2021《监理案例分析（水利）》案例全真预测模拟三

全真模拟卷（三）

一、阅读理解

1、某省属重点水利工程项目计划于2014年12月28日开工，由于坝肩施工标段工程复杂，技术难度高，

一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式，于2014年9月8日向通过资格预审的A、B、C、

D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20〜22日购买

了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标

通知书。

在投标截止时间之前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业投标文件于10月18日下午5时才

送达，原因是中途堵车。10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。

评标委员会成员共由7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人，公证处1人，招标人1人，技术经

济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项

目经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。B、A企业综合得分分别为第一、第

二名。由于B企业投标报价高于A企业，11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月2日签

订了书面合同。

<1>、业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。

<2>、C企业和E企业投标文件是否有效？分别说明理由。

<3>、指出开标工作的不妥之处，说明理由。

<4>、指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。

<5>、招标人确定A企业为中标人是否违规？说明理由。

2、某水电站枢纽工程，建设内容包括大坝、溢洪道、泄洪洞、引水隧洞、压力钢管、地下厂房、升压变电

站及开关站、管理房等。建设组织管理模式拟采用工程总承包模式。建设单位拟通过招标选择一家监理单

位，并发出了监理招标公告。

事件1：拟投标监理单位选择监理机构组织形式时，考虑既有利于解决复杂问题，又能尽量减少推诿扯皮

和协调工作量。

事件2：拟投标监理单位配备的监理人员专业有水利工程专业、房屋建筑专业、地质专业、金属结构及电

气设备专业。

事件3：拟投标监理单位将监理人员分成了勘察设计组和施工组。勘察设计组配备了监理人员5人，其中

高级工程师1人，助理工程师4人，施工组配备了27人，其中高级工程师15人，中级工程师5人，助理

工程师7人。

事件4：该项目投资36亿元，工期36个月。拟任总监理工程师认为，人员数量可参照投资36亿元、工期

36个月的某一河道疏浚项目配备。

<1>、针对事件1,你认为何种监理组织机构比较合理？并请根据背景材料画出该监理组织机构图。

<2>、针对事件2,你认为是否还需要增加专业人员配备？请写出还需配备的人员专业。

<3>、针对事件3,你认为监理单位人员配备是否合理？并解释原因。

<4>、针对事件4,你认为总监理工程师的说法是否合理？为什么？影响监理人员数量配置的因素有哪些？

3、某承包商承建一水利工程项目，其施工网络进度计划如下图所示。

施工网络进度计划(时间单位：月)

工程实施到第5个月末检查时，工作A2刚好完成，工作B1已进行了1个月。

在施工过程中发生了如下事件。

事件1：工作A1施工半个月发现存在业主未查明的地下溶洞，随即进行了变更处理。承包商提出以下索赔:

变更使工作A1施工时间增加1个月，费用增加2万元，故要求将原合同工期延长1个月，索赔费用2万元。

施工单位对地下溶洞处理完成之后，需要对其进行覆盖并进行后续工作施工，则施工单位通知监理单位在

约定的时间进行检查，结果监理单位未到场检查，承包人则自行完成了覆盖。

事件2：工程施工到第6个月，遭受飓风袭击，造成相应损失，承包商及时向业主提出费用索赔和工期索

赔，经业主工程师审核的内容如下：

(1)部分已建工程遭受不同程度破杯，费用损失30万元；

(2)在施工现场承包商用于施工的机械受到损坏，造成损失5万元；用于工程上待安装设备(承包商供应)

损坏，造成损失1万元；

(3)由于现场停工造成机械台班损失3万元，人工窝工费2万元；

(4)施工现场承包商使用的临时设施损坏，造成损失1.5万元；业主使用的临时用房破坏，修复费用1万

元；

(5)因灾害造成施工现场停工0.5个月，索赔工期0.5个月；

(6)灾后清理施工现场，恢复施工需费用3万元。

事件3：工作A3施工过程中，由于业主供应的材料没有及时到场，致使该工作延长1.5个月，发生人工窝

工和机械闲置费用4万元。

<1>、不考虑施工过程中发生各事件的影响，在施工网络进度计划中标出第5个月末的实际进度前锋线，

并判断如果后续工作按原进度计划执行，工期将是多少个月？

<2>、分析说明事件1中承包商的索赔是否成立？说明施工单位发现地下溶洞的处理方法？施工单位通知

监理单位检查时通知中附加的内容有哪些？如果监理单位要求对覆盖部位重新检查，分析费用和工期承担

情况？

<3>、分别指出事件2中承包商的索赔是否成立？并说明理由。

<4>、综合上述事件，承包商可得到的索赔费用是多少?合同工期可顺延多长时间？

4、某水闸工程共5孔，每孔净宽10.0m,闸室为钢筋混凝土开敞式结构，分离式底板，大底板厚1.8m,小

底板厚0.9m,底板顶高程为29.8m；中墩厚1.5m,边墩厚1.2m（与岸墙结合布置）,墩顶高程为41.4m；

闸室顺水流方向长度为18.0m；大底板采用钢筋混凝土灌注桩基础。工程施工中有如下事件。

事件一：钢筋混凝土灌注桩的若干施工内容为：①桩机就位；②桩位放样：③清孔；④导管安装；⑤钻孔;

⑥钢筋笼吊放；⑦混凝土灌注。

事件二：施工中检查了闸门的标志，标志的内容包含了产品名称与制造日期等。

事件三：本工程闸室灌注桩划分为一个单元，工程名称为闸室灌注桩，共计30根，单元工程编号

YGT-F02-011o施工单位根据《水利水电工程单元工程质量验收评定标准一地基处理与基础工程》

（SL633-2012）的规定，对YGT-F02-011的第10号灌注桩，钢筋笼制作安装工序施工质量进行了检查和检

测，相关结果填于下表中。

单位工程名称某闸工程孔号10号

分部工程名称地基处理施工单位XXX

单元工程名称、部位闸室灌注桩施工日期XXX

项次检验项目质量要求检查记录合格数合格率

8、7、5、10、6、7、

主1主筋间距偏差10mm10100.0%

2、6、3、5

控

钢筋笼长度偏

项2W100mm85、70、92、30、455100.0%

差

目

3施工记录齐全、准确、清晰齐全、准确、清晰合格100.0%

10、15、30、18、12、

1箍筋间距W20mmAB

25、8、17、20、26

般钢筋笼直径偏

2WIOmm8、6、12、7、3480.0%

项差

目钢筋笼安放偏符合设计或规范要符合设计或规范要

3合格100%

差求求

施工单位主控项目检验点全部符合标准要求，一般项目逐项检验点的合格率C,

自评意见且不合格点不集中分部，工序质量等级评定为D。

监理单位

复核意见丁_______________________________________________________________

事件四：当分部工程具备验收条件后，施工单位向监理单位提交了验收申请报告，在收到验收申请报告后

的第20天同意进行了验收。监理单位主持进行了分部工程验收，验收工作组包含了项目法人、施工、质量

监督机构等单位，要求参加分部工程验收的每个单位代表人数为3名。

<1>、指出事件一中七项工程内容之间的合理施工顺序。（用序号表示）

<2>、补充事件二中闸门标志的内容。

<3>、指出并改正事件四中关于分部工程验收的不妥之处。

<4>、补充钢筋笼制作安装工序评定表中A、B、C、D分别表示的数值或含义；说明本工序的质量等级评

定理由。

5、某水闸工程，建设单位与施工单位按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工

承包合同。

合同约定：工期6个月；A、B工作所用的材料由建设单位采购；施工期间若遇物价上涨，只对钢材、水泥

和骨料的价格进行调整，调整依据为工程造价管理部门公布的材料价格指数。招标文件中工程量清单所列

各项工作的估算工程量和施工单位的报价如表1所示。

表1估算工程量和报价

工作ABCDEFG

估算工程量（m3）2500300045002200230025002000

报价（元/mb100150120180100150200

该工程的各项工作按最早开始时间安排，按月匀速施工，经总监理工程师批准的施工进度计划如图1所示。

6()1)

图I施工进度计始用

施工过程中，发生如下事件：

事件1:施工单位有两台大型机械设备需要进场，施工单位提出由建设单位支付其进场费，但建设单位不

同意另行支付。

事件2：建设单位提供的材料运抵现场后，项目监理机构要求施工单位及时送检，但施工单位称施工合同

专用条款并未对此作出约定。因此，建设单位提供的材料，施工单位没有送检的义务，若一定要施工单位

送检，则由建设单位支付材料检测费用。

事件3：当施工进行到第3个月末时，建设单位提出一项设计变更，使D工作的工程量增加2000m:施工

单位调整施工方案后，D工作持续时间延长1个月。从第4个月开始，D工作执行新的全费用综合单价。经

测算，新单价中人材机为160元/m：管理费费率为15%（人材机为基数），利润率为5%（人材机和管理费

为基数），规费和税金综合费率为15%»

事件4：由于施工机械故障，G工作的开始时间推迟了1个月。第6个月恰遇建筑材料价格大幅上涨，造成

F、G工作的造价提高，造价管理部门公布的价格指数见表2。施工单位随即向项目监理机构提出了调整F、

G工作结算单价的要求。经测算，F、G工作的单价中，钢材、水泥和骨料的价格所占比例均分别为25%、

35%和10%。

表2建筑材料价格指数

费用名称基准月价格指数结算月价格指数

钢材105130

水泥110140

骨料100120

<1>、事件1中，建设单位的做法是否正确？说明理由。

<2>、指出事件2中施工单位说法正确和错误之处，分别说明理由。

<3>、事件3中，针对施工单位调整施工方案，写出项目监理机构的处理程序。列式计算D工作调整后新

的全费用综合单价（计算结果精确到小数点后两位）。

<4>、事件4中，施工单位提出调整F和G工作单价的要求是否合理？说明理由。列式计算应调价工作的

新单价。

<5>、计算4、5、6月份的拟完成工程计划投资额和施工单位的应得工程款额。

6、施工单位承担某水闸工程施工，施工项目部编制了施工组织设计文件，并报总监理工程师审核确认。其

中，施工进度计划如图1所示。施工围堰作为总价承包项目，其设计和施均由施工单位负责。

公路桥板预制

100

围堰与初二期於

期排水闸墩施工施工闸门安装*公路桥板吊装

-------->⑥------>⑦-------->⑧------->⑨

303040

闸门制作与运输

100

图1施工进度计划图（单位：天）

施工过程中发生如下事件：

事件1:为便于进度管理，技术人员对上述计划中各项工作的时间参数进行了计算，其中闸门制作与运输

010040ESEFTF

的时间参数为a140b（按照LSLFFF方式标注）。

事件2：基坑初期排水过程中，发生围堰边坡坍塌事故，施工单位通过调整排水流量，避免事故再次发生。

处理坍塌边坡增加费用1万元，增加工作时间10天，施工单位以围堰施工方案经总监批准为由向发包方提

出补偿10天工期和1万元费用的要求。

事件3：因闸门设计变更，导致闸门制作与运输工作拖延30天完成。施工单位以设计变更是发包人责任为

由提出补偿工期30天的要求。

<1>、指出图1进度计划的工期和关键线路（用节点编号表示）。

<2>、指出事件中，a、b所代表时间参数的名称和数值。

<3>、指出事件2中初期排水排水量的组成。发生围堰边坡坍塌事故的主要原因是什么？

<4>、分别指出事件2、事件3中，施工单位的索赔要求是否合理，简要说明理由，综合事件2、事件3,

指出本工程的实际工期。

答案部分

一、阅读理解

1、

【正确答案】业主自行决定采取邀请招标方式，不妥。理由：地方重点水利项目中不适宜公开招标的，要

经过省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门会同同级发展计划行政主管部门审核后，报本级人民政

府批准，方可进行邀请招标。

【正确答案】C企业的投标文件无效。理由：在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,

招标人应当拒收。

E企业的投标文件无效。理由：投标文件未按招标文件规定加盖单位公章和法定代表人（或其授权人）的签

字（或印鉴）的，可按无效标处理。E企业投标文件没有法定代表人签字，项目经理也未获得委托人授权书,

无权代表本企业投标签字。

【正确答案】开标工作的不妥之处及理由：

（1）10月21日下午开标，不妥。理由：开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公

开进行，本案例招标文件规定的投标截止时间是10月18日下午4时。

（2）由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标，不妥。理由：开标应由招标人主持。

（正确答案］评标委员会成员组成的不妥之处及理由：

（1）有当地招投标监督管理办公室和公证处的人员，不妥。理由：项目主管部门或者行政监督部门的人员

不得担任评标委员会成员。一般而言，公证处人员不熟悉工程项目相关业务，也不适合担任评标委员会成

员。

（2）技术经济方面专家人数为4人，不妥。理由：评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总

数的2/3。本案例技术、经济等方面的专家比例为4/7,低于规定的比例要求。

【正确答案】招标人确定A企业为中标人违规。理由：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评

价标准的投标应当中标，因此中标人应当是综合评分最高或经评审的投标价格最低的投标人。本案例B企

业综合评分是第一名应当中标，以B企业投标报价高于A企业为由，让A企业中标是违规的。

2、

【正确答案】直线职能制。

总把理工程师

合司管理组1工程造价组

水

工

专

项

【正确答案】需要。需要增加测量专业、合同管理专业、造价专业等。

【正确答案】不合理。勘测设计组的服务，对人员职称要求高些，需要配备高级职称和中级职称多一些。

施工组的服务，需要更多初级职称人员从事实际操作工作。

【正确答案】不合理。因为人员数量不仅仅受工程建设强度的影响。影响人员配置数量的因素主要包括工

程建设强度、建设工程复杂程度、工程监理单位的业务水平、项目监理机构的组织机构和任务职能分工0

3、

【正确答案】

施工网络进度计划（时间单位：月）

如果后续工作按原进度计划执行，该工程项目将被推迟两个月完成，工期为15个月。

【正确答案】（1）工期和费用索赔成立。因为地下溶洞为不利物质条件，业主原因造成的，且工作A1是

关键工作。

（2）施工单位应采取适应地下溶洞的合理措施继续施工，并及时通知监理单位。

（3）通知中应附有自检记录和必要的检查资料。

（4）重新检查后，如果质量符合要求，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付合理利润；

如果质量不合格要求，由承包人承担由此增加的费用和（或）工期延误。

【正确答案】（1）索赔成立。因不可抗力造成的部分已建工程费用损失，应由业主支付。

（2）承包商用于施工的机械损坏索赔不成立，因不可抗力造成各方的损失由各方承担。用于工程上的待安

装设备损坏，索赔成立。虽然用于工程的设备是承包商供应，但将形成业主资产，所以业主应支付相应费

用。

（3）索赔不成立，因不可抗力给承包商造成的该类费用损失不予补偿。

（4）承包商使用的临时设施损坏的损失索赔不成立，业主使用的临时用房修复索赔成立，因不可抗力造成

各方损失由各方分别承担。

（5）索赔成立，因不可抗力造成工期延误，可顺延合同工期。

（6）索赔成立，清理和修复费用应由业主承担。

【正确答案】索赔费用：2+30+1+1+3+4=41（万元）。合同工期可顺延1.5个月。

4、

[iE确答案】②一①一⑤一③-•■⑥一④一⑦。

【正确答案】闸门标志还包括：制造厂名、生产许可证标志及编号、闸门中心位置和总重量。

【正确答案】不妥之处：当分部工程具备验收条件后，施工单位向监理单位提交了验收申请报告；

改正：当分部工程具备验收条件后，施工单位向项目法人提交验收申请报告。

不妥之处：收到验收申请报告后的第20天同意进行了验收；

改正：项目法人收到验收申请报告后的10个工作日内决定是否同意进行验收。

不妥之处：验收工作组包含了项目法人、施工、质量监督机构等单位；

改正：验收工作组包含项目法人、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造商等单位代表组成，运行管理

单位根据情况决定是否参加，质量监督机构宜派代表列席大型枢纽工程主要建筑物的分部工程验收会议。

不妥之处：参加分部工程验收的每个单位代表人数为3名；

改正：参加分部工程验收的每个单位代表人数不宜超过2名。

【正确答案】（1）A：7；B：70.0%；C：均大于70.0%；D：合格。

（2）钢筋笼制作安装工序中主控项目，检验结果全部符合本标准的要求。一般项目，逐项应有70%及以上

的检验点合格，且不合格点不应集中。各项报验资料符合本标准的要求，满足合格的标准。

5、

【正确答案】事件1中，建设单位的做法正确，大型机械的进出场费已包含在合同价（建安工程造价）中。

【正确答案】错误之处：建设单位提供的材料，施工单位没有送检的义务；

正确之处：建设单位提供的材料-，由建设单位支付材料检测费用.

理由：根据施工合同通用条款规定，对于建设单位提供的材料，施工单位应负责检测，建设单位应支付检

测费用。

【正确答案】(1)项目监理机构应要求施工单位提交调整后的施工方案，由专业监理工程师审查，总监

理工程师签认后指令施工单位执行。

(2)D工作的新单价计算如下：

①人材机=160(元/n?)

②管理费=①X15%=160><15%=24(元/W)

③利润=(①+②)X5%=(160+24)X5%=9.2(元/n?)

④含税单价=(①+②+③)X(1+15%)=(160+24+9.2)XI.