街道靓城行动整治工作方案

***街道“靓城行动”城区综合管理专题整改方案为了更好地贯彻贯彻市委、市政府“靓城行动”，深入加强***街道城区市容的管理效果，打造“科技新城、品质新区”，加紧推进***科技城建设，切实提高城区的品味，营造良好的生活居住和投资创业环境。经研究，决定开展城区综合管理专题整改活动，特制定本工作方案。一、整改范围青山城区东至汪家埠、南至02省道、西至章家边安顿小区、北至民主及科技城研发区范围内。二、整改目的实行“序化”工程，实现交通秩序大提高、实行“美化”工程，实现街景容貌大提高、实行“净化”工程，实现环境卫生大提高、实行“洁化”工程，实现环境质量大提高。三、整改内容（一）实行“畅通”工程，实现交通秩序大提高1、治理停车秩序。城区重要道路进行科学规划，完善城区道路交通标志、标线、标牌，增设临街停车泊位，建立章家边停车场（02省道与西环路互通口东侧）和大园停车场（大园路与南环北路岔口），改善交通环境。设置禁停区域，严禁在东环路以西、02省道以北、西环路章家边停车场以东、科技大道以南区域内所有道路停放大、中型货运车辆，对乱停放的车辆坚决依法查处。2、治理通行秩序。严格执行《道路交通安全法》，加强重点区域、主干道交通管制，7:30—20:30严禁1.25吨以上货运车辆驶入西环路（章家边停车场以东）、鹤亭街（大园南路以西）、青中街、府前路、临石路（鹤亭街与天柱街段）、天柱街（大园路以西）、南环北路（大园路以西）。单位或个人在严禁驶入区域内的限行车辆，车主应当提供停车泊位等证明和有关审批手续，办理定期通行证，按规定期间、路线行驶；其他限行车辆，应当在办理临时通行证后方可使入。3、治理运送秩序。客运车辆候客文明有序，无乱停、争客、抢客现象。打击“三黑”车辆，杜绝“黑出租”、“黑摩的”、“黑三轮车”候客揽客、非法营运现象。严查超载、超限和散体物料运送抛洒滴漏等行为，开展工程渣土运送、消纳整改。（二）实行“美化”工程，实现街景容貌大提高1、加强市容环境管理。按照“统一定点、合理设置、辖区管理”的原则，在城区内设置修锁、修鞋、修自行车的便民服务点。严查各类违反市容管理规定的违法行为，重点查处流动摊贩和占道经营行为。按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷合适放开”的原则，加大流动摊贩治理力度，确定一批严管路段和区域，深入规范疏导场所管理工作。对沿街经营户实行建档管理，查处水果店、鲜花店、杂货店、洗车店等占道行为，清理沿街乱吊乱挂、乱堆乱放物品。2、加强建筑工地、沙场管理。所有临街施工工地一律围栏作业，建筑工地、沙场出入口道路必须硬化，配置冲洗设施，安排冲洗人员，车辆做到密闭包扎覆盖、净车出场。加大建筑渣土清运监管力度，推行工程渣土运送管理立案卡制度，对所有区域内运送工程渣土的车辆进行统一立案管理，做到一车一卡，规定随车备查，从而使工程渣土运送管理序化，做到定运送路线、定运送时间、定倾倒地点的“三定”工作模式，减少乱倒、偷倒状况。并根据疏堵结合的管理方式，在***街道区域范围内设置合法的工程渣土消纳场所，对工程内部无法调剂的余土，引导其进行合法消纳，减少违法现象的发生。3、加强沿街容貌管理。推行都市乱张贴即都市“牛皮癣”管理，贯彻长期有效管理机制，做到勤巡查，勤发现，严管重罚，对制造牛皮癣的单位和个人进行行政惩罚。严查沿街影响市容观瞻乱搭建行为。清理沿街乱挂的横幅、直幅、巨幅，及时清理各类破损户外广告。开展广告牌、指示牌规范设置管理工作，对原设的广告牌、指示牌进行调查，审核其合法性，如不合法，则统一进行拆除，做好***科技城城际指示系统的推广工作。在高速公路出口、朱村出口、科技大道出入口等重点地段，统一设置规范、协调的指示牌，而对于其他需新设的广告牌、指示牌做到严格审核，统一大小、样式等原因，到达规范管理，合法设置的效果。加强城区路灯维修保养保洁，在都市重要节点实行亮灯工程。重点加紧城区范围内公共绿地建设，做好拆违建绿、见缝插绿、立体绿化等工作。（三）实行“净化”工程，实现环境卫生大提高1、加大商铺证照整顿力度。取缔城区商铺无证照经营行为。取缔从业人员健康状况、卫生原则不达标的餐饮食品店。搬迁城区内沿街机动车修理厂（铺），统一进入章家边停车场或在大货车禁停区域以外另寻厂址。2、加大环卫打扫保洁力度。加大城区及科技大道打扫保洁力度，合理设置垃圾搜集容器，设置建筑垃圾倾倒场所；贯彻“门前三包”责任制，逐渐推行生活垃圾袋装化和摇铃搜集制度，严查乱倒垃圾行为，减少垃圾落地二次污染。3、加大卫生责任贯彻力度。督促辖区内机关、企业、学校、公共场所、居民生活区等开展单位内外卫生大扫除，彻底清除卫生死角。集中清理城区及城郊结合部积存垃圾。定期开展卫生检查，保证“净化”工程长期坚持。（四）实行“洁化”工程，实现环境质量大提高1、加大对水环境的整改力度。加大对***下游苕溪沿岸的采砂治理，坚决取缔非法采沙行为。加强对苕溪沿岸的畜牧养殖业管理，严厉打击无序散养、放养行为。加紧推进新农村建设，完毕胜联村、研口村污水处理设施建设任务。协助市环境保护局加强苕溪（锦城—***交界处）水质监测，及时通报水质动态变化状况。2、加紧对企业环境的整改力度。推进矿山企业整合工作步伐，协助市国土局完毕矿山企业整合任务。协助市环境保护局完毕节能灯、电镀行业污染整改工作。严厉打击***科技城主城区内工业企业偷排、漏排、超标排放、违反环境保护“三同步”等环境违法行为，保证工业企业废水稳定达标排放。3、加大环境噪音的整改力度。协助市环境保护局完毕***科技城主城区建筑工地噪声整改，建立长期有效管理机制，定期检查清理主城区噪声。协助市环境保护局加大环境执法力度，定期开展环境保护专题行动。四、进度安排整改时间为3月1日至12月31日，共分三个阶段（一）宣传整改阶段（3月1日—4月30日）围绕城区综合管理专题整改工作，加强“二台一报一网络”媒体宣传，通过公布整改通告、上门走访宣传、发放各类倡议书、告知书等形式，向企业、商户、市民、驾驶员宣传整改的目的和意义，提高市民对本次市容专题整改的认知度和参与度，营造浓郁的整改工作气氛。同步，组织力量做好对存在问题的当事人有关法律法规的宣传告知和沟通解释工作，发放整改告知，督促限期自行整改。（二）集中整改阶段（5月1日—11月30日）在宣传整改的基础上，各部门对照既定的工作任务，做好问题的梳理汇总工作，并按照统一布署、统一时间、统一行动的方式，抽调各部门人员开展集中整改行动，严厉查处各类违法行为，重点对经教育整改后仍拒不改正的违法行为当事人实行严管重罚，保证整改工作获得实效。（三）巩固提高阶段（12月1日—12月31日）集中整改结束后，由专题整改工作领导小组组织人员进行现场检查验收，及时发现问题，及时督促有关部门整改贯彻。同步，各部门对照任务分工，全面回忆总结前一阶段整改工作，对存在的突出问题进行认真研究分析，制定应对措施，及时进行整改，并贯彻长期有效管理，保证巩固整改成果。五、保障措施（一）建立组织为加强组织领导，明确工作职责，贯彻工作任务，保证整改活动扎实有效开展，特成立整改活动领导小组。组长：程爱兴副组长：董德民郑卫龙组员：肖碧莲何跃明陈新汉章亚良郭晓明潘乔仙马超朱小林徐永力领导小组下设办公室，肖碧莲兼任办公室主任，范维亚、俞红卫、张立明、杨志炜任办公室副主任。组员由伍云波、赵章根、周庆、喻金祥、俞利明、叶燕华、张丹、潘三华、王玉蓉、程一飞、潘小红、杨叶娟、章晓燕、赵惠琴、钱晓琳、沈凌、李峰、周正林、金红平、吴天文、崔强、吴向东、曹伟东、杨永灿等同志构成。（二）贯彻职责1、综合协调工作组责任领导：肖碧莲责任单位：规划建设科协助单位：党政办责任人：俞红卫王玉蓉工作职责：制定街道专题整改方案，做好专题整改工作统筹协调，贯彻工作举措。全面巡查、督查各专题整改组工作状况，分解工作任务，记录上报专题整改善度和成果。协调处理专题整改中急需处理的问题，积极协调配合市有关部门的专题整改活动。2、环境卫生整改组责任领导：郑卫龙协助领导：肖碧莲潘乔仙责任单位：规划建设科、环卫所、城管中队、各城中村、企事业单位协助单位：开发区管委会、青山卫生院责任人：俞红卫张立明张丹工作职责：推行都市“牛皮癣”管理，贯彻长期有效管理机制。对城区户外广告进行全面清理，开展广告牌、指示牌规范设置管理工作。加大城区及科技大道打扫保洁力度，提高绿化覆盖率。贯彻“门前三包”责任制，逐渐推行生活垃圾袋装化和摇铃搜集制度，严查乱倒垃圾行为。加大对流动摊贩的治理力度，对沿街经营户实行建档管理，查处占道行为，清理沿街乱吊乱挂、乱堆乱放物品。加强城区路灯维修保养保洁；城中村做好辖区范围内的环境卫生整改；做好清洁庭院工作。3、扬尘专题整改组责任领导：肖碧莲协助领导：何跃明责任单位：执法中队、国土所协助单位：规划建设科、农业农村科责任人：张立明杨志炜周庆工作职责：加强对工地出入口的监督管理，设置车辆冲洗设施15处。加强对散体物料运送的监管力度。加强对工程渣土处置的管理，全面推进工程渣土运送立案制度。加强对挖掘、占用都市道路不审批、不规范施工行为查处。完毕工地围栏作业8处，围栏面积6300米。加大沙场整改力度。4、交通秩序专题整改组责任领导：章亚良责任单位：交警中队、城管中队、派出所、运管站协助单位：开发区管委会、规划建设科责任人：李峰崔强曹伟东工作职责：完善城区道路交通标志、标线、标牌，增设临街停车泊位。加强重点区域、主干道交通管制，设置禁停区域。加强对客运车辆的管理，完善设置公交车终起点场站及停靠站牌点。打击“三黑”车辆；深入加大对“四小车”整改力度。深入加大对沿线占道经营维修摊点整改力度，对超限、超载和工程渣土运送、散体物料运送抛洒滴漏等行为的查处力度。5、环境污染专题整改组责任领导：肖碧莲协助领导：徐永力何跃明责任单位：国土所、街道环境保护办公室、农业农村科、经济发展科协助单位：开发区管委会责任人：杨志炜钱晓琳工作职责：加大对***下游苕溪沿岸的采砂治理，坚决取缔非法采沙行为。加强对苕溪沿岸的畜牧养殖业管理，严厉打击无序散养、放养行为。加紧推进矿山企业整合工作步伐，协助市国土局完毕矿山企业整合任务。协助市环境保护局加强苕溪（锦城—***交界处）水质监测，及时通报水质动态变化状况，完毕节能灯、电镀行业污染整改工作，完毕***科技城主城区建筑工地噪声整改，建立长期有效管理机制，定期检查清理主城区噪声。（三）增长投入1、资金投入：加大资金投入，估计总投入600余万元，其中150余万元用来购置扫地车、高压清洗车、电动垃圾搜集车、工具车、牛皮癣清除机器等，提高平常保洁力度。2、人员投入：组建市容监察队，由城管中队、环卫所、交警中队、路政大队、工商所部提组员以及街道有关人员构成，对街道城区综合管理工作状况定期进行检查监督汇报；成立环卫突击小分队，组员重要由部分优秀保洁员担任，对城区卫生难点进行突击整改；成立城中村保洁小分队，对有关村庄卫生进行常年保洁和监督。（四）加强考核。本次专题整改纳入“靓城行动”专题工作，届时，专题整改工作领导小组将按照专题考核规定和程序进行过程管理和成果考核，对存在的问题及时进行督办，对整改不力的进行通报批评，并将考核成果作为年终部门、各村业绩考核的重要根据。六、工作规定（一）提高认识，抓好贯彻。开展城区市容专题整改活动，是本市巩固和深化创立成果的一项重要内容，也是本市开展“靓城行动”，提高都市品位的一种重要环节。各部门要统一思想，提高认识，认真研究专题整改活动计划，周密安排布署，抓好工作贯彻，保证整改工作顺利推进。（二）贯彻责任，重视实效。各部门要按照整改方案的规定，立足本职岗位，明确工作任务，贯彻责任到人，加紧对管理对象的教育整改力度，做到调查摸底要仔细、宣传教育要耐心、督促整改要到位，集中整改要有效。（三）部门联动，多管齐下。本次专题