餐厨废弃油脂回收物流现状与建议

餐厨废弃油脂回收物流现实状况与提议餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第1页目录1引言2餐厨废弃油脂物流现实状况3国内外餐厨废弃油脂回收利用情况4提议与办法餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第2页目录1引言2餐厨废弃油脂物流现实状况3国内外餐厨废弃油脂回收利用情况4提议与办法餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第3页1引言1.1选题背景？？？？？？？1.2餐厨废弃油脂危害餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第4页1.1.1地沟油问题，是社会无良，还是监管失责？1.1.2地沟油概念界定1.1选题背景餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第5页1.1.1地沟油问题，是社会无良，还是监管失责？年09月14日公安部统一指挥浙江、山东、河南等地公安机关首次全步骤破获了一起特大利用地沟油制售食用油系列案件，摧毁了包括14个省“地沟油”犯罪网络，捣毁生产销售“黑工厂”“黑窝点”6个，人们有理由为公安部喝彩！餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第6页1.1.2地沟油概念界定

“地沟油”也称“泔水油”、“潲水油”，到当前为止，“地沟油”还没有一个明确概念，人们通常了解地沟油是指餐饮单位烹调残油、剩饭、剩菜（通称泔水）流入下水道，经过隔油池渣水分离后捞取油腻漂浮物，再经过深入加工处理制得油脂。餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第7页1.2餐厨废弃油脂（地沟油）危害地沟油可能含有黄曲霉毒素B1、合成洗涤剂成份、多环芳烃类、重金属、一些醛、酮、羧酸类及其聚合物等各种有毒物质，其中黄曲霉毒素B1是地沟油在提炼前滋生黄曲霉、寄生曲霉产生，它被WHO癌症研究机构划定为I类致癌物；而洗涤剂中有成份含有生殖毒性；重金属会危害人体神经系统、消化系统等；多环芳烃类物质如苯并（a）芘则含有强烈致癌性。相关人士经过研究确认地沟油原料之——煎炸老油对果蝇有显著遗传毒性。所以，地沟油如被作为食用油摄入机体将对人体健康造成严重危害。餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第8页目录1引言2餐厨废弃油脂（地沟油）物流现实状况3国内外餐厨废弃油脂回收利用情况4提议与办法餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第9页2餐厨废弃油脂（地沟油）物流现实状况2.1餐厨废弃油脂（地沟油）起源2.2餐厨废弃油脂（地沟油）流向2.3废弃油脂（地沟油）物流现实状况总结与评价餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第10页2.1餐厨废弃油脂起源一、狭义地沟油，即将下水道中油腻漂浮物或者将宾馆、酒楼剩饭、剩菜（通称泔水）经过简单加工、提炼出油；二、把劣质猪肉、猪内脏、猪皮加工及提炼后产出油；三、用于油炸食品油使用数次后，再被重复使用或往其中添加一些新油后重新使用油。餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第11页2.2餐厨废弃油脂（地沟油）流向图2.2餐厨废弃油脂流向示意图餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第12页2.3废弃油脂物流现实状况总结与评价地沟油详细流通路径以下：一是流向正规地沟油收购商。由生物加工厂环境保护再造成化工品再销售到柴油市场等；二是流向非法市场。掏捞者与餐馆达成协议，对泔水油、隔油池油等进行掏捞与交易，对下水道中废弃油脂则采取直接掏捞方式，地沟油经过黑作坊粗炼、倒卖、深加工多重步骤，最终被批发、零售。餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第13页目录1引言2餐厨废弃油脂物流现实状况3国内外餐厨废弃油脂回收利用情况

4提议与办法餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第14页3国内外餐厨废弃油脂（地沟油）回收利用情况3.1国内餐厨废弃油脂（地沟油）回收利用状况3.2国外餐厨废弃油脂（地沟油）回收利用状况餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第15页3.1国内餐厨废弃油脂（地沟油）回收利用情况3.1.1上海模式3.1.2香港模式餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第16页3.1上海模式年6月12日，伴随上海第一条餐饮企业“地沟油流向监控系统”示范街在浦东碧云小区建成，主攻餐厨垃圾治理与利用上海万帝环境技术有限企业（下称上海万帝）开始为外界所知。上海万帝环境技术有限企业油水分离系统主要有两处创新：一是油水分离率到达99.76%，另一个就是利用RFID等物联网系统实现了地沟油流向实时监控。餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第17页3.1.2香港模式香港以美食著称，香港地沟油竟然绝迹，可谓奇迹。经过立法和食环署推进管制地沟油三个办法：1.对于酒楼，回收企业每七天上门回收一次；2.禁止用地沟油喂猪；3.从食肆搜集回来方形不锈钢油桶内废油，逐一倒入有盖子密封圆形油桶内，由指定专业企业回收，用做工业原料。餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第18页3.2国外餐厨废弃油脂回收利用情况3.2.1日本模式3.2.2美国模式3.2.3法国模式3.2.4英国模式3.2.5德国模式3.2.6新西兰模式餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第19页3.2.1日本模式日本每年有40万～60万吨废烹调油，废油由专业企业进行回收，并以较高价格卖给政府，这一价格高于非法废烹调油加工厂商能够接收价格。提炼后燃料油加入了蓖麻油类制品会散发特殊气味供垃圾车使用，预防被餐馆回收利用。餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第20页3.2.2美国模式明确流程严格监管，餐馆在申请开业前，需首先设计好食用油流动“路线图”“出口”，即向当地政府证实自己已找到废油回收企业收购废油。餐馆选择废油回收企业必须有卫生和环境保护部门颁发经营许可证，拥有专业运输、回收及加工设备。餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第21页3.2.2美国模式餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第22页3.2.3法国模式立法监管科学提炼，双管齐下让地沟油远离餐桌。一方面经过法律伎俩加强对餐厅监管，其次鼓励企业对餐厨废油回收再利用，既能使地沟油变废为宝，又能让其远离餐桌。餐厅可以与国家认可废油回收公司签约，废油回收公司会根据餐厅实际情况，为餐厅定制合适油脂过滤设备并安装。废油回收公司将回收各种废油送到生物柴油提炼工厂进行后处理，然后制成生物柴油或液体肥皂等产品。餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第23页3.2.4英国模式专设废油垃圾桶，将废油倒入政府无偿发放容器中，再由政府认可企业负责搜集，最终将这些油加工成可利用生物柴油等产品。不论数量多少，都不允许将餐厨废油、油脂和脂肪倒入水槽，不然将被处以高额罚款。餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第24页3.2.5德国模式德国每一桶泔水都有张“身份证”，从产出、回收到利用都严格统计在案。任何一个步骤出问题，很快都能查明。德国餐馆必须与政府签署“泔水回收协议”，详细要求了泔水由哪家回收、何时回收、回收后由谁加工等。同时，开餐馆前，必须购置油水分离设备。分离出来油由政府特批企业统一回收进行加工，除了制成生物柴油外，不少企业还从中提炼出特殊成份，用于生产化学品、有机肥料等。德国“地沟油”利用率已达100%。餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第25页3.2.6新西兰模式新西兰对全部泔水粉碎后分类处置。新西兰政府要求，烹调废油不允许倒入水槽或厕所，不论数量多少，不论是在餐厅还是家里。新西兰餐馆厨房里，都安装有食物垃圾处理机以及油脂分离装置。该装置比美国“厨房废物粉碎机”还要先进，不用人工对食物废料和残羹剩饭进行含油量筛选，统一倒在机器里进行分离，残渣会被粉碎和无害化处理后排入下水道，而带有油脂废水将自动流入油脂分离装置后再被分离出来，废油和脂肪单独储存在另外一个容器里由政府指定企业负责搜集。餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第26页目录1引言2餐厨废弃油脂物流现实状况3国内外餐厨废弃油脂回收利用情况4提议与办法

餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第27页4提议与办法4.1我国餐厨废弃油脂回收利用存在问题4.2改进办法与提议餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第28页4.1我国餐厨废弃油脂回收利用存在问题(1)监管缺乏预防意识，缺乏全程管理体系，多头管理，管理漏洞多；(2)法律法规存在缺点，对涉案人员处罚力度不够，违法成本低；(3)缺乏有效政府官员问责机制，政府绩效评价体系存在缺点；(4)对地沟油回收利用政策、资金支持不足，相关技术不够成熟，消费者认可度也不够高。餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第29页4.2提议与办法4.2.1市场失灵公共管理制度提议4.2.2政府管制缺失应对办法4.2.3地沟油回收利用研究进展餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第30页4.2.1市场失灵公共管理制度提议（1）引导地沟油流向正规生物加工企业；（2）完善用油登记制度；（3）建立信息交流平台。餐厨废弃油脂回收物流现状与建议第31页4.2.2政府管制缺失应对办法（1）建立长期有效问责机制，消除多头管制；（2）推进食