职业健康安全目标及管理方案制定方法

职业健康安全目标制定方法A1一般准则公司在制定职业健康安全目标及管理方案时，应考虑法律及其他要求、重大危险源、可选技术方案、财物运行和经营要求、员工和相关方观点及职业健康安全方针，特别是持续改进的承诺。A2确定优先解决的职业健康安全目标根据公司经济条件和管理需要，为集中公司的资源分轻重缓急解决问题，对安全计划采用〃优先项原则”排序。具体评价方法参照表1和表2.表1评价原理与方法依据原则第步分析风险评价结果和确定优先项第二步制定目标（中期计划）第二步管理方案（中近期计划）法律法规或准则★★★方针★★★相关方要求★★★技术财政和实施可行性★★★注：★表示每一步中应重点考虑的准则表2优先项判定紧急优先高度优先中度优先低度优先对员工职业健康安全存对员工职业健康安全存在同方针严重不符与方针轻微不在严重威胁较大威胁合符合对公司生存发展有威胁同法律、法规及标准不符合可能引发员工和相关方抱怨A3制定职业健康安全目标根据排序结果，参照以下要求逐项制定目标，以保证目标的合理性和可实施性。A3.1对制定目标的基本要求：a目标、指标应明确对比参照值；b目标、指标应明确或分解到每一相关层次和部门；c已分解到部门或层次的目标应进一步分解出时间段及其指标值；d如果可行应可能量化，避免空洞或含糊不清，并设定科学的测量参数；e避免过于保守甚至不及现有水平，同时也必须避免目标过高失去可行性；f避免避重就轻违背方针的承诺。A3.2职业健康安全目标实例：风险水平的降低；工伤事故和职业病事件的减少；财务方面：职业健康安全投资社会方面：投诉、抱怨数量；为职业安全管理体系增加另外的特性；改善现在特性或其应用的一致性所采取的步骤；消除或降低特定意外事件的频次。A3.3制定职业健康安全目标的输入---公司总体业务的方针和目标；---职业健康安全方针，包括持续改进的承诺；---危险源辨识，风险评价和风险控制的结果；---法规和其他要求；---可选择的技术方案；---财物、运行和经营要求；---员工和相关方的意见；---出自工作场所中员工的职业健康安全协商、评审和改进活动（包括主动和被动的）信息；---对以前建立的职业健康安全目标所进行的绩效分析;---有关职业健康安全的不符合、事故、事件和财产损失的以往记录；---管理评审的结果。职业健康安全管理方案制定方法职业健康安全管理方案是实现目标的方法措施，应以时间、计划和责任划分。要求管理者代表及相关部门高度重视，确保方案的有效制定和实施。B1制定职业健康安全管理方案的基本要求B1.1在制定职业健康安全管理方案时，应进一步确定完成任务的优先次序。B1.2管理方案可能涉及公司运行活动及技术变化，故必须全面分析实施方案的影响。B1.3制定方案应充分体现持续改进的思想。B1.4方案应明确资源需要、职责和时间进度。B1.5当公司产品、活动、服务活动的变化，可能或能够影响目标及相应方案完成时，应及时评审和修订方案，以确保目标的完成。B1.6方案执行部门，应制定更明确和细化的行动计划或技术方案，确保方案顺利完成。B2职业健康安全管理方案应包括的内容：B2.1与方案对应的职业健康安全目标，包括分解到相关职能和层次的目标。B2.2部门或人员职责任务分工，包括监督评审部门职责。B2.3方法措施或技术手段。B2.4实施程序及时间进度计划。B2.5资源配置。B2.6培训需求，运行控制文件，监督跟进、测量、评估分析、验收要求和方式等。B3职业健康安全管理方案的制定步骤B3.1与管理方案实施相关的部门提出数份备选方案并筛选排序。B3.2EHS专员和安全员对方案组织进行可