体育社会学 第10章

第十章

群众体育和社会治理本章要点在广义上，群众体育包含了社会体育、学校体育和军队体育，它同竞技体育一起构成了我国体育事业的整体，这一层次上的概念使用多见于我国体育管理部门。但在狭义上，虽然群众体育同社会体育一样，将活动参与对象局限于城乡居民，强调了体育活动中的健身、娱乐等要素和活动的丰富多样性，但它除这些之外更强调了民众在参与体育活动时的“余暇性”“自愿性”和“社交性”。由此，我们可将“群众体育”定义为:社会各个阶层、职业和年龄的民众在余暇时间自愿参加的，以健身、健美、医疗、消遣、娱乐和社交为目的的，在公共空间所进行的内容广泛、形式多样且组织灵活的体育活动。群众体育同竞技体育一样，也具有一定的政治、经济功能，但除此之外，在现有的关于群众体育的热点研究中，其所具有的文化和社会功能则更为显著。本章以社会治理转型、社会自治背景下对国家治理模式创新的呼吁为背景，对群众体育的历史发展脉络加以梳理，着重分析群众体育在社会治理中发挥的功能，通过围绕群众体育发展和社区治理等进行展示与分析，展望群众体育给社会治理带来的新的可能性和在新时代的历史背景下的光明前景关键概念群众体育、社会功能、社会治理转型、源头治理第一节群众体育概述一、群众体育的概念与特征我国当前的体育工作和体育实践活动经常会将“社会体育”和“群众体育”两个概念混杂使用。譬如，《辞海》认为，“社会体育”亦称“群众体育”“大众体育”，是体育的重要组成部分，是根据国家的体育方针和社会的需要，依据参加者的实际情况，通过多种多样的形式进行的身体锻炼活动，旨在使广大职工、城镇居民、农民等通过锻炼达到健身、健心、健美、娱乐、保健和医疗康复的目的。在我国的一些政策性文件中则经常出现两个概念的交替使用，如《中华人民共和国体育法》中用社会体育概括除学校体育和竞技体育以外的体育现象，而在2002年发布的《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》中，则用群众体育来概括除学校体育和竞技体育以外的体育活动。虽然笼统地从字面意思来理解，这两个概念所指的对象和所包含的内容大致相似，但如果严格来看，就不能将它们简单地归为同一概念，而是应该明晰其各自不同的内涵。二、群众体育的分类(一)按照参与人员的人口特质分类1.儿童青少年体育儿童青少年体育是以生理年龄处于儿童期(6~12岁)和少年期13~17岁)的人为主要对象的群众体育研究类别。针对这一群体的相关研究多关注群体体育活动对参与者的生理、心理成长和社会适应融入等方面的影响，或以此为基础对活动项目、管理方式、存在的问题等进行进一步深入研究并提出解决对策。2.中老年人体育从我国2000年第五次全国人口普查的结果来看，在2000年时，我国60岁及以上人口数为1.3亿，占人口总数的10.2%，65岁及以上人口数为8811万，占人口总数的6.96%。也就是说，按照国际通行的标准来看，我国自2000年起便已经开始逐渐步入“老龄化社会”。进入老龄化社会意味着一个社会的人口结构正在发生重大改变，人口红利正在逐渐消失，这种趋势势必对社会经济产生深远影响.而步入中老年的人群一方面必须承担更大的生活、工作压力，另一方面则面临个人由身体各方面功能衰退、力不从心所导致的心理压力增大的窘境。在这种情况下研究中老年人体育的组织、开展和管理，将能够更好地促进中老年人的身心健康，对缓解可能出现的社会问题、维护社会秩序稳定具有重要作用。3.妇女体育在原始社会，因女性在人口生产和物质生产中起主导作用而形成了以女性为中心的“母系社会”。但随着以农业文明为基础的私有制社会出现，女性因在体力方面处于弱势和需要承担生育负担而逐渐丧失平等的政治、经济地位，其参与体育运动的权利也随之被剥夺，追求女性温柔典雅的社会风尚使得参与体育运动的妇女被视为异类。直到18世纪末女性解放运动兴起，这种情况才得以改善此后便有越来越多的学者或相关工作人员基于妇女的生理特点与男性的明显区别，针对妇女体育参与的可能性、必要性、特征、意义、功能和价值，以及所参与项目的设置、影响等展开研究。妇女体育的兴起，不仅仅标志着女性解放运动进入新的阶段，更促进了女性的身体和心理得到解放，推动了社会公平的实现。4.残疾人体育残疾人是社会成员中的一个特殊的群体，也是社会的重要组成部分。这类研究的对象主要是在生理、心理、人体结构等方面，某种组织功能丧失或不正常，并因此全部或部分丧失正常地从事某种活动的能力的人。因其参与群体所具有的特殊性，此类群体的体育活动相较身心健全者的而言更具有针对性、特殊性和指导性活动举办时需要更具人文关怀，更注重安全保障工作。发展针对残疾人的群体性体育活动，有助于促进残疾人的身心健康，培养和锻炼其意志品质，提高其生活自理能力和社会适应能力。(二)按照群体构成的原则、方式分类1.初级群体和次级群体这一划分标准主要根据参与成员之间互动的亲密程度。初级群体又称为直接群体、基本群体或首属群体，指的是成员依靠血缘或地缘等组织起来、彼此之间相互熟悉和了解的社会群体。典型的初级群体有家庭、亲属、朋友和邻里。因此，针对这一群体所展开的群众体育研究主要集中于朋友、邻里、街道或者村镇中的共同体育项目爱好者群体，包括广场舞群体、太极拳群体、轮滑群体等等。所谓次级群体，又被称为间接群体或者次属群体，指的是成员之间为了某种特定的目标集合在一起，通过明确的规章制度、结构等结成正规关系的社会群体。2.正式群体和非正式群体根据体育参与群体构成的原则、正规化程度和群体间的互动方式等，还可以划分出正式群体和非正式群体。正式群体遵循特定的组织程序，正规化程度高，成员之间的权利、义务及角色等都有较为明确的安排，互动也主要采取制度化、规范化的方式，并且一般已得到社会的明确承认。如社区中正式注册的体育活动社会组织或学校、企业中专门用于参与比赛的业余运动队等。非正式群体则是在体育活动中自然而然形成的群体，这种群体没有明确的组织规定，正规化程度低，成员之间的互动较为随意，但在经常性的自由交往中也形成了群体内部不言而喻的组织规范和角色期望。这类组织常以人们的爱好、兴趣和感情等为出发点。大多不受地域、血缘等限制所形成的各种健身娱乐群体属于这一类研究的主要对象。(三)按照群众体育组织分类1.社区体育1997年4月2日，由国家体委、国家教委、民政部、建设部和文化部联合下发的《关于加强城市社区体育工作的意见》中将我国的城市社区体育(简称社区体育)界定为:“主要是在街道办事处的辖区内，以自然环境和体育设施为物质基础以全体社区成员为主要对象，以满足社区成员的体育需求，增进社区成员的身心健康为主要目的，就地就近开展的区域性的群众体育。”社区体育的基本特征包括(1)活动场所主要以“就近”为主，多集中在社区内部或邻近的公园、空地;(2)活动内容主要以不需要大型器材的简易活动为主，如太极拳、舞蹈等;(3)活动参与群体主要为中老年人;(4)活动时间主要在早晨或者傍晚。目前针对社区体育所展开的研究多关注社区体育的功能、现状、发展的制约因素及对策等2.农村体育与社区体育相对应，农村体育也在我国的群众体育研究中占有重要地位。农村体育主要是指在县及县以下的广大农村开展的，参与对象主要居住在农村或在农村进行锻炼的，以增强体质，丰富社会文化生活，达到健康、健美、医疗、娱乐和休闲等目的的群众体育活动。农村体育的特点主要表现为:(1)活动内容多为传统民俗体育项目或民间体育项目，带有浓厚的乡土气息和文化传承特点，如踩高跷、扭秧歌等:(2)活动参与群体主要为老年人和小孩:(3)活动时间具有时节性，通常会安排在特殊节日和农闲季节。农村体育的研究重点多为活动的传统文化意义和其在现代构建社会主义新农村中的意义，以及相关活动的开展现状、组织管理的困境及未来发展的建议对策，等等。3.民族体育《体育科学词典》中指出，就世界而言，民族体育是指世界各个民族保留的各自的传统体育项目和活动方式，如中国的武术等;就一个国家而言，民族体育多指本国少数民族的体育项目和活动方式。民族体育常带有浓厚的民族文化色彩和特征，反映并承载着一个民族共同的生产、生活历程和民族认同意识。民族体育活动均具有较强的参与性和观赏性。目前国内关于民族体育的研究多集中于对其在传统文化传承和民族文化保存上的价值的探讨。三、我国群众体育发展历程从新中国成立时体育运动的百废待兴到如今的体育强国，在半个多世纪的时间里，我国的各项体育事业都经历了飞跃式的成长过程。我国从竞技体育基础差、底子薄跃升至世界金牌大国的行列，群众体育也呈现出蓬勃发展的势头。本章在这-部分主要对我国群众体育的发展历程进行简要梳理(一)普及与提高相结合(1949-1959年)群众体育既是我国体育事业发展的基础，也是我国社会发展的基本内容之一，它对提高国民素质、稳定社会秩序、增强综合国力等都具有重要作用。因此，在新中国成立之始，群众体育就率先成为我国体育事业发展的重心，以及稳定社会秩序和促进国家发展的重要抓点。(二在曲折中缓慢前进(1959-1978)1959一1961年，我国经历了“三年严重困难”。在民众温饱问题尚不能妥善解决的形势下，群众体育发展所需的物质资源极为匮乏，多数群众丧失了参与体育运动的基本身体条件和其他支持条件，这使得我国群众体育的发展开始陷入滞缓。虽然经过1961年和1962年两年的调整，并随着国民经济好转，从1963年起我国的群众体育事业的恢复被有计划、有步骤地提上发展日程，但1966年开始爆发的“文化大革命”，使我国的群众体育遭受到有史以来最为严重的摧残和破坏。在“打倒一切，全面内战”的错误思想蛊惑下，大批从事文体事业的工作人员被冠以“走资派”等罪名，1968年的“五一二命令”更是彻底否定了新中国成立以来的体育工作，使得当时的体育组织管理体系名存实亡。政局动荡加之“革命”思想蔓延从1966年下半年到1969年，除为纪念毛泽东同志畅游长江而举办的游泳活动和“忠字舞”活动外，我国的其他群众体育活动几近消失。直到1971年以“乒乓外交”为契机，伴随体育管理机构的逐步恢复，有组织的群众体育活动才开始再露生机。但在“文革”意识形态的影响下，这一时期我国的群众体育运动仍笼罩着浓厚的政治色彩，呈现出“畸形”且缓慢的发展态势(三)改革开放大发展(1978-2008年)1976年10月6日，江青反革命集团被粉碎，“文化大革命”结束，为恢复社会秩序，维护国家稳定，党和国家在政治、思想和路线方面都开展了拨乱反正正本清源的工作。1978年1月22日至30日，新中国成立以来规模最大、代表性最强的一次全国体育工作会议在北京召开，它通过批判“四人帮”错误的体育路线，再次明确了要坚持普及与提高相结合的体育工作指导方针和发展方向，并提出“在本世纪内，一定要努力做到:城乡群众体育大普及，全国人民体质大增强”“在3年内，群众体育要开创一个新局面，要有三分之一项目的成绩接近和达到世界先进水平”“在8年内，要普及群众体育，大部分运动项目的成绩接近和达到世界先进水平”

等一系列促进群众体育发展的战略规划和目标(四)奥运会后的璀璨时期(2008年至今)2008年北京奥运会的成功举办对我国的体育事业发展来说具有里程碑式的意义，它既是我国竞技体育发展的一个巅峰，也是群众体育发展的一个高峰，更是二者协调发展的典范。北京奥运会的举办既为我国的广大人民群众带来了体育知识的普及和相关技术的推广，也提供了大量硬件设施保障，建立健全了相应的配套服务体系，更进一步强化了人们的健康意识和体育参与意识，极大地推动了我国的群众体育事业的发展。第二节群众体育的社会功能体育活动本身蕴含着积极进取、规则至上、和谐包容、团结合作等精神，因而丰富多彩的群众体育活动不仅仅能够培养人们超越自我、勇往直前的人生态度，更能够通过搭建沟通平台消除人们因陌生而产生的偏见和歧视，使其互相尊重，树立起崇尚公平正义的价值理念;人们在参与活动的过程中对秩序、规则的自觉遵守和自发的团结合作，也同样能够有效地增强人与人、人与组织之间的认同感、归属感，促进家庭和美、邻里和睦、社会和谐，这反过来也使得文体活动成为传递友谊、促进和谐共生的桥梁和纽带。换言之，群众体育同竞技体育一样，也具有一定的政治、经济功能，但除此之外，在现有的关于群众体育的热点研究中，其所具有的文化和社会功能则更为显著.本节将基于现有经验研究，对群众体育所展现出的政治经济功能、社会化功能、文化传承功能和社会融合功能等进行详细介绍，让读者形成更直观的认识。一、政治经济功能(一)国外相关研究在政治方面，随着物质生活水平的不断提高，人们的生活需求早已不限于衣食的满足，而更注重生活品质的提高和精神文化需求的满足。在经济方面，国外众多学者的研究表明，由于体育活动，特别是群众体育活动的开展需要大量必需的设施和装备等，因而体育活动的发展与繁荣便也带动了相关产业的发展。(二)国内相关研究从国内来看，近年来诸如《体育发展“十三五”规划》《全民健身条例》《全民健身计划(2021-2025年)》《“健康中国2030”规划纲要》以及《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》等纲领性的文件的印发，都不仅充分说明了党和国家对发展体育休闲事业、推动全民健身与全民健康深度融合的高度重视，也体现了群众体育在国家政策制定中的重要地位。习近平总书记在2013年会见全国体育先进单位和个人代表时已明确指出，体育是社会发展和人类进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现。此外，在2018年8月2日就扩大消费有关工作情况举行的新闻发布会中，国家发改委社会司司长欧晓理也称，2018年我国体育产业持续高速发展，已经成为经济发展的新风口。体育产业对于促进消费、拉动并稳定经济增长的作用不容忽视。(三)小结在政治方面，群众体育相较于竞技体育而言，其政治功能主要表现为但不限于对内的社会政策制定、城市规划建设和民众思想及行为引导等方面。在经济方面，群众体育所具有的经济功能主要表现在两个方面，一是增加地方及中央政府的财政收入，二是拉动居民消费增长。二、社会化功能社会化过程贯穿每一个社会个体生命的始终，个体在社会化过程中学习和掌握社会规范，习得社会行为方式，塑造人格特征，进而得以适应社会并作用于社会整个社会化的过程是人与社会相互作用的结果，因而无论是在个体社会化，还是再社会化，乃至逆社会化过程中，个体与群体的接触及其群体融入等都势必对个体产生极为重要的影响。《韦氏词典》对体育的定义是:“体育是整个教育的一个方面，它采用运动活动和有关经验，从心理上、体力上、道德上、精神上和社会上来使个人充分发展，使其成为国家和世界上的一个有用的公民。”《韦氏词典》对体育的解释直接说明了体育的社会化内涵，换言之，体育的社会化功能即指通过体育参与培养人的个性和与人交往的能力，使其获得对社会角色的认知，习得并内化社会规范。群众体育所具有的群体性本质使得体育的社会化功能更为显著和重要。(一)青少年社会化研究从已有研究来看，儿童和青少年时期是个体习得社会语言、行为方式、生活技能，内化社会价值规范，形成独特人格的最重要时期，因此各国对青少年社会化过程始终给予极大的关注。麦克费尔(AnnMacphail)、戈列雷(TrishGorely)和科克(DavidKirk)的研究发现，针对大多数英国人口的调查支持这样一种趋势，即越来越多的孩子在更小的年龄就加入了俱乐部或参与了有组织的文体活动。孩子们选择加入俱乐部或参与以社区为基础、有组织的文体活动的最主要动因是为了好玩和获得快乐，其次是为了锻炼身体，而所获得的这种愉悦感更多地来自与其他人或同伴的竞争与合作，与此同时，整个俱乐部或文体活动也就为孩子和年轻人提供了以完成任务为导向、强调自我完善和掌控的大环境。此外，友谊和伙伴关系也是孩子们参与俱乐部活动乃至更多社会活动的主要原因，孩子们多会因为和他人的伙伴关系而选择参与某项活动，并且这种伙伴关系不仅仅是引发他们参与社会活动的原因，更是维持他们持续参与社会活动的重要因素。类似的研究发现在寇特(Cote)等人的相关研究中也有讨论。(二)再社会化群体研究综合理论分析和已有经验研究，我们可以对群众体育的社会化功能做一小结群众体育的社会化功能主要体现在以下几个方面:第一，通过体育锻炼增强个体身体素质，促进个体身体健康。第二，通过群体活动的组织、参与，习得并提升社会认知能力和生活技能。第三，在群体活动中建立伙伴关系，获得社会角色认知，习得社会行为规范，以更好地融入社会，适应社会生活。三、文化传承功能人、文化、体育三者是相互依存、相互作用、相互规定的。就三者的关系而言，人是中心，文化是质的规定，体育则是外在表现方式之一。对于一个社会而言，离开了人，就无所谓存在，更无所谓文化和体育;同样，离开了文化和体育也就无所谓人与社会的联系和人的发展了。从文体的内在关系来看，体育是文化的重要组成部分。人类在社会发展的历史长河里，创造了内容丰富、博大精深的文化。其中，体育作为与人类文明相伴而生的一种独特文化现象，从一开始就成为人类共有的精神活动和精神产品，成为推动社会发展和人类进步的重要力量。所以.无论是文化还是体育，它们的核心都在于对人的关注，它们都对社会的协调发展和良性运行具有极为重要的意义。(一)彰显民族文化一个国家、一个民族、一个社会的文化一旦形成，就总能以其无形的力量渗透于社会的方方面面，并且以不同的形式和渠道发挥其特有的作用和功能。文化所具有的作用和功能体现在对个人的生存方式、社会的运行方式、国家的存在方式的影响上。在当今世界，体育的文化功能在宏观层面主要体现为:对外，它早已超越了运动和竞技的层次，弘扬着民族的精神和国家价值观，体现着国家的软实力，因而其日益受到世界各国的普遍重视，成为评判一个国家和地区的综合实力特别是文化软实力的重要标准。对内，它不仅仅是民族精神的象征，更是民族精神与国家文化传承的重要载体。(二)传承国内民族文化我国地域辽阔，民族众多，在长期的历史发展进程中积累了很多承载民族文化和民族精神的群众体育活动。例如为“闹新春”而进行的舞龙、舞狮表演。它起源于三国时期，南北朝时开始流行，至今已有一千多年的历史。在中国的传统文化中，狮子是祥瑞之兽，龙掌管着世间风雨，人们每年在春节通过舞龙舞狮来祈祷吉利和来年的风调雨顺、五谷丰登，并将这种传统文化的象征表达方式和对美好生活的向往代代传递。又如在农历端午节举行的龙舟赛。据传它起源于战国时楚国贤臣屈原含恨投身于泪罗江自杀，楚国人民舍不得他死去，于是有许多人划船追赶拯救，他们争先恐后，追至岳阳洞庭湖时仍不见屈原踪迹;也有一种说法是人们想通过划龙舟驱散江中的鱼，以免它们吃掉屈原的尸体。四、社会融合功能社会融合实质上是社会政策中的一个概念，针对它的研究最早起源于欧洲关于社会排斥的相关研究。但从社会宏观角度来看，社会是如何团结和整合在一起的这种团结机制是如何形成的、表现为什么样的形式、受到哪些因素的影响和作用，如何趋利避害、巩固团结，则自始至终都是社会学最重要的学科关注所在。(一)理论研究从理论研究发展看，经过多年来国内外相关学者的积极探索和努力尝试，对于社会融合(整合)概念的解释和运用已硕果累累，并且逐渐分化出了两种不同的倾向(或者说理论关注方向):一种倾向主要沿袭了帕森斯的分析视角，将这一概念置于比较宏观的社会理论体系之中，试图从抽象的意义上对其进行解释和运用，这种倾向的代表人物主要有吉登斯和哈贝马斯。另一种倾向相对而言则更加具象化，已基于经验研究视角，用这一概念来分析社会各种群体之间和群体内部的复杂关系及其相互作用和运行模式，这种倾向较多地被应用于多民族国家的和谐、稳定研究。(二)国内外相关实证研究罗伯特·帕特南在其著作《独自打保龄---美国社区的衰落与复兴》中通过实地调查数据探索美国社会变化的趋势和原因，并认为：美国公民对社会事务的参与热情降低、民主投票参与率下降、对公共话题和公益事业等的关注趋于减弱的根本原因在于如今美国人的闲暇生活方式的改变。即，现当代的美国人越来越少地参与群体性的文体活动，更多人宁愿选择独自一人在家或外出活动。我国目前正处在从传统熟人社会向现代陌生人社会的转型过程之中，现代城市的特点决定了城市内居民在血缘和工作等方面的共性已不复存在。城市因居民在年龄、职业、受教育程度和宗教信仰等方面的不同而人为地形成了一个包含着多样性的共同体。第三节社会治理转型与群众体育一、社会治理与社会治理转型(一)“社会治理”概念与理论渊源“社会治理”(socialgovernance)概念起源于20世纪末，全球治理委员会将其界定为:“社会治理是各种公共或私人机构和个人管理其共同事务的诸多方式的总和;社会治理是使相互冲突的或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。”社会治理要素一般包括:治理主体、治理客体、治理手段和治理目标等。治理主体主要有国家和政府，以及各种公共组织如民间组织、非营利组织、行业协会、学术团体等;治理客体主要为各类公共事务和社会现象;治理手段既包括国家机器、法律性强制手段等，也包括各种组织、群体、机构之间的自愿和平等协作:治理目标多为在多元制度框架下综合运用多种方式引导公共事务和活动，最大限度地增进公共福利，使社会良性有序运行。(二)社会治理研究范式从国内外治理理念和制度架构两个方面来看，社会治理研究的理论范式大致包含以下三种:1.自治范式：强调社会主体的能动性和高度的社会-政治独立性。2科层制：其渊源可以追溯到马克斯·韦伯的“科层制”理论。3合作范式：其下的社会治理是一个动态的、相互适应的治理过程。(三)中国社会治理转型费孝通将传统中国的社会治理定义为皇权专制与差序格局并存情况下的一种“双轨政治”，也即温铁军所谓的“皇权不下县，县下唯宗族，宗族靠自治，自治造乡绅”。1949年新中国成立后，面对在西方封锁、资源匮乏的情况下重建国家安全与发展、满足人民生活需要的困境，我国采取了以层级行政控制和行政性整合为基础的高度集权的政治体系，以及以资源配置高度集中为基础的计划经济体系，并通过单位制和人民公社制度实现了全面社会控制，形成了高度组织化的社会结构。在20世纪70年代末“文化大革命”结束后，对“文化大革命”的反思开始表现出对高度集中的政治经济体系进行改革的强烈要求。面对中国现阶段发展情况，国家所提出的社会治理和社会治理创新更强调发挥社会多元主体的作用，通过多元主体之间的协商和合作达成对公共事务的有效治理，特别是要形成公民对社会公共事务主动、动态的自我管理，及其与政府的合作共治，进而达到整个社会良性运行与协调发展的目的。二、群众体育与源头治理“源头治理”，顾名思义，是指要从根源上进行社会治理。从群众体育与源头治理的联系来看，首先，体育锻炼是丰富群众生活、提供幸福感的源泉之一，具有最基础意义上的“社会安全阀”功能。其次，群众体育能够打破局限，成为个体之间联结的纽带，是一种重要的人际交往和人际联结方式，能够为更大范围的人际沟通和通过沟通达成彼此理解提供可能。而通过比照则可以发现，群众体育与源头治理的以上联系，恰恰也是其内在社会功能的具体体现。三、群众体育社会治理创新实践为更好、更直观地说明群众体育作为源头治理途径之一的可行性和有效性，我们可结合具体案例展开进一步分析。案例分析

新疆发挥“体育五大功能”开展社会治理结合上述材料，谈谈你对群众体育作为源头治理途径之一的可行性和有效性的理解。分析提示:(1)群众体育具有政治经济功能、社会化功能、文化传承功能和社会融合功能等社会功能。(2)群众体育在社会治理创新实践中的功能发挥需要结合特定区域背景、社会经济发展水亚以及人口结构特点等。(3)群众体育的话语系统具有包容性和吸纳性，且嵌入每个人的日常生活之中。第四节新时代我国群众体育发展党的十九大对我国社会主义建设阶段及主要矛盾做出了全新判断，报告明确指出，中国特色社会主义进人了新时代。新时代有新的变化和新的要求，如何在新时代促进群众体育发展，更好地发挥其应有之用，是我们当下及以后需要思考的主要命题。一、美好生活需要与群众体育发展改革开放四十多年以来，我国社会经济发展高歌猛进，生产力水平显著提升，人民物质生活得到有效改善，基本达到了小康社会建设目标。而当外部基本物质条件得到极大改善、人们的生存和生理需要得到满足之后，超越物质层面的精神需要便成为人们新的、更高层次的美好生活追求。平衡不充分的发展之间的矛盾”。在全民健身上升为国家战略后，我国民众的体育锻炼意识已有较为显著的增强，群众体育的参与积极性相对较高。通过体育锻炼增强体质，通过参与群众体育活动缓解生活压力、获得身体释放和愉悦体