学院2022年度中文图书采购项目招标文件

PAGE1职业技术学院2022年度中文图书采购项目

目录第一章公开招标采购公告 2第二章招标需求 5第三章投标人须知 1第四章评标办法及评分标准 10第五章政府采购合同主要条款 19第六章投标文件格式 21第一章公开招标采购公告项目概况：宁波卫生职业技术学院2022年度中文图书采购项目浙江政府采购云平台（\hsdf.lkj///）项目基本情况：

项目编号：CBNB-20223146G

项目名称：宁波卫生职业技术学院2022年度中文图书采购项目预算金额（元）：600000最高限价（元）：600000采购需求：标项一：标项名称：2022年度中文图书数量：1批预算金额（元）：600000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：拟招标定点采购图书供应商两家，任务额度各50%（实洋30万元）。

备注：合同履约期限：2022年11月30日前完成入库。本项目（是）接受联合体投标。申请人的资格要求：满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。落实政府采购政策需满足的资格要求：无本项目的特定资格要求：标项1：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标项的投标。除单一来源采购项目外，为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的投标。2、具有有效的《出版物经营许可证》。获取招标文件：时间：/至投标截止时间止

，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。地点（网址）：政府采购云平台（）方式：（1）投标人登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。（2）本招标公告附件中的招标文件仅供阅览使用，投标人应在规定的招标文件提供期限内在政采云平台登录上述投标人注册的账号后获取招标文件，未在规定的招标文件提供期限内或未按上述方式获取招标文件的，其投标均视为无效，并不得对招标文件提起质疑投诉。售价（元）：0提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间：2022年7（北京时间）投标地点（网址）：“电子加密投标文件”：在线提交。开标时间：2022年7（北京时间）开标地点（网址）：“电子加密投标文件”：在线提交。公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。其他补充事宜：

1.投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.其他事项：本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网”、“宁波中基国际招标有限公司”公布，视同送达所有潜在投标人。2.1采购项目需要落实的政府采购政策：（1）对小微企业的产品给予价格优惠（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）；（2）优先采购节能环保产品（注：所采购的货物在政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单范围内，且具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书）。（3）扶持不发达地区和少数民族地区的政策。（4）本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。（5）标前准备：各投标人应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。（6）投标文件制作：1）应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：。2）投标人通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。3）采购代理机构将在招标文件规定的时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标文件，所有投标人均应准时在线参加。开标时间后30分钟内，投标人可以登录政府采购云平台（），用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：第二章招标需求前附表序号子项招标需求一采购标的需实现的功能或者目标本次采购为宁波卫生职业技术学院教学使用。为落实政府采购需满足的要求详见第一章公开招标采购公告。二采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范由采购人认可的有关国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范。三采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求详见第二章招标需求第一条。四采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点采购标的数量、交付的时间：详见第一章公开招标采购公告。交付的地点：采购人指定地点。五采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求详见第二章招标需求第一条。六采购标的的验收标准按照中标人提供的投标文件、中标人和采购人签订的政府采购合同为标准进行验收。七采购标的的其他技术、服务等要求详见第二章招标需求第二条。八核心产品无九现场踏勘无十样品要求无一、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求及采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求（一）图书采购方式1、图书采购方式：为电子书目订购方式。2、采购品种：以医药卫生类图书为主，兼顾教育、文学、英语、计算机等类图书。3、采购复本量：一般为3册。（二）服务要求及规范1、投标人应拥有完善的网络购书平台。提供按书名、书号、作者、出版社、出版时间、上架时间、价格范围等多种形式的检索途径。能够完成完整的MARC数据查重，可直接在网上形成订单。2、投标人能提供人民卫生等全国医药卫生类出版社及大型综合性出版社的全品种书目。每周至少提供一次医学类MARC、Excel格式的专题书目；每月至少提供二次符合采购人馆藏特点和读者需求的其他类MARC、Excel格式的最新书目。3、投标人根据采购人选定的中文图书书目进行采购，并提供中文图书书目数据，数据字段符合国家中文图书著录规则，格式为MARC、Excel格式，字段至少包括书名、著者、出版社、定价、出版日期、ISBN号及内容简介等，数据能导入采购人图书馆管理系统进行使用。4、投标人收到订单后，应做查重处理，避免采购人重复订购。由于采访数据不完整而造成错订的图书，采购人可无条件退回。自采购人发出订单2个月内到书率应达90%以上；投标人对采购人急需的图书应于当天即做答复，并做以下处理：门市备有现货的1天内送达，无现货的向出版社添订，所添图书在7—10天内送达。出版变更时应及时书面通知采购人。5、图书必须保证是崭新未使用过的正版图书，不得有特价或处理图书。图书到货验收时，如有缺页、污损等情况，投标人应予无条件调换；与订购要求不符时，无论加工与否，一律退回，费用由投标人承担。6、投标人根据采购人的要求打包，每包附销售清单一式二份(注明包号、书号、书名、版别、种数、册数、价格、码洋及实洋等)，一份附于包装货件内，另一份要求以包装号为序，统计该批图书总的种数、册数、码洋及实洋等，加盖公章交给采购人。7、投标人应及时将所订图书送至采购人指定地点（宁波卫生职业技术学院图书信息中心综合办公室）。图书送达之前，投标人需对图书以及外包装进行彻底消毒，并在外包装上注明“已消毒”和“消毒日期”。对于未消毒的图书，校方拒绝接收，并视为图书未按时送达。8、投标人自图书发出后应伴随提供每种图书完整且标准的MARC编目数据，如发现缺少或不符要求应及时补发。随书光盘如有缺少，应及时补给采购人。9、投标人按照采购人要求在发货前做好盖馆藏章、贴防盗钴基磁条等新书前期加工（防盗钴基磁条由投标人提供）。新书到馆验收后，投标人于3个工作日内派专人到采购人指定地点进行图书编目工作，同时配合做好图书全加工工作（书标透明保护膜由投标人提供）。10、投标人能配合采购人开展校园文化建设活动，合同期内至少来校免费举办主题图书展一次。*二、采购标的的其他技术、服务等要求付款方式1）合同签订后，采购人在7个工作日内支付投标人实洋（30万）的40%作为预付款；2）在图书到馆后，经采购人验收合格，完成图书加工后，采购人于2022年12月20日前一次性付清图书剩余实洋款。2、完成时间2022年11月30日前完成入库。3、其他要求1）本次招标要求各投标人提供明确的折扣率和质量保证措施及售后服务承诺。2）中标方不得以任何形式转包或转让，否则采购人有权中止合同，同时投标人需承担相应的违约责任。3）应急要求：接采购人紧急图书配送需求后，投标人应在采购人发出配送要求后2个日历天内将图书送至采购人指定地点。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：宁波卫生职业技术学院2022年度中文图书采购项目2采购数量及单位：详见第二章招标需求。*3投标报价及费用：1、本项目投标按折扣率报价（为所有图书供应的统一折扣率），折扣率=[实际供应价/图书定价]×100％；实际供应价含：图书价（含税）、包装费、运输费、卸车费、短途搬运费、保险费、图书加工费、整理、入库上架费、税费等一切与本次采购相关的费用。折扣率范围为0%~100%，超出此范围的报价作无效标处理。2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。3、服务费的收取标准：中标单位在领取中标通知书时向招标代理机构一次性交纳中标服务费。中标服务费金额为以（实洋60万元）作为计算基数，参照国家计委(计价格【2002】1980)号文件规定货物标准下浮20%，按分配比例向各中标人收取。4、中标单位接到本机构通知后5个工作日内向本机构支付服务费，并领取中标通知书。逾期未交纳服务费的，本机构有权从其投标保证金中收取，并对不足部分进行追索。服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。收款单位（户名）：4现场踏勘：详见招标文件第二章招标需求。5投标文件组成：详见本章（五）投标文件的签署和份数。6提交投标文件截止时间、开标时间和地点：详见招标文件第一章公开招标采购公告。7评标办法及评分标准：详见第四章评标办法及评分标准。8中标结果公示：评标结束后，经采购人确认后，中标结果公示于浙江省政府采购网、宁波中基国际招标有限公司网站。9投标保证金退还（不计息）：不适用。*10签订合同时间：中标通知书发出后30日内。*11履约保证金：详见第二章招标需求中商务要求条款。12采购资金来源：预算资金。*13付款方式：详见第二章招标需求中商务要求条款。*14投标文件有效期：自投标截止日起90天。15解释：本招标文件的解释权属于采购人。

总则适用范围本招标文件适用于宁波卫生职业技术学院2022年度中文图书采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。定义“采购人”系指宁波卫生职业技术学院。“投标人/供应商”系指向采购人提交投标文件的单位。“服务”系指招标文件规定投标人须承担的各项义务。“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。“书面形式”包括信函、传真、电报等。“*”系指实质性要求条款。招标方式本次招标采用公开招标方式进行。投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须在投标文件中提供法定代表人出具的授权委托书、身份证复印件（法定代表人授权委托书正本用原件，副本用复印件，格式见第六部分）。投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。联合体投标本项目（是）接受联合体投标。转包与分包本项目不允许转包。特别说明：采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款处理。*2、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业外，分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照原件扫描件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。关于知识产权投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。招标文件招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：公开招标采购公告招标需求投标人须知评标办法及评分标准政府采购合同主要条款投标文件格式本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容投标人的风险投标人应详细阅读采购文件中的全部内容和要求，按照采购文件的要求提交投标文件，没有按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。无论因何种原因导致本次采购活动终止致投标人损失的，相关责任人均不承担任何责任。招标文件的澄清与修改采购人对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在发布招标公告的网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，顺延提交投标文件截止时间。更正公告为招标文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有招标文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息，若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。如更正公告有重新发布电子招标文件的，投标人应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。投标文件的编制投标文件的组成资格证明文件：投标声明书（格式一），附：中标服务费支付承诺书；资格条件自查表（格式三）；书面声明（格式四）；联合体协议书（格式九）；投标人的企业法人营业执照副本复印件（加盖公章）；（4）有效的《出版物经营许可证》复印件（加盖公章）；技术商务文件：评分索引表（格式自拟）；法定代表人身份证明（格式五）及法定代表人身份证正反面复印件（加盖公章）；法定代表人授权委托书（格式六）、其授权代表身份证正反面复印件及授权代表近一个月内投标人所缴纳社保证明（均加盖公章）；招标需求响应（偏离）表（格式自拟，按招标文件第二章招标需求一、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求及采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求逐条填写）商务条款响应（偏离）表（格式七按招标文件第二章招标需求二、采购标的的其他技术、服务等要求逐条填写）；自评分表（格式见附件）；基本情况阐述；项目经验（业绩一览表格式附后，按第四章评标办法及评分标准五、评分标准的要求提供）进书渠道（按第四章评标办法及评分标准五、评分标准的要求提供）；现采能力（按第四章评标办法及评分标准五、评分标准的要求提供）；网站建设（按第四章评标办法及评分标准五、评分标准的要求提供）；履约效率（直接服务机构情况表格式附后，按第四章评标办法及评分标准五、评分标准的要求提供）；图书质量（按第四章评标办法及评分标准五、评分标准的要求提供）；采访信息的覆盖程度和时效（按第四章评标办法及评分标准五、评分标准的要求提供）；编目数据质量（按第四章评标办法及评分标准五、评分标准的要求提供）；到货率（按第四章评标办法及评分标准五、评分标准的要求提供）；对图书馆自备清单、自定较窄主题采购的响应速度（按第四章评标办法及评分标准五、评分标准的要求提供）；图书加工服务及运送（按第四章评标办法及评分标准五、评分标准的要求提供）；开放荐购服务（按第四章评标办法及评分标准五、评分标准的要求提供）；节能环保及政策（按第四章评标办法及评分标准五、评分标准的要求提供）；其他采购需求或评分标准所需资料。报价文件：开标一览表（格式二）；中小企业声明函（附件一）；残疾人福利性单位声明函（附件二），投标人如为非残疾人福利性单位的，可不提供本声明函；其他投标人认为需要提供的材料或招标文件需要投标人提供的材料、说明。注：1、上述组成投标文件的各项资料中本招标文件的有规定格式的，应统一按本招标文件的规定格式填写。未有规定格式的资料，投标人应自行编制，但至少要包含以上要求的内容。2、投标文件在提供对投标产品技术条款响应表的应答时，对招标文件有技术数值要求的参数，必须以投标货物的具体技术数值据实应答；对于招标文件无数值要求的参数的应答，必须作出明确、直接、无导致两种理解可能的应答。投标文件的语言及计量*1、投标文件以及投标方与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。*2、投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。投标报价1、投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。2、报价要求：详见招标文第三章《投标人须知》前附表第3条。*3、投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。投标文件的有效期*1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2、在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。投标文件的签署和份数投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件要求有目录并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。投标文件的份数：本项目实行网上投标，投标人应准备以下投标文件：上传到政府采购云平台的电子投标文件1份（含资格证明文件、技术商务文件、报价文件）。中标人中标后需提供纸质投标文件（资格证明文件、技术商务文件、报价文件）1份，具体根据采购人要求。电子投标文件：投标人应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。投标文件的包装、递交、修改和撤回投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。投标无效的情形投标文件为：“电子加密投标文件”。“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（文件后缀为：jmbs）。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：“政府采购云平台”发生故障而无法登录访问的；“政府采购云平台”应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；“政府采购云平台”发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；病毒发作导致不能进行正常操作的；其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。开标开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表可参加开标会。投标人的法定代表人或其授权代表未参加开标会的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。开标程序电子招投标开标程序：投标截止时间后，投标人登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。在政府采购云平台开启已解密投标人的投标文件，并做开标记录；主持人公布评审结果；开标会议结束。评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会依法组建。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为采购文件和投标文件。（三）评标程序1、资格审查采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。2、符合性审查与比较评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。各投标人的技术商务得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。采购代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的价格得分。评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字确认，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后具有约束力，若投标人不确认的，则其投标无效。5、浙江政府采购云平台填写的投标报价与浙江政府采购云平台上传的电子投标文件中的投标报价不一致的，以上传的电子投标文件中的投标报价为准。（六）评标原则和评标办法1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章评标办法及评分标准》。项目终止政府采购的国内公开招标，采购响应截止时间或评审期间，出现参与采购响应或者对采购文件作出实质性响应的投标人不足3家的情况，招标人有权全部或部分终止招标。定标1、确定中标人。本项目由评标委员会推荐中标候选人，采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标候选人。2、采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。3、采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行公示，中标结果公告期限为1个工作日。4、凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：提供虚假材料谋取中标的；采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；向采购人或采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的；拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。合同授予（一）签订合同1、采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。2、中标人拖延、拒签合同的，将取消中标资格。（二）履约保证金1、中标人应按采购文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金。2、签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。特别说明本项目非门面向中小/小微企业采购。本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。本项目执行财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）。政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下：3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业[2011]300号。3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。本项目对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（格式见本采购文件附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。采购活动过程中，对投标人的“中小企业”资格认定，以投标人提交的《中小企业声明函》为准，投标人必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对投标人“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务投标人注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。投标人提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。《中小企业声明函》由参加投标的投标人提交，如投标人为代理商，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。质疑和投诉投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的投标人，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，投标人可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》。接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。投标人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。第四章评标办法及评分标准本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。总则招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施的监督。本次招标采用综合评分法。评标组织评标委员会：本项目评标委员会依法组建。评标程序开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表可参加开标会。投标人的法定代表人或其授权代表未参加开标会的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。开标程序电子招投标开标程序：投标截止时间后，投标人登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。在政府采购云平台开启已解密投标人的投标文件，并做开标记录；主持人公布评审结果；开标会议结束。评标过程资格审查采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。不具备招标文件中规定的资格要求的，或者资格证明文件不全的，投标文件将被视为无效。审查类别审查内容资格条件审查1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件。2、投标人未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选投标人进行事后查询。中标候选投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购单位将依法取消其中标资格）。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4、投标人不得为该整体项目或其中分项目前期工作提供过设计、编制、管理等服务的法人及附属单位。5、有效的《出版物经营许可证》6、本项目（是）接受联合体投标。符合性审查依据招标文件的规定，从投标人投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。审查类别审查内容符合性审查1、投标文件中提供资料是否齐全。2、投标有效期是否满足招标文件要求。3、是否采用人民币报价或者按照采购文件约定的形式报价。4、投标报价未超过招标文件中规定的预算金额/最高限价，不存在采购人不能支付的情形。5、投标文件中的投标报价不存在选择性。6、经评标委员会评审，投标人的投标报价是否合理（即不存在平衡报价）。7、经评标委员会评审，投标分项报价表中所列内容与技术方案是否存在重大偏离的或投标报价中是否出现重大缺项、漏项。8、是否存在评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的且不能在评标现场合理时间内提供相关证明材料说明其报价的合理性的情形。9、是否按照采购文件规定要求签署或盖章。10、是否按照招标文件规定在投标文件中有法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章）或签署人提供有效的法定代表人授权委托书且授权委托书填写项目齐全的。11、是否在投标文件中提供投标货物或服务的技术参数或要求。12、投标文件标明的响应或偏离与事实是否相符或不存在虚假投标。13、投标技术方案是否明确，不存在一个或一个以上备选（替代）投标方案。14、是否满足招标文件中标注“*”的条款，投标文件中不存在采购人不能接受的附加条件。15、投标文件的实质性内容是否使用中文表述、表述是否明确、不存在前后矛盾、使用计量单位是否符合招标文件要求（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）。16、投标文件的关键内容字迹是否清晰、易辨认，投标文件中经修正的内容字迹是否清晰、易辨认，修改处是否按规定签署、盖章。17、不存在法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。18、技术商务文件不存在采购文件所规定的其它无效投标条款要求。澄清问题对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字确认，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。详细评审评标委员会对通过符合性审查的投标文件，依照本办法对技术、商务内容作进一步评审、比较。评标委员会成员经过阅标、审标和询标，对各投标人进行综合打分。评委打分参照本部分附表：评分标准表。技术商务得分由各评标委员会成员打分，根据投标人的投标文件及相关澄清文件，进行独立打分。价格分由评标委员会统一核算。评委打分采用记名方式，取所有评委汇总得分的算术平均分（小数点后保留二位小数）。注：评标委员会认为投标文件无效的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。评标委员会认为投标人报价明显低于其它通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效标处理。采购代理机构可协助评标委员会主任评委对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评标委员会主任评委应提醒相关评标委员会成员进行复核或书面说明理由，，评标委员会成员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评标委员会成员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。评标委员会对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。中标原则评标委员会根据各标项投标人的综合得分高低排定顺序，推荐该标项综合得分排名第一的投标人为本项目该标项的中标候选人，推荐各标项综合得分排名第二的投标人为本项目该标项的第二中标候选人，推荐各标项综合得分排名第三的投标人为本项目该标项的第三中标候选人。如该标项投标人综合得分相同的则价格低者优先中标；若技术商务得分也相同，则由该标项投标人抽签决定。如评标过程中出现本招标文件未尽事宜，则由评标委员会讨论决定。中标结果采购代理机构将中标结果在政府采购指定媒体上公示，并向各中标人发出中标通知书。评分标准评分项目分值评标要点及说明折扣率40分1、参与评审的折扣率=报价折扣率－小微企业价格扣除优惠值10%（如有）2、满足采购文件要求且最低的参与评审的价格为评标基准价，基准折扣率=所有报价折扣率中最优惠的，报价折扣率等于基准折扣率的得40分。3、折扣率得分=基准折扣率/供应商的报价折扣率×40（保留二位小数，最高为40分，最低为0分）综合实力20分基本情况3分根据供应商经营特色、业界信誉情况等的阐述及相关证明材料进行打分。项目经验3分评委根据供应商2019年1月1日至今（以合同签订时间为准）供应图书的经验（包括所提供业绩与本项目的相关性、相似程度、金额、数量）进行打分。（投标文件中提供合同复印件）。进书渠道5分根据供应商具有的供书保障的各类出版社及一级出版社的覆盖情况进行打分。（投标文件中提供相关证明材料）。现采能力3分根据供应商具有的现采场所，及组织大型书市现采活动能力的阐述及证明材料进行打分。网站建设3分供应商具有电子商务网站的，根据网站的实用性、是否能满足线上采购需求等功能进行打分。（投标文件中提供网站截图及功能描述）履约效率3分以直接服务机构的履约效率、最快响应速度、最快送货速度及直接服务机构的人员的情况作为评分依据进行打分。（投标文件中提供直接服务机构的详细情况及人员开标前近3个月的社保证明加盖公章）服务方案及承诺40分图书质量5分承诺所供图书为正式出版物和正版图书，图书无破损、倒装、缺页，附件齐全的得5分。采访信息的覆盖程度和时效5分根据采访书目信息是否符合图书馆要求，采访书目信息的准确性、覆盖程度和时效性进行打分。编目数据质量5分根据编目数据的质量是否符合图书馆要求，与到馆图书的匹配程度（不漏发、错发），编目数据是否与到馆图书同时到达进行打分。到货率4分承诺到货率符合招标方要求的得4分。对图书馆自备清单、自定较窄主题采购的响应速度10分根据是否具备对采购人自备清单的采购能力进行打分，满分3分；根据自定较窄主题采购的快速响应能力（要求在2-3个工作日内给与回复）进行打分，满分3分；根据供应商对已订清单因情况变化，采购人要求减少订数或要求取消订购的应急反应能力进行打分，满分4分。图书加工服务及运送10分1）根据加工服务方案是否符合招标方要求，加工质量是否符合相关标准要求进行打分，满分4分；2）根据到校图书的包装是否符合运输和方便装卸的要求，能否及时运送，是否搬运到指定位置进行打分，满分3分；3）根据加工服务团队的素质及加工服务能力进行打分，满分3分。节能环保政策1分1、节能环保产品（0.5分）：投标产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围的且具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的得0.25分；投标产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的且具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的得0.25分。注：投标文件中必须同时提供以下资料：（1）提供政府采购品目清单相关内容页（并对相关内容作圈记），采购品目清单详见《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）。（2）《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》中的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品/环境标志产品认证证书复印件并加盖公章。2、政策加分（0.5分）投标人为少数民族地区或不发达地区的得0.5分，不是的不得分。提供证明文件。第五章政府采购合同主要条款需方（甲方）：供方（乙方）：经公开招标，确定乙方为甲方的图书采购供应商，根据《中华人民共各国合同法》和有关法律的规定，双方本着平等互利、友好合作的原则，经协商一致签订本采购合同。采购项目（采购编号：）的招标文件及乙方的投标文件及承诺为本合同的组成部分，具有法律效力。一、合同标的：甲方向乙方采购的各类图书。二、合同货款：合同货款按所订图书码洋的%结算。合同货款包含图书运输费、加工费及其它伴随服务等费用，甲方不再支付乙方其它费用。三、图书采购方式：1、定单采购：2、现场采购：3、 其它方式采购：四、图书数据：五、图书加工：六、交货时间及方法：乙方按甲方提供的书目订单采购，保证从收到订单之日起日内送货，且到书率在%以上；现采图书，乙方应于采购日起天内送达，且图书到书率在%以上。七、交货地点：八、包装要求及费用：乙方严格按甲方的要求进行包装，所需费用由乙方承担。九、送货方式乙方负责将图书运至甲方指定地点，图书在运输过程中，未曾到达甲方指定交货地点前，发生损坏或灭失的风险由乙方承担，货物运至甲方指定地点并由甲方签收后，发生损坏或灭失的风险由甲方承担。十、验收标准及期限甲方组成验收小组对每批订购图书数量、定价、质量、是否正版图书、图书加工情况等进行验收，验收在乙方将图书加工完成移交甲方后日内完成。十一、付款方式：十二、违约责任：1、乙方不履行服务承诺，在合同执行期间，甲方有权减少订单或停止其供货资格。2、乙方不得以暗扣或其它方式给甲方人员行贿，否则甲方有权马上解除乙方供货资格。3、乙方的违约行为给甲方造成损失的，需承担相应的赔偿责任。十三、解决合同纠纷方式：在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，协商不成则提交甲方所在地仲裁机构仲裁或向甲方所在地有管辖权人民法院起诉。十四、未尽事宜，双方协商解决。十五、本合同一式份，甲方执份，乙方执份，具有同等法律效力。甲方（加盖公章）：乙方（加盖公章）：授权代表（签字）：授权代表（签字）：签订日期：签订日期：投标文件格式格式一：投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：

附：中标服务费支付承诺书中标服务费支付承诺书致：宁波中基国际招标有限公司我公司已认真阅读了项目招标文件并在此承诺：如在本项目中标，我公司将在结果公示发布之日起5个工作日之内按招标文件规定的标准（金额）一次性向贵公司支付中标服务费。若我司未按上述承诺内容执行，我司自愿承担本项目中标服务费200%的违约金，且在中标通知书领取后5个工作日内支付上述违约金，否则由此引起的一切法律责任和经济责任由我公司承担。投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：宁波中基国际招标有限公司中标服务费收取账号信息：收款单位（户名）：

格式二：注：投标报价一经涂改，应在涂改处加盖投标人公章或者由法定代表人或授权代表签字或盖章。折扣率范围为0%~100%，超出此范围的报价作无效标处理。投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：

格式三：资格条件自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料页码资格性审查一、投标人具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件：□通过□不通过第（）页-（）页1.投标人的企业法人营业执照副本复印件（如为联合体投标的，双方均提供，加盖公章）。第（）页2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供《书面声明》）。第（）页3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供《书面声明》）4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供《书面声明》）5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（提供《书面声明》）6.法律、行政法规规定的其他条件（提供《书面声明》）二、投标人未被列入信用中国网站()“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。□通过□不通过/三、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供《书面声明》）。□通过□不通过第（）页四、有效的《出版物经营许可证》五、本项目（是）接受联合体投标。□通过□不通过第（）页投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：

格式四：我方（投标人名称）郑重声明：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。特此声明！投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：

格式五：法定代表人身份证明单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（投标人名称）的法定代表人，为（招标编号、项目名称、标项号）项目，签署上述项目的投标文件，进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事宜。特此证明。后附法定代表人身份证正反面复印件，加盖公章。投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：

格式六：法定代表人授权委托书

格式七：项目名称：项目编号：项目招标文件的商务条款投标文件的商务条款合同条款详见第五章政府采购主要合同条款。其他投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

格式八：项目业绩表项目名称：招标编号：序号项目名称合同签订时间项目类型甲方单位名称/联系人/联系电话123456…投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：

格式九