教育公平的理论(教学课件)课件

【教育公平的理论与实践的有关问题】

【教育公平的理论与实践的有关问题】

一、为什么研究讨论教育公平

（一）党和国家的明确主张十七大报告十六届六中全会的决定胡锦涛总书记的讲话中国共产党的一贯主张一、为什么研究讨论教育公平

（一）党和国家的明确主张（二）教育公平是社会公平的重要基石

——人类美好生活的追求——社会公平的重要基础——和谐社会的重要基石——个人发展起点的公平（二）教育公平是社会公平的重要基石

——人类美好生活的追求（三）教育公平是现实教育的发展目标，是基本教育政策现代教育的基本特征：普及性与民主化——非常重要问题——非常重要的任务来抓（三）教育公平是现实教育的发展目标，是基本教育政策现代教育的二、教育公平及特征（一）教育公平的含义（1）含义——是指每个社会成员在享受公共教育资源时受到公正和平等的对待，包括：教育机会公平教育过程公平教育质量公平二、教育公平及特征（一）教育公平的含义（2）教育公平的两层涵义：一是宏观公平，政府合理配置教育资源为每个人提供均等的教育机会二是微观公平，学校、家庭、社会尤其是教师和家长在教育过程中同等对待受教育者，让每个受教育者都能获得适合其个性的发展。（2）教育公平的两层涵义：（二）教育公平的基本特征历史性——历史的过程；公平性——包涵“平等”“普及”和“公平”理念；相对性——总是相对的；主观性、客观性、理想性（二）教育公平的基本特征历史性——历史的过程；（三）教育公平与社会公平教育是实现社会平等最伟大的工具教育公平是社会公平的基础教育公平反映了我国社会主义教育事业的本质特征（三）教育公平与社会公平教育是实现社会平等最伟大的工具（四）教育公平与教育效率一是指教育对于促进教育者个人素质方面提升、人生成功和幸福的贡献率——直接衡量二是指对社会进步、国家发展的贡献率——间接衡量使用同样的资源培养出更多的、高质量的公民这样的教育就是有效率的（四）教育公平与教育效率一是指教育对于促进教育者个人素质方面效率优先，兼顾公平，教育公平与教育效率并重通过教育公平提升教育效率已经而且应该成为教育改革的战略效率优先，兼顾公平，教育公平与教育效率并重三、教育公平的成就（一）党和国家高度重视教育公平胡锦涛：保证人民享有接受教育的机会和权利，是政府义不容辞的职责，也是促进社会公平正义，构建社会主义和谐社会的客观要求。三、教育公平的成就（一）党和国家高度重视教育公平坚持教育优先发展，促进教育公平《义务教育法》三大亮点：一是强调了义务教育的公益性、统一性、与强制性原则，国家将义务教育全面纳入财政保障范围。二是强调了推进实施素质教育、提高教育质量。三是建立一系列促进义务教育均衡发展的制度与机制周部长：教育公平也是我们这几年的重点工作坚持教育优先发展，促进教育公平（二）义务教育迈入历史新阶段1.农村城市免费义务教育全面实现。2.西部地区“两基”攻坚取得了全面胜利，农村义务教育的面貌发生了根本性变化。3.建立农村义务教育经费保障机制（二）义务教育迈入历史新阶段1.农村城市免费义务教育全面实现2007年兵团本级财务按照兵团预算内生均公用经费标准拨付了公用经费后达290元/年（其中70元是免杂费）初中480元/年（其中100元为免杂费）2007年，团场教师住房公积金、医疗统筹、福利费、工会经费全额纳入兵团本级财务的保障范围。2008年，免费教科书，小学生均90元，初中生均180元。2008年，公用经费，小学生300元/年，初中5000元/年2007年兵团本级财务按照兵团预算内生均公用经费标准拨付了公（三）坚持各级各类教育的协调发展1.职业教育的发展和改革取得了重大突破2.高中阶段教育开始走向普及3.高等教育稳定发展（三）坚持各级各类教育的协调发展1.职业教育的发展和改革取得（四）坚持教育的公益性建立健全家庭经济困难学生资助体系，保障每一个孩子上得起学。温总理：“你只要考上公办大学，政府就一定保证你上得起大学，上完学。如果考不上，保证你接受职业教育”。（四）坚持教育的公益性建立健全家庭经济困难学生资助体系，保障（五）涌现出一大批教育均衡发展的典型

（五）涌现出一大批教育均衡发展的典型

四、教育公平面临的问题（一）问题1.两个教育不均反映教育不公平最主要、最突出的问题，反映在教育机会的不均等和教育条件的不均衡两个方面。四、教育公平面临的问题2.城乡、区域义务教育发展不均衡教育投入差距大基本办学条件差距大师资队伍差距大2.城乡、区域义务教育发展不均衡3.普通高中上好学校难，择校压力大4.中等职业教育收费高、综合效益低5.高等教育入学机会存在地区差距3.普通高中上好学校难，择校压力大（二）我国教育不公平现象的成因（二）我国教育不公平现象的成因（三）教育公平的三大助力1.政绩助力2.民众助力3.惯性助力（三）教育公平的三大助力1.政绩助力五、促进教育公平的思路和对策（一）树立正确的教育公平观教育公平的本质是公共教育资源的平等分配和平等享有，促进教育公平是社会主义的本质要求，教育公平的主要责任在政府，教育部门和学校及全体教育工作者又直接承担维护教育公平的直接责任。促进教育公平是一项长期的、历史的、艰苦的、重要的任务。我们既要坚持努力做好，又要坚持量力而行。五、促进教育公平的思路和对策义务教育有两个基本特征：首先，义务教育是公共事业——公益性原则。它是人人参与并共享的公共实践，是超越任何特殊利益集团的共同占有。义务教育有两个基本特征：第二，义务教育是现代社会普遍公认的人的基本权利，人人享有的平等权利——普惠性原则。完全平等地享有这种受教育权不但是每个公民的基本权利，也是民主国家的基本任务和教育政策制定的根本原则。第二，义务教育是现代社会普遍公认的人的基本权利，人人享有的平教育机会平等，指公民接受义务教育的权利是平等的；教育起点平等是指国家有义务保障处境不利儿童都能平等地接受义务教育，不因其他原因而无法完成学业，从而平等地向更高阶段教育迈进。教育机会平等，指公民接受义务教育的权利是平等的；教育结果平等，指儿童接受义务教育都能达到义务教育的最低质量标准。这一公平观或公平原则，就是我们义务教育政策制定的出发点教育结果平等，指儿童接受义务教育都能达到义务教育的最低质量标树立和落实科学发展观，要求我们必须坚持教育优先发展，把促进教育公平作为国家基本教育政策，努力使教育体现出最大的社会公平，让所有孩子都能圆上学梦，都能上得起学、上好学。树立和落实科学发展观，要求我们必须坚持教育优先发展，把促进教（二）明确促进教育公平发展思路——以科学发展观为指导，坚持教育优先发展，以发展促公平，以公平促和谐；——向弱势人群和薄弱学校倾斜，保证机会公平强化条件公平，关注结果公平；——以教育公平为重点，深化改革，促进教育公平，保障体系建设，促进教育公平状况不断改善（二）明确促进教育公平发展思路——以科学发展观为指导，坚持教（三）保障教育公平应列为政府首选职责（三）保障教育公平应列为政府首选职责（四）采取有力措施，推动教育公平（1）推动公共教育协调发展（2）统筹区域内义务教育均衡发展——教育投入均衡分配——办学条件力求平等——关建是教师和校长的均衡配置（四）采取有力措施，推动教育公平（1）推动公共教育协调发展（3）建立充足、公平、有效的教育财政制度是促进教育公平的根本保障。（4）建立健全高中阶段和高等教育贫困家庭学生资助政策体系（3）建立充足、公平、有效的教育财政制度是促进教育公平的根本（5）加大对中职教育的投入力度，逐步提高财政性教育经费用于中等职业教育的比重。（6）加大薄弱高中建设力度，让更多人享受优质高中教育。（5）加大对中职教育的投入力度，逐步提高财政性教育经费用于中（五）深化教育教学改革，以教育质量促进教育公平办人民满意的教育：一是公平的教育；二是高质量的教育（五）深化教育教学改革，以教育质量促进教育公平（六）深化教育体制改革，为促进教育公平提