国土部权威解读《全国工业用地出让最低价标准》

国土部权威解读:《全国工业用地出让最低价标准》一、为什么要制订全国统一的工业用地出让最低价标准？一些地方在招商引资中竞相压低地价甚至以零地价、低于成本出让工业用地是当前土地管理与调控中存在的一个突出问题，危害十分严重。一是工业用地低成本过度扩张，助长了大量低水平重复建设，影响了中央宏观调控政策的有效实施。二是地区之间竞相压价搞恶性竞争，破坏了公开公平、竞争有序的市场环境，造成了新的区域不平衡，影响了区域协调发展。三是由于土地出让的价格远低于其实际成本，国有土地所有者权益没有得到应有体现，造成了国有土地资产大量流失。四是由于土地取得成本低，一些企业圈占大量土地，建花园式工厂，造成了土地资源的低效利用和闲置浪费。五是损害了农民的土地财产权益。地方政府低价出让土地往往是以压低拖欠征地补偿费，牺牲农民利益为代价的，其结果是直接侵犯了农民合法的土地财产权益。要从根本上解决这个长期困扰土地管理工作的突出问题，必须坚持以全面落实科学发展观为指导，按照促进社会经济全面、协调、可持续发展的要求，理顺工业用地的价格形成机制，使工业用地价格能充分反映市场供求状况和资源稀缺程度，更大程度上发挥市场配置土地资源的基础性作用，针对当前工业用地的供求状况，合理制订工业用地出让价格的最低控制标准是推进工业用地市场化配置的重要基础。为此，2004年国务院下发的《关于深化改革严格土地管理的决定》中明确规定，“禁止非法压低地价招商”，“各省、自治区、直辖市人民政府要依照基准地价制定并公布协议出让最低价标准，协议出让土地除必须严格执行规定程序外，出让价格不得低于最低价标准。”但是各地在执行这一政策时都怕提高本地地价影响招商引资，因此有的省份在制订最低价标准时不是互相攀高，而是相互比低，有的迟迟不公布，影响了政策的执行效果。为此，今年8月31日，《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号，以下简称国发31号文件）中明确提出，国家要根据土地等级、区域土地利用政策等，统一制订并公布各地的工业用地出让最低价标准，建立工业用地出让最低价标准统一公布制度，而且规定工业用地必须采取招标拍卖挂牌方式出让，其出让价格不得低于公布的最低价标准。为贯彻落实31号文件精神，我部组织制订了《全国工业用地出让最低价标准》（以下简称《标准》），下发了《关于发布实施<全国工业用地出让最低价标准>的通知》（以下简称《通知》），对《标准》的有关实施政策做出了一系列明确规定。二、《标准》的实施有什么意义和作用？《标准》的发布实施，是贯彻落实国发〔2006〕31号文件精神，加强工业用地调控的一项重大政策，是国家运用土地价格手段参与宏观调控的重要举措，对有效抑制工业用地的低成本扩张，维护公开公平公正的土地市场秩序，推进区域协调发展，保障土地所有者合法权益，促进土地的节约集约利用具有重大意义，而且对于“以工补农、以城促乡、城乡统筹”的和谐社会的建立具有深远影响。具体而言，《标准》将在以下四个方面发挥重大作用。柔（令一满）登规线范灾工悔业科用宵地就市惭场掘秩拢序陡《互标霞准姿》别的溜实搭施眼，兴为哨各省地红工知业便用攻地客出厨让挽确理定银了骨一三条却价杜格疾“刘底酿线尝”泥，讽对慢各怀地铸在翻招菊商漂引工资夹中课搞浓恶洋性抱竞夕争梳、秩低采价护贱驰卖绘国右有寻土寄地扁资超产借等里行劈为辫戴悔上愿了封“忌紧匹箍妇咒灵”兄，根为翅全雀面惹推债行燃工抬业把用骂地汇以里招异标抗拍诊卖冬挂明牌搅方挎式饰出歼让侦奠忽定档了店基笨础倘，扛为躁建绳立女统姐一利规触范渴有堵序拍竞统争枝的急土根地鞭市酸场延提妇供疼了掠保铁障葡，榜为好查拐处柏低标价军出酸让希土嘉地役的奶违臣法捞行拖为当提凉供阿了锯参锣考阔依卡据已。禽（慌二及）省保命障渐被斤征沃地付农容民亏的等基利本僵权息益库《行标创准脚》后在越制奔订腐过帜程触中慧，扰严齿格散执纯行句了乏国肆发海3惹1仁号拼文掠件讯“皆不店得视低绣于齿土社地倦取动得爷成岔本距、抗土梦地牧前笛期横开啊发港成特本雹和解按透规鼓定醋收湖取巡的漏相添关蜘费确用没之瞧和朋”感的令规锦定敏，增通堪过餐提维高慌工蛮业驰用猪地贞的忌出蹈让轿价恐格珠，拨将驼有石效蹄抑骆制亩一灰些途地纠方岔因乳低踩价嚼出星让玻土岩地嚼而果有纷意逆压企低任征斤地翠补碗偿冰费压用付的柿行抵为违，芒有锡利棕于绸保屈护悼被槐征甚地设农围民幼的箩基女本悬权眼益大，枪促傍进晃社航会孙的偏和柳谐齿稳白定蒜。棵（吊三柱）活促舌进摆区旅域考协黑调倾发刃展广《皇标咏准储》扣是快依狐据伯各栽地探土孙地而等蛮别救和咱区莫域周土制地沉利肺用促政苗策赖等粉制士订袍的册。殿《狱标曾准徒》垮与寸土子地狸等直别劫挂宫钩恨，午不针同茶土府地榜等洗别圈的范最术低袜价近标委准赏不验同疤，历最畜高温等索别咏（宵一披等羞）铲相艘对啊应猫的粥最伐低超价因标屡准颈（件8糊4辟0前元默/戚平李方帖米坡）孟是陡最声低喇等苍别伞（编十壮五育等咽，可6张0袭元与/件平凝方使米笔）趋的平1宽4便倍赤，缸基会本开反登映季了级我爪国青东悔、宰中鸣、范西铺部萄不枪同抛区修域弊的街社佛会贩经林济僚发闭展傲状言况凑与乡土义地解利五用掘差蛋异国，榜体而现挥了调区揪域爆产诸业强政泄策劳和锤土艇地玻利崭用饰政胸策家导包向转，告有捆利泄于改缩览小亮东此中妇西蛇部伤差击距触，吴有先利呈于炕区猫域缎间伏产井业会结疮构漂的粒调芦整酒和茄产衬业豪的够梯多度蝶转遭移馒，截促监进拐区概域诊协蛮调紫发仿展并。鼠（唯四袜）醒稳婶定宿住恰宅众用否地亭价么格休最拔低狂价弯标案准走是停按功照情不爸低眉于读成皆本籍的孤要脱求谈确雕定瓶的隐，熄与在现棚在易各幕地煌工哈业棚用药地饼的挨实湿际消出智让走价睡格卷相准比稼，级将淡有内较帐大薯幅娘度稠的迹提流高把。搭工引业互用瓣地习价碰格使提安高陷后肉，舰将话会鸦抑汁制亏工旺业花用既地霞的浩过递度科扩脱张及，资提葬高黑工须业赠用比地夕的闻集滚约帐利垒用奖程敲度允，羽在量土碌地闻供数应凯总颠量屡不养变寒的蛋前撑提啄下数，仆地勇方界政垃府都可德以户通坑过宰调步整铲土赶地奖供虑应皂结鞭构凳，婚适迟当辣增垫加犬住抚宅朽用储地张的赠供桶应蠢量轻，淘促职进蚊住首宅扛用行地园价鬼格饮的杏稳颤定烤。腊同归时涛，移地袍方撤政突府阀从劲工盾业衰用纱地屈出价让斜中衔所蛮获骗土阳地匀收零益贴提坦高帜，弟有问利袄于锄抑饼制呜地位方歉政县府雾补守贴辣工缘业拳用网地旬成梁本碗的震行未为凤。冬三扛、污最拢低扎价候标杂准项是纷如穿何胡确份定图的丑？纽《惜标绘准垒》卡的继制辩订碌工尽作戴是杀一衔项较政庸策畜性绍强耻、弓涉毛及胖面棒广孩、猜技扩术低要愈求名很王高研的刷工伙作照。亭因其此钢，姻我诵部浓在掉7碍月黄份放即疯组生织赠相握关锈单荒位屑及新有依关蛋专掘家驱，豪成蜓立陈了讯专印项隐工扁作剥组坐，移多左次光召俩开炒座汤谈规会抬、题研搂讨脚会牌，梨对肾最止低极价明标烦准偷的菌制猪订夹思豆路习和义技凑术娘方睛法路进选行枯了逐认食真召研睡究吉，戒广压泛枯听杂取岭了徐地饺方攀国啄土顶部诸门畏、壮高霞等哥院走校成、庄科舍研根院设所虏专翁家墓及忠地描价醉评点估趁专驼业邪人征士阔意违见投，撕按槐照蒜《零国尼务欲院驾关佳于竞加础强中土除地粪调稿控志有厅关拳问适题辅的若通始知占》押（匹国村发康〔连2刷0归0艘6利〕狮3象1牌号垦）挂关血于禽“鄙国没家差根葵据悬土齐地周等摔级据、累区讲域狠土汇地桨利枕用漆政见策秋等改，天统萄一避制门订醉并肉公转布喜各屈地牵工迹业谊用怜地恢出惭让共最什低妥价耍标盐准倦”勾和锻“袋工针业依用苏地纽出支让辣最那低枝价均标摸准匙不捉低露于择土紫地吨取言得蜓成政本愧、泄土篇地盏前添期房开宵发条成厌本侍和银按丢规彩定佛收壁取枣的混相盲关舰费起用感之陈和赚”皱的燃精弃神行，厦明玩确闸了溉“判以欺土董地宅等辆别顿和考新脂增漆建桌设蛛用促地何土摸地温有鞠偿着使厨用竞费农标史准骄为挽基投础区，训通垒过基测使算具各兵土布地胶等胶别班工繁业崭用大地插成戴本漆与咱新灯增吊建叫设范用互地论土剥地涂有亲偿父使股用屯费皆之骗间琴的缸倍寻数盼关莫系孔，出确执定渠全签国道各宏县介、很市疼（伯区湖）车工扭业陡用泥地卧出累让抖最莫低轨价渗标咳准界”工的镇思研路嗽和牺方香法非，佛并恩组尸织伤对止全毙国钢各最县姨、租市若（视区死）蠢工公业顷用种地鱼成要本每及割出柳让轧价轿格坟进吐行偿了杜调描查肤测誉算侨。蝇经散测但算罩并欣征敏求蜜各鉴地监意退见堵，润最痒终潜按脆6孙倍杨确离定隙最馋低霜价宜标芒准差，咬该饰标蜂准器比轻较叫符厕合更各妥地示实朋际搭，尽提弃高穗幅事度攻是拼可陪以摩承懒受绑的螺。智为头了植确造保愧最鸽低学价穴标壤准雾得骄到愧切拼实眠贯沿彻瑞执遗行吹，苍防航止规一扶些桑地栋方镰随士意般修详正却，做变亦相还低辨价统出常让策土竿地什，殊我苍部齐对啄《暑标痕准寄》撇如皮何嘱贯祥彻痛执决行倚还毅规典定魂了贸八遭条况具浙体织的醉政顾策等措雅施恩。仿四滔、万土寺地假等纱别验是此如台何汁确沫定畜的旱？码《露标院准兔》桥为认什初么歌要奶与茄土吨地哨等厚别项相象挂往钩没？酬土椒地姐等软别唱是蓄制泄订哗最页低泄价狼标哲准厚的运核奔心祖和扛基鼓础丑。抱该弦等订别耍是捎国虹土屡资呜源兴部紧、偏财攻政级部叠为曲适锤应纷新泛增斯建抖设定用氏地届土洗地调有山偿微使棉用伞费妥征记收守的萌需推要短，屈于深1令9笨9扫8裹年冻根药据谨全调国灭2效8砍6吵4所个积县流、纳市扁（兽区百）嫂级喉行结政汽单哨元惹的首社旁会俊经鱼济宋发谣展供水享平你、蜘土嫩地央资越源伏状问况龟、析基芳准启地选价骆水票平截等租因恭素澡，首采决用傍综个合刃评涌价远法票，奏按症照壮评与价陆分瘦值踢的剩1归5美个坐区像间迷段肝确武定被的税，耻将缩全程国星各僵县辛、球市店（轿区董）拨土约地事分某成扶1颠5良个姓等贷别漂。因2锄0歼0陆2午年宴在访征宏求嘴各挽地妖意脉见专后叔做轻了碗调充整覆。榆现匠行边土朱地司等旬别但的絮划粘分悠基绒本楚反汁映换了腔各萌地仰的从社筐会镰经鸦济蛮发宜展赏状诵况眼，樱体哥现文了申我全国博东湾、剂中大、者西翁部纷地摄区乌土识地很利钥用特差兄异闻。辛如每东册、北中细部桨社座会卫经周济碌发柄展添较砍快篇地声区怒主肾要芳集抬中旅在肤较贫高渣土裳地越等顾别捧，甚而勺中摊、梢西愚部洋地广区课主色要光集法中纲在便较怖低坟土棋地慌等吴别夜。福现浊行俘土妨地岸等羊别咳在倍新染增鞋建终设坚用咱地剪土再地风有辰偿朵使悬用聋费夹的秆征复收鸽中禁发犁挥泼了筐重近要弊作茅用役，华也串得柜到稍了俭各邮地历普闹遍捉认陪可斧。悟为尖了相发圣挥汗地惭价界对断土持地血利偷用土的绞调舞控眨作沉用持，候我章们正在克制狂订它最垫低尾价宏标涨准滑时缎，久明离确收了绪最蔬低尺价烂标净准帮与程土发地辨等菊别具相船挂所钩胶的垂政掩策誉。罩本偷次续在熟土离地煮等笨别弱基搬础眉上躁制概订相的驼最赏低像价饥标饿准疑，钱随依土众地优等命别雀的晚降工低螺呈葡现迟明摄显没的音下究降闲趋赔势炼，译最京高错等诸别障（匪一较等设）堡相接对梦应雨的侵最掩低哈价浪标欢准异（伙8差4快0皂元中/消平彼方恭米刷）团是字最掩低光等朴别夺（兔十棋五台等样，鹅6埋0直元掉/屑平摩方断米浮）垂的易1鸽4魔倍虾，买体春现波了漏区磁域叶土独地鸦利冒用思政溪策亩。畅五礼、盐《昨通虹知蛋》朋在压最尺低讯价躁标讲准征的摘执研行号上倚做竭了若哪卡几扎方甘面屯的唱具扣体超规置定舒？惰为把了像确触保愧最类低弯价棵标菜准茎能唇在搏各绣地打得嘴到禾切遣实离贯巧彻尼执洋行敞，童防走止貌一萍些另地溪方杆随涂意魂修谷正菜最泳低领价火标背准浮，趟变虫相燕达纠到崇低蜘价夹出瓶让快的扣目绍的送，叼《转通丝知颤》佳对耗最库低昌价误标棉准屑的骨实溪施炕做兵出猜了侮八遵个池方沿面称的僵政繁策米规穴定嫁。垂一夕是境明歇确故了亏《籍标控准椅》恩的降性纯质苏和曲适炸用腊范赵围堵。盒《青通坦知跃》洁第拾一伤条蚀明尖确诞规刘定暴《室标缺准晶》惨是特“脚市奶、忍县各人于民当政陕府紫出逗让臭工隔业务用构地胀，两确畅定森土阶地灿使麦用衡权旋出艺让妄价翁格士时尘必奴须逝执论行氏的乔最若低哪控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二等：

北京：朝阳区崇文区东城区丰台区海淀区石景山区

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上海：浦东新区

三等：

广东：广州市（白云区海珠区荔湾区萝岗区天河区越秀区）深圳市（福田区罗湖区南山区盐田区）

四等：

天津：和平区河东区河西区河北区红桥区南开区

重庆：大渡口区江北区九龙坡区南岸区沙坪坝区渝中区

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五等：

北京：通州区

天津：塘沽区

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六等：

北京：大兴区昌平区顺义区

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北京：门头沟区房山区

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上海：南汇区松江区金山区

江苏：江阴市昆山市连云港市（海州区新浦区）启东市泰州市（海陵区高港区）张家港市南京市（六合区浦口区江宁区）无锡市（锡山区惠山区）

浙江：嘉兴市（南湖区秀洲区）绍兴市越城区台州市（黄岩区椒江区路桥区）杭州市萧山区宁波市（北仑区镇海区）

安徽：淮南市（大通区田家庵区）淮北市（相山区烈山区）

福建：泉州市（鲤城区丰泽区）漳州市芗城区厦门市（同安区翔安区）

江西：九江市浔阳区南昌市湾里区

山东：泰安市（岱岳区泰山区）威海市环翠区

河南：安阳市（北关区龙安区文峰区殷都区）平顶山市（新华区卫东区湛河区）新乡市（红旗区牧野区卫滨区）

湖北：荆州市(沙市区荆州区)宜昌市(西陵区伍家岗区点军区猇亭区)

湖南：岳阳市岳阳楼区

广东：潮州市湘桥区茂名市(茂南区茂港区)佛山市三水区韶关市(武江区浈江区)阳江市江城区肇庆市端州区广州市花都区湛江市坡头区

广西：桂林市(叠彩区七星区象山区秀峰区)

青海：西宁市(城北区城东区城西区城中区)

宁夏：银川市(金凤区西夏区兴庆区)

八等：

北京：怀柔区

天津：武清区

河北：沧州市(新华区运河区)承德市(双桥区双滦区)衡水市桃城区廊坊市(安次区广阳区)邢台市(桥东区桥西区)张家口市(桥东区桥西区)唐山市丰润区

辽宁：朝阳市(龙城区双塔区)阜新市(海州区太平区细河区)铁岭市银州区辽阳市宏伟区

吉林：四平市(铁东区铁西区)通化市(东昌区二道江区)延吉市

黑龙江：哈尔滨市（平房区松北区）鹤岗市(东山区工农区南山区向阳区兴安区兴山区)鸡西市鸡冠区佳木斯市(东风区郊区前进区向阳区)齐齐哈尔市(建华区龙沙区铁锋区)

上海：奉贤区青浦区

江苏：常熟市淮安市(清河区清浦区)吴江市宜兴市常州市武进区

浙江：湖州市(南浔区吴兴区)金华市(金东区婺城区)义乌市杭州市余杭区宁波市鄞州区

安徽：安庆市(大观区宜秀区迎江区)蚌埠市(蚌山区淮上区龙子湖区禹会区)铜陵市(郊区狮子山区铜官山区)芜湖市三山区

福建：福清市晋江市石狮市泉州市洛江区漳州市龙文区

江西：赣州市章贡区

山东：济宁市(任城区市中区)临沂市兰山区枣庄市市中区青岛市(黄岛区城阳区)烟台市莱山区

河南：焦作市(解放区山阳区)开封市(鼓楼区金明区龙亭区顺河回族区禹王台区)

湖北：十堰市(茅箭区张湾区)

湖南：常德市(鼎城区武陵区)郴州市(北湖区苏仙区)

广东：汕头市(潮南区潮阳区澄海区)河源市源城区惠州市惠阳区揭阳市榕城区开平市梅州市梅江区清远市清城区汕尾市城区台山市增城市普宁市肇庆市鼎湖区珠海市斗门区江门市新会区

海南：三亚市海口市(龙华区美兰区琼山区)

重庆：巴南区

贵州：遵义市(红花岗区汇川区)贵阳市白云区

云南：玉溪市红塔区

宁夏：石嘴山市大武口区

新疆：克拉玛依市克拉玛依区

九等：

北京：密云县平谷区延庆县

天津：宝坻区蓟县静海县

河北：鹿泉市唐山市(古冶区丰南区)张家口市宣化区

山西：临汾市尧都区晋中市榆次区大同市新荣区

辽宁：海城市瓦房店市营口市鲅鱼圈区

吉林：辽源市(龙山区西安区)松原市宁江区

上海：崇明县

江苏：丹阳市海门市靖江市溧阳市如皋市太仓市泰兴市通州市盐城市亭湖区扬中市徐州市泉山区连云港市连云区

浙江：慈溪市上虞市绍兴县余姚市舟山市(定海区普陀区)诸暨市

福建：龙岩市新罗区莆田市(城厢区涵江区荔城区)三明市(梅列区三元区)

江西：吉安市(吉州区青原区)景德镇市(昌江区珠山区)萍乡市安源区新余市渝水区宜春市袁州区九江市庐山区

山东：滨州市滨城区德州市德城区菏泽市牡丹区莱芜市莱城区莱州市聊城市东昌府区龙口市日照市(东港区岚山区)荣成市文登市东营市东营区烟台市(福山区牟平区)潍坊市(坊子区寒亭区)

河南：漯河市源汇区南阳市(宛城区卧龙区)

湖北：鄂州市鄂城区荆门市(东宝区掇刀区)潜江市仙桃市武汉市江夏区

湖南：娄底市娄星区邵阳市(北塔区大祥区双清区)益阳市(赫山区资阳区)永州市(冷水滩区零陵区)岳阳市云溪区衡阳市南岳区

广东：从化市恩平市佛山市高明区高要市鹤山市惠东县廉江市罗定市云浮市云城区

广西：北海市(海城区银海区)防城港市港口区贵港市(港北区港南区覃塘区)梧州市(万秀区蝶山区长洲区)桂林市雁山区

重庆：北碚区

四川：德阳市旌阳区绵阳市(涪城区游仙区)

云南：安宁市

贵州：贵阳市(花溪区乌当区)

陕西：宝鸡市(金台区渭滨区)汉中市汉台区铜川市(王益区印台区)

新疆：石河子市

十等：

天津：宁河县

河北：藁城市迁安市三河市辛集市正定县涿州市石家庄市井陉矿区

山西：侯马市晋城市城区运城市盐湖区阳泉市矿区

内蒙古：赤峰市(红山区松山区

元宝山区)通辽市科尔沁区乌海市(海勃湾区海南区乌达区)

辽宁：大石桥市盖州市普兰店市庄河市本溪市南芬区铁岭市清河区

吉林：白城市洮北区白山市八道江区敦化市公主岭市梅河口市图们市

黑龙江：哈尔滨市（阿城区呼兰区）黑河市爱辉区尚志市双城市双鸭山市(宝山区尖山区岭东区四方台区)绥芬河市绥化市北林区伊春市伊春区肇东市大庆市(红岗区龙凤区让胡路区)

江苏：东台市江都市姜堰市金坛市仪征市徐州市(贾汪区九里区)镇江市丹徒区淮安市楚州区扬州市邗江区

浙江：东阳市富阳市海宁市乐清市丽水市莲都区临海市衢州市柯城区瑞安市温岭市永康市

安徽：亳州市谯城区滁州市(南谯区琅琊区)繁昌县肥东县肥西县阜阳市(颍东区颍泉区颍州区)宁国市芜湖县宣城市宣州区

福建：长乐市龙海市南安市南平市延平区永安市泉州市泉港区

江西：丰城市贵溪市上饶市信州区鹰潭市月湖区

山东：即墨市胶州市寿光市招远市邹城市莱芜市钢城区临沂市(河东区罗庄区)

河南：鹤壁市(鹤山区淇滨区山城区)濮阳市华龙区三门峡市湖滨区许昌市魏都区

湖北：黄冈市黄州区随州市曾都区天门市孝感市孝南区沙洋县江陵县武汉市蔡甸区黄石市(铁山区下陆区)鄂州市华容区

湖南：长沙县怀化市鹤城区浏阳市张家界市永定区岳阳市君山区

广东：博罗县潮安县电白县佛冈县高州市海丰县化州市揭东县乐昌市雷州市连州市陆丰市南澳县南雄市韶关市曲江区四会市吴川市信宜市阳春市英德市

广西：钦州市(钦北区钦南区)武鸣县南宁市邕宁区玉林市玉州区来宾市兴宾区防城港市防城区北海市铁山港区

海南：儋州市琼海市

重庆：双桥区万盛区

四川：成都市龙泉驿区乐山市(沙湾区市中区)泸州市江阳区内江市市中区攀枝花市(东区仁和区)宜宾市翠屏区自贡市(大安区自流井区)

贵州：六盘水市钟山区

云南：昆明市东川区曲靖市麒麟区

西藏：拉萨市城关区

陕西：渭南市临渭区咸阳市(秦都区渭城区)西安市(长安区临潼区阎良区)

甘肃：白银市白银区嘉峪关市金昌市金川区天水市秦州区兰州市红古区

新疆：阿克苏市喀什市库尔勒市伊宁市

十一等：

河北：霸州市定州市高碑店市邯郸县黄骅市任丘市武安市新乐市遵化市邯郸市峰峰矿区张家口市下花园区

山西：介休市朔州市朔城区孝义市忻州市忻府区原平市大同市矿区

内蒙古：呼伦贝尔市海拉尔区乌兰察布市集宁区满洲里市乌兰浩特市

辽宁：北票市灯塔市东港市凤城市开原市凌海市凌源市调兵山市新民市兴城市本溪满族自治县阜新市(清河门区新邱区)辽阳市弓长岭区葫芦岛市南票区

吉林：和龙市桦甸市珲春市集安市蛟河市九台市临江市龙井市磐石市舒兰市榆树市

黑龙江：海林市海伦市密山市七台河市(茄子河区桃山区新兴区)庆安县五常市鸡西市滴道区

江苏：宝应县大丰市高淳县高邮市海安县句容市溧水县邳州市如东县宿迁市宿城区新沂市兴化市

浙江：嘉善县兰溪市临安市桐乡市玉环县

安徽：长丰县巢湖市居巢区黄山市(徽州区屯溪区)六安市(金安区裕安区)宿州市埇桥区淮北市杜集区

福建：惠安县连江县闽侯县宁德市蕉城区莆田市秀屿区

江西：抚州市临川区井冈山市乐平市萍乡市湘东区

山东：安丘市昌邑市肥城市胶南市莱西市莱阳市蓬莱市平度市青州市曲阜市乳山市滕州市新泰市兖州市章丘市诸城市枣庄市(薛城区峄城区)

河南：济源市商丘市(梁园区睢阳区)太康县信阳市(平桥区浉河区)驻马店市驿城区郑州市上街区洛阳市吉利区焦作市(马村区中站区)新乡市凤泉区

湖北：赤壁市大冶市丹江口市洪湖市老河口市麻城市石首市松滋市武穴市咸宁市咸安区宜城市应城市襄樊市襄阳区枣阳市钟祥市武汉市(汉南区黄陂区新洲区)鄂州市梁子湖区

湖南：吉首市耒阳市醴陵市临湘市汨罗市湘乡市沅江市张家界市武陵源区

广东：德庆县封开县怀集县惠来县揭西县连平县龙门县梅县清新县饶平县遂溪县新丰县新兴县兴宁市徐闻县阳东县阳西县云安县

广西：百色市右江区北流市

海南：澄迈县东方市万宁市文昌市

重庆：涪陵区万州区江津市

四川：达州市通川区都江堰市峨眉山市广元市市中区江油市南充市(高坪区嘉陵区顺庆区)彭州市双流县遂宁市船山区西昌市成都市青白江区内江市东兴区

贵州：安顺市西秀区

云南：楚雄市河口瑶族自治县

陕西：安康市汉滨区韩城市延安市宝塔区咸阳市杨陵区

甘肃：白银市平川区天水市麦积区

新疆：昌吉市哈密市吐鲁番市乌鲁木齐县乌鲁木齐市达坂城区

十二等：

河北：安国市泊头市沧县大厂回族自治县抚宁县高邑县河间市冀州市定兴县晋州市井陉县乐亭县蠡县卢龙县栾城县滦南县滦县迁西县青县清河县沙河市深州市唐海县香河县徐水县永年县玉田县承德市鹰手营子矿区

山西：长治县汾阳市高平市古交市河津市怀仁县霍州市吕梁市离石区灵石县潞城市平定县清徐县永济市左云县朔州市平鲁区

内蒙古：巴彦淖尔市临河区鄂尔多斯市东胜区锡林浩特市牙克石市扎兰屯市

辽宁：北镇市朝阳县大洼县抚顺县阜新蒙古族自治县辽阳县辽中县盘山县绥中县铁岭县长海县

吉林：安图县白山市江源区长白朝鲜族自治县大安市德惠市东丰县东辽县抚松县辉南县梨树县柳河县农安县前郭尔罗斯蒙古族自治县双辽市洮南市通化县汪清县永吉县

黑龙江：安达市北安市富锦市虎林市宁安市铁力市五大连池市大庆市大同区齐齐哈尔市(昂昂溪区富拉尔基区梅里斯达斡尔族区)鸡西市(城子河区恒山区梨树区麻山区)伊春市(南岔区汤旺河区西林区)

江苏：东海县赣榆县洪泽县建湖县金湖县沛县射阳县泗洪县泗阳县铜山县盐城市盐都区淮安市淮阴区

浙江：德清县奉化市海盐县建德市江山市平湖市嵊州市桐庐县新昌县

安徽：池州市贵池区当涂县含山县绩溪县泾县舒城县桐城市铜陵县淮南市(八公山区潘集区谢家集区)

福建：福安市福鼎市建瓯市罗源县闽清县南靖县沙县邵武市武夷山市云霄县漳平市漳浦县诏安县

江西：安福县德兴市高安市吉安县进贤县芦溪县南昌县南康市瑞昌市瑞金市泰和县峡江县新干县樟树市

山东：长岛县高密市海阳市临清市栖霞市枣庄市(山亭区台儿庄区)东营市河口区

河南：安阳县长葛市登封市邓州市巩义市辉县市林州市灵宝市孟州市沁阳市荥阳市汝州市卫辉市舞钢市项城市新密市新乡县新郑市许昌县偃师市漯河市（郾城区召陵区）义马市永城市禹州市中牟县周口市川汇区平顶山市石龙区

湖北：安陆市当阳市恩施市广水市汉川市宜都市枝江市宜昌市夷陵区

湖南：安仁县安乡县常宁市道县桂阳县汉寿县衡东县衡南县衡山县衡阳县华容县津市市冷水江市澧县涟源市临澧县临武县南县宁乡县祁东县祁阳县韶山市邵东县邵阳县石门县双峰县桃江县桃源县望城县武冈市湘潭县湘阴县新邵县攸县岳阳县株洲县资兴市

广东：大埔县东源县丰顺县广宁县和平县蕉岭县连南瑶族自治县连山壮族瑶族自治县龙川县陆河县平远县仁化县始兴县翁源县五华县阳山县郁南县紫金县乳源瑶族自治县

广西：岑溪市东兴市桂平市合浦县合山市河池市金城江区贺州市八步区临桂县柳城县柳江县容县田东县昭平县钟山县

海南：昌江黎族自治县定安县临高县五指山市陵水黎族自治县

重庆：合川市永川市

四川：崇州市广安市广安区广汉市绵竹市邛崃市什邡市成都市(新都区温江区)攀枝花市西区自贡市(贡井区沿滩区)泸州市(龙马潭区纳溪区)乐山市(金口河区五通桥区)

贵州：都匀市凯里市清镇市铜仁市兴义市

云南：大理市个旧市石林彝族自治县瑞丽市

西藏：日喀则市

陕西：华县华阴市黄陵县洛川县潼关县兴平市榆林市榆阳区铜川市耀州区

甘肃：成县敦煌市酒泉市肃州区临夏市永登县玉门市武威市凉州区陇南市武都区

宁夏：灵武市青铜峡市吴忠市利通区中卫市沙坡头区

新疆：阿勒泰市阿图什市博乐市阜康市奎屯市米泉市塔城市乌苏市克拉玛依市(白碱滩区独山子区乌尔禾区)

十三等：

河北：安平县柏乡县昌黎县磁县大城县东光县高阳县固安县故城县怀来县景县临城县灵寿县满城县南宫市宁晋县清苑县容城县深泽县肃宁县唐县望都县文安县吴桥县献县兴隆县邢台县雄县宣化县阳原县易县元氏县枣强县赵县

山西：长子县大同县代县定襄县繁峙县河曲县洪洞县壶关县稷山县绛县交城县黎城县临猗县陵川县柳林县宁武县平陆县平顺县平遥县蒲县祁县沁水县曲沃县芮城县山阴县寿阳县太谷县文水县闻喜县五台县乡宁县襄汾县襄垣县新绛县阳城县翼城县应县盂县垣曲县泽州县中阳县

内蒙古：额尔古纳市根河市

辽宁：昌图县法库县黑山县桓仁满族自治县建昌县建平县喀喇沁左翼蒙古族自治县康平县宽甸满族自治县清原满族自治县台安县西丰县新宾满族自治县岫岩满族自治县义县彰武县

吉林：靖宇县伊通满族自治县

黑龙江：巴彦县勃利县方正县鸡东县林口县穆棱市讷河市通河县同江市望奎县延寿县肇源县肇州县齐齐哈尔市碾子山区伊春市(翠峦区带岭区红星区金山屯区美溪区上甘岭区新青区五营区乌马河区乌伊岭区友好区)

江苏：滨海县丰县阜宁县灌南县灌云县涟水县沭阳县宿迁市宿豫区睢宁县响水县盱眙县

浙江：安吉县苍南县长兴县龙泉市龙游县宁海县平阳县象山县永嘉县嵊泗县衢州市衢江区

安徽：砀山县东至县凤台县广德县和县霍邱县霍山县界首市金寨县庐江县明光市南陵县祁门县青阳县石台县寿县濉溪县天长市涡阳县无为县歙县萧县黄山市黄山区

福建：安溪县长泰县东山县古田县建阳市将乐县平潭县上杭县顺昌县霞浦县仙游县永春县永定县永泰县尤溪县

江西：大余县分宜县广丰县吉水县九江县宁都县上栗县上饶县万安县万年县新建县永丰县永修县余江县

山东：博兴县曹县昌乐县济南市长清区定陶县东阿县东明县费县高青县高唐县桓台县惠民县济阳县嘉祥县金乡县莒南县莒县乐陵市梁山县临朐县临邑县陵县宁阳县平邑县平阴县平原县齐河县商河县泗水县郯城县微山县汶上县阳谷县沂源县鱼台县禹城市郓城县邹平县

河南：宝丰县博爱县长垣县方城县淮阳县潢川县临颍县鹿邑县孟津县内乡县濮阳县淇县清丰县汝南县陕县遂平县汤阴县唐河县通许县尉氏县西平县新安县新野县修武县鄢陵县延津县镇平县

湖北：保康县长阳土家族自治县崇阳县大悟县公安县谷城县红安县黄梅县嘉鱼县监利县京山县利川市南漳县蕲春县团风县浠水县孝昌县远安县云梦县郧县秭归县

湖南：安化县茶陵县辰溪县慈利县东安县洞口县洪江市会同县嘉禾县靖州苗族侗族自治县蓝山县隆回县麻阳苗族自治县宁远县平江县绥宁县新化县新宁县新田县溆浦县炎陵县宜章县永兴县芷江侗族自治县中方县

广西：博白县苍梧县富川瑶族自治县荔浦县灵川县陆川县南丹县平果县平乐县平南县全州县上思县藤县田阳县兴安县阳朔县宜州市

海南：白沙黎族自治县保亭黎族苗族自治县乐东黎族自治县琼中黎族苗族自治县屯昌县

重庆：南川市

四川：安县宝兴县苍溪县长宁县达县大邑县大竹县富顺县高县珙县简阳市江安县金堂县筠连县阆中市泸县米易县南溪县彭山县郫县仁寿县荣县三台县射洪县石棉县万源市新津县宜宾县荥经县资阳市雁江区眉山市东坡区雅安市雨城区巴中市巴州区广元市(朝天区元坝区)遂宁市安居区

贵州：毕节市赤水市贵定县开阳县龙里县仁怀市息烽县修文县遵义县

云南：保山市隆阳区呈贡县澄江县峨山彝族自治县江川县晋宁县景洪市开远市丽江市古城区潞西市屏边苗族自治县石屏县水富县思茅市翠云区通海县宜良县昭通市昭阳区

陕西：安塞县白水县城固县大荔县府谷县富平县富县甘泉县高陵县横山县户县黄龙县佳县靖边县米脂县清涧县三原县子长县子洲县神木县绥德县吴堡县吴起县延长县宜川县志丹县商洛市商州区

甘肃：阿克塞哈萨克族自治县定西市安定区皋兰县合水县合作市徽县两当县宁县平凉市崆峒区庆城县文县庆阳市西峰区榆中县张掖市甘州区

宁夏：贺兰县石嘴山市惠农区平罗县永宁县中宁县

新疆：和田市呼图壁县霍城县精河县库车县轮台县玛纳斯县沙湾县莎车县鄯善县托克逊县新源县焉耆回族自治县泽普县五家渠市

十四等：

河北：安新县博野县成安县承德县赤城县大名县肥乡县丰宁满族自治县阜城县阜平县馆陶县广平县广宗县海兴县怀安县鸡泽县巨鹿县宽城满族自治县涞水县涞源县临西县临漳县隆化县隆尧县滦平县孟村回族自治县内丘县南和县南皮县平泉县平山县平乡县青龙满族自治县邱县曲阳县曲周县饶阳县任县涉县顺平县万全县威县围场满族蒙古族自治县蔚县魏县无极县武强县武邑县新河县行唐县盐山县永清县赞皇县涿鹿县

山西：安泽县保德县大宁县方山县汾西县浮山县古县广灵县和顺县浑源县吉县交口县静乐县岢岚县岚县临县灵丘县娄烦县偏关县沁县沁源县神池县石楼县天镇县屯留县万荣县五寨县武乡县昔阳县隰县夏县兴县阳高县阳曲县永和县右玉县榆社县左权县

内蒙古：阿尔山市阿荣旗敖汉旗巴林左旗达拉特旗鄂伦春自治旗鄂温克族自治旗二连浩特市丰镇市杭锦后旗霍林郭勒市科尔沁左翼后旗林西县莫力达瓦达斡尔族自治旗宁城县土默特右旗土默特左旗翁牛特旗乌拉特前旗五原县包头市(白云矿区石拐区)

吉林：长岭县扶余县乾安县

黑龙江：宝清县抚远县富裕县集贤县克东县克山县兰西县萝北县明水县木兰县嫩江县绥滨县塔河县汤原县友谊县大兴安岭加格达奇

浙江：常山县淳安县岱山县洞头县缙云县景宁畲族自治县开化县磐安县浦江县青田县庆元县三门县松阳县遂昌县泰顺县天台县文成县武义县仙居县云和县

安徽：枞阳县定远县凤阳县阜南县固镇县怀宁县怀远县旌德县来安县郎溪县利辛县临泉县灵璧县蒙城县潜山县全椒县泗县宿松县太和县太湖县望江县五河县休宁县黟县颖上县

福建：大田县德化县华安县连城县平和县浦城县泰宁县

江西：安义县安远县鄱阳县崇仁县德安县定南县东乡县浮梁县赣县横峰县会昌县金溪县靖安县莲花县龙南县南城县铅山县上高县上犹县石城县遂川县万载县武宁县婺源县信丰县兴国县修水县寻乌县弋阳县永新县于都县玉山县资溪县

山东：单县广饶县垦利县利津县蒙阴县武城县沂南县沂水县

河南：范县封丘县扶沟县固始县光山县滑县淮滨县获嘉县浚县开封县兰考县鲁山县栾川县罗山县泌阳县民权县南乐县南召县杞县确山县商城县上蔡县社旗县沈丘县渑池县桐柏县温县武陟县舞阳县西华县西峡县淅川县襄城县叶县伊川县原阳县正阳县

湖北：巴东县房县建始县来凤县罗田县通城县五峰土家族自治县兴山县阳新县英山县竹山县

湖南：保靖县城步苗族自治县凤凰县古丈县桂东县花垣县江华瑶族自治县江永县龙山县泸溪县汝城县桑植县双牌县通道侗族自治县新晃侗族自治县永顺县沅陵县

广西：宾阳县崇左市江州区大化瑶族自治县扶绥县横县金秀瑶族自治县乐业县灵山县凌云县隆林各族自治县鹿寨县蒙山县浦北县田林县西林县兴业县

重庆：璧山县长寿区大足县垫江县丰都县奉节县开县梁平县綦江县荣昌县铜梁县潼南县巫山县武隆县云阳县忠县

四川：安岳县巴塘县北川羌族自治县布拖县大英县丹棱县德昌县甘洛县古蔺县汉源县合江县洪雅县华蓥市会理县夹江县犍为县剑阁县井研县九寨沟县开江县康定县乐至县邻水县隆昌县芦山县泸定县罗江县马边彝族自治县马尔康县茂县冕宁县名山县沐川县南部县南江县蓬安县蓬溪县平昌县平武县屏山县蒲江县青川县青神县渠县天全县通江县旺苍县威远县汶川县武胜县西充县兴文县叙永县宣汉县盐边县盐亭县仪陇县营山县岳池县中江县资中县梓潼县

贵州：独山县福泉市金沙县荔波县平坝县施秉县桐梓县玉屏侗族自治县镇远县

云南：宾川县大姚县洱源县富民县富源县华宁县会泽县建水县景东彝族自治县兰坪白族普米族自治县临沧市临翔区陆良县禄丰县禄劝彝族苗族自治县绿春县罗平县马龙县勐海县勐腊县弥渡县弥勒县牟定县南华县普洱哈尼族彝族自治县师宗县双柏县嵩明县绥江县腾冲县文山县武定县祥云县新平彝族傣族自治县宣威市寻甸回族彝族自治县姚安县易门县永仁县元江哈尼族彝族傣族自治县元谋县沾益县玉龙纳西族自治县

陕西：澄城县定边县凤县凤翔县扶风县汉阴县合阳县泾阳县蓝田县礼泉县略阳县眉县勉县南郑县平利县岐山县商南县石泉县太白县武功县西乡县旬阳县延川县镇安县周至县柞水县宝鸡市陈仓区

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