建筑安装工程有限责任公司安全生产事故应急预案

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应急预案编号：YJYA-A建筑安装工程有限责任公司安全生产事故应急预案（完整版）资料(可以直接使用，可编辑优秀版资料，欢迎下载）应急预案版本号：A-02安全生产事故应急预案建筑安装工程有限责任公司修订实施生产安全事故应急预案发布令为贯彻《中华人民共和国安全生产法》及其它法律、法规和有关文件要求，确保单位员工的生命财产安全，减少单位财产损失，在事故发生后能快速、有效、有序地实施救援，单位组织相关部门和人员修订了《建筑安装工程有限责任公司生产安全事故应急预案》。该预案是本单位实施应急救援的规范性文件，用于指导本单位生产安全事故的应急救援行动。本《生产安全事故应急预案》由《生产安全事故综合应急预案》、《生产安全事故应急专项预案》和《生产安全事故应急现场处置方案》组成，并按赤峰市住房和城乡建设委员会关于应急预案管理的相关要求通过了专家论证。本预案于年10月12日备案实施，现于修订，起实施。本单位内所有部门均应严格遵守执行。批准人：

第一章生产安全事故综合应急预案TOC\o"1-3"\h\z\u31021总则 957271.1编制目的 9122741.2编制依据 9214111.3适用范围 1328211.4应急预案体系 13252011.5应急工作原则 13298622危险性分析 142692.1公司概况 14116362.2危险源与风险分析 1590543组织机构及职责 17165013.1应急组织体系 17235853.2应急组织体系框图 1886983.3应急组织职责 2028869安全生产委员会 208851经理部安全领导小组 2129967事故现场抢险组 2116023事故现场救护组 2129945事故现场保护组 2222294事故现场通讯组 229831事故现场后勤保障组 221835事故现场技术服务组 23106634、预防与预警 2384564.1危险源监控 234.2预警行动2422235预警信息 2630767 262746预警响应 2821194.3信息报告与处置 2927043信息报告与通知 2928283信息上报 3092信息传递 30225105应急响应 3077515.1响应分级 3017916一级响应启动标准（扩大救援响应） 3130923二级响应启动标准（公司级救援响应） 31215105.2响应程序 3121262一级响应程序 318376二级响应程序 3283625.3应急结束 3319064事故情况上报事项 3425296需向公司安全生产委员会移交的相关事项 34246916信息发布 34152847后期处置 358保障措施299218.1通信与信息保障 3596928.2应急队伍保障 36225568.3应急物资装备保障 36303718.4经费保障 36290308.5其他保障 36234279培训与演练 37137399.1培训 3799009.2演练 381496210奖惩 392334711附则 392954011.1术语和定义 401778111.2应急预案备案 403117711.3维护和更新 41800211.4制定与解释 412493411.5应急预案实施 4221885第二章专项应急预案48941事故类型和危害程度分析 421.1坍塌事故421.2高处坠落事故42287341.3机械伤害事故 43112121.4触电事故 433881.5物体打击事故 4391191.6塔吊事故 43241191.7火灾爆炸事故 44275601.8中毒事故 44276072应急处置基本原则 4444063组织机构及职责 4543564预防与预警 45237554.1危险源监控 4518074620967472406347168694814423493652措施 51168025195434.2预警行动 52270194.3报警系统及程序 52219764.4现场报警方式 5345004.5通讯联络方式 5363154.6报告内容 53245634.7向外求援 5346475应急处置 53190285.1响应分级 53165475.2响应程序 5481035.3专项应急预案 548566专项应急预案 5420837物体打击、高处坠落、机械伤害事故专项应急预案 5511185专项应急预案 5532752专项应急预案 5613691火灾事故专项应急预案 5710999中毒事故专项应急预案 58167336应急物资与装备保障 59第三章现场处置方案117861事故特征 60233142、应急组织与职责 61129952.1现场应急自救队、应急处置工作小组职责 61101182.2现场应急自救队、应急处置工作小组职责分工 62197523应急处置 62108013.1事故应急处置程序 62236073.2现场应急处置方案 63附件1应急工作相关联单位、人员通信方式78附件2应急救援小组成员联系一览表79附件3应急物资装备一览表81第一章生产安全事故综合应急预案总则编制目的为建立健全我公司生产安全事故应急管理工作体制和机制，明确应急管理和应急处置工作的职责和程序，加强对本企业施工生产安全事故的防范，指导应急反应行动按计划有序地进行，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，最大限度地减少事故损失，有效地避免或降低人员伤亡，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，特制定本预案。编制依据（一）法律、法规、规章：（2）《中华人民共和国消防法》（主席令2021第6号）（3）《中华人民共和国建筑法》（主席令2021第46号）（4）《建设工程安全生产管理条例》（国务院总理2003第393号令）（5）《安全生产许可条例》（国务院令第397号令）（6）《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令[2007]第69号）（7）《中华人民共和国环境保护法》（主席令第九号）（8）《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令17号）（9）《生产安全事故信息报告和处置办法》（安监总局令21号）（10）《生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南》安监总应急[2021]73号（11）《生产安全事故应急演练指南》AQ/T9007-2021（13）《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》（安委办[2021]第11号）（1）《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2021（2）《建设工程施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2021（3）《建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准》JGJ184-2021（4）《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2021（5）《职业健康安全管理体系要求》GB/T28001-2021（6）《环境管理体系要求及使用指南》GB/T24001-2004（7）《质量管理体系要求》GB/T19001-2021（8）《安全帽》GB2811-2021（9）《安全网》GB5725-2021（10）《安全带》GB6095-2021（三）规范、规程（1）《建筑边坡工程技术规范》GB50330-2021（2）《建筑基坑工程检测技术规范》GB50497-2021（3）《建筑结构荷载规范》GB50009-（4）《混凝土结构设计规范》GB50010-2021（5）《钢结构设计规范》GB50017-2021（6）《木结构设计规范》GB50005-（7）《建筑施工组织设计规范》GB/50502-2021（8）《工程测量规范》GB50026-2021（9）《建筑施工高处作业安全施工规范》JGJ80-2021（10）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2021（11）《建筑施工工具式安全技术规范》JGJ202-2021（12）《建筑施工碗扣式安全技术规范》JGJ166-2021（13）《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2021（14）《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ147-2004（15）《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2021（16）《施工现场临时建筑物施工技术规范》JGJ/T188-2021（17）《建筑施工木脚手架安全技术规范》JGJ164-2021（18）《建筑深基坑工程施工安全技术规范》JGJ311-2003（19）《建筑施工安全技术统一规范》GB50870-2021（20）《建筑施工临时支撑结构技术规范》JGJ300-2021（21）《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-（22）《液压升降整体脚手架安全技术规程》JGJ183-2021（23）《建筑施工承插性盘扣式钢管脚手架技术规范》JGJ231-2021（24）《塔式起重机》GB/5031-2021（25）《塔式起重机安全规程》GB5144-2006（26）《施工升降机安全规程》GB10055-2007（27）《起重机械安全规程》GB6067-85（28）《塔式起重机安装与拆卸规程》GB/26471-2021（29）《起重机钢丝绳保养、维护、安装、检验与报废》GB5972-2021（30）《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-（31）《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005（32）《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ160-2021（33）《建筑施工模板安全技术规程》JGJ162-2021（34）《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ196-2021《塔式起重机混凝土基础工程技术规程》JGJ/T187-2021《建筑工程大模板技术规程》JGJ74-2003《混凝土泵送施工技术规程》JGJ/T10-2021《建筑基坑工程监测技术规范》GB50497-2021《高层建筑混凝土结构技术规程》JGJ3-2021《大体积混凝土施工规范》GB50496-2021《工程建设施工企业质量管理规范》GB/T50430-2007《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2021（43）《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ215-2021（44）《建筑施工起重吊装安全技术规范》JGJ276-（45）《建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJT180-2021（46）《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2021（47）《内蒙古自治区建筑工程施工人员住宿场所消防安全管理暂行规定》内公通字【2021】78号（48）赤峰市元宝山区人民政府突发性生产安全事故应急预案适用范围本预案适用于建筑安装工程有限责任公司所属各项目经理部施工的工程所造成的各类型事故（主要包括高处坠落事故、物体打击事故、机械伤害事故、触电事故、坍塌事故、火灾爆炸事故、中毒事故、特种设备事故）可能造成的有1人以上、3人以下被困或受重伤的事故和已经或可能导致3人以下死亡及重大经济损失的事故的应急处理。应急预案体系根据建筑行业施工现场管理体系及行业特点，公司应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。其中综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。本预案上与元宝山区人民政府突发性生产安全事故应急预案体系相配合，下与各项目经理部预案相衔接，公司各项目经理部制定相应安全生产事故应急预案，报公司备案。并适时修订，保持适用。应急工作原则（1）按照“以人为本、安全第一“的原则，切实加强和提高公司应对安全事故发生的综合管理和紧急处理能力。（2）按照统一领导，分级负责，长期准备，快速反应，科学决策，做好应付安全事故的思想准备、预案准备、机制准备、工作准备，将日常工作和应急救援工作相结合，做到常备不懈。（3）充分发挥基础组织作用，建立健全企业安全生产管理机制，组织、动员职工积极参加安全知识的教育培训，增强职工的防灾、减灾、防事故的意识。(4)预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。(5)预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害。(6)预案是以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护。(7)预案应本着“预防为主、分工负责、统一指挥、分级响应”的基本原则，贯彻“单位自救和社会救援相结合”的总体思路，充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用，尽量减少事故、灾害造成的损失。(8)预案要切实结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。(9)预案符合国家法律法规的规定。危险性分析公司概况建筑安装工程有限责任公司位于赤峰市元宝山区平庄镇宝山路中段东侧，其单位前身为平庄矿务局基本建设工程公司，成立于1958年，主要承担平庄矿务局的基本建设任务。1999年9月10日企业改制，更名为建筑安装工程有限责任公司；具有国家房屋建筑二级资质，主要承揽工业与民用建筑工程施工任务。公司法定代表人：。公司共有员工280人。公司设有总经理1人；党委副书记、总工程师、总经济师、总会计师、安全副总经理各1人；公司部室设有办公室、工程技术部、安全管理部、机电设备管理部、经济部、财务部、供应部、人事部、房管中心。有项目经理部5个，公司现有主要建筑机械设备为塔式起重机、施工升降机、混凝土搅拌机、土方机械等。生产活动具有以下特点：产品的固定性；产品的多样性；产品的流动性；建筑生产涉及面广，综合性强；建筑生产的条件差异大，可变因素多；露天作业多、受自然气候条件影响大；立体交叉施工和高空作业多；手工操作，劳动繁重，体力消耗大。由于这些特点，给施工生产带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。危险源与风险分析从可能发生危害的角度来看，一个施工项目应当确定为一个危险源，进行风险分析；对于企业项目安全管理来看，一个施工项目的过程可能包含若干个危险源，进行风险分析。所以，我公司危险源主要存在以下两个方面：施工场所危险源与风险分析局限于存在施工过程现场的活动；主要与施工分部、分项（工序）工程，施工装置（设施、机械）及物质有关。施工场所危险源主要包括如下内容：（1）脚手架（包括落地架，悬挑架、爬架等）、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，人工挖孔桩（井）、基坑（槽）施工，局部结构工程或临时建筑（工棚、围墙等）失稳，造成坍塌、倒塌意外；（2）高度大于2m的作业面（包括高空、洞口、临边作业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；（3）焊接、金属切割、冲击钻孔（凿岩）等施工及各种施工电器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合，造成人员触电、局部火灾等意外；（4）工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外；（5）工程拆除、人工挖孔（井）、浅岩基及隧道凿进等爆破，因误操作、防护不足等，发生人员伤亡、建筑及设施损坏等意外。（6）人工挖孔桩（井）、隧道凿进、室内涂料（油漆）及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒危险源。（7）施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位，造成火灾或人员中毒意外；工地饮食因卫生不符合，造成集体中毒或疾病。施工场所及周围地段危险源与风险分析存在于施工过程现场并可能危害周围杜区的活动，主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。（1）临街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工，因为支护、项撑等设施失稳，坍塌，不但造成施工场所破坏，往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、坍陷、爆炸与火灾等意外。（2）基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂，倒塌等意外。临街施工高层建筑或高度大于2m的临空（街）作业面，因无安全防护设施或不符合，造成外脚手架、滑模失稳等坠落物体（件）打击人员等意外。（4）工程拆除、人工挖孔（井）、浅岩基及隧道凿进等爆破，因设计方案、误操作、防护不足等造成发生施工场所及周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外。（5）在高压线下、沟边、崖边、河流边、强风口处、高墙下、切坡地段等设置办公区或生活区临建房屋，因高压放电、崩（坍）塌、滑坡、倾倒、泥石流等引致房倒屋塌，造成人员伤亡等意外。特种设备事故塔吊、升降机、压力容器等特种设备因设备损坏、设备故障、操作不规范等原因引发事故，特种设备事故可造成操作人员伤害、压力容器爆炸。组织机构及职责应急组织体系根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2021）的相关要求，公司生产安全事故应急预案分为1个综合应急预案，8个专项应急预案（根据实际情况参考），18个现场处置方案（根据实际情况参考）。元宝山区生产安全事故应急预案元宝山区生产安全事故应急预案公司生产安全事故综合应急预案触电事故专项应急预案高处坠落专项应急预案物体打击事故专项应急预案机械伤害事故专项应急预案坍塌事故专项应急预案火灾事故专项应急预案中毒事故专项应急预案特种设备事故专项应急预案高处坠落事故现场处置方案车辆伤害事故现场处置方案触电事故现场处置方案物体打击事故现场处置方案机械伤害事故现场处置方案基坑模板脚手架事故现场处置方案火灾事故现场处置方案有毒气体食物中毒事故现场处置方案升降机塔吊事故现场处置方案应急组织体系框图公司成立安全生产委员会，项目经理部成立安全领导小组。项目经理部安全领导小组由现场抢险组、现场救护组、现场保护组、现场通讯组、善后处理组和技术组组成。1、安全生产委员会机构组成：由公司法定代表人、总经理孙士学担任主任，总工程师聂喜武、安全副总经理周利峰任常务副主任，党委副书记王晋领、总经济师杨志广、总会计师张秀春、办公室主任胡井才任副主任，安委会委员由安全管理部负责人白荣杰、工程技术部负责人陈风君、房管中心负责人赵亚辉、机电设备管理部负责人侯玉生、财务部负责人马德才、人事部负责人尹娜、经济部负责人高洪宾、供应科负责人王云柱、租赁站负责人曹建华、第一项目经理部经理刘悦华、第二项目经理部经理孙贵军、第三项目经理部经理马武华、第四项目经理部经理王宏军、安装项目经理部经理石宝忠组成。安全生委员会下设办公室，办公室设在安全管理部办公室主任：白荣杰成员：盖全、乌春泽、梁栋、王素芝、马云霞、赵国军、周彦江、谭翀、张志义、董晓波、毛润松、武瑞芹、严茂利2、项目经理部安全领导小组机构组成：各项目经理部经理任组长，由各项目安全负责人、技术负责人为副组长，各项目经理部管理人员（技术员、安全员、施工员、质量员）为小组长的六个应急救援小组：现场抢险组现场救护组现场保护组现场通讯组后勤保障组技术服务组应急救援指挥系统安全生产委员会（、孙士学）安全生产委员会（、孙士学）项目经理部安全领导小组（刘悦华、孙桂君、马武华、王宏军、石宝忠）现场抢险组现场抢救组现场保护组现场通讯组后勤保障组技术服务组总指挥：、孙士学副总指挥：聂喜武、周利峰总指挥：、孙士学副总指挥：聂喜武、周利峰现场总指挥：刘悦华、孙桂君、马武华、王宏军、石宝忠应急组织职责安全生产委员会（1）研究制定、修订本公司应对建设工程事故的政策措施和指导意见。（2）负责指挥建设工程施工事故的具体应对工作。（3）分析总结本公司建设工程施工突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划。（4）负责所属应急抢险救援队伍的建设和管理。（5）参加生产安全事故的调查和处理工作；及时、如实报告生产安全事故。（6）承办上级应急委员会交办的其他事项。经理部安全领导小组（1）负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；（2）负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；（3）负责所需材料、人员的落实；（4）负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；（5）负责与相邻可依托力量的联络求救；（6）负责工程项目生产的恢复工作。事故现场抢险组（1）抢救现场伤员；（2）抢救现场物资；（3）组建现场消防队；（4）保证现场救援通道的畅通。事故现场救护组（1）负责现场伤员救护；（2）记录伤员伤情；（3）协助120和上级部门对伤员的抢救。事故现场保护组（1）负责事故现场的警戒；（2）阻止非抢险救援人员进入现场；（3）维持治安秩序；（4）负责保护抢险人员的人身安全。事故现场通讯组（1）负责事故现场的通讯畅通；（2）协助救援人员进入现场进行救援；（3）负责现场车辆疏通；（4）保持与各个相关部门信息的通畅；（5）负责通知各安全生产应急小组成员。事故现场后勤保障组（1）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；（2）协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；（3）定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；（4）定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；事故现场技术服务组（1）科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。（2）根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；（3）应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。4、预防与预警4.1危险源监控（1）在施工机具安装全防护装置；定期检查所有安全防护装置完好性；（2）临时用电全部采用TN-S系统，严格按JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规程》进行临时用电施工；（3）吊篮安装固定支架牢固，安装防坠安全锁、施工人员系好安全带；（4）基坑工程设监测点随时监控边坡稳定；（5）塔吊设置的安全装置齐全有效，并定期检查所有安全装置完好性；（6）施工升降机安全停靠装置、自动停层装置，用电系统安全可靠，上下联系畅通，专人负责维护、保养、检查；（7）脚手架搭拆要有专项安全方案，严格按规范、标准及方案组织施工，并专人负责检查验收。（8）做好“三宝、四口、五临边”防护及日常检查，加强施工人员安全教育（1）工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案，制定出防控措施，并严格执行审批程序。（2）在工程施工过程中，严格按照方案实施，严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实防控措施。（3）加强现场巡视，对危险源进行辩识登记，掌握危险源的数量和分布状况，实施相应的预防控制措施。（4）加强监督检查和日常巡查，对危险源防控措施进行动态监控，认真整改存在隐患和问题。（5）认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，加强安全教育，严格检查处罚，切实增强全员安全责任意识。（6）淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。（7）制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。（8）制订和实施项目施工安全承诺，确保安全投入。4.2预警行动预警级别依据建设工程施工安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个预警级别。蓝色预警启动条件当符合下列条件之一时可发布蓝色预警：①有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气蓝色预警时；②主要节日：元旦、春节、“五一”国际劳动节、“十一”国庆节；③重大会议：国家、省、各地召开党代会、人大、政协会议；④特殊季节：夏季高温、雨季、汛期、冬季严寒；⑤施工高峰期之前；⑥日常隐患排查治理过程中发现典型或带有普遍性的安全生产问题后；⑦上级主管部门下发蓝色预警后。黄色预警启动条件当符合下列条件之一时可发布黄色预警：①有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时；②本市发生一起较大建设工程施工突发事故时；③上级主管部门下发黄色预警后。橙色预警启动条件当符合下列条件之一时可发布橙色预警：①有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气橙色预警时；②本市发生一起重大建设工程施工突发事故时；③上级主管部门下发橙色预警后。红色预警启动条件当符合下列条件之一时可发布红色预警：①有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气红色预警时；②本市发生一起特别重大建设工程施工突发事故时；③上级主管部门下发红色预警后。预警信息预警信息主要对加强建筑安全生产工作、避免事故发生提前进行警示，有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署，提示公司各施工项目认真分析和查找安全生产薄弱环节，深刻吸取已发生事故的教训，总结经验，确保安全。预警信息主要内容包括建设工程施工突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。预警的发布外部预警信息发布流程外部信息指公司外突发的可能对公司建筑安全产生重大影响的事件警报。（1）接到政府有关部门的警报，应急小组要立即组织相关人员进行分析研判。（2）根据突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势，将突发事件预警分为四级：蓝色（一般）、黄色（较重）、橙色（严重）、红色（特别严重）。（3）应急小组办公室提出发布建议，按照突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布对象等内容填报突发事件预警信息发布审批表报公司应急领导小组审批。（4）按照应急领导小组的批示意见，选用合适方式向各部门及项目部发布。（5）预警信息发布后，应急办要跟踪了解预警事项对公司产生的实际影响，并根据实际情况及时处置。内部预警信息发布流程内部信息指公司内生产过程中的事故征兆或突发事故可能对本行业或其他行业造成重大影响的事件警报。（1）企业内部生产过程中的事故征兆或突发事故可能对本行业或其他行业造成重大影响的事件，公司应急办要立即组织相关人员进行分析研判并要报当地政府应急办。（2）依据突发事件可能对本行业或其他行业造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将突发事件预警分为四级：蓝色（一般）、黄色（较重）、橙色（严重）、红色（特别严重）。（3）公司应急办提出发布建议，按照突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布对象等内容填报突发事件预警信息发布审批表应急领导小组审批。（4）按照应急领导小组批示意见，对橙色、红色预警信息，要及时向当地建设局应急办报告；对蓝色、黄色预警信息，向可能被影响的对象发布。（5）预警信息发布后，应急办要跟踪了解预警信息产生的实际影响，并根据实际情况及时处置。预警发布及解除方式：各级预警由安全生产委员会主任和董事长批准后方可发布和解除。蓝色预警采用通知或召开会议并下发文件的方式，黄色、橙色、红色预警采用召开会议并下发文件的方式。预警响应有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气相应级别预警时，公司应急指挥部各成员单位按照本预案相应级别规定进行响应。蓝色预警响应：各成员单位按照职责分工，坚持领导带班，昼夜有人值班，随时保持通信联络畅通。根据情况，建设工程事故应急指挥部办公室组织巡查。各施工现场管理人员、安全员上岗到位，密切关注自然灾害，做好抢险的各项准备工作。黄色预警响应：在蓝色预警响应的基础上，进一步加强领导带班，加强巡查，关注施工现场重大危险源动态，发现问题及时处置、及时报告。经总指挥批准，组织施工现场的安全排查。建设工程事故应急指挥部办公室与各有关单位保持联系，各类有线、无线通信设备处于开通状态。各施工现场管理人员、安全员上岗到位，严格制止并纠正违章施工现象，尽快消除安全隐患，同时密切关注自然灾害，做好抢险的各项准备工作。橙色预警响应：在黄色预警响应的基础上，各有关单位密切关注施工现场重大危险源、隐患整改及自然灾害情况，各单位带班负责同志要随时掌握情况，全力消除安全隐患。必要时调整施工时段或停止户外现场施工。应急队伍随时待命，接到事故报告后，立即进行抢险，建议市民避开有关工程。红色预警响应：在橙色预警响应的基础上，各有关单位高度关注重大危险源及自然灾害动态，带班负责同志要主动了解掌握情况，加强值班和监测密度。必要时，停止高处作业。4.3信息报告与处置信息报告与通知公司应急救援组织设立24小时值班。为：3325541（白天），、、（夜晚）（2）突发安全事故时，事故发现人员立即报告项目负责人，由项目负责人拨打值班报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。（3）为有效开展事故救援活动，现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量。火灾：项目负责人拨打119，向公安消防部门求援。急救：项目负责人拨打120，向医疗急救中心求援。（4）报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和等。（5）应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。（6）接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。（7）根据事故类别在一小时内及时向事故发生地安监局报告并同时向事发地建设局报告。信息上报（1）事故信息上报采取分级上报原则，最终由公司分管安全副总经理向政府有关部门上报。（2）信息上报内容包括：事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）、直接经济损失等情况；可能造成的危害以及采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。（3）施工发生后要在1个小时内向事故发生地安全监察部门上报，同时向事故发生地建设行政主管部门进行报告。信息传递事故现场第一发现人员→现场项目负责人→应急值班或直接报告应急救援副总指挥和总指挥→项目经理部各应急小组→应急小组人员。5应急响应5.1响应分级按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应级别原则上分为“一级（扩大救援响应）”和“二级（公司级救援响应）”两级。响应标准如下（所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数）：一级响应启动标准（扩大救援响应）存在下列任意一种情况，启动一级响应。（1）公司应急机、应急力量或资源不足，无力控制事态，需要上级增援的；（2）事故后，有3人以上被困或受重伤的；(3)已经或可能导致3人以上死亡的；(4)已经或可能导致100万元以上直接经济损失的。二级响应启动标准（公司级救援响应）存在下列任意一种情况，且本公司有能力控制事态的，启动二级响应。(1)事故后，有1人以上、3人以下被困或受重伤的；(2)已经或可能导致3人以下死亡的；(3)已经或可能导致100万元以下直接经济损失的。5.2响应程序项目部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。施工现场突发事故发生后，由现场应急总指挥(项目负责人)根据事故情况，确定响应级别。需启动一级响应时，一级救援响应启动前，二级响应必须已经启动。一级响应程序（1）应急救援总指挥、副总指挥接到事故报告后，认为符合二级响应启动标准时，或者当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，由应急救援总指挥及时向工程所在地建设行政主管部门报告，请求支援。（2）上级应急增援力量到达后，由现场副总指挥负责组织公司各应急救援小组与上级应急救援小组衔接。（3）现场所有本公司应急人员和应急小组应服从上级应急救援指挥机构的指挥。遇有不同意见或特殊情况需要说明时，应通过本公司应急救援总指挥或副总指挥进行反映。二级响应程序（1）突发安全事故时，事故发现人员立即报告项目负责人，项目负责人立即发布停工命令，指令电工断电，并清点人数。同时拨打值班报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。同时，现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量，拨打120急救，遇火灾时还应立即拨打119求援。（2）应急救援总指挥、副总指挥接到事故报告后，符合本预案启动条件时，确定响应级别，立即启动本应急预案。各救援小组成员赶赴现场，应急救援总指挥和副总指挥收集分析事故初步情况，并做好上报工作。（3）应急救援总指挥、副总指挥按本预案确立的基本原则和专家建议指挥救援工作。对事故影响范围内的非应急人员进行疏散，指挥各应急救援小组开展应急救援工作。（4）事态得到控制后，应急救援总指挥宣布应急结束，安排布置应急恢复和应急发布有关工作。（5）事故发生时，现场总指挥（项目负责人）必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。响应程序流程图事事故现场副总指挥安全副总经理总指挥公司董事长公司总经理上级主管部门政府安全监督管理部门社会应急救援机构二级各应急小组现场总指挥（项目经理）求援一级各应急小组救助救助5.3应急结束当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急工作总结报告。事故情况上报事项（1）发生事故工程基本情况；（2）事故发生经过和事故救援情况；（3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；（4）事故发生的原因和事故性质；（5）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；（6）事故防范和整改措施。需向公司安全生产委员会移交的相关事项（1）医疗部门对伤亡人员的诊断书；（2）事故当事人的自述材料；（3）直接和间接经济损失情况；（4）救援现场影像资料；（5）发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料等。（6）事故现场见证人情况（7）事故当事人家庭情况和事故当事人或家属的要求6信息发布事故发生后，由应急救援副总指挥（安全副总经理）代表安委会，把应急救援各阶段进展情况及时准确向有关部门通报，发布的信息时必须以事实为依据，与建设行政主管部门一同，客观准确表述事故态势、发展状况及救援情况。救援结束后，事故调查和处理信息由建设行政主管部门统一发布。信息发布原则：（1）信息发布要符合国家、当地政府法律法规的要求；（2）信息发布要及时准确；（3）信息发布要公平、公正、客观说明事故发生实际情况；7后期处置经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。善后处理组依据国家有关规定，做好伤亡人员善后赔偿工作。8保障措施8.1通信与信息保障应急工作相关联系单位、人员通信联系方式见附件1。各应急小组成员联系方式见附件2。信息通信系统及维护方案安委会办公室负责定期维护上述联系方式，遇有变更，及时更新，确保联络畅通。8.2应急队伍保障每个在建工程项目部必须建立一支现场自救队，成员由项目部安全管理人员组织骨干施工人员组成，由项目负责人负责领导，定期进行培训和演练。8.3应急物资装备保障见附件3。8.4经费保障应急专项经费由公司设立的应急专项账户支出。使用范围：用于救援物资的购买和维护，人员培训和现场演练等。数额：50万。监督管理措施：必须经安全生产委员会负责人签字才能动用，保证专项专用。8.5其他保障（1）公司安全生产安委会办公室设在公司安全管理部。（2）公司日常备用一辆应急交通运输车辆,备用车辆只承担距单位较近的运输任务,司机24小时开机,一旦应急事故发生,通知司机速回。（3）施工现场应常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。（4）项目部应当常备医疗急救用品。（5）项目安全负责人应每月对施工现场的消防器材和应急用锹、镐、撬棍等进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。（6）应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点，树立“以人为本”的思想，勇敢、科学、冷静应对事故，不能盲目、蛮干。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。（7）在组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。9培训与演练9.1培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部和项目经理部的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。（1）一级应急组织每年进行一次培训；（2）二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训；（3）新加入的人员及时培训；主要培训以下内容：（1）灭火器的使用以及灭火步骤的训练；（2）施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；（3）对危险源的突显特性辩识；（4）事故报警；（5）紧急情况下人员的安全疏散；（6）现场抢救的基本知识。9.2演练（1）检验预案。发现应急预案中存在的问题，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性（2）锻炼队伍。熟悉应急预案，提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力；（3）磨合机制。完善应急管理相关部门、单位和人员的工作职责，提高协调配合能力；（4）宣传教育。普及应急管理知识，提高参演和观摩人员风险防范意识和自救互救能力；（5）完善准备。完善应急管理和应急处置技术，补充应急装备和物资，提高其适用性和可靠性。（1）符合相关规定。按照国家相关法律、法规、标准及有关规定组织开展演练；（2）切合企业实际。结合企业生产安全事故特点和可能发生的事故类型组织开展演练；（3）注重能力提高。以提高指挥协调能力、应急处置能力为主要出发点组织开展演练；（4）确保安全有序。在保证参演人员及设备设施安全的条件下组织开展演练。10奖惩（1）对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予行政处分。（2）在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。（3）在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。（4）在抢险救灾中，受到伤害的员工，按照工伤条例进行赔偿。（5）事故处理完成后，主管部门写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在公司存档备案。11附则11.1术语和定义应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2应急预案备案应急预案首先应向政府安全管理部门（元宝山区建设局）备案，然后向行政主管部门报告。11.3维护和更新及时向政府安全管理部门（元宝山区建设局）报告应急预案的修订情况，并按有关应急预案报备程序重新备案。11.4制定与解释本预案由建筑安装工程制定，由建筑安装工程解释。11.5应急预案实施本预案自开始实施。第二章专项应急预案1事故类型和危害程度分析根据全国建筑施工伤亡事故统计，并通过对事故的类别、原因、发生的部位等进行的分析得知，高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生的事故，占事故总数的85%以上，因此，这五种事故称为“五大伤害”。此外，中毒和火灾、特种设备也是多发性事故。所以，我公司主要事故类型和危害程度分析如下：1.1坍塌事故坍塌事故是指物体在外力和重力的作用下，超过自身强度的破坏成因，结构失稳失衡塌落而造成的高处坠落、物体打击、挤压伤害及窒息的事故。这类事故因塌落物自重大，作用范围大，往往伤害人员多，后果严重。在施工过程中，可能发生坍塌事故主要有土方坍塌、模板坍塌、脚手架坍塌、建筑物及构筑物坍塌等。1.2高处坠落事故高处坠落事故是由于高处作业引起的，故可以根据高处作业的分类形式对高处坠落事故进行简单的分类。根据《高处作业分级》（GB/T3608-2021）的规定，凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。

在施工过程中，可能发生高处坠落事故，根据高处作业者工作时所处的部位不同，高处作业坠落事故可分为：临边作业高处坠落事故；洞口作业高处坠落事故；攀登作业高处坠落事故；悬空作业高处坠落事故；操作平台作业高处坠落事故；交叉作业高处坠落事故等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。1.3机械伤害事故机械伤害事故主要指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类转动机械的外露传动部分(如齿轮、轴、履带等)和往复运动部分都有可能对人体造成机械伤害。在施工过程中，可能发生机械伤害事故主要体现在机械设备防护不到位、工作人员操作不当、安全管理检查不到位。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。1.4触电事故在施工过程中，可能发生触电事故主要体现在机械设备漏电、雨天后配电箱内进水导致漏电、电气设备接线不正确、未执行“三相五线”制、漏电保护器失灵、安全管理检查不到位等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。1.5物体打击事故在施工过程中，可能发生物体打击事故主要体在在高处作业物料堆放不平稳、架上抛掷物品、不正确使用劳保用品、不遵守劳动纪律、安全管理不到位等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。1.6塔吊事故在施工过程中，可能发生高层塔吊施工事故主要体现在：（1）塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）；（2）基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。（3）自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。（4）塔吊拆装和顶升过程中发生的人员伤亡事故。（5）运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。1.7火灾爆炸事故在施工过程中，可能发生火灾事故主要体现在易燃易爆物品使用及保管不当、动用明火时没有专职看火人员、消防设施配备不齐全、安全管理检查不到位等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。1.8中毒事故在施工过程中，可能发生食物中毒事故主要体现在地下作业环境存在的各种毒气、现场焚烧的有毒物质、食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；工人冬季取暖时发生煤气中毒、豆角等未彻底炒、煮熟等。在由于工地人员多，饮食卫生关系众多人员的生命健康。一旦发现食物中毒事故，将会导致施工现场人员的生命健康受到威胁和直接的经济损失。2应急处置基本原则安全生产委员会应根据事故性质、类别、严重程度，研究部署现场救援处置方案，责成各有关部门及相关人员立即进入岗位，按照现场勘查和救援同步进行的原则及时开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。3组织机构及职责各应急组织机构及职责同综合应急预案的同时，技术组必须根据上述事故类型配备下列专业人员坍塌专业负责人高处坠落专业负责人机械伤害专业负责人触电专业负责人物体打击专业负责人起重伤害（塔吊）专业负责人火灾爆炸专业负责人食物中毒专业负责人预防与预警危险源监控按照有关要求，危险性较大分部分项工程必须编制专项施工方案，严格按程序审批，严格按照方案实施，现场设专职旁站人员监督落实专项方案，在施工中认真落实技术交底和分部分项工程验收制度，同时，系统辩识施工现场存在的危险源，对危险设备和危险区域予以明显标识，采取定期检查和不定期巡查相结合的方法，全面加强危险源监控。具体预防监控措施如下：坍塌事故预防监控措施土方坍塌事故预防监控措施：（1）严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。（2）基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或固壁支撑。基坑深度超过5m必须制定专项支护设计方案并经过专家论证后实施。对基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查，对挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。（3）施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂。（4）基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。（5）及时观察观测边坡土体情况，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，及时反应到上级部门，并立即停止施工，撤出影响范围内所有施工人员。脚手架坍塌预防监控措施：搭建脚手架不符合规范标准。脚手架工人操作不当监管不利，施工作业人员没有经过架子工资格考试培训，无证上岗，安全意识差，违章冒险作业，对脚手架的安全状况认识不足，对可能遇到或发生的危险估计不足安全意识差。对脚手架施工和施工现场安全检查监督不到位，安全技术交底无针对性材料不合格导致脚手架坍塌。没有对材料进行验收，使用了不合标准的材料，而在计算时没考虑实际情况，核算出现误差。高处坠落及物体打击事故预防监控措施（1）认真贯彻执行有关安全操作规程，严禁架上嘻戏、打闹、酒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。（2）施工现场使用的龙门架，必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。（3）凡在距地2m以上的高空作业必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。（4）使用的吊装设备配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。（5）脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。（6）模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。触电事故预防监控措施（1）坚持电气专业人员持证上岗，施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。（4）临时配电线路必须按《施工现场临时用电安全技术规范》进行安装架设。在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。（5）施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》的规定。（6）综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。（7）雨天禁止露天电焊作业。（8）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。（9）坚持临时用电定期检查制度。机械伤害事故预防监控措施（1）机械设备应按其技术性能的要求正确使用。随时检查安全装置是否失效，缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。（2）按规范要求对机械进行验收使用，验收合格后方可使用。（3）机械操作工按操作规程操作，，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。（4）严禁对处在运行和运转中的机械进行维修、保养或调整等作业。（5）机械设备应按时进行保养，当发现有漏保失灵或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。禁止操作故障设备起重伤害（塔吊、施工升降机）事故预防监控措施（1）塔吊、施工升降机的基础，必须严格按照使用说明书和方案进行。塔式起重机安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行塔式起重机的安装。（2）安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。（3）安装时必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随意代用。（4）塔吊、施工升降机附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定。当塔身与建筑物水平距离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作，并经技术部门确认，主管部门验收。在塔式起重机未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。（5）塔式吊必须按照现行国家标准《塔式起重机安全规程》GB5144及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全装置。（6）塔吊操作使用应符合下列规定：塔式起重机作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况；送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正常。塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；吊运散装物件时，应制作专用吊笼或容器，并应保障在吊运过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查；吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索滑移物料散落；两台塔式起重机之间吊物的垂直距离不应小于2m。当不能满足要求时，应采取调整相临塔式起重机的工作高度、加设行程限位、回转限位装置等措施，并制定交叉作业的操作规程；沿塔身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂；作业完毕，起重臂应转到顺风方向，并应松开回转制动器，起重小车及平衡重应置于非工作状态。（7）塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，安装、顶升、拆除必须先编制施工方案，经公司总工审批后遵照执行，作业人员必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，严格按方案施工，做好塔吊拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。安装完毕后经检测部门检测合格并在建设行政主管部门备案后方可投入使用。（8）塔吊司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。（9）严格执行日常维修保养制度，定期进行检查维护，确保各部件和限位保险装置灵敏可靠。（10）严禁擅自拆除限位保险装置或人为造成限位保险装置失灵。火灾、爆炸事故预防监控措施火灾事故主要分为气体、液体、和固体可燃物火灾三种类型。在生产过程中，生产现场电气设备、员工宿舍、设备、材料放置区、电气焊作业区等均存在着或多或少的易燃、可燃物质。这些易燃、可燃物质遇到明火时，就有可能发生火灾事故，若有一处发生火灾，很有可能蔓延，就火灾的危害程度及危险性来说是非常大的，可能造成财产损失和人员伤亡；火灾事故多发生于干燥、多风的春秋季节，但生产作业活动引发的火灾事故则没有明显的季节特征。（1）各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。（2）根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。（3）每日对工程场地进行安全巡检。油漆、稀料等易燃易爆物品必须按照有关要求设立专门仓库或存储点，并有专人管理。（4）严格控制施工现场吸烟现象，严格对明火作业进行安全把关，施工前必须开具动火证并设专人监护。（5）作业现场配备充足的消防器材。（6）特种作业人员持上岗证。中毒事故预防监控措施（1）地下封闭作业环境施工时，要现进行毒气试验，并配备通风设施。（2）严禁现场焚烧有害有毒物质。（3）工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。预警行动除认真落实综合预案中的预警要求外，各施工项目还应在下述情况下启动预警机制，发现人员立即上报项目经理，项目经理负责立即撤离危险源影响范围施工人员，停止相关机械作业，并上报公司应急值班办公室。（1）土方边坡处出现裂纹、基坑边坡位移值达到信息报告程序。（2）临电系统突然跳闸、施工机具不能正常断电。（3）塔吊基础下沉、倾斜、塔吊平衡臂、起重臂变形、塔身结构变形、断裂、开焊。（4）施工升降机、电动吊篮突然发生故障。（5）地基沉降引起的脚手架局部变形、脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过、脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏。（6）餐后出现多人不舒服、呕吐等。报警系统及程序突发安全事故时，事故发现人员立即报告项目负责人，由项目负责人拨打值班报告事故情况或直接报告安全生产委员会。应急值班人员接警后，立即将警情报告全生产委员会。全生产委员会负责人接到事故报告后，符合本预案启动条件时，立即向应急值班人员发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。现场报警方式利用固定或进行报警和报告。通讯联络方式公司应急救援组织设立24小时值班。：3325541（白天），、、（夜晚）报告内容应包括：事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和等。向外求援为有效开展事故救援活动，现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量。医院急救中心120火警119匪警110应急处置响应分级同综合预案响应程序同综合预案专项应急预案坍塌事故专项应急预案（1）坍塌专业负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源。如基坑边坡是否有继续坍塌的危险；人员伤亡情况等。与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向安全生产委员会汇报，经负责人批准后，现场组织实施。迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。（2）项目负责人立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系，并派人到路口接应。（3）组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生，挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。（4）现场救援。（5）记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。（6）在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。（7）加强基坑排水、降水措施；迅速运走边坡弃土、材料机械设备等重物；加强基坑支护，对边坡薄弱环节进行加固处理；削去部分坡体，减小边坡坡度。物体打击、高处坠落、机械伤害事故专项应急预案（1）迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。（2）项目经理立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系，并派人到路口接应。同时立即向应急救援指挥部报告。（3）高处坠落专业负责人、机械伤害专业负责人、物体打击专业负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源。与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向安全生产委员会汇报，经负责人汇报批准后，现场组织实施。（4）现场救援。（5）记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。触电事故专项应急预案（1）迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。对于低压触电事故，如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。如无法立即切断电源可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线，也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。严禁直接去拉触电者。对于高压触电事故，应立即通知有关部门停电。有条件的现场可用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。严禁现场任何人员靠近或使用非专用工具接触触电者。触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害（2）项目经理立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系，并派人到路口接应。同时立即向应急救援指挥部报告。（3）触电专业负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源。与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向安全生产委员会汇报，经负责人汇报批准后，现场组织实施。（4）现场救援。（5）记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。起重伤害（塔吊）事故专项应急预案（1）起重伤害（塔吊）专业负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电；塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况等。与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向安全生产委员会汇报，经总负责人批准后，现场组织实施。（2）现场保护组组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。（3）工地值班电工负责检查电路，确定已切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光。（4）现场抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下，迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。（5）项目负责人立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系，并派人到路口接应。（6）现场简单急救。（7）记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。（8）对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进行。火灾事故专项应急预案（1）迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在底上滚动，或用水洒扑灭火焰。（2）项目经理立即拨打“119”火警和“120”急救，并立即向应急救援指挥部报告，以便领导了解和指挥扑救火灾事故。（3）火灾爆炸专业负责人立即到达现场，首先查明险情，与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向安全生产委员会汇报，经负责人汇报批准后，组织扑救火灾。要充分利用施工现场中的消防设施器材，按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火战术原则进行扑救。要首先派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险和重要物资。（4）协助消防员灭火。当专业消防队到达火灾现场后，在自救的基础上，还要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。（5）记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。（6）保护现场。当火灾发生时到扑救完毕后，还要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。中毒事故专项应急预案（1）项目负责人立即向当地卫生防疫部门（120）求援。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并到主要路口引导急救车到达现场。并立即向安全生产委员会上报事故的初步原因、范围、估计后果。（2）保护事故现场，封存食堂剩余食物，如有呕吐物，应利用干净塑料袋等容器封存，供卫生防疫部门化验。（3）食物中毒专业负责人立即到达现场，首先了解和掌握疫情，与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向安全生产委员会汇报，经负责人批准后，开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品的化验样品。④记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录中毒员的状况、中毒前所吃食物等第一手资料。⑤当事人被送入医院接受抢救后，指挥部即指令善后人员做好与当事人家属的接洽善后处理工作，并做好与有关部门的沟通、汇报工作。⑥对中毒事故进行原因分析，制定相应的改正措施，认真填写事故调查报告和有关处理报告，并上报公司及有关上级机关。应急物资与装备保障见附件3第三章现场处置方案事故特征施工现场主要事故特征分析如下：施工现场主要事故特征分析表序号可能发生的主要部位危害程度事故前的征兆1坍塌基坑边坡、模板、脚手架体人员伤亡财产损失堆料小于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不当、边坡水平及位移观测不及时等2高处坠落脚手架、高处作业、门窗洞口、电梯井口、预留洞口脚手架扣件质量低劣，高处作业人员没有正确使用安全“三宝”、“四口”安全防护不严、安全管理检查不到位、雨雪天后高处作业没有防滑措施等3物体打击高处作业物料堆放不平稳、架上抛掷物品、不正确使用劳保用品、不遵守劳动纪律、安全管理不到位等4触电机械设备漏电、雨天后配电箱内进水导致漏电、电气设备接线不正确、未执行“三相五线”制、漏电保护器失灵、安全管理检查不到位等5机械伤害机械设备护不到位、工作人员操作不当、安全管理检查不到位6起重伤害塔吊施工塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）；7火灾易燃易爆物品使用及保管不当、动用明火时没有专职看火人员、消防设施配备不齐全、安全管理检查不到位等8中毒食堂、急性食物中毒食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品2、应急组织与职责各施工现场成立现场应急处置救援队和现场应急处置工作小组，队长（组长）为项目经理；副队长（副组长）为安全负责人、技术负责人；成员：其它工程管理人员和工地各作业班组长等。2.1现场应急自救队、应急处置工作小组职责（1）抢救现场伤员；（2）抢救现场物资；（3）组建现场消防队；（4）保证现场救援通道的畅通。（5）负责现场伤员救护；（6）记录伤员伤情；（7）协助120和上级部门对伤员的抢救；（8）及时把事故现场的信息报告安全生产委员会负责人。2.2现场应急自救队、应急处置工作小组职责分工组长：负责现场急救指挥，全面了解和掌握事故情况，保持与分公司应急办公室的联系，必要时直接向地方政府、安全生产监督管理局汇报，并保持联系。副组长：负责及时布置现场抢救，保护事故现场，落实防范措施，防止事态扩大，并及时通知当事人的亲人。成员：在组长的指挥下，负责维护现场秩序、保护事故现场、做好现场查勘记录、对当事人及周围人员的询问记录等，负责引导援救人员和救护人员到达指定地点。3应急处置3.1事故应急处置程序突发安全事故时，事故发现人员立即报告项目负责人，由应急自救队队长、现场项目负责人拨打值班报告事故情况或直接报告安全生产委员会负责人，同时应急自救队队长、现场项目负责人组织开展如下自救程序。（1）立即停止施工，通知电工拉闸断电。（2）立即现场疏散事故影响范围内所有人员，命令各班组长清点人数。（3）立即拨打120急救，如遇火灾须立即拨打119火警，积极寻求第三方专业救援力量支援，并派专人到工地门口和路口引导救援车辆和人员。（4）按照现场应急自救队人员职责分工，集合现场自救队，按照现场应急处置措施，积极开展自救。（5）项目部安全领导小组和相关救援小组到来前，如果事故扩大，必须及时采用与安全生产委员会负责人及时取得联系，如实上报情况。（6）及时了解事故初步情况和发展状况，待安全生产委员会负责人到达后，立即如实汇报事故和自救情况，现场应急自救队归公司应急指挥小组指挥。3.2现场应急处置方案（1）应急救援人员在展开救援工作前，应查清坠落受伤人员所处位置、环境及其安全状况。如：立即停止救援区域其他施工作业，对有可能坠落的物品、材料应采取固定、隔离措施，确保救援人员的安全。确认救援通道（路线）是否畅通，有无扩大伤害的危害等。(2)肢体骨折尽快固定伤