21世纪西方高等教育的理念与制度

21世纪西方高等教育的理念与制度

21世纪是一个用知识来继续发展的时代。而人才作为直接参与竞争以及创造和使用知识的主体,其数量和质量直接关系到各国之间竞争的实力与结果。因此,只有掌握了教育的主动权,才能培养出高质量的人才,从而战胜对手。本文通过中、法两国高等教育在教育理念、制度、内容、形式等方面的比较,汲取有益的可资借鉴的经验,以期推动中国高等教育改革的发展,培养适应21世纪科技发展和经济竞争的人才。一、教育理念制约因素所谓教育理念,就是人们对教育的本质、价值、功能和发展等问题的基本看法和态度。教育理念制约着教育目标的确定、教育内容的选择、教学方式方法的运用以及组织、管理的取向。不同时代、不同社会或国家,教育理念存在着差异,但这种差异又不是无限度的。1.法国的高等教育发展培养模式法国的高等教育可追溯到中世纪。巴黎大学就建于中世纪,是欧洲最早的大学之一。16至18世纪,耶稣会学院盛行。高等教育由神、法、医学院实施。文艺复兴运动后,法国教育开始由传统向现代过渡。直到1968年法国颁布了《高等教育法》,强调大学的“自治”、“多学科”和“民主参与”三项原则,才明确规定了高等教育的根本任务,即“建立与传播知识、发展科学研究和培养人”。提出高等教育“有助于社会晋升培训,并由此促进社会朝着使每个人对自己的命运具有更大责任感的方向发展”的教育理念。2.中西方高等教育的差异中国作为世界文明古国,早在汉、唐时期就已建立起相当完备的学校制度。1905年,清廷下令废除科举、广兴学堂,全国各省书院陆续改设大学堂。中国教育进入了一个新的发展阶段。19世纪中叶的新文化启蒙运动和20世纪初的“五四”新文化运动以及西方资产阶级思潮的影响,都促进了教育的发展。但旧中国的现状却使蔡元培先生所倡导的效法西方大学的模式及其理念无法真正实现。中华人民共和国的成立,开辟了我国高等教育的新纪元。应该承认,高等教育为国民经济和社会发展培养和输送了大批专门人才,但在人才的数量、结构、规格和素质上却不能适应社会的发展。这主要是由于我们的办学思想或者说教育理念上的偏颇造成的。我们在对待西方高等教育体制和模式问题上,否定的多肯定的少,批判的多继承的少。基本抛弃了几百年来西方大学所形成的行之有效的传统,继而学习苏联经验,按照苏联的模式构建了中国高等教育制度。这种教育模式所持的理念,把高等教育看成是社会的上层建筑,看做是无产阶级专政的工具。党的十一届三中全会以后,知识和人才、科学与教育在社会主义现代化建设中的重要地位和作用才又被重新确立,把培养社会主义建设合格人才作为根本任务,既重视科学文化知识教学,又重视思想政治工作。在中、西方不同的社会体制和文化类型的影响下,高等教育领域基本形成了“社会本位主义”和“人文主义”两种不同的教育价值观。法国主张的“个人本位论”认为,在教育中人及其价值是第一位的,教育的价值主要在于满足个人需要,促进人的身心和谐发展。而中国所主张的“社会本位论”则认为,社会的需要是第一位的,单纯的个人价值是不存在的,它取决于社会价值,因此教育的主要目的是满足社会发展的需要。这两种不同的价值观具体体现并作用在于不同的教育形式、教育内容及教育方法等诸多方面。实际上,社会和个人需要之间是既矛盾又统一的,两者之间并不存在对抗性。长期以来,我国过分强调了社会需要;从而忽视了个人需要,忽视了个人发展兴趣、专长、个性的需要。实行了过窄的专门化教育,而大学的基础教育,尤其是人文教育严重不足。因此,中国在革新高等教育观念的过程中,应大胆借鉴国外经验,从而形成自己的特色。二、中法两国高等教育体系与法国的比较1.大学的学分制在课程结构上分为以下三种基本理论法国的高等教育主要由大学、大学校和一些短期高等教育机构构成。其中大学享有行政、财政、教学自治权,是法国高等教育的主体。大学分为两个阶段:第一阶段是基础阶段,两年时间,不分专业,只分十种主修方向,颁发“大学普通文凭”。第二阶段是专门化阶段,两年时间。第一年颁发学士学位,第二年颁发硕士学位。教学按专业组织,共分14个领域,250余种专业。第三阶段是深造和科学研究,相当于我国的研究生,学制三年,学生可在任何时候离校,凭取得的文凭或学位转学或就业。大学实行学分制,课程分为必修课、必选课和自选课三种。大学校及其预备班主要培养高级应用人材。大部分大学校从专门的预备班中招生。预备班没有考试,根据报名者中学成绩择优录取。大学校入学考试不统一进行。在教学方面各学校差异较大,但共同点是学制大多为三年,基本不实行学分制;课时多,要求严;重实际,重应用;人文、社会、经济、语言等普通课占有相当地位。短期高等教育机构,即高中毕业后读两年的学校。其中最主要的是大学技术学院和高级技术员班,它们的课程相当于大学第一阶段,其任务是培养高级技术员。两者既相互竞争,又相互补充,成为法国职业技术教育体系中的一个重要环节。2.管理机制上的差异我国高等教育由大学、学院、高等专科学校以及其他属于高等教育的机构实施,分为专科、本科、研究生三个层次。学制专科为2-3年;本科多数为4年,医学院和少数理工科院校为5-6年;研究生分硕士和博士两个阶段,修业年限各为2-3年。中国高等学校的办学形式也是多种多样的,有全日制、电视广播、函授、夜校、网络以及高等教育自学考试。近年来我国对高等学校的专业设置进行了调整。在调整时注意到了专业面的宽度、专业设置的稳定性,以及体现专业的先进性和适应性,共有专业数百种。中国与法国不仅在高等教育的形式、课程设置、学位以及学制等方面存在着很大的差异,在管理的自主程度、开放程度以及灵活程度上也存在着很大的差距。在自主程度上,法国的大学在课程设置、招生、考试以及教学手段等方面的自我管理权限都大于中国。法国大学被明确规定享有行政、财政和教学自治权。除医药专业由教育部和卫生部根据市场预测确定招生数量,实行限额招生之外,其他专业均敞开招生。凡持有中学毕业会考文凭或同等学历证明者,皆可到附近大学注册,选择专业和学分课程学习,无须通过入学考试。中国则实行中央集中领导下分级管理的原则,全国教育的决策机关是中共中央和国务院,全国实行统一入学考试,并采取以国家计划招生为主的招生制度。在教学方法上,法国的大学作为教学和科研的中心,主要采取授课、大组讨论、小组讨论、导师指导和实践等方式。我国高等学校则以课堂讲授为主。前者注重的是自我与多元化观念的形成以及实践能力的培养,后者则倾向于观念的统一化与知识的传授。在灵活程度上,尽管我国也在不断改革使其更适应社会发展的需要,但同法国相比还存在着不小的差距。法国某些学校之间学分可以通用,经批准可同时准备两个学位或文凭;选修课比重大,范围宽;学分不够可以先升级后补上;留级一年,补修有关课程后可以转换专业;与科研机构合作,培养第三阶段学生等。以上论述尽管反映了中、法两国高等教育的某些侧面,但这些侧面也足以折射出不同的教育理念下不同的教育体制和培养出来的不同的人才类型。我们在革新教育观念的同时,更应该注重体制的全面革新,注重观念与实践的紧密结合,注重改革中各要素、各环节之间的互动性。三、形成新的教育理念、新的社会教育和模式当前,中国正处在一个新旧体制交替时期,新的教育理念、新的教育体制和模式正处在形成中。高等教育事业要发展,体制改革是关键,教学改革是核心,转变观念是先导。1.开发大学科技以服务企业高等教育改革首先要解决的就是教育理念的革新。除前文提到的“个人本位论”及“社会本位论”相融合外,我们还要赋予高等教育机构更加准确和清晰的定位,那就是运用它的人力资源和科学技术优势进行高科技产业开发,为社会上的企业提供各种技术咨询与服务,以实现技术支持信息的广泛共享和广泛应用。2.b加强高校与高等职业技术教育的培养管理高等教育机构的变革,既要本着开放的精神广泛吸收发达国家的优秀做法与先进经验,同时也要立足于具体国情,继续健全和完善全高等教育体制,采取相应的改革措施:(1)发展规模的控制。应从实际出发,稳步、协调发展。要特别注意加强人才需求预测和统筹规划;综合考虑需要与可能,严格控制招生规模。(2)内部结构的调整。在科类结构上,改善文理发展不平衡的状况,发展急缺专业,坚决压缩长线专业。在层次结构上,改善本科与专科倒挂的状况,对某些学科注意本科层次的发展。(3)各种关系的理顺。逐步扩大高等学校内部管理权限;继续发展高等学校办学的联合与协作;普通高等教育与高等职业技术教育要适当分工,同时把高