工程,推进教育质量综合评价体系,加强教研工作……四、以切实举措推进基础教育转型落地深化课程改革23四、以切实举措推进基础教育转型落地建设高素质专业化教师队伍认识:教师是学生健康成长发展的引路人。在基础教育阶段,教师对学生成长发展的影响尤其显著,影响所及,甚至会贯彻学生的整个人生。因此,努力打造一支高素质专业化的教师队伍,是进一步推动上海基础教育科学发展的重要基础。

举措:完善教师教育资源联盟,深入推进教师培训培养工作,深化校长和教师管理制度改革,进一步提高教师待遇……四、以切实举措推进基础教育转型落地建设高素质专业化教师队伍24四、以切实举措推进基础教育转型落地形成学校、家庭、社区互动合作机制

认识:推进学校关注学生鲜活的生命在真实的社会环境中的内在需求,关注家长、社会的意见和建议,形成符合教育现代化要求的学校、家庭、社区互动合作机制,提升家长对基础教育的满意度。

举措:推进学校信息公开工作,推进学校与家长、社区的联系沟通,推进家长、社区参与学校管理……四、以切实举措推进基础教育转型落地形成学校、家庭、社区互动合25四、以切实举措推进基础教育转型落地推动区县主动改革

认识:下移工作重心,以区县为单位,

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