土地整理(血防)项目可行性研究报告

土地整理〔血防〕工程可行性争论报告〔此文档为〕目录\l“_TOC_250052“总论 1\l“_TOC_250051“工程背景 1\l“_TOC_250050“工程简介 7\l“_TOC_250049“工程区概况 9\l“_TOC_250048“自然条件 9\l“_TOC_250047“资源条件 11\l“_TOC_250046“社会经济状况 12\l“_TOC_250045“土地利用现状 14\l“_TOC_250044“根底设施条件 16\l“_TOC_250043“工程分析 21\l“_TOC_250042“工程合法性分析 21\l“_TOC_250041“增耕地潜力分析 22\l“_TOC_250040“水资源平衡分析 23\l“_TOC_250039“土地利用限制因素分析 29\l“_TOC_250038“土地适宜性评价 31\l“_TOC_250037“公众参与分析 32\l“_TOC_250036“工程规划方案及建设内容 36\l“_TOC_250035“规划原则 36\l“_TOC_250034“规划依据 36\l“_TOC_250033“规划方案比选 39\l“_TOC_250032“规划方案总体布局 40\l“_TOC_250031“建设内容和标准 45\l“_TOC_250030“节水措施说明 49\l“_TOC_250029“土地权属调整方案 50\l“_TOC_250028“土地权属现状 50\l“_TOC_250027“土地权属调整方案 50\l“_TOC_250026“土地权属调整的方法和程序 50\l“_TOC_250025“工程建设组织治理 53\l“_TOC_250024“组织机构与人力资源配置 53\l“_TOC_250023“工程实施进度 54\l“_TOC_250022“工程实施过程把握措施 56\l“_TOC_250021“工程建后运行管护方案 57\l“_TOC_250020“投资估算 59\l“_TOC_250019“投资估算依据 59\l“_TOC_250018“投资估算编制说明 59\l“_TOC_250017“投资估算费用构成 64\l“_TOC_250016“投资进度打算 65\l“_TOC_250015“效益评价 68\l“_TOC_250014“社会效益评价 68\l“_TOC_250013“生态环境效益评价 69\l“_TOC_250012“经济效益评价 69\l“_TOC_250011“风险分析 72\l“_TOC_250010“工程主要风险因素 72\l“_TOC_250009“风险程度分析 72\l“_TOC_250008“防范和降低风险措施 74\l“_TOC_250007“可行性争论结论与建议 75\l“_TOC_250006“10.1结论 75\l“_TOC_250005“10.2建议 75\l“_TOC_250004“附表、附图、附件 76\l“_TOC_250003“11.1附表 76\l“_TOC_250002“11.2影象资料 76\l“_TOC_250001“11.3附图 76\l“_TOC_250000“11.4附件 761工程背景工程名称省级投资XX〔血防〕工程。可行性争论报告编制依据《中华人民共和国土地治理法实施条例(3(4)《中华人民共和国生态环境保护法(5)《中华人民共和国根本农田保护条例(6)《省级投资土地开发整理工程治理暂行方法(7)《土地开发整理工程资金治理暂行方法[2023]64号；2023《关于加强和改进土地开发整理工作的通知〔2023】29号；《国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生〔2023年中心1号文件；〔12〕2023《关于进一步标准省级投资土地开发整理工程报件的函〔国土资耕函〔2023〕010号〕《土地开发整理工程规划设计标准》(TD/T1012-2023)；《水土建设工程经济评价标准》(SL72-94)；〔1(TB/T164531-164536-1996XX(1997～2023《XX《XX〔2《XX〔2023、20232023；《XX《XX《XX1：10000工程区：2023土地利用现状图2023年元月实测；相关部门规划图件。工程提出的理由及必要性XX市位于湖北省中部偏东，地处江汉平原腹地，为孝感市直辖的县级市。XX市境内资源丰富、地势平坦低洼、土地肥沃，是湖北省乃至国家粮食重要生产基地之一，素有“江汉明珠”和全国“鱼米之乡”的美誉。村经济进展，促进农业生产条件和农民生活条件的改善，XX市依据工程区土地利用现状和农田水利根底设施状况，选取堰镇约150028是为疫区人民谋福利，办好事，办实事。工程区所在XX农村建设和血防整体推开工程的试点县市建设和血防结合起来的尝试。开展该工程区的整理和建设是落实《XX和《XXXX市土地利用总体规划》提出：要逐步对XX量，保证耕地总量动态平衡。近年来，XX市经济建设不断进展，根底设积，提高耕地质量，有效推动XXXXXX46省委省政府提出了根本农田建设的战略决策区标XXXXXXXX一片，收效一片，不断推动XXXX、农村经济进展的需要。XX市是粮食生产大县，但是，近年来耕地建设投入缺乏，耕地质量下降，农业生产根底设施不能满足农业现代化的需要，通过该工程区的整理和建设，对工程区的田、水、路、林、村进展综合进工程区农业现代化进程。该工程区的整理和建设具备扎实的群众根底。该工程合民心、区的群众预备成立农民用水协会等组织期，该工程通过审批之后，将按国家要求如期顺当实施。工程预期目标依据高起点、高标准、高质量、低投入、高效能的整理原则，对工程区内田、水、路、林、村综合规划，科学整理，合理利用，在严格保护根本目标如下：依据《中华人民共和国土地治理法》第四十一条的规定，依据土地利用总体规划，对田、水、路、林、村进展综合整治，增加有效耕地面积，彻底改造中低产田，提高耕地质量，最终到达保护耕地的目的。45.413.04%。增耕地耕作层在0.50m对工程区内的排灌系统、泵站、道路规划和建设，改善农田水帮助实现血防工作目标。本工程通过修建沉螺池，填埋废弃沟虫疫情。工程建设根本条件法律条件工程符合《关于组织申报省级投资土地开发整理工程有关事项的通〔2023292023XXXX关规划。自然条件工程区地势平坦低洼，属平原湖区。土壤类型主要为砂土、油砂土、1327.71030地下水丰富。资源条件热同步，四季气候清楚。年均气温为16.9℃，年均降水量为1327.710301992.1100～107kc/cm23650～3680℃，无霜期245～2651km〔通往汉江。区内农田水利浇灌设施配套完善，地表水完全可以满足工程区的农田浇灌。生态环境条件58.693.92％，有耕地1275.9085.28％，绿化掩盖率高。耕地质量良好，适宜农作。区内和周边无污染企业，环境质量良好。根底设施条件“村村通”。各村已完成农村电网改造，能满足施工建设用电。工程施工条件本工程启动伊始，XX市人民政府即成立由分管领导任组长，国土、财政、环保、交通、农业、水利、林业等有关部门，加上堰镇分管领导组成领导小组，以加强对该工程工作的领导，保证工程的顺当实施。当地农民对工程的支持程度及愿望的意见和建议。工程简介工程类型本工程属于根本农田土地整理与血防综合治理区农田水利、田间道路等根底设施，提高耕地质量、增加有效耕地面积，有效防治血吸虫为目的省级投资根本农田整理重点工程。工程性质国土资源部《关于加强和改进土地开发整理工作的通知〔国土资发【2023】29〕要求今后要大力开展根本农田土地整理。工程区属于XX市土地利用总体规划所确定的根本农田保护区的范围，也是血防重点区田编号GB1020232、GB1021002、GB1022023、GB1022023、GB1024002、GB1025002、GB1026002、GB1023077、GB1028002。工程区位置及范围工程区地处XX8113°26′15″～113°33′45″,北纬30°40′00″～30°43′30″之间。所在图幅H-49-47-64,H-49-48-49,H-49-48-57。工程区地貌类型工程区为平原地貌，地势平坦低洼，属平原湖区。工程规模、总投资及亩均投资1496.123314.60万元，单1476.98/亩。工程区土地权属状况工程区涉及堰镇东湖沟村、袁李村、冯湾村、六合村、冯村、8土地权属现状与登记发证时的状况全都有利于统一规划、合理布局、统一整理。工程估量增耕地面积、增耕地率45.413.04％。工程建设工期1202312023122自然条件地理位置工程区地处XX市西北部堰镇，介于东经113°26′15″～113°33′45″,北纬30°40′00″～30°43′30″之间。所在图幅H-49-47-64,H-49-48-49,H-49-48-57。地形地貌工程区为平原地貌，地势平坦且较低洼，属平原湖区，田面高程在22.0～23.9m1.9m2系和第四系地层所掩盖，厚度较大。土壤工程区位于平原地区，土壤类型主要为砂土、油砂土、砂壤土0.50m5.6～6.5机质含量在1.5%左右，属中等偏高，全氮含量中等，速效磷含量低，速效钾含量中等偏低。植被物植被主要是稻、棉、杂粮、麦、油、豆等，水生植物被主要是莲、菱角等。水文与工程地质密布。区内降雨丰沛，均降水量为1327.7mm黄家渠等主要渠道，东西向有村渠、虾渠、东湖沟主渠、赤韩渠等，三号渠、十号渠以及村渠与中支河相连。下水质较好，到达饮用标准。自然灾难工程区所在区域的主要自然灾难为渍涝、伏旱、低温阴雨、大风害。多年，设备老化，局部已经损坏，提排力气缺乏，加上主干渠淤积严峻，排水不畅，因此渍涝成为本区的最主要自然灾难。至五遇，严峻影响作物产量。干旱也是本区的主要自然灾难之一。致早稻烂秧、棉苗烂根。盛夏高温主要消灭在七、八月份，对中稻抽穗、扬花、棉花开花结桃有确定影响。3-511形成大风，一般伴随着寒潮、雷雨、冰雹等恶劣天气。122境，伴随大风，降温存降雪，产生冰冻，对农作物产生冻害。资源条件农业气候资源热同步，四季气候清楚。春季冷暖多变，雨量递增；夏季炎热潮湿，雨量不均；秋季日暖夜凉，雨热同步；冬季严寒枯燥，低温少雨。年均气温为16.9℃，年均降水量为1327.7mm1030mm，年平均1992.1100～107kc/cm2，年有3650～3680℃，无霜期较长，一般为245～265有东南风，冬季多寒潮和西北风，历年日均风速为2.3～2.9m/s，年均风2～4100～107kc/cm2之间，从季节安排来看，夏季最多，冬季最少。太阳辐射在一年中的变化为单峰型，14.74.9的辐射量〔平均气温≥3℃期间〕98.292.6%，辐射量的这种季节安排对植物进展光合作用，制造有机物质是格外有利的。工程区热量资源丰富，年平均气温在16.9℃左右，气温的变化在年耕、春种，豆、棉、稻播种；水温较气温升降慢，冬季气温低于水温，十一、十二月水温比气温高4.0℃以上，而流淌水系夏季水温低于气温，不1℃10℃0℃，30.0℃。3～1110℃以上，有利于农作物生长。水资源工程区水资源较为丰富，主要有以下优势：降水充分，地表水资源丰富。工程区年平均降水量在1327.7mm40.914.2%，蓄水量在降水总量中所占比例大，属丰水区，供利用的地表水资源丰富。黄家渠与中支河相连，为区内浇灌水源。地下水资源丰富，贮存条件好。平原湖区埋藏较浅，地下水深0.5-1m30～50m，易于开采。生物资源工程区生物资源主要有：水生经济动植物资源：水生植物主要有莲、藕、菱角、荸荠；水生动物主要有虾、龟、蟹、鳖等；鱼类主要有青、草、鲢、鳙、鲤、鲫、10特产资源品种主要有桃、桔、葡萄、梨、药材、食用菌等。社会经济状况工程区涉及堰镇东湖沟村、袁李村、冯湾村、六合村、冯村、杨8135671477.4公顷22161亩，人均耕地1.63亩。农民人均年收入为3222元，农业2-1。2－1工程区社会经济条件调查表序 村号 名 )东1 952湖沟

人口〔人)474

面积2282

耕地人)2.40

均收(元)1880袁2 李冯3 湾

627754

2468 2521

17501950六4 合

865

3196 1.52 1910冯5

1196

3338 1.67 1750杨6 业

630

2069 1.27 1860保7 丰

692

3142 1.67 1720良8 湾

696

3145 1.53 1850合计 13567

5934 22161 1.63 1834土地利用现状工程区涉及堰镇东湖沟村、袁李村、冯湾村、六合村、冯村、杨81496.12〔不包括非建设规模的居民点、1275.9085.28％，其中，水田面积1239.3736.532.44％。由于浇灌渠道和排水设施不够完善，常常造成旱时灌不上，涝时排不出的现象，农田产出率较低，经改造后可以成为高产农田。28.731.92％，建裂开，田坎系数大，经过田块归并，可以削减田坎占地面积，增加耕地。136.619.13%，涝，工程区田间排水沟年久失修，淤积、老化严峻6.090.41％，这些坑塘一些是10.680.71％，这些田整理工程增耕地率的要求，而且整理后的农田全部到达高产田标准。1。根底设施条件排灌系统骨干设施状况〔1〕排水系统：堰镇位于XXXX号渠、四号渠、五号渠、六号渠、七号渠，横向主干沟有东湖沟主渠、赤沟主渠，通过东湖沟泵站强排至中支河。东部：纵向支沟有黄家渠、八号渠、九号渠、十号渠，横向主干沟有村渠、虾渠，雨水通过这个排水后，泵站提排力气明显缺乏。三个泵站状况如下：①堰泵站入，提水到虾渠。5100kw2155kw4.5m4224200撤除，影响行洪。②东湖沟泵站东湖沟、三号渠。设备状况如下：5台混流泵，总功率345kw〔70kw+80kw*2+60kw+55k，流量2.2m/s,水泵根本损坏，要求全部更换。500kw4u砼闸门板，不能止水，已坏，需要更换；②东湖沟缺乏浇灌抑制闸，无法抬高水位，需要建；③出水池泄洪闸、浇灌闸已坏，需要更换；④建拦污栅。③联丰泵站位于十号渠与中支河交汇处，功能为十号渠排涝。5台混流泵，总功率480k〔100kw4.8m3/s180kw2100kw1，115kw33泵房砖构造，良好。水工建筑物状况：①出水池〔1.6m*5m*长加大漏缝，洪水大时使闸门板变形，不能关或提起。需要对矩形漏缝(30cm*25cm)浇砼。启闭台上小屋净空不够，使闸门板难提起，要求撤除启闭台上小屋〔3m×3m。④要求建拦污栅。〔2〕浇灌系统：水到田间浇灌。现状断面参数序号沟渠名称长度〔m〕现状断面参数序号沟渠名称长度〔m〕宽〔m〕边坡〔m〕12345678910111213三号渠赤韩渠黄家渠1638.65〔m〕14.458.201：0.671.30582.8911.827.401：0.632.701589.6219.2012.371：0.471.901573.0816.2310.971：0.352.191531.8313.708.201：0.561.573006.0715.5810.971：0.522.335769.4115.7310.971：0.621.535238.0118.9112.371：0.342.097980.0223.4015.791：0.462.377298.4919.6312.371：0.321.823352.3123.4415.791：0.372.371986.3821.4414.421：0.462.161524.3414.808.201：0.591.88交通根底条件工程区对外交通较为便利。堰镇有分当大路〔水泥路〕经韩集镇、分水镇与荷沙大路连接，工程区距离县城50km。区内道路网骨架根本形145800.5-2m便，农业机械不能进入田块作业，生产效率低。现有水泥路状况见表2－3。2-3位置里程〔km)东湖沟主渠南侧7650含分当大路局部路段四号渠侧780六号渠与五号渠之间750黄家渠西侧1515七号渠南通往村450八号渠北段左侧650九号渠与十号渠之间735镇政府-村渠-联丰泵站2050合 计14580备注电力根底设施状况备注11KVA380v工程区农业生产用电。林网建设状况建设，呈自然分布，林相不整齐，没有形成网络，树木品种多以意杨、水杉和多年生灌木为主。血吸虫病疫情13.683951-52－4，2－5。面积调查活螺密度地名类面积调查活螺密度地名类型长(m)(m)宽〔亩〕〔亩框数框数框数数〕数最高平均原有增所属村主渠渠14002042422823628543630.1277√良湾渠1000304545202876911610740.5297√良湾渠2023309090402846214812840.3184√良湾渠20232163634021039114713520.3358√六合、杨业渠40003018018080216213021718430.0229√陈集、三合渠300024108543022611311420.0464√东湖沟渠5002015151021611211220.1176√东湖沟渠202330909040264411287030.1741√良湾实有病人数(人)耕牛查治(头)村名病人实有病人数(人)耕牛查治(头)村名病人总计感染晚血率 确诊头数〔%〕病人合计3951081513.6袁李村27293杨业村4221071.40良湾村6012014.20冯村493162六合村4921524.40保丰村453109冯湾村644244东湖沟59561473.603工程合法性分析符合《XX市土地利用总体规划》保护和利用，努力提高土地利用率、生产力和土地利用的综合效益，促进XX市土地利用总体规划》规定的用途。工程区根本都属于XX工程区根本农田编号GB1020232、GB1021002、GB1022023、GB1022023、GB1024002、GB1025002、GB1026002、GB1023077、GB1028002。符合《XX市土地开发整理规划》本工程已列入《XX〔2023〕备选片。通过土地整理，不但可以增加耕地面积，而且通过依据建设生态农业、持续农业为一体的现代化农业目标，科学规划工程区的沟、渠、路、林、桥、涵、闸。通过整理，从根本上解决了工程区排涝不畅通、浇灌不标准的问题，到达“田成方、路成网、林成行、灌排分设、旱涝保收”的现代高效农田标准，从而提高工程区土地使用质量，促进工程区向农业生态、社会经济和环境效益方向转化，促进农业构造调整，促进农村经营机制的运转。工程区的位置、范围、类型、性质等符合《XX符合其它相关规划该工程通过配套工程区内渠、沟、路、水、电等根底设施，整理后耕地数量有确定提高，工程区排水标准、道路标准、浇灌保证率等也会明显改善和提高。整理后工程区的土地利用方向和各项工程规划符合土地、农业、水利、林业、交通、电力等部门的规划要求，符合环境保护、水土保持、耕地保护和开发利用方面的法律、法规要求。符合国土资源部相关文件的精神和要求1496.1245.41地比率占工程区建设规模面积的3.04%。工程建设规模、类型、性质和工程区所在区域等完全符合《关于组织申报省级投资土地开发整理工程有关〔国土资厅发【2023】64号〔国土资发【2023】29〕和《2023整理工程指南》等文件的精神和要求。增耕地潜力分析本工程建设目的之一是经过实施根本农田土地整理到达增耕地的目的。通过整理将改善低产田的土地质量，一局部废弃坑塘和未利用地将被使耕地利用率、生产力提高。工程区主要增耕地的来源为：废弃坑塘35.136.09荒草地开发工程区现有荒草地〔未利用地〕10.68废弃沟渠136.61118.5518.06田块归并依据XX2.9块，并求得其中的田坎长度，依据设计田坎宽度再计算田坎面积，再运用以下公式计算： ＝S1

/S典型1 选1S ＝ S田埂1 1 格田S

——典型田块的田坎面积；S典型1

——典型田块的面积；1——田坎系数；S

——毛耕地面积；S ——田坎总面积。典型田块田埂长度〔m〕宽度〔m〕田埂面积〔m2〕田块面积〔m2〕田埂系数平均田埂系数A2701.100.701890.7798404.770.0192B2622.140.701835.5098404.770.01870.0196C3760.290.702632.20137349.640.0192D4037.990.72826.59132493.310.02131.9611.69综上所述，通过对废弃坑塘填埋、草地开发，废弃沟渠的回填、田块46.521.11根本不占用耕地。增减相抵后，耕地净增加45.41公顷，增耕地率为3.03％。综合整治后，使中低产田得到改造，土地得到充分利用，完善和配套农业根底设施，生产条件及农业生态环境将得到极大改善。水资源平衡分析浇灌水源工程区的地表水资源丰富，因此工程区的浇灌水源可选择地表水。地表水资源包括本区的自然降雨形成的径流和外来客水。区内自然降水集合到工程区的几条主干渠内，农田需水时可以就近引水；客水是工程区北边的中支河，通过东湖沟主渠、虾渠进入工程区，中支河常年有水，并有汉江补给，浇灌水源有保证。需水量推想工程区主要需水量是农业浇灌用水和人畜生活用水。作物种植制度工程区是XX〔旱作物〕〔小麦2.0。依据近几年的作物构造和血防要求，确定工程区以种植棉花为主，冬季种3-2。3-2类别类别水浇地〔旱作物〕棉花 小麦 油菜种植比例(%) 100 30 70种植面积〔公顷〕1296.22388.87 907.35作物浇灌制度浇灌制度是依据作物种类、需水特性和当地气候、土壤、农业技术和〔或者水稻插秧前〕及全生育期内的灌水次数、灌水日期和灌水定额及浇灌定额。浇灌制度是①浇灌设计保证率以及典型设计年确定雨量较充分，春夏雨热同步，是适宜种植水稻、小麦、棉花等农作物的地(TD/T1011-1013-2023)的规定，水田或潮湿地区浇灌保证率85％～95％，本工程区设计浇灌保证率取p=85％。对工程区多年降雨进展排频计算，p=8519961996②参照作物需水量计算承受彭曼公式进展参照作物需水量计算，并依此进展浇灌制度计算，以此确定该灌区的最优浇灌制度。彭曼公式为：ETo

0.408(Rn

G)r 900 U(eT273 2 ar(10.34U)2

e)d式中：ETo—参照作物需水量，mm/d；RMJ/m2d;oG—土壤热通量，MJ/m2d;T—平均气温，℃；(ea-ed)—饱和蒸汽压与实际蒸汽压差，hPa;△—平均气温时饱和水气压与温度曲线上的斜率，hpa/℃；γ—温度计常数，hpa/℃；19963-3。表3-3 参考作物需水量ET表0月份ET〔mm/d〕月份ET〔mm/d〕0010.6774.6620.9084.6631.3893.0641.98102.0852.84110.8863.17120.83③旱作物浇灌制度设计本工程区以旱地为主，对于旱作物，在整个生育期中任何一个时段，土壤打算潮湿层内储水量的变化用以下水量平衡方程反映：W＝Wt

r

＋K＋M－ETc0ETc＝k

×ETc 0

)1打算潮湿层增加(从H1W＝667(H-H)r 2 1式中：

MAX增加到H

0)而增加的水量W2 rMm3/亩)1W(m3/亩)；0W(m3/亩)；tW(m3/亩)；rP—生育期内有效降雨量(m3/亩)；0K—生育期内地下水补给量(m3/亩)；ETc—作物生育期田间耗水量(m3/亩)；M—时段内灌水量(m3/亩)；H—土壤打算潮湿层深度(m)，依据作物主要根系活动层深度确定； —该时段内允许的土壤适宜最大含水率(占干比重%)；工程区土MAX壤主要为水稻土和潮土，允许最大含水率ω＝0.28(重量比)； —该时段内允许的土壤适宜最大含水率(占干比重%)；0—(H-H2 1—打算潮湿层内土壤平均干容重(t/m3＝1.4t/m3；Kc计算参数确实定：⒈播前土壤平均含水率：承受土壤含水量上下限平均值。⒉允许最大含水率和允许最小含水率：工程区土壤主要为水稻土和潮土，允许最大含水率ω=ω=0.28(重量比)；允许最小含水率应大于作物max 田凋萎系数ω=0.6ω。min 田⒊土壤平均容重：γ=14KN/m3；3-4。苗期生长期结实期成熟期苗期生长期结实期成熟期生育期起止合起止合起止合起止合总日期KcK(t)cET(t)0ET(t)Cm设计潮湿层深度量下限量上限计计计计计5月 6月7296875379609114819010日 日天日30天3128天2915天天0.200.200.221.151.151.151.151.150.200.360.371.101.111.241.251.23mm2.843.173.174.664.663.063.060.8811.411.851.251.738.038.110.83/hm25.687710053m0.400.490.500.550.550.600.600.62%16.816.816.816.816.816.816.816.8%28 28282828282828依据以上计算原理及计算参数，可以得到棉花浇灌定额，计算结果3-5。小麦、油菜浇灌定额依据定额站供给资料，85%保证率下的浇灌作物灌棉花作物灌棉花灌水时间连续时间水次序 灌水定额 灌水率始 中间日 终 〔天〕138.36.236.276.3080.133244.67.217.257.2880.155338.38.48.88.1180.133434.98.178.218.2480.121合计156.1表3-6 各种作物浇灌定额表作作物小麦、油菜棉花85%保证率典型代表年浇灌定额〔m3/亩〕多年平均浇灌定额〔m3/亩〕40.0156.020.0100.0农业浇灌用水量依据工程区以上作物的浇灌面积及浇灌定额0.75508.12m33-7。3-7工程区浇灌用水量表作物名称棉花小麦油菜合计种植面积〔公顷〕1296.22388.87907.352592.44浇灌定额〔m3/亩〕1564040需水量〔万m3〕404.4231.1172.59508.12工业需水量由于工程区内无工业设施，因此无工业需水。人畜生活用水13567109302120100L/人·40L/头·畜年用水总量为：54.74m3。因此工程区的总需水量为：508.12+54.74＝562.86m3。可供水量推想工程区内可供利用水资源有自然降水、引客水。1327.7不再重复计算。客水：工程区从中支河引水。通过东湖沟泵站、堰泵站从中支河提水，入三号渠、东湖沟主渠、赤韩渠、虾渠等沟渠，至各支沟，各家农中堰泵站设计流量为10m/s,东湖沟泵站设计流量为3.7m3/20181175万m3。水资源供需平衡分析3－8。表3-8 工程区水资源平衡分析表需水量〔需水量〔m3〕供水量〔m3〕余水〔m3〕562.861175612.1485％浇灌保证率作物浇灌需要。土地利用限制因素分析土地利用主要限制因素渍涝灾难频繁，影响耕地利用率和产量。本区地势低洼，4－8地地面高程，所以内涝频繁。内涝水只能通过排涝泵站强排，而现有370使工程区内渍涝灾难日益严峻，影响耕地利用率和生产力气，产量下降。存在春旱、伏旱现象，农田需要浇灌工程区虽然年平均降雨量比较丰富，但是季节变化和年际变化大，为破坏，难以保证农作物高产稳产，耕地生产力不能充分发挥。土地利用不充分工程区草地、废弃的坑塘不能有效利用，废弃坑塘可能引致血吸虫病泛滥。同时田块小，田块裂开，田埂系数大，铺张了一些土地资源，不利于农业生产的集约化、规模化经营。田间道路差，影响农业机械化生产土路面，患病阴雨天气不便通行。加之农民个人抽水浇灌常常挖断路面，导致农业机械难以到达田间作业，无法提高农业生产效率。经济条件的制约，农业根底设施毁损状态难以改善农田根底设施投资大，周期长，见效慢，农民自己难以拿出足量的设施年久失修的状态难以改善，严峻影响着土地的充分、高效利用。人地冲突日益突出1.63施不齐全，交通不便，土地集约程度下降，地力逐步下降。所以，水利设施的完善和配套及交通条件的改善是提高农作物产量关键因素。主要对策通过综合整治，开发未利用地，对骨干渠道清淤、硬化、修减轻农民劳动强度，提高土地利用率。科技务农，推广科学耕作，种植高产、价高、绿色的产品。稳定和完善土地承包责任制，让农民主动对土地投资。土地适宜性评价依据工程规划区内地形及土壤质地，初步将该区分为宜农地类和宜建筑地类，并在宜农地类中耕地又分为浇灌水田、旱地和菜地。在评价因子选择的过程中，不同的土地利用方向，其影响因素也不尽一样，其因素之间的重要性也存在着差异性。参评因子地形坡度参评因子地形坡度3-9适宜性评价参评因子赋值表高度适宜中度适宜 牵强适宜不适宜4030 200<22-6 6-15>15土壤有机质〔%〕>2.02-1.51.5-1<1土壤厚度〔cm〕>10075-10050-75<50排灌条件自灌提灌远离水源无水源PH6.06.0-7.54.5-6.0>8.5<4.5土壤质地壤质砂质壤土或粘壤土7.5-8.5砂土盐碱化及改进条无<0.5%，需农业技术改0.5-1.0%，必需>1.0%，临时不粘土恢复时间件1土源充分取粘土恢复时间件1土源充分取公1-2良实行水利措施2-33能改进土源时间土源较近没有土源交通条件村级路或机耕路边人行小路边无路政策限制路边无无有有0.50针对工程区属平原区，地势较为低洼，以种植水稻为宜。但是考虑到该工程区的血吸虫疫情，结合当地实际，将现有耕地由水田改为水浇地，〔小麦公众参与分析可行性争论阶段公众参与状况到工程区当地政府和群众的切身利益用，保证工程的顺当实施。在可研开展之前，XX市土地整理中心到工程区召集当地政府有关部和群众进一步生疏到土地整理工程开展的意义施大力拥护和支持，并乐观献计献策。在可行性争论初期，XX市土地整理中心会同可行性争论编制单位技术人员深入到工程区涉及的每个行政村中进展踏勘了初步规划布局方案。在工程可行性争论的后期，XX市土地整理中心再次会同可行性争论上完善了可行性争论争论，使之更加符合客观实际。公众对工程的主要意见吵闹期盼和乐观拥护工程的实施；期望通过工程的实施，改造3证工程区进出水的畅通；完善村组、田间道路建设，改善农业生产条件；开发废弃坑塘、宅地，增加耕地；结合工程治理血吸虫，保证人民群众的身体安康。工程申报后公众参与方案工程施工图设计阶段和预算编制阶段公众参与方案后还要再次到工程区征求当地干部和群众意见。工程实施过程中公众参与方案在该阶段，XX市土地整理中心应会同设计单位、工程监理单位、施工单位征求当地干部和群众意见，对施工图设计的细节进展确认和完善，众参与工程施工，提高群众的收入。工程竣工验收阶段公众参与方案该阶段，应吸取村民代表参与工程的验收，保证施工质量群众满足。工程建后运行管护过程中公众参与方案护，骨干的水利设施交与镇政府统一治理。工程后评价阶段公众参与方案的问题和建议，在此根底上进展工程的后评价。4规划原则上，本规划遵循如下原则：统一协调原则。首先，依据土地利用总体规划的要求，确定土整理规划必需考虑农业、水利、环保、交通、乡镇等部门规划，与相关规划有机结合起来。，改善土地利用条件和土地质量，提高土地的利用率和产出率。综合效益原则。通过土地整理，实现最大的综合效益，即经济效益、社会效益和生态效益的统一，促进土地资源的可持续利用。使用者的合法权益，使工程布局方案更加有效合理。规划依据相关规划及设计《XX(1997～2023《XX(1997～2023《XX〔20232023《XX《XX《XX2023《XX行业技术标准《土地开发整理工程规划设计标准《省级投资土地开发整理工程治理暂行方法《土地开发整理及资金治理暂行方法《土地开发整理工程预算编制暂行方法〔《水土保持综合治理技术标准〔GB/T16453.16453.－199，GB/T1577－199；《农田排水工程技术设计标准〔GB/50288-99〕〔SL207-9；〔JT/J021-198。有关法律法规政策《中华人民共和国土地治理法《中华人民共和国土地治理法实施条例《中华人民共和国水土保持法《中华人民共和国环境保护法《关于进一步加强土地开发整理治理工作的通知》〖国土资发〔1998〕166〔国土资发号；《国家投资土地开发整理工程治理暂行方法》国土资发号；《土地开发整理工程资金治理暂行方法》〔国土资发号；《土地开发整理工程预算编制暂行方法〔[2023]41号；国土资源部办公厅《关于组织申报省级投资土地开发整理工程有关问题的通知》(国土资厅发[2023]642023[2023]96《关于加强和改进土地开发整理工作的通知〔2023】29。其他资料〔《XX(2023、20232023《XX〔2023；《XX《XX《XX1﹕100001：2023〔2023。规划方案比选土地平坦方案的比选工程区在地貌类型上属平原，但内部仍有确定的高差。土地平坦可以实行完全平坦和局部平坦方式。。其缺点是：填挖方工程量大，投资量大，对表土造成破坏。大沟渠布置的难度，难以大范围的提高机械化作业水平。个工程土方平坦尽量做到无客土和余土外运。沟渠布置方案的比选渠相间布置在道路两侧。其优点是：涵管数量较少，浇灌便利；缺点是：其优点是：浇灌便利，有利于排水；缺点是：渠道数量大，占地多。方案地区因地形等缘由，局部仍会承受方案二及方案三。灌排水方案比选结合工程区目前的设施水平和农民长期种植阅历方案与第一种方式一样，方案二具有节水、占用耕地少的优点。结合工程区实际状况和群众意见，我们选择方案一。规划方案总体布局土地利用构造调整与布局土地利用构造调整及布局的依据有三个：增加有效耕地，到达出地率目标；生态保护原则；提高土地生产力气，讲求经济效益。即在土地利用构造调整过程中，既要到达出地率目标，又必需不破坏生态环境。工程区内耕地从1275.901321.3145.41增加的主要来源是废弃沟渠〔18.06公顷〕平坦、废弃坑塘填埋〔6.09公顷〔10.68〔11.69等，1.1128.7329.841.11耕地转化而来。142.70118.55-24.15公顷，转化为耕地。草地〔指荒草地〕10.68其他土地〔田坎〕38.1126.42-11.69顷，转化为耕地。地，种植构造为棉花－油菜〔小麦。地类整理前所占比例整理后所占比增减所占比例地类整理前所占比例整理后所占比增减所占比例耕地交通运水域设施用地草地其他土地合计1496.12100.00%1496.12例100.00%0.000.00%小计1275.9085.28%1321.3188.32%45.413.04%水田1239.3782.84%0.000.00%-1239.37-82.84%旱地36.532.44%25.091.68%-11.44-0.76%水浇地00.00%1296.2286.64%1296.2286.64%小计28.731.92%29.841.99%1.110.07%农村道路28.731.92%29.841.99%1.110.07%小计142.709.54%118.557.92%-24.15-1.61%坑塘水面6.090.41%0.000.00%-6.09-0.41%沟渠136.619.13%118.557.92%-18.06-1.21%小计10.680.71%0.000.00%-10.68-0.71%其他草地10.680.71%0.000.00%-10.68-0.71%小计38.112.55%26.421.77%-11.69-0.78%田坎38.112.55%26.421.77%-11.69-0.78%土地平坦布局以及田间地块田埂归并的平坦。18.066.0910.6811.69规划田块以原有田块的根底上规划，多为长方形，田块一般长300—500200—400均田块大小以及便于浇灌、机械作业等要求，水浇地格田长度为长100—20030—50块长边方向受光照时间最长，受光热量最大。农田水利工程布局田间排灌沟渠布局工程区骨干沟渠承受排灌两用，田间的沟渠，排灌分开布置。浇灌水源主要依靠工程区主干沟渠蓄水和中支河间设置斗农渠，农渠间隔200m-400m，承受U设。工程区承泄区为北部边界的中支河。工程区田间主干排水沟根本完涵管或水闸与工程区十三条主干沟渠相连。排水斗农沟与浇灌斗农渠分200m-400m，承受土沟。由于工程区排灌系统都依靠主干沟渠严峻，需要进展疏洗，增加行洪力气，并与血防工程相配套建设。工程布置详见工程规划图。农田水工建筑物布局水闸、涵管、涵洞、农桥和农门等。26对工程区堰泵站、联丰泵站、东湖沟泵站进展更改造。主要是更机组，对损坏的泵房、水闸进展修理、重建。在排水斗农沟或浇灌斗农渠过路时设置涵管，浇灌斗农渠分水时设置抑制闸或分水闸。田间道跨工程区的主干沟渠时修建农桥。田间道路工程布局道路布置的原则是尽量和工程区内原有道路相连接，同时为便利生尽量结合布置，有利于节约耕地，解决土源问题。40.51：1。每侧路肩0.2525c5cm2种植一排行道树。300-40030.351：1。生产道路面首先素15cm15cm,5cm植树木。电力工程布局工程区修建的浇灌泵站和排水泵站需要电力工程380湖沟泵站、堰泵站变压器进展更。血防工程布局池；结合水利工程，对工程区全部沟进展清淤。农田林网工程布局依据树木的生态适宜性，及农民反对田间种植郁闭度大树种的实际，4建设内容和标准土地平坦工程土地平坦工程包括四局部内容：6.091.02m。对边上有挖塘取土的塘埂废弃坑塘，将塘埂回填到废弃6.23m3。平坦土方量计算如下表：4-2坑塘平坦土方量计算表坑塘面积〔m坑塘面积〔m2〕平均深度〔m〕土方量〔m3〕609111.0262339.90废弃沟、渠平坦。工程区内局部渠堤已经废弃，可以平坦成为耕地。废弃沟渠占地面积53.631.25m。废弃沟渠大局部66.75万m3算如下表：表4-3 废弃沟渠平坦土方量计算表废沟渠面积〔m废沟渠面积〔m2〕平均深度〔m〕土方量〔m3〕536284.41.25667502.2废弃道路平坦。工程区局部田间路、生产路已经废弃，可以平坦18.440.5m，土方平坦到近处的沟渠和坑塘中。经计算，废弃道路平坦的土方量为9.22万m3。田块平坦土方量。工程区大局部田块比较平坦，保持现状不再21.29万m3土方量计算如下表：4-4土地平坦土方汇总表工程填方〔m3〕挖方〔m3〕废弃坑塘6.23废弃沟渠66.75废弃道路9.22田块平坦4.4916.80沟渠清淤85.52小计77.47111.54废弃坑塘和废弃沟渠，大多可以利用塘埂和沟埂土方回填，缺乏局部利用土地平坦补充，沟渠清淤土方可以就地堆放。农田水利工程85％，排水标准为：十年一遇，一日备完善的农田水利工程如下：7454743.31mU8-160.2m3/s50U，设0.4m，安全超高0.1m，上口宽0.62m，全部承受预制U17427.52m318007.33m3。建及修复斗渠26条，总长度11171.70m。渠道设计为U型渠道，设计比降斗渠为1：5000。斗渠把握面积约为23－100公顷，设计流量为设计型号为设计水深安全超高上口宽全部承受U型槽衬砌。斗渠承受半挖半填，填方 4471.42m3，挖方5035.20m3。7641646.13m。渠道设计为梯形渠道，1：1.25。农沟把握面积约为8－160.5m，安0.2m2m，15495.44m3。2752.92m。渠道设计为梯形渠道，设计边坡1：1.2523－290.6m，安全超0.2m2.8m431.63m3。规划时尽量使用原有农桥，本次规划对工程区原有农桥进展修理加28514026200QW400-7-15261064泵650HBC-，装机300K，配500KVA制闸。堰泵站更2台轴流泵900ZLB-，装机310K，配500KVA变3〔650HBC-对出水池加固，泄洪闸重建，加固引河总闸。排灌泵站更状况见表4－5。4－5排灌泵站更改造表总总更换设计装机流量机组流量〔KW〕〔m/s〕〔KW〕灌排53452.243.68650HBC-0.925.175灌排7815924.849005LB-2.424155排水54804.832.766504BC-0.925.175现状更 泵站名称现状更 泵站名称功能机组水泵台数 型号单机3台数设计扬程〔m〕单机东湖联丰田间道路工程1311319.43m；修缮原有田间道1717755.98m4m，路面抬高0.50m固路基，工程区田间道承受25cm20cm的碎石路基，5cm1:1。4331285.19m29总长度20311.7530.3515cm厚素土夯实，15cm5cm1:1。血防工程工程区为汉北河血吸虫高发区，存在群众因病致贫，因贫返病的重等措施，消灭钉螺孳生地，降低人群和耕牛感染率。2工程区内主要沟渠淤积严峻，需要对其清淤。规划对局部主干沟渠可改善工程区易涝问题，提高排水力气，满足群众消灭钉螺的愿望。对东湖沟主渠〔三号渠～黄家渠段，长约4350、虾渠〔堰泵站～130057.01m39736.38m3。电力工程22.6km。农田林网工程4m。沿建田间道和修14538节水措施说明U区实行节水技术改造，防止消灭“跑、冒、滴、漏”，平坦土地等节水措施，以提高灌水质量。土地权属调整方案土地权属现状工程区根本上都属于XX市土地利用总体规划所确定的根本农田保护1496.12〔不包括不开工居民点、林地、主沟渠、养殖水面、大路用地和墓葬地面积。工程区涉及堰镇东湖沟村、袁李村、冯湾村、六合村、冯村、杨业村、保丰村、良湾村共8个行政村。土地权属界限明确，无争议。土地权属调整方案工程实施前各村土地权属清楚无争议，工程实施后各村土地面积变2023】287〕为根底。土地权属调整的方法和程序土地全部权的调整工程实施前各村土地权属清楚无争议，工程实施后各村土地面积变规模进展区域利用及权属就近的原则，进展局部调整。土地使用权的调整工程区土地权属调整，依据有关土地治理的有关政策，将实行如下措施：XX为成员的土地整理权属调整领导小组人各执一份，相关村、镇存档一份，XX的土地进展综合评价，作为实施整理后土地安排方案的参考或修正依据。界限，确认边界四至，埋设界桩。土地整理后增耕地可由各村委会统一承包给种粮大户使用，优先承包权。村内土地产权调整自留地和口粮田：土地整理后按等面积原则安排土地，保证农户分小者应尽可能向面积大者集中。承包田：按自愿、等面积重安排土地。假设原承包人放弃承包权，则由村委会另找情愿经营土地的农户来承包大户，但本集体经济组织内的农民和单位拥有优先承包权。村与村之间的土地权属调整针对原来村与村之间少量不规章的村界，土地整理后，农地权属按田成方要求，等面积原则进展调整。，并以书面形式分别通知土地全部权人、承包人和他项权利人。土地全部权人对权属调整方案有异议者，应于公告期内向县级项权利人参与调处。经调处仍有意见者，可上述到县法院裁定。集体经济组织内的农民对承包地的重安排有异议者，应于公告期内向村集体经济组织或镇人民政府书面提出民政府应予以调处。经调处仍有意见者，由XX土地权属调整方案经公告并征求意见后XX。方案批准以后，涉及全部权者，应由XX民签订承包协议工程建设组织治理组织机构与人力资源配置工程法人XX组织机构设置方案为确保工程的顺当实施，XX土、财政、环保、交通、农业、水利、林业等有关部门，加上堰镇分管度，调度施工力气，负责向上级国土资源部门呈报工程进度状况等。工程建设治理要建立健全施工组织，成立工程规划设计组、后勤保障组、工程施工组、工程质量监视检查组，工程质量监视检查组由国土、水利、农业、关，确保土地整理质量和效果。资金使用治理XX资金拨付及使用状况，工程完毕后，对工程投资进展决算，承受省、市二级审计。工程实施进度建设工期省级投资XX〔血防〕1划拔资金。以确保工程的按期、按打算顺当进展。实施进度打算1496.123314.606-1。项工程名称目地项工程名称目地点工程工程前期工作XX土地平坦市XX市堰镇农田水利田间道路其他工程竣工验收第一季度其次季度第三季度12345678工程实施过程把握措施工程进度把握措施12023112中工程区的工程进度按打算表严格执行，由监理公司负责监理工程质量，工单位必需严格依据单项工程工期安排，细心组织施工。工程质量把握措施工程区工程统一实行施工监理制单位批准前方可调整施工。工程资金把握措施，确保工程资金专款专用，是保证工程顺当实施的关键。依据资金竣工决算，标准工程的业绩考评和追踪问效。”款专用、专项治理、专人专帐、单独核算、事前审查、事中监视、事后检处，以保障工程资金的正常运转。工程建后运行管护方案耕地管护工程是根底，治理是关键。工程建成后成果运营管护工作格外重要，各级人民政府应当依据国家有关法律法规和政策的规定制度管护方案。本工程整理的耕地在根本农田保护示范区范围于进一步实行措施落实严格保护耕地制度的通知〔［2023］388号等国家根本农田保护的有关规定进展严格管护变化的，重签订根本农田保护责任书，明确保护人和范围。农田工程设施治理投资土地开发整理工程治理暂行方法《关于加强和改进土地开发整理工农村工作提高农村综合生产力气假设干政策的意见〔2023等工程设施，改进土壤，提高地力，防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和污染土地。管护责任主体：以镇政府为管护责任主体，具体工作由水利部门负责。管护措施：以行政村或村民小组为单位，设专职管护人员，宣300500程设施的行为准时制止并通过主管部门责令其恢复或补偿损失治理并造成严峻损失的，应依法进展处理。经费筹措：设备修理费用主要来源于镇政府以及水利部门的专行政村为单位，筹措专职管护人员的管护津贴和用于浇灌和排水的费用等。投资估算投资估算依据《土地开发整理工程预算定额标准〔财政部经济建设司、国；〔上、下册〔水利部；《湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表》〔鄂建号颁发；《XX〔20233〕;当地材料、机械设备实际市场价格和运费状况；各项工程量统计；《省级投资土地开发整理工程治理暂行方法《土地开发整理及资金治理暂行方法[2023]；省级投资XX〔血防〕工程施工设计资料。投资估算编制说明依据《土地开发整理工程预算定额标准设备购置费用、其他费用〔包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费、取小数点后两位计到分。工程施工费工程施工费由直接费、间接费、打算利润和税金组成。直接费机械使用费组成。人工费中人工单价依据《土地开发整理工程预算定额标准》的要求,结合湖北省的工资标准确定。其中甲类工为26.40元/工时，乙类工为15.89元/工时；单位分项工程各类人工的使用量依据《土地开发整理工程预算定额标准》确定。XX〔2023并综合发整理工程预算定额标准》取得。关心费。其费率依据《土地开发整理工程预算定额标准间接费以工程的直接费为计算根底；混凝土工程为6%，以工程的直接费为计算565%，以工程的人工费为计算根底。打算利润3%，计算根底为直接费和间接费之和。税金税金是指按国家规定应计入造价内的营业税费附加，依据《土地开发整理工程预算定额标准》规定，税金费率取为3.22%，计算根底为直接费、间接费和利润之和。设备购置费1843其他费用主治理费组成。前期工作费《土地开发整理工程预算定额标准》规定，土地清查费费率取0.5％，工程1.60.3％，重大工程规划编制费0.6％，以工程施工费为计算根底。工程监理费工程监理费指工程担当单位托付具有工程监理资质的单位预算定额标准》规定，结合当地实际状况，确定工程监理费费率为1%，以工程施工费为计算根底。竣工验收费依据《土地开发整理工程预算定额标准》的规定，结合当地实际状况费、根本农田补划与标志设定费的费率分别为1.3％、0.9％、0.6％、0.2％。拆迁补偿费300明，在本文附件中。业主治理费依据《土地开发整理工程预算定额标准》规定，结合当地实际状况，确定业主治理费费率为2%，以工程施工费加前期工作费加工程监理费加竣工验收费为计算根底。不行预见费2%计取。7.3省级投资XX〔血防〕工程有土地平坦、3314.602721.4282.1225.656.81％。其它费用共计302.549.13〔其130.633.9481.642.4659.221.79%，拆迁补偿费3.83万元，占总投资的0.12；不行预见费64.99万元，1.96348.61占总投资的10.521670.684.490.1467-1所示。7－1工程总投资估算表单位：万元序号工程或费用名称估算金额占总费用的比例〔%〕1工程施工费2721.4282.101-1土地平坦348.6110.521-2农田水利1670.6850.401-3道路工程697.6421.051-4其他工程4.490.142设备购置费225.656.813其它费用302.549.133-1前期工作费130.633.943-2工程监理费27.210.823-3竣工验收费81.642.463-4业主治理费59.221.793-5拆迁补偿费3.830.124不行预见费64.991.96总计3314.60100。7.41202312023127-2。工程各月用款数项工程目名称地点工程各月用款数项工程目名称地点省级投资XX市堰镇XX根本市农田土地堰整理镇具体用款科目合计567其次季度8月 9月10第11月 1前期工作费工程施工费130.63130.631〕土地平坦348.61558.1058.1058.1052〕农田水利1670.68208.84208.84208.84208.84208.84208.843〕田间道路697.64116.27116.27116.27116.274〕其他工程4.49工程监理费27.212.272.272.272.272.272.272.272竣工验收81.64业主治理费59.224.934.934.934.934.934.934.934不行预见费64.997.227.227.227.227.227设备购置费225.65拆迁补偿费3.830.430.430.430.430.430总计3314.6270340227227309422422效益评价社会效益评价对湖北省XX市堰镇根本农田进展土地整理主要表现在以下几个方面：〔1〕XX45.41公顷，增加了有效耕地面积，缓解了XX市耕地总量动态平衡和完成土地利用总体规划，具有格外重要的意义。投入，减轻了当地政府财政上的负担。工程区修建血防设施，可以削减疾病的传播。工程区为血吸虫重灾区，内涝简洁引起疾病的传播，土地整理从根本上解决了内涝问题，改善了农民群众的生活环境，保证了人民身体安康。通过完善工程区的田间道桥系统、农田浇灌系统，彻底解决了工程区农产品的运输及农业浇灌问题机械化方向进展，极大地减轻农业生产劳动强度。工程区土地整理规划一经实施，有利于促进劳力、资金、技术的合理流淌，可以充分吸引农村闲散劳力参与土地开发整理，带动建筑、产生的社会问题，有利于社会的稳定。通过土地开发整理搞好土地资源配置，优化土地利用构造，有利于农作物布局的调整，推动农村产业化进展进程，对XX可持续进展起到有力的支持。生态环境效益评价XX市堰镇根本农田土地整理工程通过开挖排水沟和建排涝泵站的沟渠、大路、田间道，实施植树绿化，可提高森林掩盖率，有效增加植境。土地整理工程实施后，工程区农业生态系统将变成一个更为开放型的农业生态系统，对地表植被及其相关生态过程产生重要影响。总体而言，工程整理通过对水、路、林、渠的综合治理，解决了工程发生的有效途径，优化了农业生态环境。经济效益评价工程区土地整理后，将建立以高效、高产、优质作物为主导的农业45.41大大提高，极大地改善农业生产条件，提高土地利用率和生产率。现有耕地增产效益通过土地整理，减轻了旱涝灾难损失，现有耕地生产力将提高。根据调查，工程实施前，种植制度为2+15250/2250/公顷，小麦平均单产为3750公斤/2700/公顷；工程实施后，种植制度不变，同2500/公顷，小麦平均单产到达4200/3000/1.7/kg,则整个工程区农田整理前后可实现的经济效益如表8-18-2作物种类中稻小麦油菜棉花合计8-1作物种类中稻小麦油菜棉花合计积(公顷)单产公顷)总产量(t)单价〔元/kg〕毛收入亩〕总产值〔万元〕肥等亩〕纯收入亩〕总收入〔万元〕1239.375250.006506.691.70595.001106.14260.00335.00622.78382.773750.001435.391.30325.00186.60180.00145.0083.25893.132250.002023.543.39508.50681.23160.00348.50466.8836.532700.009951.625.10918.001973.97400.00518.0028.382551.8019903.253947.951201.301201.30作物种类值种子、作物种类值种子、化肥等〔元/〔元/亩〕总收入〔万元〕播种面单产总产单价毛收入积(kg/量(元〔元/(公顷)公顷)(t)/kg)亩〕小麦396.39385015261.3333.67元〕198亩〕180153.791.37油菜924.92235021743.39531.1737160371.1514.86棉花1321.31277036605.1941.81867400541.81073.83合计2642.62736028021680.05因此工程区整理后，工程区的原耕地和增耕地纯收益为：1680.05－1201.30＝478.75静态回收期3314.601496.121476.98478.75元。该土地整理工程属于政府投资工程工程静态投资回收期计算公式计算，则静态投资回收期〔年：T=1+K/D≈8.08式中：T—静态投资回收期，K—工程总投资；D—生产期正常年增加的收益。的，经济效益是可观的，到达了社会效益、经济效益与生态效益的统一，符合土地整理的目标。风险分析工程主要风险因素技术风险、外部协作条件风险、治理风险等。风险程度分析市场风险市场风险主要是指工程建设所需原材料价格波动带来的风险周期为1年，从工程申报立项、施工设计及预算、报批到实施需要2-3价格上涨较快，而我们承受20232023年，因此可以认为市场风险较大。自然风险灾难影响，因此，洪涝灾难是工程区最有可能遇到的自然风险。资源风险农田保护示范区建设的前提条件中支河保证水源的供给，因此资源风险为一般风险。技术风险技术风险指由于对工程承受的技术的适用性和牢靠性生疏缺乏带来1997-2023根本农田保护示范区建设与土地利用总体规划修编都是由国土资源部门外部协作条件风险方配套工程不能按时完成或配套措施无法落实时地方政府实行大的配套措施。因此定为一般风险。治理风险治理风险是指由于预先制定的工程建设治理措施不得当或在工程实施中无法执行等给工程带来的风险。XX市进展同类工程已有历史〔例如土地整理工程对于本工程来说，治理风险属于一般风险。防范和降低风险措施场风险降到最低。排水通畅。为确保工程的顺当实施，XX土、财政、环保、交通、农业、水利、林业等有关部门，加上堰镇分管度，调度施工力气，负责向上级国土资源部门呈报工程进度状况等。〔详见本报告第六局部：工程建设组织治理工程的顺当进展。可行性争论结论与建议结论工程整理规划方案符合XX市土地利用总体规划和土地开发整理规划，指导思想正确，规划目标明确，规划方案科学合理。程技术可行，经济合理。该工程除考虑到增加有效耕地面积提高耕地质量外大的公共卫生问题。理的迫切要求；三是农业生产和治理机械设备齐全。建议XX市已经完成或者正在实施的根本农田土地整理工程有多个，并取涝保收，农民得到了实惠，农民对开展根本农田土地整理的乐观性很高，各镇都期望在当地能够开展根本农田土地整理。但XX民有开展根本农田土地整理建设的热忱但普遍缺乏资金根本农田土地整理有困难。厅对XX〔血防〕工程予以支持，并赐予资金施，确保根本农田的高产和稳产。附表、附图、附件附表345影象资料附图附件公司单击此处输入文字。工程单击此处输入文字。可行性争论报告编制单位：北京xxxxxxxxx有限责任公司法人代表：工程询问资质等级：甲级工程询问资质证书编号：工咨甲xxxxxxxxx2023年七月单击此处输入文字。公司可行性争论报告工程负责人：xxxx注册询问工程师〔投资〕编写人员：xxx高级工程师xxx注册询问工程师〔投资〕xxx注册询问工程师〔投资〕xxx注册询问工程师〔投资〕xxx 高级工程师审核:xxx高级工程师注册询问工程师〔投资〕2023年七月名目1.......................................................................................................................................................总论 1工程概况 1工程名1承办单位概1可行性争论报告编制依1工程提出背1工程概况 2拟建地2建设规模及目2主要建设条2工程总投资及资金来2工程主要技术经济指2结论和建议 32.......................................................................................................................................工程建设必要性 4工程符合国家及地方产业政策42.1.1 4工程符合国家及地方行业规划 42.2.1...................................................................................................................................4工程符合企业进展规划需要 4有利于 4有利于 42.3.3...................................................................................................................................43.....................................................................................................................................................市场分析 53.1 53.1.1...................................................................................................................................53.2 53.2.1...................................................................................................................................54..............................................................................................................................工程选址及建设条件 6工程选址 64.1.1...................................................................................................................................6建设条件 6自然条6技术支持条6根底设施条64.2.4...................................................................................................................................65............................................................................................................................................工程建设方案 75.1 建设规模 75.2产品方案75.3工艺方案75.4设备方案75.5工程方案7主要原材料、燃料供给 7总平面布置和运输 75.7.1 76..........................................................................................................................节能、节水与安全生产 8节能 8节能措8能源指标分8节水 8节水措8水耗指标分8安全生产 87.......................................................................................................................................生态与环境保护 97.1设计依据97.2执行标准9建设期影响分析9运营期影响分析10环境保护方案 10环境影响评价 118.................................................................................................................工程组织、招标及打算进度 12工程单位 12工程组织 12工程招标 12实施进度安排 128.4.1 129..............................................................................................................................投资估算与资金筹措 13工程投资估算 13资金筹措及使用方案 139.2.1.................................................................................................................................1310..........................................................................................................................................工程财务分析 1410.1 相关依据与说明 1411.....................................................................................................................................经济与社会效益 1512...................................................................................................................................................风险分析 1612.1