旅游法规与实务

旅游法规与实务主编：魏震铭主编旅游法规与实务第一章旅游法概述第二章旅行社管理法规第三章导游人员管理法规第四章饭店管理法规第五章消费者权益保护法第六章消费者权益保护法第七章旅游资源法律保护第八章合同法与旅游合同参考书目第九章劳动法与劳动合同第十章旅游争议的诉讼与非诉讼解决

第十一章地方旅游法规第十二章服务贸易总协议与中国旅游业旅游法规与实务>>第一章旅游法概述第一章旅游法概述第一节旅游法的含义与法律地位第二节旅游法律关系第三节旅游法律责任

旅游法规与实务>>第一章>>第一节旅游法的含义与法律地位第一节

旅游法的含义与法律地位一、旅游法的含义二、旅游法的形式三、旅游法的法律地位

旅游法规与实务>>第一章>>第一节旅游法的含义与法律地位

一、旅游法的含义旅游法是调整旅游活动中各种旅游行为的法，是调整各种旅游行为的法律规范总称。(一)旅游法是法

(二)旅游法是调整旅游行为的法律规范总称旅游法规与实务>>第一章>>第一节旅游法的含义与法律地位

一、旅游法的含义1.法是调整人的社会行为的规范2.法是由国家制定或认可的行为规范3.法是以权利义务为内容的4.法是由国家保证实施的行为规范二、旅游法的形式(一)制定法的形式宪法法律行政法规地方性法规民族自治地方的自治条例和单行条例国际条约(二)旅游法的形式旅游法规与实务>>第一章>>第一节旅游法的含义与法律地位

1.法的效力位阶(一)法的效力位阶与规则法律效力高低宪法法律行政法规地方性法规

金字塔型法律效力位阶三、旅游法的法律地位旅游法规与实务>>第一章>>第一节旅游法的含义与法律地位

2.法的效力位阶的一般规则旅游法规与实务>>第一章>>第一节旅游法的含义与法律地位(一)法的效力位阶与规则三、旅游法的法律地位(1)凡是与宪法相抵触的法都是无效的(2)上一级法的效力高于下级任何一种法的效力旅游法规与实务>>第一章>>第一节旅游法的含义与法律地位3.法的效力位阶的特殊规则(二)旅游法的法律地位

(一)法的效力位阶与规则三、旅游法的法律地位(1)特别法律优于一般法律(2)新法优于旧法

旅游法规与实务>>第一章>>第二节旅游法律关系第二节

旅游法律关系一、旅游法律关系的含义与范围二、旅游法律关系的要素三、旅游法律关系产生、变更、消灭的条件

旅游法规与实务>>第一章>>第二节旅游法律关系一、旅游法律关系的含义与范围旅游法律关系的含义是指旅游法律法规确认和调整的旅游活动参加者之间的权利义务关系。旅游法规与实务>>第一章>>第二节旅游法律关系

旅游法律关系的要素是指构成旅游法律关系的不可缺少的必要部分，它包括旅游法律关系主体、内容、客体。二、旅游法律关系的要素二、旅游法律关系的要素

(一)旅游法律关系的主体旅游法规与实务>>第一章>>第二节旅游法律关系1.旅游法律关系主体的含义主体是旅游法律关系的参加者，是在旅游法律关系中依法享有旅游权利和承担旅游义务的人和组织。旅游法规与实务>>第一章>>第二节旅游法律关系二、旅游法律关系的要素(一)旅游法律关系的主体(1)旅游法律关系主体的权利能力(2)旅游法律关系主体的行为能力2.旅游法律关系主体的条件旅游法规与实务>>第一章>>第二节旅游法律关系3.旅游法律关系主体旅行社旅游者旅游行政管理机关旅游相关部门二、旅游法律关系的要素(一)旅游法律关系的主体旅游法规与实务>>第一章>>第二节旅游法律关系1.权利的含义与种类

2.义务的含义与种类3.旅游权利与义务

(二)旅游法律关系的内容二、旅游法律关系的要素旅游法规与实务>>第一章>>第二节旅游法律关系

(三)旅游法律关系客体物行为精神产品二、旅游法律关系的要素旅游法规与实务>>第一章>>第二节旅游法律关系

三、旅游法律关系产生、变更、消灭的条件法律规范法律事实旅游法规与实务>>第一章>>第三节旅游法律责任第三节

旅游法律责任

三、旅游法律责任的承担方式一、旅游法律责任的含义与种类二、旅游法律责任的构成要件一、旅游法律责任的含义与种类(一)旅游法律责任的含义旅游法规与实务>>第一章>>第三节旅游法律责任1.旅游法律责任是指行为人对其实施违反旅游法律法规行为，或违反旅游合同约定行为造成的损害所必须承担的赔偿、补偿、接受惩罚的不利后果。(二)旅游法律责任的种类旅游法规与实务>>第一章>>第三节旅游法律责任民事责任行政责任刑事责任一、旅游法律责任的含义与种类二、旅游法律责任的构成要件旅游法规与实务>>第一章>>第三节旅游法律责任(一)行为的社会危害性(二)行为的违法性(三)违法违约行为与损害结果之间有因果关系(四)行为人主观上有过错三、旅游法律责任的承担方式旅游法规与实务>>第一章>>第三节旅游法律责任民事制裁行政制裁刑事制裁旅游法规与实务>>第二章旅行社管理法规第二章旅行社管理法规第一节旅行社的含义、分类、设立第二节旅行社的权利与义务第三节旅行社经营的法律第四节旅行社质量保证金制度第五节旅行社责任保险第六节旅行社的法律责任第一节旅行社的含义、分类、设立第二节旅行社的权利与义务第三节旅行社经营的法律旅游法规与实务>>第二章>>第一节旅游社的含义、分类、设立第一节旅行社的含义、分类、设立一、旅行社的含义、分类二、旅行社的设立三、旅行社分支机构的设立与审批四、外商投资旅行社的设立与经营范围旅行社是什么？它是有营利目的，从事旅游业务的企业。旅游法规与实务>>第二章>>第一节旅游社的含义、分类、设立(一)旅行社的含义一、旅行社的含义、分类以营利为目的是法人企业从事旅游业务旅游业务是旅行社为旅游者代办出境、入境、和签证手续，招徕、接待旅游者，为旅游者提供或安排交通、游览、住宿、饮食、购物、娱乐、导游等服务的经营活动。表1旅行社的分类及其经营范围旅游法规与实务>>第二章>>第一节旅游社的含义、分类、设立(二)旅行社的分类及其经营范围一、旅行社的含义、分类旅行社类别旅行社经营范围国内旅行社国内旅游国际旅行社入境旅游、出境旅游、国内旅游旅游法规与实务>>第二章>>第一节旅游社的含义、分类、设立(二)旅行社的分类及其经营范围一、旅行社的含义、分类国内旅行社是经营国内旅游业务的旅行社，组织我国旅游者在国内旅游，为其服务。国际旅行社：国际旅行社是经营入境旅游业务、出境旅游业务、国内旅游业务的旅行社，是组织大陆地区公民出国旅游，大陆地区以外的旅游者到中国旅游，大陆地区公民国内旅游，并为他们服务。

旅游法规与实务>>第二章>>第一节旅游社的含义、分类、设立(一)设立条件二、旅行社的设立1.要有固定的营业场所2.要有必要的营业设施3.要有符合规定的经营管理人员4.要有规定的注册资本和质量保证旅游法规与实务>>第二章>>第一节旅游社的含义、分类、设立(二)申请、审批程序二、旅行社的设立申请者申请旅游行政管理部门审查、批准颁发《旅行社业务经营许可证》办理营业执照办理税务登记开始正式营业旅游法规与实务>>第二章>>第一节旅游社的含义、分类、设立(一)旅行社的非法人分社及设立三、旅行社分支机构的设立与审批1.旅行社的非法人分社旅行社的非法人分社是指由旅行社设立，不具备独立法人资格，以设立社名义开展旅游业务经营活动的分支机构。2.设立旅行社的非法人分社的条件3.设立旅行社的非法人分社的程序旅游法规与实务>>第二章>>第一节旅游社的含义、分类、设立(二)旅行社门市部及设立三、旅行社分支机构的设立与审批1.旅行社门市部旅行社门市部是指旅行社在注册地的市、县行政区域以内设立的不具备独立法人资格、为设立社招徕游客并提供咨询、宣传等服务的收客网点。2.旅行社门市部的设立

旅游法规与实务>>第二章>>第一节旅游社的含义、分类、设立(一)外商投资旅行社及设立四、外商投资旅行社的设立与经营范围1.外商投资旅行社2.外商投资旅行社的设立条件(1)外商投资旅行社的中国投资者应当具备的条件(2)外商投资旅行社中的外国旅游经营者应当具备的条件旅游法规与实务>>第二章>>第一节旅游社的含义、分类、设立四、外商投资旅行社的设立与经营范围(二)外商投资旅行社的经营范围旅游法规与实务>>第二章>>第二节旅游社的权利与义务第二节旅行社的权利与义务一、旅行社与旅游者之间的权利义务二、旅行社与旅游行政管理部门间的权利义务旅游法规与实务>>第二章>>第二节旅游社的权利与义务一、旅行社与旅游者之间的权利义务1.旅行社有进行旅游业务经营的权利2.旅行社有向旅游者收取服务费的权利3.旅行社有要求旅游者按照合同旅游的权利4.旅行社有索赔权(一)旅行社的主要权利旅游法规与实务>>第二章>>第二节旅游社的权利与义务(二)旅行社的主要义务一、旅行社与旅游者之间的权利义务

1.旅行社应当为旅游者提供约定的各项服务2.旅行社应当保证所提供的服务符合保障旅游者人身，财物安全要求3.旅行社应聘用合格导游和领队旅游法规与实务>>第二章>>第二节旅游社的权利与义务(二)旅行社的主要义务案例2-1：2002年夏季，广州某小学20名教师参加广州某旅行社的武夷山五日游，五日游中包括漂流。到漂流那天，有位客人因为带了两个小孩，想让孩子乘同一条船，该船超载，导游当时劝告游客这样做很危险，但这位游客说：“一个小孩没有问题”，结果船在途中翻了，幸好水位浅，游客自行上了船，但是这位游客的手表、相机进水造成损坏，经协商，船务公司和旅行社各承担一半由于翻船造成的相机、手表损失费。此案中，旅行社承担赔偿责任的原因是旅行社导游对漂流中客人的危险做法没有坚决阻止，即没有采取防止危害发生的措施。案例分析一、旅行社与旅游者之间的权利义务旅游法规与实务>>第二章>>第二节旅游社的权利与义务(二)旅行社的主要义务一、旅行社与旅游者之间的权利义务案例2-2：某旅行社在2003年“五一”黄金周期间组团去杭州旅游，导游人手不够，旅行社就聘请有导游资格证的3年级大学生张某为该团导游。张某带团到西湖乘船游览时，因人多拥挤，一位张姓游客掉入湖中，后虽被救起，但由于受惊吓，心脏病发作被送入医院，花医疗费3000元。旅行社因聘用不合格导游，没有履行为旅游者聘用合格导游的义务而承担赔偿医疗费的责任。案例分析

旅游法规与实务>>第二章>>第二节旅游社的权利与义务(一)旅游行政管理部门的权利二、旅行社与旅游行政管理部门间的权利义务审批权监督检查权行政处罚权1.依法检查监督的义务2.检查人员应当向受检查旅行社出示证件，不得泄露旅行社商业秘密旅游法规与实务>>第二章>>第二节旅游社的权利与义务(二)旅游行政管理部门的义务二、旅行社与旅游行政管理部门间的权利义务旅游法规与实务>>第二章>>第三节旅游社经营的法律第三节旅行社经营的法律一、旅行社业务经营规则二、反不正当竞争法三、价格法四、税法旅游法规与实务>>第二章>>第三节旅游社经营的法律一、旅行社业务经营规则表2旅行社业务经营规则(5)不得进行不正当竞争1.依法签订合同2.制作和保存旅游者档案(4)依法规范内部管理禁止性旅游项目有：1.含有损害国家利益和民族尊严内容的旅游项目2.含有民族、种族、宗教、性别歧视内容的旅游项目

3.含有淫秽、迷信、赌博内容的旅游项目含有其他被法律、法规禁止内容的旅游项目(3)不得向游客提供法律禁止性规定内容(2)提供的旅游信息真实可靠，不作虚假宣传旅行社经常出现的超范围经营主要有：1.国内旅行社经营国际旅行社业务2.国际旅行社未经批准经营出国旅游业务，港、澳、台旅游业务和边境旅游业务3.国际旅行社擅自经营非旅游目的地国家的旅游业务4.国家旅游局认定的其他超范围经营活动(1)按照核定的经营范围经营，严禁超范围经营具体规定旅行社业务经营规则

旅游法规与实务>>第二章>>第三节旅游社经营的法律一、旅行社业务经营规则案例2-3：2003年5月上海某旅行社通过报刊广告推出“老年之福”云南、昆明、丽江双卧11日游，特价1580元(全包)。但当20人的老年旅游团到昆明后，当地接待社声称对老年团队的优惠政策已取消，要求每名游客补交门票380元，否则不予游览。上海旅行社先垫付门票款，旅游返沪后，旅行社要求老人们补交门票，老人们以旅行社发布虚假广告，以“大包”应当包括交通、住宿、门票等费用为由，拒绝交付票款。案例分析旅游法规与实务>>第二章>>第三节旅游社经营的法律(一)不正当竞争行为的种类二、反不正当竞争法(二)旅游中的不正当竞争行为(三)不正当竞争行为的法律责任旅游法规与实务>>第二章>>第三节旅游社经营的法律(一)《价格法》规定的价格违法行为三、价格法(二)旅游市场价格违法行为(三)违反价格法的法律责任旅游法规与实务>>第二章>>第三节旅游社经营的法律(一)我国现行的主要税种四、税法(二)税收征收管理法律(1)商品税(2)所得税(3)财产税(三)违反税法的法律责任旅游法规与实务>>第二章>>第四节旅游社质量保证金制度第四节旅行社质量保证金制度一、旅行社质量保证金的含义及金额二、适用与不适用质量保证金的条件三、质量保证金的赔偿标准旅游法规与实务>>第二章>>第四节旅游社质量保证金制度旅行社质量保证金(以下简称保证金)是由旅行社交纳，旅游行政管理部门管理，用于保障旅游者权益的专用款项。保证金只能用于旅游质量问题赔偿，专款专用，不能挪做它用。旅行社交纳的保证金为现金，股票、债券等有价证券不能作为保证金。保证金的所有权属于旅行社，但其占有、使用、处分权能由旅游行政管理部门行使。一、旅行社质量保证金的含义及金额

(二)旅行社缴纳质量保证金的金额(一)含义旅游法规与实务>>第二章>>第四节旅游社质量保证金制度二、适用与不适用质量保证金的条件表3适用与不适用质量保证金的条件适用质量保证金的条件不适用质量保证金的情形1.旅行社违约造成旅游者经济损失2.旅行社服务未达到标准造成旅游者经济损失3.旅行社破产后造成旅游者预交旅行费损失4.法院判决、裁定的旅行社损害旅游者合法权益的情形5.有赔偿责任的旅行社不承担或无力承担赔偿责任1.旅行社因不可抗力不能履行合同2.旅游者在旅游期间发生人身、财物意外事故3.适用保证金情形之外的其他经济纠纷4.超过规定时效期限5.司法机关已受理的

旅游法规与实务>>第二章>>第四节旅游社质量保证金制度二、适用与不适用质量保证金的条件案例2—4：赵先生在2002年春节携妻参加某旅行社组织的“张家界四日游”，书面合同约定，旅游活动全程住宿标准为双人标准间。旅游活动第二天，张家界突降百年不遇大雪，赵先生住的天子山山上宾馆水管冻裂，无水洗漱和冲卫生间，臭味熏人。张先生向旅行社索赔，旅行社因无水供应是突降大雪的不可抗力所致，旅行社无过错，不承担赔偿责任。案例分析

旅游法规与实务>>第二章>>第四节旅游社质量保证金制度二、适用与不适用质量保证金的条件案例2—5：2002年“十一”期间，于先生随旅游团在长城游玩时，不慎踏空石阶，造成手臂粉碎性骨折，导游立即用车送于先生去医院治疗，花医疗费300元，于先生要求旅行社赔偿损失；因为于先生摔伤是意外事件，非旅行社和导游过错，旅行社不承担赔偿责任。案例分析旅游法规与实务>>第二章>>第四节旅游社质量保证金制度(一)旅行社自身违规违约的赔偿标准三、质量保证金的赔偿标准(二)旅行社因旅游相关部门违规违约而承担的赔偿标准(三)旅行社因导游违约违规而承担的赔偿标准旅游法规与实务>>第二章>>第五节旅游社责任保险第五节旅行社责任保险一、旅行社责任保险的含义与投保范围二、旅行社责任保险的性质、期限、保险金额三、旅行社责任保险的投保和索赔旅游法规与实务>>第二章>>第五节旅游社责任保险(一)保险与旅行社责任保险一、旅行社责任保险的含义与投保范围旅行社责任保险是旅行社根据保险合同的约定，向保险公司支付保险费，保险公司对旅行社在从事旅游业务经营中，致使旅游者人身、财产遭受损害应由旅行社承担的责任，承担赔偿保险金责任的行为。通过旅行社责任保险使旅行社应承担的损害赔偿责任转由保险公司承担，减轻旅行社负担，增强旅游者获得赔偿的力量，维护旅游者权益。

1、旅游者人身伤亡赔偿责任；2、旅游者因治疗支出的交通、医药费赔偿任；3、旅游者死亡处理和遗体返遣费用赔偿责任；4、对旅游者必要的施救费用赔偿责任；5、旅游者行李物品的丢失、损坏或被盗所引起的赔偿责任；6、由于旅行社责任争议引起的诉讼费用；旅游法规与实务>>第二章>>第五节旅游社责任保险(二)旅行社责任保险的投保范围

一、旅行社责任保险的含义与投保范围旅游法规与实务>>第二章>>第五节旅游社责任保险(一)旅行社责任保险的性质与期限二、旅行社责任保险的性质、期限、保险金额(二)旅行社责任保险的保险金额旅游法规与实务>>第二章>>第五节旅游社责任保险(一)旅行社投保三、旅行社责任保险的投保和索赔1.旅行社投保必须向中国境内经营责任保险的保险公司投保2.旅行社与保险公司签订书面合同3.旅行社办理投保手续4.旅行社要求保险公司赔偿或给付保险金5.旅行社投保旅行社责任保险的保险费，不得在销售价格中单独列项(二)索赔程序旅游法规与实务>>第二章>>第六节旅游社的法律责任第六节旅行社的法律责任一、旅行社的行政责任二、旅行社的民事责任旅游法规与实务>>第二章>>第六节旅游社的法律责任一、旅行社的行政责任（一）由旅游行政管理部门责令限期改正，有违法所得，没收其违法所得，逾期不改正，处以15至30天停业整顿，可以并处人民币5000元以上20000元以下罚款，情节严重的，由游行政管理机关吊销许可证的行为。旅游法规与实务>>第二章>>第六节旅游社的法律责任一、旅行社的行政责任(二)由旅游行政管理部门处以警告、责令限期改正；有违法行为，没收违法所得，并处以违法所得3倍以下的罚款，但最多不能超过3万元；没有违法所得的，处以3000元以上1万元以下罚款的行为。旅游法规与实务>>第二章>>第六节旅游社的法律责任(三)由旅游行政管理部门责令停止非法经营，没收违法所得，并处以人民币1万元以上5万元以下罚款的行为。一、旅行社的行政责任旅游法规与实务>>第二章>>第六节旅游社的法律责任(一)旅行社的违约责任二、旅行社的民事责任(二)旅行社的侵权责任旅游法规与实务>>第三章导游人员管理法规第三章导游人员管理法规第一节导游人员的含义与分类第二节导游人员资格考试与等级考核制度第三节

导游人员的权利与义务第四节导游人员计分管理制度和年审管理制度第五节导游人员的法律责任第三节旅游法规与实务>>第三章>>第一节导游人员的含义与分类第一节导游人员的含义与分类一、导游人员的含义与分类二、导游证与临时导游证《导游人员管理条例》(以下简称《条例》)第2条规定：导游人员是指依照本条例的规定取得导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。旅游法规与实务>>第三章>>第一节导游人员的含义与分类(一)导游人员的含义一、导游人员的含义与分类旅游法规与实务>>第三章>>第一节导游人员的含义与分类(二)导游人员的分类专职导游业余导游自由职业导游中文导游外语导游领队全陪地陪景区(点)导游导游种类导游人员的职业性质导游人员使用的语言导游人员的业务范围分类方法表1导游人员的分类一、导游人员的含义与分类旅游法规与实务>>第三章>>第一节导游人员的含义与分类(一)导游证的含义、领取条件与程序二、导游证与临时导游证1.导游证的含义导游证即正式导游证，它是指取得导游人员资格证书的人员，经与旅行社订立劳动合同或者在导游服务公司登记，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政管理部门颁发的导游证。2.领取导游证的条件旅游法规与实务>>第三章>>第一节导游人员的含义与分类表2领取导游证的条件①无民事行为能力人或者限制民事行为能力的人②患有传染性疾病的人③过失犯罪除外的受过刑事处罚的人④被吊销导游证的人(3)没有不得颁发导游证的情形两种途径任选一个都可以(2)与旅行社订立劳动合同或在导游服务公司登记这是申请导游证的前提条件(1)必须取得导游人员资格证书备注领取导游证的条件(一)导游证的含义、领取条件与程序二、导游证与临时导游证3.申请、颁发导游证的程序旅游法规与实务>>第三章>>第一节导游人员的含义与分类(一)导游证的含义、领取条件与程序二、导游证与临时导游证旅游法规与实务>>第三章>>第一节导游人员的含义与分类(二)临时导游证的含义、条件、程序(三)正式导游证与临时导游证的区别二、导游证与临时导游证旅游法规与实务>>第三章>>第二节导游人员资格考试与等级考核制度第二节导游人员资格考试与等级考核制度一、导游人员资格考试报考条件二、导游人员资格证与导游证的联系与区别三、导游人员等级及评定标准

旅游法规与实务>>第三章>>第二节导游人员资格考试与等级考核制度一、导游人员资格考试报考条件旅游法规与实务>>第三章>>第二节导游人员资格考试与等级考核制度二、导游人员资格证与导游证的联系与区别表3导游人员资格证与导游证的联系与区别1.性质不同2.颁证机构不同3.领取程序不同4.作用不同5.期限不同导游人员资格证是取得导游证的必要前提，即要取得导游证，必须首先取得资格证，没有资格证，就不能申请领取导游证。导游人员资格证与导游证的区别导游人员资格证与导游证的联系旅游法规与实务>>第三章>>第二节导游人员资格考试与等级考核制度三、导游人员等级及评定标准(一)导游人员的等级表4导游人员的等级特级导游员、高级导游员、中级导游员和初级导游员外语导游员系列和中文导游员系列导游人员的等级导游人员的系列

旅游法规与实务>>第三章>>第二节导游人员资格考试与等级考核制度(二)导游人员职业等级标准三、导游人员等级及评定标准1.初级导游员等级标准2.中级导游员等级标准3.高级导游员等级标准4.特级导游员等级标准旅游法规与实务>>第三章>>第三节导游人员的权利与义务第三节

导游人员的权利与义务导游人员的权利与义务是由《条例》规定的导游人员的权利与义务。一、导游人员的权利二、导游人员的义务旅游法规与实务>>第三章>>第三节导游人员的权利与义务(一)导游人员享有人格受尊重权和人身安全不受侵犯权一、导游人员的权利案例3—1：2000年5月，某旅行社组织了黄山5日游团队，安排本社导游李某作全程陪同。李某组织能力较强、旅游知识较为丰富，她在带团乘火车前往黄山途中，介绍安徽的风土人情、风景名胜，为大家唱歌，活跃气氛，但游客张某觉得不够刺激，要求李某讲“黄色”笑话，并说所有的导游都应该会讲。从未讲过这类笑话的李某非常为难，婉言拒绝，并提议大家参与互动游戏，游客张某等人拒绝参加，指责导游不能满足游客的需求，产生怨气。到达黄山，入驻宾馆后，张某声称自己的手机不见了，怀疑是导游李某拿错了，要检查她的包并搜身，李某拒绝其无理要求，但张某不肯罢休，要求李某为其提供手机，供他在整个旅途中使用，并且声称投诉李某所在旅行社。张某的行为不仅无理，更是侵犯李某人格权的违法行为。案例分析旅游法规与实务>>第三章>>第三节导游人员的权利与义务(二)导游人员在旅游活动中享有一定条件的调整或变更接待计划权一、导游人员的权利旅游法规与实务>>第三章>>第三节导游人员的权利与义务二、导游人员的义务案例3-2：赵某参加导游资格考试合格，并办理了登记注册手续，被某旅行社聘用，他在一次带团过程中，导游讲解服务质量差，该团旅游者对他的导游讲解服务极其不满，旅游结束后，旅游者向质检所投诉，要求旅行社退还导游服务费用。该旅行社以旅游者投诉给旅行社造成损失为由，要求赵某承担赔偿责任，并不支付赵某带团报酬。赵某对此十分不满，提出此次带团是受旅行社委派，旅行社应对投诉承担责任并按约定支付其带团费用。案例分析旅游法规与实务>>第三章>>第三节导游人员的权利与义务

案例3-3：某企业的经理同15名员工，参加某旅行社组织的“长江大小三峡，神农架七日游”，活动开始后的第三天晚上，旅游团住宿的宾馆因临时租用给某“代表团”，游客们在宾馆大堂内纷纷指责全陪导游张某，使他很难堪。由于当地旅游管理部门和宾馆共同努力，以化整为零的办法解决了住宿问题，但是，最后一名游客入住宾馆时，已是深夜12点钟。根据游程安排，第四天是乘游船游览西陵峡、巫峡和瞿塘峡，这是游程中最为精彩的一个项目。当游客登上游船时，导游员就捏着一把汗，因为江面上已经升起了薄雾。游船行进中雾越来越浓，至中段时三峡两岸的景色已经看不清了。这时，一夜没睡好的游客开始“骚乱”起来，把一切不满发泄到导游身上，先是对着导游说些不文明的话，到后来，某游客竟然动起手来，要从导游身上掏出钱，赔偿“损失”，其他游客也在一旁高声叫嚷并声称“有多少钱拿多少钱，不够拿导游证作抵押”此时，导游赶紧将导游证放到腰包内，情绪激动的游客拿不到钱和证，就来回推搡导游，导游站立不稳，摔倒在甲板上，造成面部擦伤。事后，导游张某向旅行社请示“不能继续随团活动”，旅行社同意张某请求。张某按旅行社的指示，妥善安排该团并向该团旅游者说明后，返回住地。案例分析二、导游人员的义务旅游法规与实务>>第三章>>第三节导游人员的权利与义务案例3-4：北京游客任某一家在春节期间参加旅行社组团到云南丽江、泸沽湖旅游。1月24日，在泸沽湖游览期间，导游带团到摩挲人家“家访”。家访的内容是听一位当地的女孩讲解摩挲人的生活习惯，然后就到摩挲人家里的佛堂进行拜佛抽签。导游说游客今天遇见的是从西藏布达拉宫来的僧侣摩挲人，是很幸运的。游客进入大师解签房间后，该大师称游客的家庭要有血光之灾，孩子要有灾难，但是可以化解，方法是由大师为其家庭念经七七四十九天，再烧一炷香，就可以化解灾难。但是念经佛堂的灯油钱要有游客支付，每天30元，共计1470元。并再三嘱咐不能告诉别人，否则将遭报应。游客将信将疑、犹豫不决时，又再一次被告诫灾难即将发生，要赶快交钱。于是游客交了1500元钱。后来该游客在与其他团友交流中，发现都遇有相同的情况，知道被骗了。返程后，该游客向质检部门投诉该导游的欺骗行为，并要求赔偿损失。案例分析二、导游人员的义务旅游法规与实务>>第三章>>第四节导游人员计分管理制度和年审管理制度第四节

导游人员计分管理制度和年审管理制度一、导游人员计分管理制度二、导游人员的年审管理制度旅游法规与实务>>第三章>>第四节导游人员计分管理制度和年审管理制度(一)计分管理部门及其职责一、导游人员计分管理制度旅游法规与实务>>第三章>>第四节导游人员计分管理制度和年审管理制度(二)计分办法表5导游人员的计分管理办法(1)向旅游者兜售物品或购买旅游者物品的(2)以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费的(3)因自身原因漏接漏送或误接误送旅游团的(4)讲解质量差或不讲解的(5)私自转借导游证供他人使用的(6)发生重大安全事故不积极配合有关部门救助的3.导游人员在导游活动中有右边情形之一的，扣除6分。(1)拒绝、逃避检查，或者欺骗检查人员的(2)擅自增加或者减少旅游项目的(3)擅自中止导游活动的(4)讲解中掺杂庸俗、下流、迷信内容的(5)未经旅行社委派私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务的2.导游人员在导游活动中有右边情形之一的，扣除8分。(1)有损害国家利益和民族尊严的言行的(2)诱导或安排旅游者参加黄、赌、毒活动项目的(3)有殴打或谩骂旅游者行为的(4)欺骗、胁迫旅游者消费的(5)未通过年审继续从事导游业务的(6)因自身原因造成旅游团重大危害和损失的1.导游人员在导游活动中有右边情形之一的，扣除10分。违规情形扣除分值一、导游人员计分管理制度旅游法规与实务>>第三章>>第四节导游人员计分管理制度和年审管理制度扣除分值违规情形4.导游人员在导游活动中有右边情形之一的，扣除4分。(1)私自带人随团游览的(2)无故不随团活动的(3)在导游活动中未佩带导游证或未携带计分卡(4)不尊重旅游者宗教信仰和民族风俗5.导游人员在导游活动中有右边情形之一的，扣除2分。(1)未按规定时间到岗的(2)10人以上团队未打接待社社旗的(3)未携带正规接待计划(4)接站未出示旅行社标识的(5)仪表、着装不整洁的(6)讲解中吸烟、吃东西的一、导游人员计分管理制度(二)计分管理部门及其职责旅游法规与实务>>第三章>>第四节导游人员计分管理制度和年审管理制度(三)计分管理的其他规定一、导游人员计分管理制度旅游法规与实务>>第三章>>第四节导游人员计分管理制度和年审管理制度(一)年审管理部门及其职责二、导游人员的年审管理制度(二)年审的方式、内容、等级(三)年审管理的其他规定第五节导游人员的法律责任旅游法规与实务>>第三章>>第五节导游人员的法律责任导游人员的法律责任是导游人员对其实施违反旅游法律法规行为，或违反旅游合同约定行为造成的损害所必须承担的赔偿、补偿、接受惩罚的不利后果。由于导游人员违反的法律不同，其所承担的法律责任有民事责任、行政责任、刑事责任。第五节导游人员的法律责任旅游法规与实务>>第三章>>第五节导游人员的法律责任表6导游人员的法律责任无导游证进行导游活动的(3)无证导游活动的行政处罚1.导游人员进行导游活动时，有损害国家利益和民族尊严的言行的2.导游人员进行导游活动，向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的，或者以明示或暗示的方式向旅游者索要小费的3.导游人员进行导游活动，欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的(2)旅行社因导游违反义务而承担的行政责任。1.导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的2.导游人员未经旅行社委派，私自承揽或者以其他方式直接承揽导游业务的3.导游人员擅自增加或者减少旅游项目的，擅自变更接待计划的，擅自中止导游活动的4.导游人员进行导游活动时，有损害国家利益和民族尊严的言行的5.导游人员进行导游活动，向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的，或者以明示或暗示的方式向旅游者索要小费的6.导游人员进行导游活动，欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的(1)导游人员违反义务行为及承担的行政责任具体违规行为导游人员的违规责任旅游法规与实务>>第三章>>第五节导游人员的法律责任案例3—5：某年10月，县某旅行社接待了来自北京的由8位老人组成的“夕阳红”旅游团队，该旅行社委派陈某为该团导游。在参观游览的过程中，陈某对游客反复说，大家到古城西安来一次不容易，既然来了就应多看几个景点，以免留下遗憾。在征得少数游客的同意后，陈某增加了小雁塔和碑林两个计划外景点，向每位游客加收了80元费用。为了能挤出时间参观这两个景点，陈导游缩短原计划内景点的参观时间，使游客疲惫不堪。许多游客感到计划内的景点参观太匆忙，没有达到预期的目的，对陈导游额外增加景点的行为非常不满。旅游结束后，该团游客集体签名向旅游行政部门进行投诉。案例分析第五节导游人员的法律责任旅游法规与实务>>第三章>>第五节导游人员的法律责任案例3—6：2002年5月，河南开封某旅行社接待一个赴西藏的英国旅游团，安排任某作全程导游。5月21日，旅游团在游览布达拉宫时，外国游客对雄伟的宫殿和高超的建筑艺术赞叹不已，对中国的繁荣昌盛感慨万千，可导游任某却信口开河说：“中国管这么大地方有什么用，像西藏这么贫穷落后的地方趁早让它独立或划归他国，没准儿能更好。”在随后的几天游览中，他依然我行我素，发表了许多不负责任的错误言论。后来被中国内地游客投诉到当地旅游行政管理部门。案例分析第五节导游人员的法律责任旅游法规与实务>>第三章>>第五节导游人员的法律责任案例3—7:日语专业大学生刘某毕业后，报名参加导游人员资格考试未合格。他想利用闲暇时间从事导游工作，于是与某国际旅行社联系，希望能给他带团导游的机会。2001年7月，正值旅游旺季，该旅行社导游不足，便聘请刘某充任导游员。刘某在带团过程中，凭借自己流利的日语水平及丰富的旅游知识，赢得了游客的好评。但当旅游行政部门在例行检查时发现刘某是无证导游，对其进行了罚款处罚。刘某对此不服，认为自己是受旅行社聘用，并非擅自进行导游活动。刘某的辩解是否成立？案例分析第五节导游人员的法律责任第四章

饭店管理法规第一节饭店的含义与星级评定第二节

饭店经营的法律第三节饭店食品卫生法律第四节娱乐场所的治安管理第五节饭店的权利与义务第六节饭店的法律责任第三节第七节美国、英国关于饭店的法律旅游法规与实务>>第四章饭店管理法规旅游法规与实务>>第四章>>第一节饭店的含义与星级评定第一节

饭店的含义与星级评定一、饭店的产生与饭店的含义二、饭店的星级与评定标准、程序三、饭店星级复核及处理制度旅游法规与实务>>第四章>>第一节饭店的含义与星级评定(一)饭店的产生及发展一、饭店的产生与饭店的含义古代客店与客栈时期豪华饭店时期商业饭店时期现代饭店时期饭店可以定义为：为公众提供食宿设施和其他综合服务的商业性机构与建筑设施。旅游法规与实务>>第四章>>第一节饭店的含义与星级评定(二)饭店的含义一、饭店的产生与饭店的含义旅游法规与实务>>第四章>>第一节饭店的含义与星级评定(一)饭店的等级二、饭店的星级与评定标准、程序一星级饭店二星级饭店三星级饭店四星级饭店五星级饭店旅游法规与实务>>第四章>>第一节饭店的含义与星级评定(二)饭店星级的评定范围二、饭店的星级与评定标准、程序旅游法规与实务>>第四章>>第一节饭店的含义与星级评定(三)星级饭店评定的依据与划分标准二、饭店的星级与评定标准、程序1.饭店星级划分的依据主要有以下六项2.各星级饭店的基本标准可以概括为饭店的建筑、装潢、设备、设施条件饭店的设备设施的维修保养状况饭店的管理水平饭店的服务质量饭店的服务项目住店旅客满意程度旅游法规与实务>>第四章>>第一节饭店的含义与星级评定(四)星级评定的机构及其分工(五)饭店星级的评定(六)饭店星级检查二、饭店的星级与评定标准、程序旅游法规与实务>>第四章>>第一节饭店的含义与星级评定(一)对经复核达不到星级标准的星级饭店的具体处理方法三、饭店星级复核及处理制度(二)饭店星级评定机构对星级饭店做出处理的权限旅游法规与实务>>第四章>>第二节饭店经营的法律第二节饭店经营的法律一、住宿的治安管理二、法律责任旅游法规与实务>>第四章>>第二节饭店经营的法律(一)《旅馆业治安管理办法》的适用范围一、住宿的治安管理旅游法规与实务>>第四章>>第二节饭店经营的法律(二)公安机关的管理职责公安机关的管理职责具体内容1.公安机关对开办旅游住宿企业的治安管理(1)核查消防报告(2)核查安全保卫设施(3)颁发《特种行业许可证》2.对旅馆经营中的治安管理(1)监督旅馆健全各项制度(2)严格旅馆的住宿登记制度(3)完善旅馆的财务保管制度(4)依法对旅馆进行检查(5)依法要求旅馆配合查处犯罪行为(6)依法处理旅馆和旅客的违法行为一、住宿的治安管理旅游法规与实务>>第四章>>第二节饭店经营的法律二、法律责任案例4—1：某饭店是一个集餐饮、娱乐、住宿于一体的酒店，由于承包人江某经营不善，饭店处于亏损状态。1996年下半年开始，该饭店在地下一层开设了一个名为“开心天地”的赌场，开始经营赌博生意，生意渐渐地兴隆起来。江某在经营赌场期间，该酒店的601房间长期无偿地供给该市公安局局长于某占用。江某曾多次向于某等十几名党政机关干部行贿，金额高达200多万元，江某便在这张关系网的保护下，违法经营赌博生意长达4年之久，在人民群众中造成恶劣影响。但法网恢恢，疏而不漏。2000年12月，经省专案组查实，市中级人民法院以江某犯有赌博、行贿罪判处有期徒刑。于某等十几名受贿的党政机关干部也受到了应有的法律制裁。案例分析旅游法规与实务>>第四章>>第三节饭店食品卫生法律第三节饭店食品卫生法律一、食品的含义及食品卫生的基本要求二、对食品生产经营企业和从业人员的管理三、食品卫生的管理及监督机构四、食物中毒事故的处理食品是指各种可供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。旅游法规与实务>>第四章>>第三节饭店食品卫生法律(一)食品的含义一、食品的含义及食品卫生的基本要求旅游法规与实务>>第四章>>第三节饭店食品卫生法律(二)食品卫生的基本要求一、食品的含义及食品卫生的基本要求无毒、无害符合应当有的营养要求具有相应的色、香、味等感官性状(三)禁止生产经营的食品旅游法规与实务>>第四章>>第三节饭店食品卫生法律(一)食品生产经营企业的管理二、对食品生产经营企业和从业人员的管理(二)对食品生产经营人员的健康管理1.食品生产经营的法定许可证制度2.食品标识管理旅游法规与实务>>第四章>>第三节饭店食品卫生法律(一)食品卫生管理部门及主要职责

三、食品卫生的管理及监督机构(二)食品卫生监督机构及其职责1.食品卫生管理部门

2.食品卫生管理部门的主要职责1.食品卫生监督机构2.食品卫生监督机构的职责旅游法规与实务>>第四章>>第三节饭店食品卫生法律(一)食物中毒的含义及其特征四、食物中毒事故的处理食物中毒是指细菌性、化学性、真菌性和有毒动植物等引发的爆发性中毒。1)许多人同时发病，症状相似，病情急、发展快，2)有食用某种食物的历史旅游法规与实务>>第三章>>第三节导游人员的权利与义务案例4—2:2003年11月5日中午，A市某酒店中餐厅接待了一个来自东北的旅游团用餐。客人用餐后不久，一些人就开始出现恶心、呕吐等不良反应。导游员将此情况立即反映给该酒店经理王某，王经理担心此事传扬出去影响生意，遂找来附近一家无证诊所的医生，为客人治病。但客人病情不见好转。后在导游员的要求下才将这些游客送往临近的大医院，经医院诊断为食物中毒。该市卫生监督机构接到该医院报告，称有22名游客在食用东亚酒店的鸡蛋馅饺子后5人中毒，2人休克。该市旅游主管部门会同卫生防疫站立即前往该酒店，封存了部分食物，并将鸡蛋馅饺子带回化验。结果发现饺子皮中含亚硝酸钠为25.1克／千克，饺子馅中含亚硝酸钠为78.5克／千克。经调查，该店厨师误将亚硝酸钠当作食盐放入饺子馅中造成游客食物中毒。市卫生局依法刑该酒店进行了处罚。案例分析四、食物中毒事故的处理(一)食物中毒的含义及其特征旅游法规与实务>>第四章>>第三节饭店食品卫生法律(二)食物中毒的处理1.履行报告义务2.采取控制措施四、食物中毒事故的处理旅游法规与实务>>第四章>>第四节娱乐场所的治安管理第四节娱乐场所的治安管理一、娱乐场所的含义二、娱乐场所经营活动的管理三、娱乐场所的治安管理四、法律责任娱乐场所，是指向公众开放的、消费者自娱自乐的营业性歌舞、游艺等场所。如歌厅、舞厅、卡拉OK厅等。娱乐场所的经营单位应当坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，开展文明健康的娱乐活动。旅游法规与实务>>第四章>>第四节娱乐场所的治安管理一、娱乐场所的含义旅游法规与实务>>第四章>>第四节娱乐场所的治安管理(一)娱乐场所经营活动的行业管理二、娱乐场所经营活动的管理(二)娱乐场所禁止经营的活动(三)娱乐场所日常经营活动的管理旅游法规与实务>>第四章>>第四节娱乐场所的治安管理(一)建立健全安全制度三、娱乐场所的治安管理(二)从业人员的规定旅游法规与实务>>第四章>>第四节娱乐场所的治安管理(三)严厉禁止的活动规定案例4—3:某市电影公司工人陈某伙同无业人员董某和崔某开办了一家歌厅，并以此为掩护播放淫秽录像，共同组织他人卖淫，获取暴利。陈某对此进行了策划，商定由陈、董负责招集卖淫人员，由崔某寻找嫖娼人员。自2002年4月至10月间，陈某等人数次组织于某、洪某等8名妇女卖淫，获得卖淫款人民币8600元。2002年11月，当陈某又找来于某、洪某并让她们向某公司两名经理卖淫时，洪某说自己可能染上了性病，陈某表示无所谓，仍积极怂恿于某、洪某与他人进行卖淫嫖娼活动。公安机关根据举报将陈某等人抓获后，经检查洪某患有严重淋病，而于某已染上了艾滋病，造成数名嫖娼者被感染。案例分析三、娱乐场所的治安管理旅游法规与实务>>第四章>>第四节娱乐场所的治安管理(四)对相关设施的规定三、娱乐场所的治安管理旅游法规与实务>>第四章>>第四节娱乐场所的治安管理四、法律责任1.违反娱乐场所经营活动规定的处罚2.违反娱乐场所治安管理规定的处罚旅游法规与实务>>第四章>>第五节饭店的权利与义务第五节饭店的权利与义务一、饭店对旅客的权利义务的产生与终止二、饭店与旅客的权利和义务三、饭店与其他方面的权利与义务旅游法规与实务>>第四章>>第五节饭店的权利与义务(一)饭店与旅客之间权利义务的产生一、饭店与旅客之间权利义务的产生与终止(二)饭店与旅客之间权利和义务的终止1)客人来店亲自登记住房2)旅客向饭店预订客房，饭店接受了旅客的预订旅游法规与实务>>第四章>>第五节饭店的权利与义务二、饭店与旅客的权利和义务饭店的权利饭店的义务向客人收取费用的权利一定的拒绝接待旅客的权利3.要求旅客遵守饭店的有关规定的权利4.制止客人在饭店内的违法犯罪行为的权利5.向旅客索赔的权利1.按照合同约定提供服务的义务2.保障旅客的人身安全3.保障旅客的财产安全4.保障旅客的心理安全旅游法规与实务>>第四章>>第五节饭店的权利与义务(一)饭店与非旅客间的权利和义务关系三、饭店与其他方面的权利与义务(二)饭店与旅行社之间的权利和义务关系(三)饭店与行政管理部门间的权利和义务关系(四)饭店与商品供应者之间的权利和义务关系旅游法规与实务>>第四章>>第六节饭店的法律责任第六节饭店的法律责任一、因违反合同而产生的责任二、因侵权行为产生的责任三、因违反行政管理行为而产生的责任旅游法规与实务>>第四章>>第六节饭店的法律责任一、因违反合同而产生的责任（一）饭店违约责任的产生（二）违约责任的承担（三）饭店违约责任的承担方式

旅游法规与实务>>第四章>>第六节饭店的法律责任（一）饭店的侵权行为二、因侵权行为产生的责任旅游法规与实务>>第四章>>第六节饭店的法律责任案例4—4：1999年11月，浙江省海宁市海盐县六里乡28岁农民郑某来到海宁市硖石镇××招待所，郑某在办理住宿手续并交纳住宿费40元之后，住进该招待所203号客房。下午1时，招待所又安排了另一名旅客王某与郑某同室住宿。王某系一名屡屡劫财作案的惯犯，此番专门来海宁寻找作案目标。王某在办理住宿登记时，招待所的服务员让其出示身份证，王谎称身份证丢了，服务员也没有深究，就为王某办理住宿登记手续。次日凌晨，王某趁郑某熟睡之际，用铁锤猛击郑的头部致其死亡，并抢走了郑某的身份证和钱物逃离现场。后来，王某又在海南省海口市以同样手段作案时被抓获。2000年1月至3月，被害人郑某的妻子、儿子及母亲，先后将该招待所业主高××等人告上法庭。原告称：郑某办理登记并付款后入住被告的招待所，即与被告之间形成消费合同关系，被告作为经营者有义务保障郑某的人身安全。但该招待所在办理旅客住宿登记时没有查验王某的身份证件并如实登记，给郑某制造了一个不安全的消费环境，致使惨案发生。据此，要求被告赔偿用于安置郑某的丧葬费、死亡赔偿金及郑某之子的抚养费和郑某之母的赡养费等，合计96415.35元。海宁市人民法院和嘉兴市中级人民法院分别经过—、二审审理认为：该招待所(被告)作为特殊服务性行业，应当向住店旅客提供安全的住宿环境。被害人郑某与入住的招待所形成了以住宿、服务为内容的合同关系，被告有义务采取切实的安全防范措施，保障旅客的生命财物安全。案例分析（二）侵权责任的产生二、因侵权行为产生的责任旅游法规与实务>>第四章>>第六节饭店的法律责任（三）侵权责任的承担方式饭店因自己的过错致使旅客或其他主体财产或人身权利遭受损害则应当承担侵权民事责任。饭店承担一般侵权责任的方式有停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、赔偿损失、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等。二、因侵权行为产生的责任旅游法规与实务>>第四章>>第六节饭店的法律责任三、因违反行政管理行为而产生的责任旅游法规与实务>>第四章>>第七节美国、英国关于饭店的法律第七节美国、英国关于饭店的法律一、美国关于饭店的法律二、英国关于饭店的法律旅游法规与实务>>第四章>>第七节美国、英国关于饭店的法律一、美国关于饭店的法律美国饭店的权利与义务1.顾客2.房客3.访客1.关于接待客人2.保护客人的隐私3.关于设施的保养4.关于对客人人身的合理照料5.关于客人财物饭店对非旅客的权利义务饭店对旅客的权利与义务(一)饭店对旅客的权利义务旅游法规与实务>>第四章>>第七节美国、英国关于饭店的法律一、美国关于饭店的法律案例4—5：在一个案子中，一位客人在伊利诺斯州被告饭店的客房内匆忙穿衣服时，一只脚在短裤内被缠住，向后一仰，头撞到墙壁上。伤处有些疼痛并起了一个大包。他同室的客人当晚打电话告诉饭店：客人脑后起了一个大包，正在呕吐。饭店做出的反应是派了一名妇女去帮忙和护理；这名妇女自称是有执照的护士但实际上没有执照。她并未做出严重损伤的诊断，从而导致这位客人的亚脑脊膜出血。结果，当这位客人最后找医生诊断时，为时已晚，无法避免进行大手术，并造成脑部永久性损伤。据说如果及时作出诊断，本可避免发生这种情况。案例分析(一)饭店对旅客的权利义务旅游法规与实务>>第四章>>第七节美国、英国关于饭店的法律(一)饭店对旅客的权利义务案例4—6：一位客人在凌晨4点钟到路易斯安纳州的某汽车旅馆，登记后驱车到旅馆后面的灯下停车。当他下车时，一个持枪歹徒逼进他，向他要钱。他将全部现金都给了歹徒，之后歹徒向他开了枪。案例分析一、美国关于饭店的法律旅游法规与实务>>第四章>>第七节美国、英国关于饭店的法律(一)关于宾馆与宾馆经营者二、美国关于饭店的法律旅游法规与实务>>第四章>>第七节美国、英国关于饭店的法律(二)宾馆经营者的义务英国宾馆的权利与义务1.在接收客人方面2.确保客人人身安全的3.对客人财物遗失或损坏所承担的责任4.对客人财物处理的权利1.合同权利2.未付账单留置权3.拍卖留置物的权利1.接待客人的义务2.提供食物和饮料的义务3.确保客人安全的义务4.保护客人财物的职责宾馆的权利宾馆的义务宾馆与不属于宾馆的其他接待设施的义务权利的差别宾馆对客人的权利与义务二、美国关于饭店的法律第五章消费者权益保护法第一节消费者权益保护法第二节旅游者的权利第三节损害消费者权益的法律责任旅游法规与实务>>第五章消费者权益保护法旅游法规与实务>>第五章>>第一节消费者权益保护法第一节

消费者权益保护法一、《消费者权益保护法》的立法宗旨、调整对象及适用范围二、消费者与经营者的含义三、消费者的权利四、经营者的义务旅游法规与实务>>第五章>>第一节消费者权益保护法(一)立法宗旨一、《消费者权益保护法》的立法宗旨、调整对象及适用范围(二)调整对象(三)《消费者权益保护法》的适用范围旅游法规与实务>>第五章>>第一节消费者权益保护法(一)消费者的含义二、消费者与经营者的含义消费者，是指为生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务的个人或单位。旅游法规与实务>>第五章>>第一节消费者权益保护法(二)经营者的含义经营者，是指以营利为目的，从事经营活动的公民、法人和其他经济组织。二、消费者与经营者的含义旅游法规与实务>>第五章>>第一节消费者权益保护法三、消费者的权利安全保障权知悉真情权自主选择权公平交易权求偿权结社权获取有关知识权获得尊重权监督批评权旅游法规与实务>>第五章>>第一节消费者权益保护法(一)安全保障权三、消费者的权利安全保障权是指消费者在购买、使用商品或者接受服务时，享有人身、财产安全不受侵害的权利。旅游法规与实务>>第五章>>第一节消费者权益保护法(二)知悉真情权《消费者权益保护法》第8条规定，消费者购买、使用商品或接受服务时，享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。三、消费者的权利旅游法规与实务>>第五章>>第一节消费者权益保护法(三)自主选择权

《消费者权益保护法》第9条规定，消费者的自主选择权是指消费者在购买商品或接受服务时，享有自主选择商品或者服务的权利。三、消费者的权利旅游法规与实务>>第五章>>第一节消费者权益保护法(四)公平交易权

《消费者权益保护法》第10条规定：“消费者享有公平交易的权利。”“消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量准确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。”三、消费者的权利旅游法规与实务>>第五章>>第一节消费者权益保护法(五)求偿权求偿权是指消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法或合同规定获得赔偿的权利。三、消费者的权利旅游法规与实务>>第五章>>第一节消费者权益保护法(六)结社权结社权是指消费者享有依法成立维护自身权益的社会团体的权利。三、消费者的权利旅游法规与实务>>第五章>>第一节消费者权益保护法(七)获取有关知识权《消费者权益保护法》第13规定，消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。三、消费者的权利旅游法规与实务>>第五章>>第一节消费者权益保护法(八)获得尊重权获得尊重权是指消费者在购买、使用商品或接受服务时，享有其人格尊严和风俗习惯得到尊重的权利。三、消费者的权利旅游法规与实务>>第五章>>第一节消费者权益保护法(九)监督批评权监督权，是指消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。三、消费者的权利旅游法规与实务>>第五章>>第一节消费者权益保护法消费者权益保护法所规定的经营者的义务，是经营者的法定义务，指经营者在经营活动中应履行的职责，即经营者依法必须作出的行为或不得作出的行为。四、经营者的义务旅游法规与实务>>第五章>>第一节消费者权益保护法四、经营者的义务1.履行法定义务和与消费者约定义务2.接受消费者监督的义务3.保证商品或服务安全义务4.提供商品或服务的真实信息的义务5.标明经营者真实名称和标记的义务6.出具购货凭证或服务单据的义务。7.保证商品或服务质量的义务8.包修、包换、包退等售后服务义务9.不得以格式合同等方式限制消费者权利的义务10.尊重消费者人身权利的义务旅游法规与实务>>第五章>>第一节消费者权益保护法案例5—1：2002年10月10日，夏某到某超市购物。刚进大门，一块写有“谨慎购物，概不退还”的告示牌就映入眼帘。夏某购买了一袋奶粉和其它一些日用品。当天下午，夏某喝奶粉时，发现奶粉包装袋上注明的保质期是6个月，而该袋奶粉的生产日期是2002年4月8日。这是一袋已经过了保质期的奶粉。夏某立即来到商店要求退货。该店值班经理认为不能退货，一是因为超市已经以告示的形式向顾客声明，二是夏某已经拆开了包装。夏某认为即使拆开了包装，奶粉过了保质期，已不能食用这是事实，理应退货，任何一家商店都应该这样做。为此双方争执不下。本案例中，该超市以店堂告示为借口，拒不退货，从而损害了消费者的合法权益，已经违反了《消费者权益保护法》第24条规定，商店应承担相应的责任。案例分析四、经营者的义务旅游法规与实务>>第五章>>第二节旅游者的权利第二节

旅游者的权利旅游者的权利：(1)知情权和自主选择权(2)安全旅行权(3)公平交易，获得质价相符的旅游商品和服务的权利(4)人身和财产损害赔偿权(5)法律法规规定的其他权利旅游法规与实务>>第五章>>第三节损害消费者权利的法律责任第三节损害消费者权益的法律责任一、承担损害消费者权益赔偿责任的主体二、经营者侵犯消费者权益应承担的民事责任三、经营者侵犯消费者权益的行政责任四、经营者侵犯消费者权益的刑事责任旅游法规与实务>>第五章>>第三节损害消费者权益的法律责任一、承担损害消费者权益赔偿责任的主体(1)由生产者、销售者、服务者承担赔(2)由变更后的企业承担赔偿责任(3)由营业执照的使用人或持有人承担赔偿责任(4)由从事虚假广告行为的经营者和广告的经营者承担赔偿责任旅游法规与实务>>第五章>>第三节损害消费者权益的法律责任二、经营者侵犯消费者权益应承担的民事责任1.提供商品或服务不符合规定时承担的民事责任2.提供的商品或服务致人伤亡的民事责任

3.侵犯消费者人身权的民事责任4.造成消费者财产损害的民事责任5.违反国家规定或双方约定的民事责任旅游法规与实务>>第五章>>第三节损害消费者权益的法律责任案例5—2：王某、李某于2003年12月23日下午，到某贸易中心下属的康汇超市购物。购物后离开该市场时，市场的一名工作人员追出来询问是否拿了东西。王某、李某告知该工作人员它们所买的物品已付清，此外没拿什么东西。但该工作人员对王某、李某的话表示怀疑，还说“拿了就拿了”“不必抵赖”之类的话。王某、李某坚持说没拿，双方发生争执。该工作人员就把二人带到该超市的收银台，向王某、李某指示该商场张贴的告示，告示的内容其一为“本公司保留在收银处查阅带进本店各类袋之权利。”无奈中，二人将所带手袋打开让其检查。超市工作人员未从中查到东西后，又将王某、李某带至办公室继续质问盘查。王某、李某迫不得已摘下帽子、解开衣服、打开手袋，由该超市工作人员进行检查。该商场人员未查出王、李二人拿了东西后，才向二人道歉放行。事后，王某、李某向某区人民法院提出诉讼，认为被告贸易中心(因该超市不具备法人资格)的行为严重侵犯了它们的名誉权，要求被告承认错误，赔礼道歉、消除影响、赔偿精神损害抚慰金。被告贸易中心辩称：其下属的超市已在场内张贴有“告示”，因此，该超市对原告采取的行为不构成侵权。法院在审理该案过程中，被告承认该超市工作人员在处理问题时有失误，对原告造成了不良影响和损害，并当庭向原告表示歉意，补偿原告精神损害抚慰金2000元。案例分析二、经营者侵犯消费者权益应承担的民事责任旅游法规与实务>>第五章>>第三节损害消费者权益的法律责任(一)经营者应承担行政责任的法定情形三、经营者侵犯消费者权益的行政责任(二)经营者应承担的行政责任旅游法规与实务>>第五章>>第三节损害消费者权益的法律责任(一)经营者应承担刑事责任的法定情形四、经营者侵犯消费者权益的刑事责任(二)国家机关工作人员的法律责任旅游法规与实务>>第六章消费者权益保护法第六章旅游交通出入境法律与旅游安全

第一节《合同法》中的运输合同第二节旅客航空运输法律第三节旅客铁路运输法律第四节旅客公路运输法律法规第五节旅游出入境法律第六节旅游安全管理法规旅游法规与实务>>第六章>>第一节《合同法》中的运输合同第一节《合同法》中的运输合同一、运输合同的主体、客体及当事人的义务二、客运合同旅游法规与实务>>第六章>>第一节《合同法》中的运输合同(一)运输合同当事人一、运输合同的主体、客体及当事人的义务运输合同的主体：旅客、托运人、收货人与承运人运输合同的客体：运送行为旅游法规与实务>>第六章>>第一节《合同法》中的运输合同(二)运输合同当事人各方的义务1.承运人的义务(1)承运人应当在约定期间或者合理期间内将旅客、货物安全运输到约定地点(2)承运人应当按照约定的或者通常的运输路线将旅客、货物运输到约定地点2.旅客、托运人或收货人的义务是支付票款或运输费用一、运输合同的主体、客体及当事人的义务旅游法规与实务>>第六章>>第一节《合同法》中的运输合同(一)承运人的权利义务二、客运合同表1承运人的权利义务(1)承运人应当向旅客及时告知重要事项(2)承运人应当按照客票载明的时间和班次运输旅客(3)承运人不得擅自变更运输工具，降低或提高运输标准(4)承运人在运输过程中，应当尽力救助患急病、分娩、遇险的旅客(1)承运人有权拒绝运输不交付票款的旅客(2)承运人有权对逾期办理退票的旅客，不退票款，不再承担运输义务承运人的义务承运人的权利旅游法规与实务>>第六章>>第一节《合同法》中的运输合同(二)旅客的权利义务表2旅客的权利义务(1)旅客应当持有效客票乘运(2)旅客不得随身携带或者在行李中夹带违禁物品、危险物品(1)旅客在承运人迟延运输的情况下，有要求承运人安排其改乘其它班次或者退票的选择权(2)旅客因自己原因不能按票面记载时间乘坐的，可以在约定时间内办理退票或变更乘运手续旅客的义务旅客的权利二、客运合同旅游法规与实务>>第六章>>第一节《合同法》中的运输合同(三)承运人的赔偿责任二、客运合同1.承运人违反客运合同义务的赔偿责任2.承运人对旅客自身原因之外发生旅客伤亡的赔偿责任旅游法规与实务>>第六章>>第二节旅客航空运输法律第二节旅客航空运输法律一、航空承运人与旅客间的权利义务二、航空承运人违反义务情形及责任三、旅客违反义务的情形及责任旅游法规与实务>>第六章>>第二节旅客航空运输法律(一)航空承运人的权利义务一、航空承运人与旅客间的权利义务1.航空承运人(下称承运人)的权利(1)承运人有安全检查权(2)承运人有查验机票权(3)索赔权(4)减轻、免除赔偿责任权旅游法规与实务>>第六章>>第二节旅客航空运输法律(一)航空承运人的权利义务一、航空承运人与旅客间的权利义务2.承运人的义务出具客票的义务保证飞行安全、航班正常的义务告知义务补救义务赔偿义务旅游法规与实务>>第六章>>第二节旅客航空运输法律(二)旅客的权利义务一、航空承运人与旅客间的权利义务表3旅客的权利义务按客票指定的日期和航班乘机旅客应接受安全检查，不得携带危险品乘机在飞行中听从机组人员指挥、安排，配合机组人员维护机内公共秩序4.看管好自己随身携带的物品5.按规定办理行李托运手续，交纳有关费用，到达目的地后，按规定及时领取托运行李6.由于旅客过错造成承运人或第三者损失，旅客应承担赔偿责任安全权知情权选择权索赔权旅客的义务旅客的权利旅游法规与实务>>第六章>>第二节旅客航空运输法律(一)航班延误、取消。航班是飞机按规定的航线、日期、时刻定期飞行，飞行应安全和正常二、航空承运人违反义务情形及责任案例6—1：2002年7月16日，北京某报记者欲乘坐深圳航