新新新第八章垄断资本主义的产生及其发展

第八章垄断资本主义的产生及其发展本章重点第一节垄断资本主义的产生及其基本特征第二节当代科学技术革命和生产力的发展对垄断资本主义的影响第三节国家垄断资本主义关键词思考题政治经济学1

自由竞争资本主义发展到垄断资本主义垄断资本主义的基本特征及其经济实质当代科技革命对当代资本主义生产力的推动作用国家垄断资本主义的产生、特点及其基本形式国家垄断资本主义的实质，国家垄断资本主义对社会经济发展的两重作用本章重点第八章垄断资本主义的产生及其发展政治经济学2

从资本主义萌芽产生至今已有500多年的历史。从16世纪初到18世纪末的三百年间，资本主义经历了资本原始积累时期；从18世纪末到19世纪末是自由竞争资本主义时期；19世纪末20世纪初，资本主义从自由竞争阶段发展到垄断阶段，即帝国主义阶段；第二次世界大战后，垄断资本主义已从一般垄断阶段迈入一个更高的阶段——国家垄断资本主义阶段。揭示垄断资本主义的实质，通过对当代科学技术革命推动当代资本主义生产力发展的考察，阐明国家垄断资本主义在第二次世界大战后的发展，以及国家垄断资本主义的各种形式及其对社会经济发展的双重作用。第八章垄断资本主义的产生及其发展政治经济学3第一节垄断资本主义的产生及基本特征一、垄断的形成及其基本形式（一）垄断的形成资本主义从自由竞争阶段向垄断阶段过渡是从19世纪下半叶开始。完成于20世纪初。当时，电力和内燃机的发明和广泛应用使社会生产力有了更大的发展。生产力和生产关系因之产生的巨大矛盾使经济危机频繁爆发，这些都是促使生产和资本加速集中，并逐渐使垄断代替自由竞争在社会经济生活中居于统治地位。垄断在一些主要资本主义国家中开始成为全部经济生活的基础。资本主义从自由竞争阶段发展到了垄断阶段，从而形成了垄断资本主义，也就是资本主义转化为帝国主义。政治经济学4第一节垄断资本主义的产生及基本特征

一、垄断的形成及其基本形式（一）垄断的形成垄断是从生产集中产生的。从资本主义社会中一直存在着生产和资本集中的趋势。这是由生产力和生产关系两方面的原因引起的。一方面，随着生产力的发展和科学技术的进步，不断涌现出各种大型的高效率的机器设备，这既为大生产提供了可能，也对大生产提出了要求，因为这些技术装备只有在大企业中才能加以推广和利用。另一方面，为了追逐利润，自由竞争也迫使资本家不断地扩大生产规模，获得规模效益，以使自己在竞争中处于有利地位。竞争的一般趋势总是大企业战胜小企业，大资本吞噬或控制小资本。因此，伴随着生产扩大而来的必然是生产日益集中于少数大企业。当生产和资本集中发展到一定程度的时候，资本主义就会自然而然的走向垄断。政治经济学5第一节垄断资本主义的产生及基本特征一、垄断的形成及其基本形式（一）垄断的形成垄断，是把一个或几个经济部门的大部分商品的生产和销售掌握在自己手中的极少数大企业，为了规定垄断价格、控制原材料来源和销售市场、获取高额垄断利润，达成协议而实现同盟和联合。政治经济学6第一节垄断资本主义的产生及基本特征一、垄断的形成及其基本形式（一）垄断的形成垄断只有在生产和资本的集中经过漫长的过程达到很高程度时才会产生，因为：

（1）当一个部门的生产和资本已经高度集中时，就会使竞争遇到严重的困难和阻碍。

（2）由于企业规模空前扩大，除了使竞争更加困难之外，还增大了竞争的破坏性和危险性。

（3）由于大企业的资本有机构成一般都大大高于中小企业，再加上攫取更大利润的贪欲，使这些企业决不会满足于资本的平均利润和一般的超额利润。政治经济学7第一节垄断资本主义的产生及基本特征（二）垄断组织的基本形式卡特尔是生产同类商品的资本主义企业之间所建立的垄断联盟。——德国辛迪加也是同一生产部门资本主义企业之间建立的垄断联盟。与卡特尔的不同之处在于，参加辛迪加的企业签有共同销售产品和采购原料的协定。——法国托拉斯是一种更为高级的垄断形式。它是由许多生产上有密切联系的企业联合组成的大垄断企业。——美国康采恩是出现较晚但更为复杂的一种垄断形式。政治经济学8第一节垄断资本主义的产生及基本特征企业联合起来实行垄断的目的是要获得高额的垄断利润。垄断利润是垄断资本家凭借其在生产和流通领域的垄断地位而获取的大大超过平均利润的高额利润。垄断组织攫取垄断利润的主要手段是它所规定的垄断价格。垄断价格就是垄断资本家凭借其垄断地位在销售或购买商品时所规定的旨在保证最大限度垄断利润的市场价格。政治经济学9第一节垄断资本主义的产生及基本特征二、垄断资本主义的基本特征列宁根据19世纪末和20世纪初期的实际情况，总结了资本主义垄断阶段即帝国主义阶段的主要经济特征和表现：生产和资本的集中发展到这样高的程度，造成了在经济生活中起决定作用的垄断组织；银行资本和工业资本已经融合起来，在这个金融资本的基础上形成了金融寡头；和商品输出不同的资本输出具有特别重要的意义；瓜分世界的资本家国际垄断同盟已经形成最大资本主义大国已把世界上的领土瓜分完毕。垄断是最重要的基础，是帝国主义的经济实质。其他特征都由垄断产生，是垄断统治的表现与结果。政治经济学10第一节垄断资本主义的产生及基本特征二、垄断资本主义的基本特征（一）垄断代替自由竞争在经济生活中占统治地位垄断资本主义最基本的经济特征是垄断代替了自由竞争，垄断在经济生活中占据统治地位。但是，垄断并没有也不可能消灭竞争，它只是使竞争的条件和形式发生了变化。在以生产资料私有制为基础的社会中，绝对垄断是不可能出现的。垄断企业总是少数，在垄断企业周围是大量的中、小企业，它们在不断地产生和破产，在企业总数中始终是多数。只要有大量企业存在，竞争就不可避免。政治经济学11第一节垄断资本主义的产生及基本特征二、垄断资本主义的基本特征（一）垄断代替自由竞争在经济生活中占统治地位垄断时期的竞争与自由竞争存在着许多不同的特点：在垄断时期的竞争中，少数实力雄厚的垄断组织主宰着竞争的内容和方向，并决定着竞争的结局，非垄断组织在竞争中总是处于不利地位。垄断时期竞争的手段变得更为多样了，不但有经济的，而且有政治的，甚至出现了公开的采用各种暴力手段来达到消灭竞争对手的目的。由于竞争是在垄断基础上进行的，这时的竞争已经变得空前剧烈而残酷，因此会产生许多尖锐、激烈的矛盾、摩擦和冲突。政治经济学12第一节垄断资本主义的产生及基本特征二、垄断资本主义的基本特征（一）垄断代替自由竞争在经济生活中占统治地位不能把垄断和竞争对立起来，那种认为垄断可以消灭竞争的观点是错误的。垄断从竞争中产生，垄断又反过来加剧了竞争。不过这种竞争已经不是一般的自由竞争，而是在垄断条件下的竞争，所以，列宁说正是竞争和垄断这两个相互矛盾的原则的结合才是帝国主义的本质。政治经济学13第一节垄断资本主义的产生及基本特征

二、垄断资本主义的基本特征（二）金融资本和金融寡头的统治在资本主义社会里，银行作为经营货币资本的特殊企业，也在不断地进行着资本的集中。银行资本的集中是以生产集中为基础，并与之同时进行的。与工业中的集中一样，银行业的高度集中也必然会导致垄断。银行高度集中形成垄断以后，银行的性质和作用便发生了根本的变化。在自由竞争时期,银行的主要作用是在支付中充当中介人。在工业和银行的垄断形成以后，大银行开始关心企业的经营活动，进而对企业进行监督和干预。在企业严重依赖银行资本的情况下，银行可能通过各种信用手段来影响企业经营的规模和方向，甚至最终决定企业的命运。政治经济学14第一节垄断资本主义的产生及基本特征二、垄断资本主义的基本特征（二）金融资本和金融寡头的统治银行垄断资本和工业垄断资本的融合产生了一种过去所没有过的新型资本——金融资本。随着金融资本的形成就产生了金融寡头，金融寡头是掌握着金融资本，操纵国民经济命脉，并在实际上控制资产阶级国家政权的少数最大的垄断资本家或垄断资本家集团。金融资本和金融寡头在经济领域中进行统治的主要手段是参与制。参与制是指垄断资本家通过收买和持有一定数量股票的办法来实现对企业的控制。政治经济学15第一节垄断资本主义的产生及基本特征

二、垄断资本主义的基本特征（二）金融资本和金融寡头的统治除了参与制之外，金融资本还可以通过发行有价证券、创办新企业、改组中小企业、组织各种垄断组织等方法来攫取高额利润和实现垄断统治。进入21世纪，随着经济的发展，以及数字化、信息化的普及，金融资本的力量进一步扩展，金融资本的全面统治更为突出，已成为垄断资本主义的重要特征。金融寡头实现了在经济领域里的垄断统治之后，不可避免的要把触角伸展到社会生活的各个领域，特别是国家的政治生活中。因为只有这样才能保证和扩大金融寡头对国民经济的垄断和控制，从而实现少数垄断寡头对整个国家从经济到政治的全面统治。政治经济学16第一节垄断资本主义的产生及基本特征（三）资本输出成为典型经济现象列宁指出：“对自由竞争占完全统治地位的旧资本主义来说，典型的是商品输出。对垄断占统治地位的最新资本主义来说，典型的则是资本输出。”资本输出的必要性

（1）由于国内已经建立了金融资本的垄断统治，从而使垄断资本积累的大量货币资本开始“过剩”。

（2）国际竞争的加剧，也迫使帝国主义国家不得不加速输出资本，以保证扩大市场和垄断原料来源。

（3）随着生产国际化的不断发展，国际分工也在扩大和深化，在国际间的垂直分工进一步发展同时，资本主义国家之间的水平分工也发生和发展起来。政治经济学17第一节垄断资本主义的产生及基本特征（三）资本输出成为典型经济现象在垄断资本主义时期，进行大量资本输出的可能性已经具备。这时，资本主义已形成世界体系，世界上绝大部分国家都被卷入了资本主义的世界市场；生产和科技的进步也为资本主义生产向世界范围扩大创造了交通运输等方便的便利条件。随着垄断统治的确立和加强，资本输出不断地、迅速地增长起来。资本输出使得资本主义在世界范围内形成了金融资本剥削网。资本输出成了“帝国主义压迫和剥削世界上大多数民族和国家的坚实基础”，成了垄断资本主义的一个重要经济特征。政治经济学18第一节垄断资本主义的产生及基本特征（四）国际垄断组织在经济上瓜分世界垄断越出了国家的范围，形成了国际性的垄断集团。国际垄断同盟是由各国最大的垄断组织通过达成一定的协议而建立起来的国际性经济联盟。国际垄断同盟的建立，标志着世界范围的生产和资本集中已经达到一个新的、更高的阶段。国际垄断同盟的形式有很多，但是最普遍、最常见的国际垄断组织是国际卡特尔。在国际垄断同盟建立之后，各国垄断资本的发展依然是不平衡的。他们之间的势力发生了较大的变化，就会掀起重新瓜分世界市场的斗争。政治经济学19第一节垄断资本主义的产生及基本特征（五）垄断资本主义国家对世界领土的瓜分抢占殖民地对于它们有着特别重要的意义：

（1）殖民地作为原料产地有了更重要的作用。

（2）殖民地成为垄断资本主义国家可以垄断和加强掠夺的商品销售市场。

（3）殖民地是垄断资本主义国家最有利的投资场所。世界领土瓜分完毕，是垄断资本主义国家抢占殖民地的必然结果，但不是抢占殖民地的结束。垄断资本主义国家要求按照新的实力对比来改变过去瓜分世界领土的状况，就成为不可避免的事情。政治经济学20第一节垄断资本主义的产生及基本特征

三、垄断资本主义的经济实质——垄断垄断，在国内和国际范围内的表现，主要体现在五个基本特征上。垄断统治在国内的表现：生产的集中和垄断是指生产领域形成垄断，生产垄断是其他一切垄断统治的基础。金融资本是最高形式的垄断资本。金融寡头及其统治是垄断统治的集中表现。垄断统治在国际范围内的表现：资本主义对外扩张具有垄断性质。垄断资本形成了对世界商品市场和投资市场的分割与垄断。垄断资本主义各国的垄断资本分割了世界领土，垄断地占有了殖民地。政治经济学21第一节垄断资本主义的产生及基本特征三、垄断资本主义的经济实质垄断在经济生活中占统治地位，是进入帝国主义阶段的标志。垄断是垄断资本主义的五个基本经济特征中最根本的特征和共同基础，也可以说，五个基本经济特征都是垄断在国内和国际范围内的表现。垄断是垄断资本主义国家国内和国际生产关系的实质。垄断的统治加深了资本主义的基本矛盾以及其他各种资本主义所固有的矛盾。在垄断资本主义阶段，垄断资本在经济生活中主宰了一切。政治经济学22第二节当代科学技术革命和生产力的发展对垄断资本主义的影响一、当代科学技术革命的基本内容蒸汽机的发明和广泛运用电力、电动机、内燃机的发明和应用电子计算机的发明和应用、生物工程的兴起和发展、新型材料的人工合成与利用、空间技术的发展、原子能等新能源的开发与利用以信息技术空前发展为前提条件的科学技术革命人工智能、大数据、云计算、太空技术、生物技术、量子科技为代表的第四次科学技术革命正在广泛发展当代科学技术革命指的是第三次科学技术革命以来的科学技术革命政治经济学23第二节当代科学技术革命和生产力的发展对垄断资本主义的影响二、当代科学技术革命的特点（一）规模大，涉及的领域广泛而全面当代科学技术革命的规模大大超过了以前的科学技术革命。历史上的科学技术革命主要发生在动力部门和加工部门，而当代科学技术革命则深入农业、工业、交通、能源、办公服务乃至生态环境等人类生活的各个方面，涵盖了几乎所有的科学技术领域，如果说以前的科学技术革命主要考虑的是生产力的发展，那么当代科学技术革命就是力图在促进生产力发展的同时，更多的保持改善人类的生存条件和生存环境，重视走可持续发展道路。政治经济学24第二节当代科学技术革命和生产力的发展对垄断资本主义的影响二、当代科学技术革命的特点（二）推动实体经济融合发展

是当代科学技术革命的重要特点。无论是人工智能、大数据，还是云计算，都具有扩展效应。随着信息技术和人类生产生活的交融以及互联网技术的发展，都对实体经济部门产生了巨大影响。政治经济学25第二节当代科学技术革命和生产力的发展对垄断资本主义的影响

二、当代科学技术革命的特点（三）科学理论的不断发展起了至关重要的先导作用

当代科学技术革命是在科学理论不断发展的基础上形成的，许多重大的技术突破都是在自然科学理论取得重大成果的前提下，受其指导而实现的。在当代各个学科领域，正是科学理论的重大突破的出现，极大地推动了诸多新发明、新创造的出现，科学理论的不断发展对当代科学技术革命起到了至关重要的先导作用。政治经济学26第二节当代科学技术革命和生产力的发展对垄断资本主义的影响

二、当代科学技术革命的特点（四）创新的重要性突出，科学研究日益社会化当代科学技术革命的一个突出特点就是科技创新速度加快，智力投资的重要性日益受到重视，而且许多科研项目都必须依靠集体协作才能完成，科学研究日益社会化。由于当代科学技术革命投资大、涉及的范围广泛而复杂，许多尖端科研项目都不可能有某一个体单独完成，因而出现了许多科研生产联合体。在这些科研生产联合体中，各个领域、各个学科的人才分工合作、共同公关，甚至联合开发联合生产。过去很多科研项目可以由个人或团队来完成，而当代不少科学技术和科研项目则由国家甚至几个国家合作才能完成，科学技术研究工作日趋社会化。政治经济学27第二节当代科学技术革命和生产力的发展对垄断资本主义的影响二、当代科学技术革命的特点（五）既促进了一批新的产业群出现，改造了许多旧的产业部门当代科学技术革命的深入发展，促进了一大批新兴产业群的出现。这些新兴产业群的出现使国民经济结构发生了很大变化，旧的产业部门得到彻底的改造，焕发出新的生机。在当代科学技术革命不断发展的过程中，新产业部门与旧产业部门日益渗透，新产业部门将旧产业部门作为重要市场和依托，旧产业部门依靠新产业部门进行技术改造，二者相互补充，构成了今后科学技术发展的一个重要趋势。政治经济学28第二节当代科学技术革命和生产力的发展对垄断资本主义的影响

三、当代科学技术革命对当代资本主义生产力发展的巨大推动作用推动了生产力各要素发生了革命性的变化扩大再生产方式已越来越朝着以内涵发展型为主的方向发展产业结构渐趋现代化和高级化生产日益社会化、国际化政治经济学29第二节当代科学技术革命和生产力的发展对垄断资本主义的影响

三、当代科学技术革命对当代资本主义生产力发展的巨大推动作用

（一）推动了生产力各要素发生了革命性的变化生产已经进入自动化、信息化阶段科学技术、脑力劳动在社会生产中所起的作用日益显著生产资料不断更新和拓展

政治经济学30第二节当代科学技术革命和生产力的发展对垄断资本主义的影响

三、当代科学技术革命对当代资本主义生产力发展的巨大推动作用（二）扩大再生产方式已越来越朝着以内涵发展型为主的方向变化内涵型扩大再生产方式是以科技投入为主，通过提高劳动力和资本的质量来提高劳动生产率、经济效益和产品质量，从而实现扩大再生产。产业革命以后，科学技术在资本主义扩大再生产中的作用越来越大，推动资本主义扩大再生产方式日益朝着以内涵型为主的方向发展。二战后，由于大规模采用新型科学技术成果，传统产业的发展已经逐步转变为主要依靠技术改造，新兴产业部门则侧重于应用新技术，因此，当代资本主义扩大再生产方式更加明显的向以内涵型为主的方向发展。政治经济学31第二节当代科学技术革命和生产力的发展对垄断资本主义的影响

三、当代科学技术革命对当代资本主义生产力发展的巨大推动作用（三）产业结构渐趋现代化和高级化产业结构是生产力的一个重要内容。第二次世界大战后，科学技术的进步使许多新兴的行业蓬勃兴起，传统产业的劳动生产率不断提高，那些为了满足人们的物质生活需要而耗费的劳动相对越来越少，这使社会劳动日益从物质生产部门向非物质生产部门转移。从第一、第二产业向第三产业转移。在国内生产总值中，第一产业所占的比重迅速下降，第二产业所占的比重增长缓慢或是下降，而第三产业所占的比重越来越大。这表明，当代资本主义国家的产业结构已经渐趋现代化和高级化。政治经济学32第二节当代科学技术革命和生产力的发展对垄断资本主义的影响

三、当代科学技术革命对当代资本主义生产力发展的巨大推动作用（四）生产日益社会化、国际化生产国际化是生产社会化向世界范围的延伸，而生产的社会化主要体现在：生产的专业化和生产的协作化。信息技术迅猛发展，互联网、内部网以及电子商务的出现，使得当代资本主义生产社会化和国际化的特点越来越明显。在网络全球化的同时，制造业也更趋全球化，从获取需求信息到分析设计产品甚至进行加工制造和营销，整个生产过程都是日益全球化。政治经济学33第二节当代科学技术革命和生产力的发展四、全面认识当代科学技术革命的作用

一方面，当代科学技术革命所引起的科技进步渗透到了生产力诸要素中；另一方面，科学技术的发展固然有其自身的规律，但是不可避免地受到了社会经济制度的重大影响。政治经济学34第二节当代科学技术革命和生产力的发展四、全面认识当代科学技术革命的作用一是当代科学技术革命使生产工具发生了巨大变革，改变了传统生产部门的技术装备，同时更带动了一大批新兴产业群的出现，现代生产体系日益成为一个全盘自动化的机器大生产体系。二是当代科学技术革命对劳动对象有重大影响，主要体现在扩大劳动对象范围、提高劳动对象质量、加快劳动对象生产，以及更有效地利用劳动对象等方面。三是当代科学技术革命还深刻地改变了生产力中人的因素。政治经济学35第三节国家垄断资本主义

一、国家垄断资本主义的产生、发展及其实质（一）国家垄断资本主义的产生和发展国家垄断资本主义，是指资本主义国家在社会经济领域的职能全面增强，把社会经济生活置于自己的全面控制与干预预之下的资本主义，它是私人垄断资本和资本主义国家相互融合的结果。国家垄断资本主义是和私人垄断同时产生的，只不过由于经济危机和战争的推动，国家垄断资本主义的力量和作用才日益增强和充分显示出来。政治经济学36第三节国家垄断资本主义

一、国家垄断资本主义的产生、发展及其实质（一）国家垄断资本主义的产生和发展第二次世界大战后国家垄断资本主义迅速而稳定地发展：

（1）第二次世界大战后资本主义国家发生的科学技术革命促进了社会生产力的巨大发展，生产社会化和国际化程度有了很大的提高。

（2）生产力的高速发展，使生产力和生产关系的矛盾空前加深了。

（3）资本主义国家在第二次世界大战后所处的国际条件也有了很大的变化。政治经济学37第三节国家垄断资本主义（二）国家垄断资本主义的实质国家垄断资本主义的实质可以概括为：垄断资本与国家政权相结合，对经济生活进行调节和干预，以保证资本主义再生产的顺利进行，保证垄断资本获取高额垄断利润，维护资本主义制度的生存和发展，巩固垄断资产阶级的统治地位。政治经济学38第三节国家垄断资本主义（二）国家垄断资本主义的实质对于国家垄断资本主义的实质的理解，应强调以下几点：（1）垄断资本与国家政权的结合是以私人垄断为基础的。

（2）国家调节与市场调节相结合是国家垄断资本主义经济运行的基本模式。

（3）国家垄断资本主义仍然是资本主义。

政治经济学39第三节国家垄断资本主义（二）国家垄断资本主义的实质（1）垄断资本与国家政权的结合是以私人垄断为基础的。随着垄断资本实力的加强，垄断资本必然要把其影响渗透到社会生活的各个领域，这就为垄断资本与国家政权的结合提供了客观必然性。垄断资本与国家政权相结合形成的国家垄断资本主义作为“总资本家”，是为整个垄断资本的利益服务的，国家并不完全专门服务于某个垄断集团，有时候为了整个垄断资本的利益，甚至可能牺牲某个垄断集团的利益。因此，各大垄断集团都力图通过各种渠道，采取多种手段，对政府施加影响，以便从政府决策中捞取更大利益。政治经济学40第三节国家垄断资本主义（二）国家垄断资本主义的实质（2）国家调节与市场调节相结合是国家垄断资本主义经济运行的基本模式。市场机制的作用本身是有缺陷的。市场经济具有自发性和盲目性，不可避免地导致经济频繁波动和资源浪费：市场竞争必然会形成垄断，垄断则会导致不公平竞争和市场信号扭曲，降低资源的配置效率；在市场机制的运行中，企业以自身利益最大化为目标，其结果是企业经济效益虽然较好，但从整个社会来看，却容易导致环境污染、生态失衡等“外部不经济”问题，危及社会稳定和人类生存；市场经济中公共产品和服务供给不足，市场调节无法有效提供某些公共产品和服务，而这些部门的发展是社会再生产得以维持的必要条件，导致贫富差距扩大和两极分化，引起社会不稳定，最终破坏经济发展的效率。政治经济学41第三节国家垄断资本主义（二）国家垄断资本主义的实质(3）国家垄断资本主义仍然是资本主义。

国家垄断资本主义是资本主义生产关系为适应社会生产力的高度发展所作出的自我完善、自我调整。这表明资本主义生产关系不是一成不变的，而是随着生产力的发展和生产社会化程度的提高而不断变化和进行局部调整。但这些调整和变革都是在资本主义私有制范围内进行的，没有从根本上改变资本主义生产资料的私人占有形式，因而也没有从根本上改变资本主义的剥削关系和资本主生产方式的固有矛盾。政治经济学42第三节国家垄断资本主义二、国家垄断资本主义的主要特点及其基本（一）国家垄断资本主义的主要特点第一，资产阶级国家的社会经济职能空前地扩大和发展起来，资产阶级国家成了真正意义上的“总资本家”，对国民经济实行着全面的控制、干预与调节。第二，在国家垄断资本主义的参与和推动下，资本本身已高度社会化。第三，在国家垄断资本主义的参与和推动下，资本已全面地国际化。政治经济学43第三节国家垄断资本主义二、国家垄断资本主义的主要特点及其基本（一）国家垄断资本主义的主要特点第四，各资本主义国家对国际经济生活进行的干预产生了国际经济协调的必要性与可能性。第五，资产阶级国家直接参与国际经济剥削，对落后国家的国际剥削已从过去的抢占殖民地进行超经济剥削转向了更符合资本主义本质的经济剥削。国家垄断资本主义和私人垄断一样，其内容和形式在各个国家、各个时期也不完全一样，各具特色，并在不断地发展和变化。政治经济学44第三节国家垄断资本主义（二）国家垄断资本主义的基本形式国家垄断资本主义是垄断资本与国家政权相结合，对经济生活进行干预和调节，以保证垄断资本获取高额垄断利润的经济形势，因而基于垄断资本与国家政权的结合程度以及与之相适应的对经济生活的干预调节方式的不同，形成了国家垄断资本主义的各种形式，这些形式中最基本的有四种。政治经济学45第三节国家垄断资本主义（二）国家垄断资本主义的基本形式通过资本主义国有企业直接参与生产过程。通过国家财政对国民收入进行再分配。通过国家参与金融活动来影响社会再生产过程。通过实行经济计划化调节国民经济的发展。在生产资料私有制存在的情况下，要真正克服生产的无政府状态，实现国民经济的有计划发展，是根本不可能的。所以，尽管当代资本主义国家普遍实行经济计划化，经济危机仍然不断爆发，经济很难实现稳定协调的发展。政治经济学46第三节国家垄断资本主义（二）国家垄断资本主义的基本形式通过资本主义国有企业直接参与生产过程。资本主义国有企业是国家垄断资本主义的二种重要形子，也是当前各发达资本主义国家调节经济的物质基础。国有企业的形成主要有两条途径，一是由国家对私人企业实行国有化，用高价收买或者其他补偿办法把某些私人企业转变为国有企业；二是由国家直接投资来兴办企业，具体分为完全国有和部分国有(即国家和私人合营)两种形式。资本主义国有企业几乎同资本主义生产方式的历史一样古老，不过，资本主义早期阶段的国家资本主义企业是私人资本积累不足的结果。政治经济学47第三节国家垄断资本主义（二）国家垄断资本主义的基本形式

第二次世界大战后垄断资本主义国家大力推行国有化，建立国有企业，是基于以下原因：第一，为了挽救在战争中遭到严重破坏的工业和基础设施；第二，利用国家资金发展煤、钢、电力、煤气、铁路、航空、造船、石油开采等关系国家经济命脉的部门.保证国家经济的迅速恢复和发展；第三，提高国际竞争力，提高本国产品在国际市场中的份额；第四，当经济危机和严重自然灾害来临时，保持经济稳定和私人资本的生存；第五，第二次世界大战后，私人资本的实力大大削弱，资本积累不足，无力进行大规模的固定资本投资，不得不依靠国家的力量，保证获取高额利润。政治经济学48第三节国家垄断资本主义（二）国家垄断资本主义的基本形式在垄断资本主义国家中，作为“总资本家”的国家根据经济发展的需要时而实行国有化，时而又实行私有化。总之，在国家垄断资本主义充分发展的当今世界，私有化浪潮也罢，国有化浪潮也罢，都是国家垄断资本主义干预和调节经济生活的一种形式，这是国家资本形态的一种变化。当实行国有化时，国家资本采取生产资本的形态；当实行私有化时，国家资本转化为货币资本的形态，资本形态的变化没有改变代表垄断资产阶级利益的国家对资本的支配权、控制权、收益权。政治经济学49第三节国家垄断资本主义2、通过国家财政对国民收入进行再分配。资本主义国家作为投资者和生产者参与经济发展过程，是通过资本主义国有企业完成的；在流通领域和分配领域里，资本主义国家的政府则主要通过国家预算而参与其中。国家垄断资本主义使垄断资本主义国家的财政在性质上有了很大的变化。过去，国家财政主要是为了满足国家政权机构本身活动的需要，而现在，国家财政更重要的作用是国家参与再生产过程的手段。在国家垄断资本主义的各种形式中，国家财政影响的范围要比国家所有制更加广泛，其所起的作用也更为重要。通过国家财政参与再生产过程是当前国家垄断资本主义最重要、最普遍的手段和内容。政治经济学50第三节国家垄断资本主义无论是财政收入，还是财政支出，都是国家参与再生产过程、对国民收入进行再分配的手段。通过财政收入，国家把国民收入中越来越大的部分集中到自己的手中，然后经由财政支出，对这部分国民收入进行重新分配，以此来有力地调节社会资本的再生产过程。现在，垄断资本主义国家的财政支出主要用于三个方面：社会福利开支、国防费用和国债利息。此外，垄断资本主义国家的财政支出还有相当数量被用于对垄断资本家进行各种补贴，这方面的财政支出同样是对国民收入进行的有利于垄断资产阶级的再分配。垄断资本主义国家还利用预算资金进行国家资本输出，以满足垄断资本对外扩张的需要。政治经济学51第三节国家垄断资本主义3.通过国家参与金融活动来影响社会再生产过程首先，资本主义国家的政府通过中央银行和一系列其他金融机构，牢牢地控制了整个国家的货币信用体系。国家通过中央银行垄断货币的发行，为其他金融机构提供资金，贯彻执行国家的货币金融政策，从而对整个国民经济起着举足轻重的作用。中央银行主要通过下列渠道来增减货币供应量和伸缩信用规模，以影响经济发展过程：(1)变更中央银行的再贴现率(即中央银行给商业银行的贷款的利息率)来决定市场利息率的高低；(2)变更银行存款准备金率来扩大或缩小信用的规模；(3)在金融市场买卖政府债券来控制银根的松紧。政治经济学52第三节国家垄断资本主义其次，资本主义国家的政府通过加强对私人金融机构的监督和管理来保证货币金融的稳定。这种监督和管理主要是通过中央银行进行的。中央银行既是金融机构又是管理机构，成为整个国家机器的一个组成部门，通过控制货币供应、信贷规模等业务活动以及规定一系列具体政策和管理措施，双管齐下地把全国的金融活动掌握在自己手中。资本主义国家的政府交替运用通胀或紧缩的经济政策，对国民经济实行宏观调控，主要就是通过中央银行和其他国有金融机构来贯彻执行的。最后，资本主义国家的财政政策和货币政策相互配合、互相促进。政治经济学53第三节国家垄断资本主义4.通过实行经济计划调节国民经济的发展有计划地发展国民经济是生产社会化的客观要求，因此，垄断资本主义国家也不能不顺应这种要求，实行一定的经济计划。第