危险化学品安全生产管理

危险化学品安全生产管理1.危险化学品生产安全管理理论

2.危险化学品生产安全管理意义3.危险化学品生产安全管理制度4.危险化学品其他安全管理制度5.危险化学品生产安全标准化管理第一节危险化学品生产安全管理理论1.安全与事故2.事故的基本特征与致因理论3.安全的本质一.安全与事故1.安全的概念安全是人的身心免受外界（不利）因素影响的存在状态（包括健康状况）及其保障条件。——刘潜教授安全是从物质的危险和精神的恐慌中解放出来获得的自由。——青岛贤司生产过程中的安全，即安全生产，指的是“不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失的状况；即指人不受伤害，物不受损失”。——《安全原理》隋鹏程2.安全的对立面

安全——危险(可能危害)反义词互为矛盾对立面

危险——危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过人们的承受程度。安全——事故（安全生产定义域规定）3.事故的概念

事故是一种可能给个人类带来不幸后果的意外事件。——陈宝智编著《安全原理》事故是造成伤亡、职业病、设备或财产的损坏或损失或环境危害的一个或一系列事件。——出自美军标882C

事故是人（个人或集体）在为实现某种意图而进行的某种活动中，突然发生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或永久停止的事件。——伯克霍夫（Berckhoff）事故的概念是指工作场所内由于人和物相互作用并有能量释放而导致人员伤亡和物质损失的事件。——R.斯奇巴（ReinaldSkiba）

二.事故的基本特征与致因理论1.事故的基本特征所谓特征是指事物本质（外在）表现形式的描述。

事故的特征主要包括：(1)事故的因果性（必然性和规律性）(2)事故的复杂性（多因交叉性）(3)事故的随机性、偶然性(4)事故的小概率性(5)事故的潜在性(6)事故的预测性（风险控制理论）

(1)事故的因果性（必然性和规律性）

因果性——事物之间，一事物发生是另一事物发生的根据，因果性具有继承性和多层次性。生产活动中事故发生的因果性，是指事故发生的条件性。即事故发生可能性客观存在，当满足发生条件时，事故必然发生。

(2)事故的复杂性（多因交叉性）

事故的复杂性是由于人的不稳定因素和物的（多重）不稳定状态所决定的。例如：交通事故驾驶人的因素——生理、心理、情绪、技术水平等；物的因素——路况、车况、天气、人流情况等。事故的复杂性形成了事故发生的随机偶然性(3)事故的随机性、偶然性①事故的复杂性（多因交叉性）形成了事故发生的随机偶然性。事物的样本空间呈现统计规律，而单一样本呈随机偶然性。（预测的困难——易导致宿命论）

②事故的随机偶然性还表现为，事故的发生对危害后果的影响度。（同一地点同一事故的重复发生，危害后果可能不同）

(4)事故的小概率性

所谓小概率性是指事故发生的概率小于5%(或趋近于零)。事故发生的小概率性是导致安全生产管理三大心理误区的重要根源。

安全事物认知的悖论点。（存在着认知的辩证关系）——客观的认识事物（关于“名左实右”与“小概率性”）(5)事故的潜在性（事故冰山理论）

所谓潜在性是指难以目下直观和随时可见（时、空观察障碍）事故的潜在（或潜隐）性，是由于其随机偶然性和小概率性以及事故的流变和突变属性所决定的。（事故难得一见）事故的潜在性是造就安全问题专家的前提。(6)事故的预测性(事故特征认知价值)

所谓预测性是指采取正确的方法，事故发生可能性是可以预测的。事故预测是在认识事故发生规律的基础上，充分识别、掌握各种导致事故发生的危险因素以及他们的因果关系，推断它们发展演变的状况和可能产生的后果。事故预测的方法在于识别和控制危险源，预先采取对策，最大限度的减少事故发生的可能性及危害性。

2.事故致因理论(1)事故频发倾向理论

1919年，英国的格林伍德（greenwood）和伍兹（woods）经数学、统计分析许多伤亡事故后发现，当工厂存在许多特别容易发生事故的人员时，发生事故次数的人数服从非均等分布。（存在个体差异）1939年，法默和查姆勃等人在上述研究的基础上，提出了事故频发倾向理论。事故频发倾向是指个别容易发生事故的稳定个人内在倾向。

(2)因果连锁理论

1931年，美国的海因里希（Heinrich）阐述了工业安全理论。主要内容论述了事故发生的“因果连锁理论”和“事故法则”。主要观点：人的不安全行为或者物的不安全状态是由于人的缺点造成的，人的缺点是由于不良的环境诱发或者由先天的遗传因素造成的。企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为，消除机械或物的不安全状态，中断事故连锁的进程，从而避免事故的发生。(3)能量意外释放理论1961年，吉布森(Gibson)提出了事故是一种不正常的或不希望的能量释放，各种形式的能量是构成伤害的直接原因。因此，应该通过控制能量或控制作为能量达及人体媒介的能量载体来预防伤害事故。

1966年，哈登（Harden）完善了能量意外释放理论，提出“人受伤害的原因是某种能量的转移”，根据能量意外释放论，可以利用各种屏蔽来防止意外能量转移，从而防止事故的发生。(4)系统安全理论

起源于瑟利和安德森理论。系统安全理论把人、机和环境作为一个系统从中发现事故的致因，预防事故的途径。下列问题的研究:

机械的运行情况和环境的状况如何，是否正常？人的特性（生理、心理、知识技能）如何，是否正常？人对系统中危险信号的感知，认识理解和行为响应如何？机械的特性与人的特性是否相容配？人的行为响应时间与系统允许的响应时间是否相容等等？现代系统安全理论

由于人的认识能力有限，有时不能完全认识危险源及其风险，即使认识了现有的危险源，随着生产技术的发展，新技术、新工艺、新材料和新能源的出现，又会产生新的危险源。安全工作的目标就是控制危险源，努力把事故发生概率降到最低，即使万一发生事故，也可以把伤害和损失控制在较轻的程度上。

(5)轨迹交叉理论

轨迹交叉论综合了各种事故致因理论认知的积极方面。其基本思想是：伤害事故是许多互相关联的事件顺序发展的结果。这些事件概括起来不外乎人和物两个发展系列，当人的不安全行为和物的不安全状态在各自发展过程中（轨迹），在一定时间、空间发生了接触（交叉），能量“逆流”于人体时，伤害事故就会发生。人的不安全行为和物的不安全状态之所以产生和发展，又是受多种因素作用的结果。三.安全的本质

本质(哲学范畴)是一事物区别于另一事物固有属性。

哲学原理对立统一规律又称矛盾规律，是唯物辩证法的实质和核心。安全本质中“安全状态”与“事故（危害）发生可能性”的对立统一、矛盾运动是其最根本的认识方法。

生产活动中，安全状态与事故（危害）发生可能性的矛盾运动及其规律，构成安全本质的哲学机理。“安全状态”与“事故（危害）发生可能性”的对立统一决定了安全本质的客观存在。生产活动一般存在于安全状态，而事故的发生是小概率事件，其意外性是隐蔽性和随机性的表现。存在着一定条件下的矛盾双方的相互转化，存在着可为的价值性安全本质的辩证关系

一方面事故发生的可能性永远存在（绝对性）一方面充分条件下事故是可以预防（相对性）安全工作的实质

预知、预测和分析危险。消除、控制和减小风险。

安全是相对的——它是实现我们家庭和谐幸福和人生追求的最基本保障，是企业生存发展的最基本条件，代表一个人的品位和企业的品质。

事故是绝对的——旨在表明任何一起生产过程中的事故都是必然事件，均存在因果规律，只是我们轻视或忽视了它的存在。第二节危险化学品生产安全管理意义1.危险化学品生产的特点2.危险化学品安全生产的现状与对策3.危险化学品安全管理的重要意义一.危险化学品生产的特点

危险化学品生产单位主要分布在石油、化工行业。生产过程存在着许多不安全因素和职业危害，有着较大的危险性。这主要是由于危险化学品生产具有以下特点。1.生产中的物料绝大多数属于危险化学品，具有潜在危险性

化工生产使用的原料、中间产品和产品绝大多数具有易燃易爆、有毒有害、腐蚀等危险性。例如生产聚乙烯树脂的原料乙烯、甲苯和C4以及中间产品乙烷、氯乙烯等都是易燃易爆物质；氯气、二氯乙烷、氯乙烯具有较强毒性，氯乙烯并有致癌作用；氯气和氯化氢在有水分存在时具有强腐蚀性。2.生产工艺复杂，工艺条件苛刻化工生产从原料到产品，一般都需要经过许多工序和复杂的加工单元，通过多次反应或分离才能完成。例如，裂解从原料裂解到分离出成品乙烯需要经过12个化学反应和分离单元。

有些化工生产过程的工艺参数前后变化很大。例如，以轻柴油裂解生产乙烯进而生产聚乙烯的裂解操作温度近1000℃；

裂解气深冷分离温度则近－100℃；高压聚乙烯生产最高聚合压力达300MPa上下。还有些反应过程要求的工艺条件很苛刻，例如用丙烯和空气直接氧化生产丙烯酸的反应，各种物料就处于爆炸极限附近，而且反应温度超过中间产品丙烯醛的自燃点，生产控制上稍有偏差就可能发生爆炸。3.生产规模大型化为了降低单位产品的投资、成本及能耗，提高经济效益，化工生产日趋大型化。例如,我国炼油装置规模已达800万吨／年；乙烯装置规模已达60－70万吨／年等。装置的大型化提高了生产率，但是一方面规模越大，使用的设备、机械越多，发生故障的可能性越大；另一方面，规模越大，储存的危险物料越多，潜在的危险能量也越大。一旦发生事故，后果往往也越严重。4.生产过程连续化、自动化

目前，化工生产多为连续化生产，前后单元息息相关，相互制约。某一环节发生故障，常常会影响到整个生产的正常运行；某一装置发生事故，也有可能波及其它装置。

由于生产的生产自动化，增加了装置控制的可靠性，但是控制系统和仪器仪表也存在发生故障的可能，从而导致检测和控制失效，进而导致事故的发生。

证券史现最大乌龙买单价值431万亿人民币据《瑞典商务日报》报道，周三瑞典证交所出现了一份创纪录的乌龙买单，该单购买近43亿份瑞典最重要股指OMX30的12月期货。这一买单的理论价值高达460万亿瑞典克朗，约合431万亿人民币。据国际货币基金组织(IMF)发布的2011年各国GDP(国内生产总值)数据计算，这一买单是瑞典去年GDP的约130倍。据中国国家统计局的数据，该单相当于中国2011年GDP的9倍还多。很明显，这是一笔乌龙买单。但如此“大手笔”导致斯德哥尔摩交易所的指数衍生品交易中断了4个小时。一位交易员向《瑞典商务日报》指出：“这一事件极端地表明了日益增长的机器自动交易能犯下多么大的错误。”

斯德哥尔摩交易所的发言人诺雷尔(CarlNorell)表示，并没有如此巨额的买单进入实际交易系统，这可能是技术故障导致的数据解析错误。诺雷尔在一份电子邮件中还称，这是一笔无效交易，但天量买单问题的存在导致指数衍生品市场在周三当地时间上午10点关闭。

二.危险化学品安全生产的现状与对策

1.危险化学品安全生产的现状

我国危险化学品生产工艺落后,设备陈旧,从业人员操作技能差,安全管理不到位,安全事故时有发生,安全形势依然严峻.

(1)2005-2011年安全生产的现状

2005-2011年各类事故起数

2005-2011年各类事故死亡人数2005-2011年重特大事故起数2005-2011年亿元GDP死亡率2005-2011年工矿商贸十万人死亡率2005-2011年道路交通万车死亡率2005-2011年危险化学品事故

死亡人数2012年我国危险化学品安全生产形势2012年全国共发生危险化学品事故44起，死亡99人，比上年减少22起和29人。其中，一般事故36起，死亡48人，比上年起数减少14起，死亡人数减少18人，；较大事故7起，死亡22人，比上年起数减少8起，死亡人数减少25人；重大事故1起，死亡29人，比上年起数持平，死亡人数增加14人；未发生危险化学品特别重大事故，与上年持平。(2)2011年全国安全生产情况

在党中央、国务院的高度重视和正确领导下，经过各部门、各地区和各单位共同努力，2011年全国安全生产继续保持了总体稳定、持续好转的发展态势.①事故总量和死亡人数持续下降据安监总局调度统计：2011年全国发生各类事故347728起，死亡75572人，同比分别下降减少15655起、3980人，4.3%和5%。工矿商贸领域事故死亡人数首次降到1万人以下，其中煤矿事故死亡人数首次降到2000人以下.

②防范遏制重特大事故取得明显成效全国一次死亡3-9人的较大事故同比减少98起、403人，分别下降5.7%和5.9%。一次死亡10人以上的重特大事故同比减少13起、325人，分别下降15.3%和22.6%；其中一次死亡30人以上的特别重大事故同比减少7起、251人，分别下降63.6%和61.2%。通过有效防范和全力救援，全国没有发生一次死亡50人以上的事故。③反映安全发展水平的各项主要指标进一步趋好同比降幅均在10%以上，其中亿元GDP生产安全事故死亡率由0.201降到0.173，降幅13.9%；工矿商贸十万就业人员事故死亡率由

2.13降到1.88，降幅11.7%，道路交通万车死亡率由3.2降到2.8，降幅12.5%；煤矿百万吨死亡率由0.749降到0.564，降幅24.7%。④重点行业领域安全生产状况普遍改善

工矿商贸事故起数和死亡人数同比分别下降7.3%和8.6%，其中煤矿分别下降14.4%和18.9%，金属与非金属矿山分别下降13.7%和16.6%，危险化学品事故死亡人数下降5.2%，烟花爆竹分别下降12.9%和22.6%，建筑施工分别下降4.5%和4.9%，冶金机械建材

等工商贸其它分别下降4.8%和1.3%。道路交通分别下降4%和4.4%，水上交通分别下降10%和11.6%，铁路交通分别下降5.7%和4.2%，消防火灾分别下降5.4%和8.2%。农业机械事故死亡人数下降20.1%，渔业船舶事故死亡人数下降10.7%。民航没有发生运输飞行事故。

⑤大部分地区安全生产形势比较稳定全国32个省级统计单位中，有24个单位事故起数和死亡人数双下降，21个单位重特大事故起数下降或持平，其中内蒙古、安徽、青海、新疆兵团4个单位没有发生重特大事故，北京、天津、河北、上海、浙江、福建、江西、湖北、广东、海南、西藏、宁夏12个单位的工矿商贸领域没有发生重特大事故。⑥安全生产控制指标实施情况良好年度指标实施进度低于控制目标4个百分点。工矿商贸领域的煤矿、金属与非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工，以及生产经营性道路交通和水上交通、消防火灾、铁路交通、农业机械、渔业船舶等行业领域事故死亡人数，均在控制目标以内。全国32个省级统计单位事故死亡人数均在控制考核指标之内。2.危险化学品安全生产的对策

(1)应对安全问题的三大对策(3E原则)

工程技术Engineering法制管理Enforcement

教育培训Education(2)实现我国安全生产的三大对策体系

事前预防体系

事中应急救援体系

事后处理对策体系(3)采用PDCA动态循环的管理模式

计划（Plan）执行（Do）检查（Check）处理（Action）(4)事故调查处理过程中坚持的“四不放过”原则

事故原因未查清不放过职工和事故责任人受不到教育不放过事故隐患不整改不放过事故责任人不处理不放过(5)安全生产的具体措施

合理规化产业安全发展布局(选址).

严格危险化学品安全生产,经营许可.

严格建设项目安全许可.

关闭工艺落后,设备简陋,不符合安全生产条件的危险化学品生产企业.

加强企业安全基础管理,提高安全管理水平.

加大安全投入,提升本质安全水平.

深化专项整治,完善发规标准.

落实监管责任,提高执法能力.三.加强危险化学品生产安全管理的重要意义危险化学品生产企业，取得了安全生产许可证或通过了安全评价，如果不继续加强管理，持续改进和对安全条件不断完善，因而不能从真正意义上达到安全生产法的有关要求，随着时间和环境的变化，发生生产安全事故的可能性会增加。危险化学品生产企业，只有不断增强法律意识,，真正将企业的各项管理落实到位并在实践中不断完善各项管理制度，才能提高企业安全水平。第三节危险化学品生产安全管理制度一.安全生产责任制

危险化学品生产安全管理制度中,最基本的安全管理制度是安全生产责任制,安全生产责任制中,最核心的安全生产责任制是企业法人(主要负责人)安全生产责任制.1.主要负责人安全生产责任

(1)建立、健全本单位的安全生产责任制.(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程.(3)保证本单位安全生产投入（简称安全投入）的有效实施.(4)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产事故隐患.(5)组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案.(6)及时、如实报告生产事故.

2.其他岗位安全生产责任

(1)其他负责人和分管安全生产负责人的安全生产责任.(2)安全生产管理人员的安全生产责任.(3)全体从业人员的安全生产责任.二.危险化学品生产安全管理制度(13)1.安全生产责任制度

(1)负责岗位安全生产责任制.(2)其他岗位安全生产责任制.2.三级安全教育制度

(1)入厂安全生产教育制度.(2)车间安全生产教育制度.(3)岗位安全生产教育制度.

3.危险化学品安全管理规定.4.危险化学品废弃处理规定.5.生产岗位安全操作规程.(1)开车安全操作规程.(2)岗位安全操作规程.(3)关键装置及要害岗位安全操作规程.(4)停车安全操作规程.(5)紧急停车安全操作规程.6.设备检维修安全管理规定.

7.特殊危险作业安全管理规定

(1)动火作业.(2)进入受限空间作业.(3)破土作业.(4)临时用电作业.(5)高处作业.(6)断路作业.(7)吊装作业.(8)设备检修作业.

(9)抽堵盲板作业.

8.厂内运输管理规定.9.生产安全事故应急救援预案.10.生产事故隐患排查治理规定.11.安全事故管理规定.12.劳动防护用品与个人防护管理规定.13.职业危害与职业病的预防管理规定.

第四节危险化学品其他安全管理制度(4)

危险化学品包装的安全要求危险化学品储存的安全要求危险化学品运输的安全要求危险化学品废弃处置的安全要求

一.危险化学品包装的安全要求

危险化学品的包装必须符合国家有关规定的要求。有关危险化学品包装的主要法规、标准有《危险货物包装标志》（GB190－1999）、《危险货物运输包装通用技术条件》（GB12463－1990）《危险货物包装类别划分原则》（GB15098－1994）《包装容器危险品包装用塑料桶》（GB18191－2000）等1.危险化学品包装的分类(2)(1)特殊危险化学品包装用于下列危险化学品的包装:

第1类爆炸品.

第2类压缩气体和液化气体.

第4.2类自燃物品.

第5类氧化剂和有机过氧化剂的.(2)危险化学品包装

Ⅰ类包装：货物具有大的危险性,包装强度要求高.Ⅱ类包装：货物具有中等危险性,包装强度要求高.Ⅲ类包装：货物具有小的危险性,包装强度要求一般.

2.危险化学品包装物的质量检验质检部门应对危险化学品包装质量定期检验.

3.危险化学品包装物的重复使用重复使用的危险化学品包装物,在使用前应当进行检验,并作出记录,检验记录至少保存2年.二.危险化学品储存的安全要求涉及危险品安全储存的主要法规、标准包括《仓库防火安全管理规则》、《常用化学危险品储存通则》（GB15603－1995）《易燃易爆商品储藏养护技术条件》（GB17914－1999）《腐蚀性商品储藏养护技术条件》（GB17915－1999）、《毒害性商品储藏养护技术条件》（GB17916－1999）等。1.危险化学品储存的基本要求

(1)危险品必须储存在经公安部门批准设置的专门危险品仓库中.(2)危险品露天堆放，应符合防火、防爆安全要求，爆炸物品、一级易燃物品、遇湿燃烧物品、剧毒物品不得露天堆放。

(3)储存危险品的仓库必须配备具有专业知识的技术人员，其库房及场所应设专人管理；管理人员必须配备可靠的个人防护用品。

(4)储存的化学品应有明显的标志，标志应符合GB190《安全标志》的规定。同一区域储存两种或两种以上不同级别的危险品时，应以最高等级危险物品的性能做标志。

(5)危险品储存方式分为三种：

①隔离储存指同一区域内,不同物品分开一定距离.②隔开储存指储存在同一建筑不同一区域内.③分离储存指储存在不同的建筑物.2.储存场所的要求

(1)储存危险化学品的建筑物应符合国家有关规定,耐火等级不低于2级.(2)危险品储存建筑物内电气系统（包括设备、设施、开关、仪表、线路等）均应符合爆炸场所电气安全规定。

(3)储存危险品的建筑必须安装通风设备，并注意设备的防护措施,管道和设备、必须采用非燃烧材料。3.危险化学品的养护

(1)危险品入库时，应严格检验物品质量、数量、包装情况，有无泄漏。

(2)危险品入库后，应采取适当的养护措施，在储存期内定期检查，发现其品质变化、包装破损、渗漏、稳定剂短缺等，应及时处理。

(3)库房温度、湿度应严格控制、经常检查，发现变化及时调整。

4.危险化学品出入库管理危险品出入库前均应按合同检查验收、登记，经核对后方可入库、出库，当物品性质未弄清时，不得入库。(2)剧毒化学品及国家监控的危险化学品,实行双人收发,双人保管制度.(3)进入危险品储存区域的人员、机动车辆和作业车辆。必须采取防火措施。(4)装卸、搬运危险品时，应按有关规定进行，做到轻装、轻卸。严禁摔、碰、撞、击、拖拉、倾斜和滚动。(5)修补、换装、清扫、装卸易燃、易爆物料时，应使用不产生火花的铜制、合金制或其他防爆工具。三.危险化学品运输的安全要求

运输危险化学品，必须符合交通部制定的《道路危险货物运输管理规定》及《水路危险货物运输规则》；铁道部制定的《危险货物运输规则》中国民航总局制定的《中国民用航空危险品运输管理规定》及行业标准JT3103《汽车危险品运输规则》等法规、标准。(1)国家对危险化学品的运输实行资质认定制度；未经资质认定，不得运输危险化学品。(2)直接从事危险化学品运输、装卸、维修作业的管理人员及操作人员，必须接受相应的培训、通过考核，持证上岗。(3)从事危险化学品的运输车辆,车况良好并防火防爆,特别是防泄漏.(4)运输剧毒化学品,必须向目的地县以上公安部门办理剧毒化学品运输通行证.(5)托运危险化学品，应当向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况，以便承运人在运输时采取相应的安全措施，保证危险货物的安全运输。(6)剧毒化学品在公路运输途中发生被盗、丢失、流散、泄漏等情况时，承运人及押运人员必须立即向当地公安部门报告.四.危险化学品废弃处置的安全要求

危险化学品废弃处置，应符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及其他相关法律、法规的规定.

处置方案应当报所在地安监部门和同级环保部门、公安部门备案。大量销毁易燃易爆化学品时，应当征得所在地消防部门的同意。1.对危险废物的容器和包装物以及收集、储存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。2.销毁、处理有燃烧、爆炸、中毒和其他危险的废弃化学物品，应当采取安全措施.3.产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定申报登记。4.产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置；不处置的，由所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的，由上述主管部门指定单位按照国家有关规定代为处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。5.禁止在危险品储存区内堆积可燃废弃物品；泄漏或渗漏危险品的包装容器应迅速移至安全区域。6.以填埋方式处置危险废物不符合国家有关规定，应当缴纳危险废物排污费。7.因发生事故或其他突发事件，造成危险废物严重污染环境的单位，必须立即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害.8.危险化学品单位转产、停产、停业或者解散的，应当采取有效措施，处置危险品的生产和储存设备、库存产品及生产原料，不得留有事故隐患。第五节危险化学品安全生产标准化管理中华人民共和国安全生产行业标准

企业安全生产标准化基本规范AQ/T9006—20102010-04-15发布2010-06-01实施

国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委〔2011〕4号）发布时间：2011/5/24

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）精神，全面推进企业安全生产标准化建设，现就深入开展企业安全生产标准化建设提出如下指导意见：

关于认真做好危险化学品企业安全生产标准化达标创建和评审工作的通知鲁安监发﹝2011﹞150号

为深入贯彻落实国务院安委会和国家安全监管总局关于安全生产标准化工作的一系列文件要求，进一步规范全省危险化学品企业安全生产标准化达标创建和评审工作，提升企业安全生产标准化建设水平.一.安全生产标准化的意义和目的

1.安全生产标准化的意义实施危险化学品生产安全标准化管理,是预防事故发生,加强安全生产,建立安全生产长效机制的有效途径.2.安全生产标准化的目的通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。二.安全生产标准化的分级

安全生产标准化的分级安全生产标准化分为:一级(一级为最高)二级三级.

安全生产标准化企业的申报条件

1.安全生产标准化三级企业达标应同时具备以下条件:(1)已依法取得有关法律、行政法规规定的危险化学品生产、储存、使用、经营活动的相应安全生产行政许可；(2)已开展安全生产标准化工作1年（含）以上；

(3)提出申请之日前1个月内按《评审标准》进行自评，自评得分在80分（含）以上，且每个A级要素自评得分均在60分（含）以上；(4)申请之日前1年内未发生以下任一后果的生产安全事故：①人员死亡事故；②造成一次1000万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。2.安全生产标准化二级企业达标应同时具备以下条件:(1)已通过安全生产标准化三级企业达