九 项目可行性研究

第九章项目的可行性研究9/20/20231技术经济学本章内容3公共项目可行性研究报告内容1可行性研究概述2

可行性研究报告9/20/20232技术经济学一、可行性研究的概念§1可行性研究概述定义：运用多种科学手段（包括技术科学、社会学、经济学及系统工程学等)对一项建设项目的必要性、科学性、合理性进行技术经济论证的综合科学基本任务：通过广泛的调查研究，综合论证一个建设项目在技术上是否先进、实用和可靠，在经济上是否合理，在财务上是否盈利，为投资决策提供依据。还能为银行贷款、合作者签约、工程设计等提供依据和基础资料，是决策科学化的必要步骤。9/20/20233技术经济学运营期

一个建设项目要经历建设前期、勘测设计期、建设期及经营期四个时期，其全过程如下图所示：建设前期是决定项目经济效果的关键时期，是研究和控制的重点。建设项目的阶段划分项目建议书可行性研究初步设计施工图设计建设准备建设实施竣工验收项目投产项目后评价建设前期建设期一、可行性研究的概念§1可行性研究概述勘测设计期9/20/20234技术经济学签订委托协议组建工作小组符合要求否？制定工作计划二、可行性研究的基本工作程序市场调查与预测方案研制与优化项目评价重新构想或设计方案编写并提交《报告》是否§1可行性研究概述9/20/20235技术经济学可行性研究报告作用编制依据内容深度要求§2可行性研究报告9/20/20236技术经济学经济主体投资决策的依据筹集资金和向银行申请贷款的依据编制科研试验计划和新技术、新设备需用计划及大型专用设备生产预算安排的依据从国外引进技术、设备以及与国外厂商谈判签依据与项目协作单位签订经济合同的依据向政府、规划部门、环境保护部门申请有关建设许可文件的依据作为该项目工程建设的基础资料作为项目科研试验、机构设置、职工培训、生产组织依据

作为对项目考核和后评价的依据一、可行性研究报告的作用§2可行性研究报告9/20/20237技术经济学有关的技术经济规范、标准、定额等指标63委托方的意图有关的基础资料54资源储量权威报告有关经济评价的基本参数和指标71国家有关法律、法规、政策、规划2项目建议书二、可行性研究报告的编制依据§2可行性研究报告9/20/20238技术经济学总论市场预测资源开发条件评价建设规模与产品方案场址选择技术方案、设备方案和工程方案原材料、燃料供应及节能、节水措施总图、运输与公用辅助工程环境影响评价劳动安全、卫生与消防组织机构与人力资源项目实施进度投资估算与融资方案财务评价国民经济评价风险与不确定分析社会评价研究结论与建议三、可行性研究报告的内容§2可行性研究报告9/20/20239技术经济学2信息资料应满足充足性、可靠性和时效性的要求4重大技术、经济方案，应有两个以上方案的比选1反映研究的成果、内容齐全，结论明确、数据准确，论据充分，满足决策者确定方案和项目决策的要求四、可行性研究报告的深度要求3主要设备的规格、参数应能满足预订货的要求§2可行性研究报告9/20/202310技术经济学5主要工程技术数据，应能满足项目初步设计的要求附有评估、决策（审批）多必需的合同、协议、意向书、政府批件等87反映方案的重大分歧及未被采纳的理由，以供委托单位或投资者权衡利弊进行决策四、可行性研究报告的深度要求6构造的融资方案，能满足银行等金融部门信贷决策的要求§2可行性研究报告9/20/202311技术经济学3.资源、原材料、燃料及公用设施情况

4.建厂条件和厂址方案5.技术设计方案6.环境保护7.企业组织、劳动定员、人员培训

8.项目实施计划技术设计方案可行性研究的内容(归纳）1.总论

2.需求预测和拟建规模预测9.投资估算和资金筹措10.项目经济评价

经济分析§2可行性研究报告9/20/202312技术经济学§3公共项目可行性研究报告内容非公共项目是指除公共项目以外的其他项目重要特征：由私人部门提供商品，供应商能够向那些想消费这种商品的人收费并因此得到利润。是指为满足社会公众需要，生产或提供公共物品（包括服务）的项目，如城市道路、路灯、公共绿化、植树造林等项目。特征：具有非排他性或排他无效率，即此类项目的产品或服务无法或不应收费。公共项目项目9/20/202313技术经济学§3公共项目可行性研究报告内容公共项目可行性研究报告内容总论需求分析与建设规模场址选择建设方案选择节能、节水措施环境影响评价劳动安全、卫生与消防组织机构与人力资源项目实施进度投资估算与融资方案财务评价社会评价研究结论与建议9/20/202314技术经济学本章难点可行性研究的概念和工作程序可行性研